党建和业务融合的做法10篇
篇一：党建和业务融合的做法
作者：崔 峰
来源：《经营者》 2020年第22期
崔 峰
摘 要 为推动党性教育与业务工作深度融合，激发党员干部干事创业的内生动力，凝心聚力促进高质量发展，基层党支部需围绕全面发挥党支部战斗堡垒、党小组前沿阵地和党员模范带动作用进行深入探索。结合一线实际，持续推动党建基础工作不断完善并形成自身特色，笔者总结梳理出“三求实、三融合、三延伸”的党建与业务深度融合模式，对党建与业务工作深度融合的基层探索情况进行介绍。
关键词 党建 业务工作 基层
一、“三求实”夯实融合基础
（一）使党建工作能实抓，有依据、有途径、有落点
能实抓即反复学习梳理相关制度及行业上级要求，完善和健全企业内部的党员管理评测工作机制、党员积分制等党员管理制度方案，明确党建工作及党员的具体职责要求和内部标准，切实加强党建日常管理。
1.强化党员身份。在日常各项工作中强化“第一身份是党员”的意识，在单位各项评比、考核中注明党员身份，让党员亮出身份，摆出业绩，从要求上与一般群众区别开来，自觉提升思想境界，时时刻刻擦亮党员金字招牌，切实发挥表率作用，真正将党员的带动作用从业务工作中发挥出来。
2.落实双重考核。为实现党建工作与业务工作同考核、同部署，单位围绕实际，积极探索党员目标管理机制。党员专项考评有三种方式，一是党员填写党员目标管理考核表进行自评，再由党支部进行综合评价，每月一评议；二是结合党员积分制摸索党员积分原则和积分评测；三是通过党员大会邀请中层干部和群众代表集中为党员打分评议。除了针对党员的专项考评外，还要结合区局（部）“二级考核到部门，三级考核到岗位”的考评要求，将各岗位考核表细化到人，同一岗位的党员考核表增加党员考核内容，占有2～3分党员考核分值，做到党员目标与工作目标同考核、同奖惩，得分直接影响绩效并与工资挂钩。
3.完善评优机制。结合党员积分和党小组平均得分，每季度开展一次先锋党员和优秀党小组评选活动，建立党员流动先锋榜，凸显先锋党员的模范带动作用，将榜样的力量发挥到实处。根据季度评选结果和党员全年整体工作情况，向上级党组推荐和报送年度优秀共产党员和优秀党小组。
（二）让党建活动可实践，有凝聚力、生命力和创造力
可实践即结合专题教育等各项活动，围绕基层工作实际，激励党员立足岗位，发挥桥梁、纽带、旗帜作用，结合党员责任区、示范岗，建设党员服务队、突击队，在净化市场、规范经营、完善服务等方面，用工作中可操作的行动解决群众实际困难，将理论要求转化成操作实践。
1.按要求开展“三会一课”。尤其注意抓实党员大会和党小组会作用，真正体现党内民主，围绕中心议题进行讨论互评，真正讲出实况、论出心声、议出结果、做出方案，真正解决工作难题和群众困难。针对“三会一课”存在的资料整理混乱、内容记录不规范等情况，抓好痕迹化资料整理，对党员和党小组组长进行培训，并编写“明白纸”规范学习和会议记录。
2.全面丰富主题党日活动。充分利用当地红色资源和自身业务技能，结合实际开展主题党日活动，开展鲜活的政治思想学习和有实效的帮扶实践活动；落实“双报到”，组织党员参与社区活动，特别是组织党员干部投身社区重点工作，如疫情防控，文明城市、卫生城市创建，从而践行初心使命，诠释责任担当；要发挥双重组织领导优势，实现地方和行业内的活动指导和资源共享，杜绝为活动而活动的形式主义，明确主题、时间、人员、目标，让主题党日活动内容更鲜活、方式更多样、效果更突出。
（三）抓党务工作出实效，有针对性、指导性和长效性
一是持续推进主题教育走向深入，全面整改政治生态突出问题，全员正确认识政绩观，全方位消除“圈子文化”的影响，针对各项工作和阶段性任务，以党员带动为突破口，抓落实落细推动整体工作，党务工作既重过程又重结果，将党建工作中的探索和创新撰写成报道或论文公开发表，形成理论指导实践，实践创新推动理论的良性循环。二是围绕薄弱环节，发挥党员带动作用，攻关业务瓶颈工作难题，围绕本职岗位，找准工作重点、难点，不断突破自我，充分发挥“党员带动全员，党务带动业务”的作用，使各项工作处于“扛旗领跑”的良好态势。
二、“三融合”明确融合切入点
为强化党建与业务融合，坚持党建引领肩并肩，排忧解难手牵手，服务客户心连心，通过机关党员下沉、党建监督员聘请、党小组和小组长作用发挥等措施，全面抓实打牢党建与业务融合工作，从而实现架构、思想、职能三方面的融合。
（一）打破党员在不同部门科室的局限，实现架构融合
架构融合即以业务最基层部门党员为骨干，以探索机关党员全体下沉各基层业务部门为补充，夯实基层党小组党员力量，党小组组织架构与基层业务部门架构全面同位。由基层部门负责人担任党小组组长，在业务和小组架构等方面协调党员和部门工作，使之更加便捷。
（二）加强政治引领、思想教育、议事交流，实现思想融合
