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2023年行业特种设备安全专项整治工作方案(全文完整)

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2023年行业特种设备安全专项整治工作方案(全文完整)

为切实做好行业特种设备专项整治工作,确保高质量完成安全生产专项整治工作任务,根据《××市文化旅游行业特种设备安全专项整治工作方案》要求,结合我局工作实际,特制定本方案。

一、工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神,统一思想、明确任务,持续完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理方法和工作机制,不断完善制度措施,健全长效机制,保障特种设备安全运行,有效推进安全生产专项整治行动,确保社会环境安全、稳定。

二、重点任务

(一)提升安全管理水平,确保安全生产责任成效。配合市场监管部门进一步深化特种设备“双重预防”系统、现场检查APP和检验APP应用工作,使特种设备风险防控和隐患治理工作常态化,不断提升特种设备风险防控能力水平。同时,推动行业特种设备信用监管,将特种设备获证企业作为信用监管的重点,形成行之有效的监管机制和模式,落实企业主体责任,提升监管效能。使用单位“双重预防”系统开展隐患、排查治理应用率达90%以上,现场检查APP、检验APP应用率达100%,检验机构对检验发现的隐患应建立“问题隐患清单”,实现闭环管理。

(二)健全隐患排查治理体系,确保安全隐患整治成效。在落实行业特种设备使用单位主体责任的基础上,以“双随机、一公开”为基本手段,以重点监管为补充,以信用管理为重要抓手,重点对公众聚集场所、危化企业和特种设备监管平台上反映存在隐患的特种设备使用单位,以及通过自我承诺方式直接换证的生产单位开展监督检查,形成特种设备安全隐患查找、整改治理、事故预防闭环管理的长效机制。充分运用信息化技术手段提升工作效能,全面建好、用好安全生产问题隐患“三张清单”,做到真排查、真整改、真管控,真正实现问题隐患排查、登记、报告、整改、复查验收全过程管理。检查过程中发现的安全隐患问题按照主要领导负责制,逐级紧盯问题整改落实,“举一反三”狠抓问题整改,确保问题隐患“清零”。要结合安全生产等专项行动,同步开展特种设备使用单位的检查,对特种设备进行抽查,并建立好相关的台账。

(三)深化治理突出问题,确保专项治理成果。以行业特种设备使用单位为重点,聚焦游乐场所和游乐设施等突出问题、重点场所、关键环节,开展专项安全排查整治,集中解决一批历史遗留问题,集中消除一批问题隐患,集中查处一批违法使用行为,按照“三张清单”要求,督促企业从根本上消除事故隐患,推进行业增强履行特种设备安全主体责任主动性和责任感。

(四)提升执法监管能力,确保执法监管体系建设成效。进一步理顺特种设备监察与执法的关系,加大特种设备“打非治违”力度,严厉打击查处非法违规制造、安装、使用特种设备违法行为,持续保持日常监管高压态势,要加强与市场监管、综合行政执法等部门的联动协作,以执法促监管,倒逼企业落实特种设备安全主体责任;
进一步完善信用监管机制,将严重违法的特种设备获证企业列入严重违法失信名单,依法予以联合惩戒。

(五)提升安全治理能力,确保标准化建设成效。贯彻落实《电梯使用管理和维护保养要求及评价规则》《气瓶安全追溯系统》等地方标准,加强标准宣贯,强化执法监督,推动标准落地,进一步深化行业气瓶信息化、电梯管理标准化,在推动我县在行业特种设备安全治理能力提升上取得实效。

(六)提升社会安全度,确保宣传教育成效。突出习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神的学习贯彻,借助广播、电视、微信公众号、微博等媒体,结合“安全生产月”“质量月”等重要时机,突出电梯、大型游乐设施、客运索道、气瓶等特种设备安全常识的宣传,加大对非法违法行为的曝光力度,形成特种设备安全社会共治的良好氛围。

三、工作保障

(一)强化组织领导。开展特种设备安全整治,是拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”做到“两个维护”的政治责任需要,是贯彻落实习近平总书记安全生产重要论述和指示批示精神的具体实践,是确保特种设备安全形势持续稳定向好的必然要求。各地各单位要高度重视,切实加强领导,认真谋划、细化方案,明确任务、压实责任,全力以赴将特种设备安全整治各项工作抓实抓细,抓出成效。

(二)强化督查指导。各单位要加强督查,定期不定期的组织对辖区内行业特种设备使用单位进行检查,及时研究协调解决存在的问题,确保相关工作要求和措施得到有效落实。同时对工作中发现或企业反映的重点、难点问题,及时报送特种设备安全专项整治组办公室协调解决。


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