思想融合即通过集中学习、小组讨论、主题党日和专题教育等活动，实现思想同步、目标同向。在坚持落实“三会一课”等组织生活的基础上，强调党小组党课和小组集中学习，强化政治思想的理论学习；基层部门站点建设党员活动室，使每个党小组有学习教育的中心阵地，定期召开小组会议，进行激烈的思想交流，加深理解；同时主题党日以全体党员或小组党员为基本单位组织实施，加强党员思想和行动的统一领导。
（三）广泛征求意见，丰富活动载体，实现职能融合
职能融合即党小组组长根据基层业务工作职能，结合服务对象的需求、党建监督员的意见建议，使党员服务群众与服务站服务客户协调同进。党小组组长组织党员定期深入一线，征集客户需求和对工作的意见建议，作为改进工作的第一手资料和依据，用于改善和提升基层服务站的工作质量。为每个基层部门聘请党员客户作为党建监督员，指导和监督党小组工作。通过党小组与客户党员一起外出活动参观，共同进基层部门站点讨论学习的方式，实现各党小组走出去展现和请进来监督的目标。
三、“三延伸”全面巩固融合
为了深入推进党建工作，夯实基础，提升效率，不断围绕党建基础工作向外拓展、向下延伸，通过人员下沉、职能下放，强化党小组力量，发动带领群众和客户等措施，先后实现重心由机关向基层转移，作用由党员向全员转移，服务由行业内向含客户在内的行业链转移三个层面的融合延伸。
篇二：党建和业务融合的做法
党建和业务五个融合
2012 年以来，委编办机关党支部积极探索推进党建工作与业务 工作深度融合的有效途径，进一步增强了机关党建工作的生机活力， 切实为全面提升机构编制管理规范化水平提供了坚强的保证。
一、致力在认识上融合。充分认识到推进党建工作与业务工作深 度融合，务必在思想上树牢“结合”“渗透”“贯穿”这“三个意识”， 在方向上找准服务业务工作这个党建工作的立足点、加强队伍建设这 个党建工作的切入点、解决业务难题这个党建工作的着力点这“三个 重点”， 在目标上明确业务工作推进到哪里、党建工作就跟进到哪 里、党组织作用就体现到哪里这“三个哪里”，在行动上把好推进业 务工作前发动党员干部调查研究和建言献策、部署业务工作时引导党 员干部统一思想和形成共识、落实业务工作中督促党员干部同心共为 和同向发力这“三个环节”，坚决防止党建工作与业务工作“两张皮” 的现象。在加强队伍建设方面，从 2012 年开始开办“党员干部讲坛”， 探索党员干部人人上讲坛、人人当讲师的集中学习新模式，使“党员 干部讲坛”成为了党员学习政治业务知识、锻炼口头表达能力、提升 综合素质能力、展示自身良好形象的助推器，成为了党员相互学习、 相互交流、相互促进、共同提高的大平台。
二、致力在理念上融合。按照“围绕业务抓党建、抓好党建促业 务”的总体要求，牢固树立党建工作与业务工作“融合互动”的理念， 并将这一理念贯彻到党建工作和业务工作的各方面，通过加强政治建
设为业务工作把准方向、提供指引，通过加强思想建设为业务工作筑 魂提神、凝心聚力，通过加强组织建设为业务工作构筑堡垒、培育先 锋，通过加强作风建设为业务工作正风增效、治庸提劲，通过加强纪 律建设为业务工作清道除障、保驾护航，通过加强制度建设为业务工 作立好规矩、建好机制，真正达到了以党建工作推动业务工作任务全 面完成的效果。在 2013 年组织开展的“提升编办服务水平个人素质 与团队精神哪个更重要”主题辩论活动，就是充分体现了党建工作与 业务工作“融合互动”的理念，达到了党建工作与业务工作深度融合 的效果。
三、致力在谋划上融合。紧紧围绕推动业务工作来谋划党建工作 的目标、任务和措施，紧扣业务工作目标，研究党建工作内容；根据 业务工作任务，提出党建工作措施；针对业务工作难点，确定党建工 作重点；紧跟业务工作进度，思考党建保障对策，充分发挥机关党支 部在推动业务工作中的政治优势、思想优势和组织优势，努力为业务 工作任务的全面完成提供重要的保障和促进作用。2012 年以来，坚 持每年都根据形势任务要求、业务工作需要、党员思想实际，精心设 计并组织开展一个主题突出、内容丰富、形式多样的主题系列教育实 践活动，先后组织开展了以“锐意进取创新业”为主题的争先进位系 列教育实践活动、以“真抓实干马上办”为主题的作风建设系列教育 实践活动等八个主题系列教育实践活动，持续推进党员教育常态化、 系统化、制度化，为推进业务工作提供了强有力的思想保证和素质支 撑。
四、致力在实施上融合。注重在部署整体工作时贯彻党建工作与 业务工作相融合的要求，组织召开的全市编办主任会议和本办整体工 作部署会议，既对机构编制业务工作进行部署，也对党建工作进行部 署，要求做到党建工作与业务工作两手抓，推动党建工作与业务工作 相互促进、相得益彰。注重在开展党建活动中贯彻党建工作与业务工 作相融合的要求，选准体现党建工作与业务工作相结合的党建活动载 体，从 2012 年以来组织开展了“五型机关”创建活动，达到了在创 建学习型机关中提高党员干部学习力、在创建服务型机关中提高党员 干部服务力、在创建创新型机关中提高党员干部创新力、在创建廉洁 型机关中提高党员干部自制力、在创建文明型机关中提高党员干部公 信力的效果。注重在推进业务工作中贯彻党建工作与业务工作相融合 的要求，针对一些党员干部在推进业务工作中存在的主动意识、担当 意识、精细意识、时效意识、创新意识不强的问题，通过开展题为《弘 扬“马上就办、真抓实干”精神》、《在用情做人用心做事中走向更 大成功》、《在弘扬伟大奋斗精神中建功立业》等党课教育活动，教 育引导党员干部大力弘扬马上就办、真抓实干、精益求精、不懈奋斗、 敢于担当、开拓创新的精神，努力为推进业务工作营造风清气正、创 先争优的良好环境。
五、致力在机制上融合。切实在工作责任中明确党建工作与业务 工作一起推进的要求，在 2013 年研究制定的《市委编办领导干部主 要职责》、《市委编办机关党建工作责任制》中明确规定领导班子成 员要自觉落实“一岗双责”的要求。在考评制度中明确党建工作与业
务工作一起考评的要求，要求领导班子成员和党务干部在年度考评述 职时，既要讲抓业务工作的情况，又要讲抓党建工作的情况，促使其 切实做到党建工作与业务工作“两手抓、两不误、两促进”。
篇三：党建和业务融合的做法
篇四：党建和业务融合的做法
党建与业务工作
以新时代的要求， 落实“一岗双责”
行政部 范培忠
2018年5月
党建与业务工作
通报所内警示教育大会事项
学习《条例》
以新时代的要求落实职责
党建与业务工作
处分
• 5人次
诫勉
• 7人次
批评教育
• 11人次
1.违反八项规定精神的要严肃处理；
2.以权谋私、损公肥私要严厉追究 ；
党建与业务工作
学习《条例》，理解边界、底线要求 政治纪律 组织纪律 廉洁纪律 群众纪律
1.违反公务接待管理规定，超标准、超范围接待或者借机大吃大喝，对直接责任者和 领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内 职务处分。
2.违反有关规定配备、购买、更换、装饰、使用公务用车或者有其他违反公务用车管 理规定的行为，对直接责任者和领导责任者，情节较重，给予警告或者严重警告处分；
情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。
3.违反会议活动管理规定，有下列行为之一，对直接责任者和领导责任者，情节较重， 给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务。
（1）到禁止召开会议的风景名胜区开会的；
（2）擅自举办评比达标表彰活动或者借评比达标表彰活动收取费用的。
4.违反办公用房管理规定 （1）决定或者批准兴建、装修办公楼、培训中心等楼堂馆所，超标准配备、使用办公 用房的；
（2）用公款包租、占用客房或者其他场所供个人使用的。
党建与业务工作
公务接待，这些红线碰不得 来源：中央纪委监察部网站 发布时间：2017-04-04 08:30 “来者都是客，吃一点、喝一点不是什么大事”“你请我吃”“我请你玩”……翻看各 地纪委通报的典型案例，在反“四风”高压下，一些地方仍存在违规公务接待乱象。个别 地方、部门和单位把规定当“摆设”，视标准为“橡皮”，搞“上有政策，下有对策”， 损害了党和政府形象。
公务接待要有礼有节、热情周到，同时也要讲规矩、守标准。2013年12月印发的《党 政机关国内公务接待管理规定》厉行勤俭节约，反对铺张浪费，对党政机关国内公务接待 进行了明确规范。在接待经费和接待场所方面，广大干部一定要严守《规定》，切莫心怀
侥幸栽跟头。
党建与业务工作
40
37
35 30 25 20 15 10 5 0
16 16 15
摘自国资委网站发布数据
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12 11 7
4 3 2 0
13 12
6 6
9 8
4 3
3 1
1月份 违规吃喝 公款旅游
2月份 违规用车 违规用房
3月份 违规发放津补贴 违规收礼
4月份 超标准接待
党建与业务工作
党建与业务工作
党建与业务工作
党建与业务工作
第二十六条 财政部、国管局、中直管理局会同有关部门对各单位会议费 管理和使用情况进行监督检查。主要内容包括：
（一）会议计划的编报、审批是否符合规定；
（二）会议费开支范围和开支标准是否符合规定；
（三）会议费报销和支付是否符合规定；
（四）会议会期、规模是否符合规定，会议是否在规定的地点和场所召 开；
（五）是否向下属机构、企事业单位或地方转嫁、摊派会议费；
（六）会议费管理和使用的其他情况。
党建与业务工作
第二十七条 严禁各单位借会议名义组织会餐或安排宴请；严禁套取会议费设 立“小金库”；严禁在会议费中列支公务接待费。
各单位应严格执行会议用房标准，不得安排高档套房；会议用餐严格控制 菜品种类、数量和份量，安排自助餐，严禁提供高档菜肴，不安排宴请，不上 烟酒；会议会场一律不摆花草，不制作背景板，不提供水果。
不得使用会议费购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支 与本次会议无关的其他费用；不得组织会议代表旅游和与会议无关的参观；严 禁组织高消费娱乐、健身活动；严禁以任何名义发放纪念品；不得额外配发洗
漱用品。
党建与业务工作
第二十八条 违反本办法规定，有下列行为之一的，依法依规追究会议举办单位和相 关人员的责任：
（一）计划外召开会议的；
（二）以虚报、冒领手段骗取会议费的；
（三）虚报会议人数、天数等进行报销的；
（四）违规扩大会议费开支范围，擅自提高会议费开支标准的；
（五）违规报销与会议无关费用的；
（六）其他违反本办法行为的。
有前款所列行为之一的，由财政部会同有关部门责令改正，追回资金，并经报批 后予以通报。对直接负责的主管人员和相关负责人，报请其所在单位按规定给予行政 处分。如行为涉嫌违法的，移交司法机关处理。
定点会议场所或单位内部宾馆、招待所、培训中心有关工作人员违反规定的，按 照财政部定点会议场所管理的有关规定处理。
党建与业务工作
第二十八条 责任：
违反本办法规定，有下列行为之一的，依法依规追究会议举办单位和相关人员的
（一）计划外召开会议的；
（二）以虚报、冒领手段骗取会议费的；
（三）虚报会议人数、天数等进行报销的；
（四）违规扩大会议费开支范围，擅自提高会议费开支标准的；
（五）违规报销与会议无关费用的；
（六）其他违反本办法行为的。
有前款所列行为之一的，由财政部会同有关部门责令改正，追回资金，并经报批后予以通 报。对直接负责的主管人员和相关负责人，报请其所在单位按规定给予行政处分。如行为涉嫌 违法的，移交司法机关处理。
定点会议场所或单位内部宾馆、招待所、培训中心有关工作人员违反规定的，按照财政部 定点会议场所管理的有关规定处理。
党建与业务工作
十九大对党风廉政建设只有加强，没有减弱；是促进改革落地的重要保 障机制。集团内巡视、审计等事项也更加频繁。
知敬畏：要有规矩意识，不越规矩；
守原则：要有底线意识，不踩红线；
建制度：要有法制意识，不搞独权；
遵程序：要有规章制度，不超程序；
篇五：党建和业务融合的做法
MODERN ENTERPRISE C U LT U R E
企业党建
如何做好党建与业务工作深度融合
刘欣 中国建筑科学研究院有限公司建科环能科技有限公司
摘 要 将党建和业务工作进行深度的融合是实现社会经济发展的重要途径，通过探索党的宗旨和企业的宗旨，分 析出党的工作体系以后，将党与企业的管理进行有效的结合进行团结协作，以此来提升工作的效率。一切以党的想 法为前提，积极配合党的决策，只有政治制度统一，思想观念统一、工作目标统一、行动能力统一才能够做好党建 与业务工作的深度融合，实现企业的改革发展。随着社会时代的不断改变，进行改革发展的同时也要跟随着党的步 伐，企业才能够真正意义上地发展起来，从而推动改革发展的进程。
关键词 业务工作 党建工作 深度融合 中图分类号：D267 文献标识码：A 文章编号：1674-1145（2021）09-121-02
党的建设是改革发展的核心内容和政治保障，业务工 作是企事业单位的重要组成部分，只有正确的做好党建工 作，才能够促进企事业单位的发展方向。党建作为发展的 主要动力，通过对党建和业务工作的深度融合，为企事业 单位的改革发展奠定坚实的基础。国有企业的党组织要发 挥出团结的核心精神，推动党建与业务工作的深度融合， 成为国有企业最为迫切需要解决的问题之一，只有做好党 建与业务工作的深度融合，才能够促进企业的经济发展， 更是企业站稳脚跟的主要依据。
一、正确认识党建工作与业务工作之间的关系 随着时代的进步，经济的改革发展成了国有企业的统 一课题。在这种情况下，党建作为重要的中心位置，业务 工作作为其中的附属部分，只有将两者相互的结合，团结 协作才能够实现改革创新发展。党建对于国有企业的领导 不可撼动，国有企业通过党组织对国家的政策进行落实和 实施，通过对企业的生产经营、团结职工努力工作、改革 创新发展、做好企业文化等促进企业的创新发展。在国有 企业的管理上，党具有“把方向管大局保落实”作用，党 占据着领导的核心地位。只有坚持党的领导，加强党的建设， 才是国有企业改革发展的关键，更是国有企业的根本力量 [1]。
国有企业与社会的财产收入和职工的就业、生活状态都是 息息相关的，只有正确地认识到党建工作与业务工作之间 的关系，才能够进行深度的融合，实现创新战略，推动改 革发展。
二、确定党建的地位 在国有企业的经营管理上，党建工作与业务工作的深度 融合是非常有利于推动经济的改革发展。但是推动党建与 业务工作的深度融合是十分困难的任务，党建和业务工作 当中都存在许多的问题。在下达工作时，下达的主体不一致， 会严重影响到党建与业务工作的深度融合。例如，烟草企 业具有直隶管理的权利，不用向党建进行汇报批准，相关 的业务工作也有直隶的相关人员进行下达，党建会受到一
些关于属地管理的影响，在接受业务工作以后，通过地方 下达一定的指令或者任务，造成党建和业务工作下达任务 时，形成双主体的状况 [2]。其次，两者之间完成任务的关注 点不同，业务工作极其的简单，会直接用表格或者文字表 达出来，在进行检查工作时也比较容易开展。党建的目标 大多以描述的形式为主，在进行检查和度量工作时比较的 困难，实现任务的途径也具有一定的差异性。党建工作的 实现主要是以引导、教育教学的形式作为标准，业务工作 则更加的倾向于直接的考核制度进行严格的考核，这也就 导致考核的结果也大不相同的原因 [3]。在实际的工作情况下， 党建的工作会更加突显，而业务工作就显得普通。因此只 有明确党建的工作地位，才能够推动业务工作的发展趋势， 实现改革发展的目标才是国有企业屹立不倒的主要因素。
三、发挥党组织的模范带头作用 要想做好党建与业务工作的深度融合，实现改革发展 的目标，就要发挥党支部的模范带头的作用，党员们在业 务工作当中要秉持公平公正的原则，为业务工作提供强有 力的保障。党支部要从实际情况考虑，培训和教育职工对 外界一些突发状况能够有轻松应对的能力，减少一些不必 要的麻烦，不光要提高党员的素质也要提高员工的整体素 质 [4]。可以支部为单位对员工进行教育培训，以此加强业务 工作的能力，合理分配专业的人员找到适合的职位，充分 体现出党建与业务工作融合的作用，通过实际的演练、系 统的学习，逐渐的将企业推入规范化、制度化的发展方向。
党员负责员工的思想政治道德教育，制定一套适合职工的 工作体系，可以让有资历有经验的老人来带新上岗的新人， 在结合相应的培训课程，能够快速的增长新员工的见识， 在前辈的带领和指导下，也能够大胆地进行创新发展，不 论在哪个岗位实习，都能够学习和积累到许多的工作经验 和知识。党建工作也需要注入新鲜的血液，员工的业务技 能也能提升得更加快速 [5]。党组织遵守规章制度进行工作， 更加有利于业务工作的向前发展。党建要充分的发挥党组
2021.3(下)第9期 总第552期 121
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织的团结力量，鼓励业务工作人员积极地投入工作，以此 提高工作效率，可以尽可能地组织一些活动，让员工可以 充分发挥想象创新能力，促进员工对业务工作的积极性。
四、利用方法措施进行融合 党组织要积极主动地投入业务工作当中，推动党建和 业务工作的融合。党支部作为党的基本组织，需要充分发 挥出党支部的凝聚力，设计好主要的任务，再将任务进行 深度的结合，只有了解党组织的深刻含义，业务工作才能 够部署得更加完善。第一要对党组织的中心思想和行动具 有分析的能力，培养员工迎难而上的勇气，不要一遇到困 难就向上汇报，自我解决能力较低，要培养员工自主解决 问题的能力 [6]。第二党员对于工作过程的管控，不要存有一 些负面的影响因素，做好本职的相应管理工作，坚持做到 尽早发现尽早解决的处理原则，一定要做好总结的经验报 告。值得注意的是要实事求是地进行报告总结，把一些典 型的例子都表达出来，对工作过程中出现的困难与挑战也 要向上级反映，通过党建的信息向上级反映提出建议，能 够有利于减少在工作当中出现的一些问题 [7]。
五、打击反腐行动，推动业务发展 随着社会经济的发展转型，企业只有做到改革发展才 能够站稳脚跟，在市场竞争激烈的情况下，推动党建与业 务工作的融合至关重要，进行体制改革向前发展。培养能 够具有法律意识，维权意识，业务工作要设立专门的调查组， 提醒企业可以自我监督管理，要求企业加强自律的业务管 理能力。业务工作中公正是非常重要的，只有秉持公正的 工作态度，才能够让职工服气，全身心的投入工作中去。
如果企业的经营压力比较大，那么在进行相关业务工作和 业务拓展时都是具有一定的风险的，也会出现造假的情况， 这会让市场的秩序受到影响，给党建工作带来非常大的困 难 [8]。随着社会的不断进步，科技的不断创新，网络走上了 千家万户的生活，在业务工作与党建的融合上也带来了便 利，党建工作的实施效率也变得更加快。在诱惑力度大的 现代社会，党应该加强对党员的管理，要加大力度打击反 腐的行动，提倡清廉公正的工作作风，只有抓紧党员的工 作作风作为一个标杆，提高党员的自省能力，对于推动改 革发展实现业务工作与党建融合是非常有益的。
六、充分展现党建工作的优势 国有企业的管理主要在经营生产方面，与党建工作还 是具有一定的差异性，把党建工作与业务工作进行有利的 融合才能够真正意义上的改革发展取得成效。时代在改变， 经济市场的竞争也是越发的激烈，企业也要通过改革发展 才能够有出路。只有企业得到发展，职工才能收获更多的 利益，在工作上发挥党建工作的作用，解决职工心中的疑 惑和实际的困难，更加有利于企业的整体发展趋势越来越
篇六：党建和业务融合的做法
业务工作要和党建工作相辅相成
中国环境报记者 原二军“脱离了业务工作谈党建工作， 就等于没看见本质；只谈业务工作而不抓党建工作，很可 能就会迷失方向”、“不结合业务工作抓党建工作，肯定是走 形式；抓好党建工作，对业务工作是一种促进”……谈起如何 做好党建工作，环境保护部环境应急与事故调查中心(以下 简称应急中心)党支部书记田为勇有很多来自实际工作的经 验之谈。与很多专职党务工作者不同，他所带领的队伍是 环境保护部专门处置重特大环境突发事件和群众环境举报 的专业性部门。自从 2009 年应急中心党支部成立以来，他 们就根据自己业务工作的特点，创造性地开展党建工作， 总结出了有自己部门特点的“312”工作法，即“三个特别”主 题教育法、应急一线党建工作法、“12369”国家和地方两个 层面优质服务窗口创建法。这些独特的党建工作法在推动 中心工作方面发挥了重要的作用，取得了显著的效果。对 于业务部门来说，如何才能做好党建工作？党建工作和业 务工作之间究竟是一个什么样的关系？党建工作如何才能 抓得得力、做得到位？带着这些问题，记者近日来到应急 中心，对田为勇进行了专访。如何结合实际探索创新党建 工作法？田为勇对记者表示，机关党建毕竟不是直接以经 济、行政等业务工作为对象，其作用发挥更多体现在，通
过抓好党员的思想、组织、作风建设，促进本部门、本单 位各项具体业务工作的顺利完成，为中心工作提供有力的 组织保证。为此，党支部必须坚持从严治党的方针，坚持 党要管党的原则，坚持有效监督的原则，集中主要精力抓 好组织自身建设，搞好党内监督与民主，发挥党员作用。
田为勇说，作为机关最基层的党组织——党支部，首先， 树立中心意识。摆正党建工作与业务工作的关系，把党支 部工作的立足点放在服务业务工作上。根据业务工作的目 标任务，明确党建工作的内容；围绕业务工作，落实保障 措施；把业务工作的难点，作为党建工作的重点。其次， 找准切入点。找准党建工作与业务工作的结合点，在业务 工作展开的各阶段运用有效载体，开展生动活泼的活动， 充分调动党员干部的积极性和创造性，保证中心工作的顺 利完成。第三，提供优质服务。坚持以人为本，最大限度 地调动每个党员的积极性、主动性和创造性，善于组织党 员围绕中心工作发挥先锋模范作用。“我们提出的‘312’工作 法正是结合自己业务工作的特点提出来的，平时我们都是 这么做的，并不是专门为了做党建工作而单独提出来的。” 田为勇对记者讲起了“312”工作法的来源。田为勇说，近年 来，应急中心党支部针对重特大突发环境事件危害大、处 置难、社会关注度高，有的处置现场仍存留致命危险物 质，有的现场处置甚至长达 1 个多月，有的现场没有基本
的后勤保障设施等情况，坚持将党建融入应急业务工作， 以“三个特别”精神作为中心全体党员干部的核心价值取向， 发挥应急一线党组织战斗堡垒作用，提高突发环境事件的 快效妥善处置能力，探索建立了“三个特别”主题教育工作 法、应急一线党建工作法和优质服务窗口创建工作法。“三 个特别”主题教育法就是以环境保护部党组书记、部长周生 贤肯定应急中心“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的 精神为主题，通过党日主题活动、外学榜样内树典型、攻 坚克难动员、谈心交心和党团联动等途径，教育全体党员 干部，加强党支部建设、提升党员素质。应急一线党建工 作法就是，为确保完成一线重特大突发环境事件处置救援 任务，党支部专门制定了《现场应急调查处置党建工作制 度》，在一线建立临时党小组，充分发挥党组织战斗堡垒作 用和党员先锋模范作用，依法科学妥善处理重特大突发环 境事件。“12369”环保热线国家和地方两个层面的优质服务 窗口创建工作法，就是结合“为民服务创先争优”活动，以最 诚挚的服务态度受理群众举报，以最专业的解释回答群众 疑问，以最满意的处理结果解决影响群众健康的突出环境 问题，打造“12369 环保举报热线”优质服务窗口。如何实现 党建工作和业务工作的高度融合？田为勇说，近年来，环 境总体恶化的趋势尚未根本改变，压力还在加大，突发环 境事件高发频发，环境安全面临严峻的威胁和挑战，环境
应急管理工作任务重、压力大、风险高，如何建好班子、 带好队伍，进一步增强凝聚力、战斗力，有效履行好职责 使命，成为应急中心党支部面临的重大课题。如何实现党 建工作和业务工作的高度融合，田为勇说主要是从以下 3 点着手:一是以“三个特别”中国环保精神作为思想政治工作的 主线贯穿始终。理想信念是事业发展的根本。党支部在中 心内部大力弘扬“三个特别”中国环保精神。“特别能吃苦”， 就是敢于奔赴污染最严重、最危险的地方，关键时刻高度 发扬不怕吃苦、不怕劳累的连续作战精神。“特别能战斗”， 就是直面急难险重任务，敢于临危受命，专业素质过硬， 招之能战，战之能胜。“特别能奉献”，就是把维护群众利益 始终放在首位，无论是到一线处置救援，还是在后方应急 值守，坚持大局为重，无私奉献一切。二是充分运用“应急 一线党建工作法”确保完成重大工作任务。党支部针对突发 环境事件现场处置周期长、人员多，容易出现重视现场应 急业务，忽视党对现场业务指导和党员领导作用的情况， 积极运用应急一线党建工作法实现党对业务工作和党员的 指导领导，并确保了重特大突发环境事件任务的完成。要 求做到基层组织在应急一线延伸、党员能力在应急一线提 升、模范作用在应急一线发挥、工作成效在应急一线体 现。通过加强应急一线党建工作，近年来直接调度并妥善 处置 912 起突发环境事件，其中特别重大事件 5 起，重大
事件 33 起，经受住了四川汶川特大地震、青海玉树地震、 舟曲特大山洪泥石流等环境应急工作的严峻考验。三是通 过创建优质服务窗口提高为民服务水平。田为勇说，应急 中心“01012369”环保举报热线开通以来，党支部按照部党组 书记、部长周生贤以及副部长张力军打造“12369”环保知名 品牌的重要指示，以群众受益作为环保举报热线的出发点 和落脚点，大力加强和规范环保举报热线管理工作，积极 通过“12369”环保举报热线维护群众环境权益。如将热线人 工接听时间定为早 8 点至晚 8 点，其余时间热线自动录 音、次日反馈的工作制度，就方便了群众，体现了执政为 民、便民的理念。创先争优活动开展以来，应急中心党支 部提出“在维护群众环境权益中争创环保窗口优质品牌”，并 以“优质服务窗口创建工作法”着力创建国家和地方两个层面 的优质服务窗口。“几年来，共受理群众举报 5556 件，办 结 5235 件，办结率达 94％，较好地履行了‘有报必接、违 法必查、事事有结果、件件有回音’的承诺。”田为勇说。如 何进一步开展好基层组织建设年活动？田为勇说，今年是 基层组织建设年，党中央已做出了全面部署，环境保护部 党组专门召开了基层建设年动员大会，党组书记、部长周 生贤也提出了明确要求。应急中心党支部将结合实际，认 真贯彻落实。田为勇表示，一是继续完善“312”党建工作方 法。目前总结提出的“312”党建工作方法，只是实践中的初
步探索和认识，基本内涵有待丰富，理论层次有待提高， 工作形式有待拓展，制度机制有待完善，党支部将紧紧结 合创先争优活动和应急中心工作，进一步做好总结梳理归 纳工作。二是着力加强领导班子建设。坚持讲政治、顾大 局，坚决与党中央保持一致，认真执行党的路线方针政 策，贯彻落实好上级党组织的工作部署。确保班子成员清 正廉洁，作风正派，工作求真务实，发挥好表率作用。三 是坚持带好党员队伍。积极建设学习型党支部，使全体党 员干部自觉践行社会主义核心价值体系，严格遵守国法政 纪，严格执行党的纪律，提高理论素养和业务能力，密切 联系群众，为群众办实事、解难事、做好事，在急难险重 任务中发挥先锋模范作用。“我们今年将深入基层开展调研 活动，真正做到接地气，切实解决基层存在的问题。”田为 勇说。
篇七：党建和业务融合的做法
企业党建
MODERN ENTERPRISE C U LT U R E
浅谈如何做好基层党建工作
马淑梅 青岛农商银行崂山支行
中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2018）8-111-01
摘 要 基层党建工作是我党领导工作的重要基础核心，有利于充分的落实党的相关政策、积极拥护党的领导，是党联系基层的重要途 径、政治基础。根据我国党政建设工作的相关经验总结出，要无时无刻关注好、做好基层党建工作，党建工作的作用都不能削弱。因此， 基层党建工作要始终保持奋发向上的活力，不断推动党建工作的发展。
关键词 基层 党建工作 解决措施
一、现阶段我国基层党建工作过程中出现的问题 （一）党的领导方向不明确
党的领导方向不够明确，诸多的基层党组织的相关规定不 够健全，相关政治制度建设过程中的方向不明确，基层党组织 在党建工作的培训过程中注重与以往的业务培训，党建工作的 只是培训不够科学化、规范化。对与党员的工作评价和管理方面， 通常将行政工作进展过程中的方式方法，作为党建工作评价的 重要参考标准，缺少对综合评价、工作态度素质等相关因素的 考核标准；在基层党建工作的培训过程中相关的教育管理方式 较为传统，缺乏针对性和方向性。
党员全局观念和业务工作不完善。有一部分党员的全局观 念不明确，对基层组织的申请文件和申请报告，因为工作量大 且工作难度高导致工作目标不明确。还有同志的工作业务水平 不够扎实，办事效率不高，严重影响了基层党建工作的效率和 质量。
（二）党建工作不够深入
党建工作的学习积极性和学习热情不够强烈。我党虽然制 定了相关的学习规定，监督党员进行学习，然而有时候不能梳 理好工作和学习之间的矛盾，出现以工作替换学习的情况；许 多党员有学习的想法，但因为还有其他工作的压力，党建学习 一拖再拖。理论知识和相关的实践工作没有进行有效的结合， 学法创新意识和创新思维，未能将理论知识和具体工作进行合 理安排，相关的理论知识没有在具体指工作过程中得到实施。
领导人员的培训工作没有进行全面的实施，重要部门的干 部沟通不足，现阶段基层的管理人员和领导干部中绝大多数年 龄较大。因为人才结构的分布不合理，造成领导部门的缺乏足 够的联系。
（三）相关的制度规定存在缺陷
在相关的制度规定的落实过程中存在缺陷，基层的领导成 员对省委市委的相关政治规定能进行积极的落实，对县委的相 关政策制度也能够进行落实。然而，对与党建工作的困难性、 复杂性缺乏全面的了解，在落实工作的执行过程中依然和预期 目标有所差距，相关的审批工作存在一定的缺陷；部分的基层 部门工作费用和花销较高，监管审核部门在审核过程中不够严 格，在工作设备，工作用品的使用上存在普遍的浪费情况；还 有一部分党员没有按照相关的请假制度和工作报道制度进行；
对与有错误行为的党员通常进行批评式的教育，没有采取严格 的管理政策和处罚标准，无法从根本上解决基层干部工作出现 的问题。
二、现阶段我国基层党建工作问题的解决措施 （一）加强党建工作的思想传播 加强党建工作要重视支部地位的重要价值，坚持将党的相关工作 逐步落实到基层的党建工作中，把党建工作的重要思想逐渐落到基层 工作中，把从严治党的思想贯彻到基层的工作中，让党支部在党建工 作的过程中始终处于领导地位，形成团结统一的先进思想的传播者。
（二）全面落实从严治党的方针 贯彻落实党建工作的重要方针，充分体现领导集体的责任 和作用，相关的领导集体直接和班内成员进行积极的协商，制 定相关的基层党建规定，将基层党建工作和党内的相关工作进 行结合，实施基层刚建工作监察制度。此外还要明确各级之间 的关系，严格落实监察制度，出现问题要及时进行报告，严格 按照相关的管理制度进行监督，将党建工作进行充分的落实。
（三）做好党建工作干部的领导作用 做好党建工作领导干部的领导作用，充分做好领导干部的 表率作用，对领导干部的工作行为进行严格的监管。制定相关 的管理政策逐渐约束领导干部的工作行为，使领导集体在工作 过程中严格按照规定进行工作，限制领导干部的工作行为。此 外加强对年轻党员的培训，要树立党建工作干部的工作原则， 充分发挥出党内领导集体的表率作用，严格遵守党内的选人用 人制度。加强党内干部的选拔方向，选取思想先进、作风优良、 品德高尚、工作水平高的年轻党员进行后备干部的培训。
（四）深刻领会党建工作的价值规律 深刻体现基层党建工作的工作态度和工作中心，充分的领会 党建工作的价值规律推动基层党组织在服务发展、服务群众等方 面充分体现其价值和作用，还能够通过进行群众走访、社区宣传 等相关活动进行简称党建工作，做好扶贫工作，促进精准扶贫。
三、结语 在现阶段的发展过程中，基层党建工作依然有许多的缺陷及 问题，身为基层党建工作的实施者，要全面把握基层党建工作的价 值和作用，认识党建工作的时代性，分析出适应现阶段党建工作的 发展方向，充分做好基层党建工作，将党建工作的特点和作用充分 的体现到基层党建工作中，促进基层党建工作的发展。
参考文献 : [1] 彭增利 . 浅谈如何做好基层党建工作 [J]. 中外企业 家 ,2016(25):253. [2] 刘兵 . 浅谈如何做好基层党建工作 [J]. 人力资源管 理 ,2016(06):238-239.
MEC 2018.8 111
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篇八：党建和业务融合的做法
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党建工作与业务工作的有机结合
1. 如何将党建工作与业务工作有机结合 一，要把党建与业务工作有机结合，要把握业务工作中的难点影
响业务发展的因素很多，如当地经济环境，客户资源等，但归根结底 还是人的因素。
同样一个行业，有的单位做的好，有的就相差很多，其决定因素还是 人。要以党建促进业务工作，就要认准党建工作的意义，找准业务工 作中的难点，将二者有机结合，促进业务发展。
党建工作的本质是“政治思想工作”。做好政治思想工作，就是要突出 “以人为本”。
要始终把关心人、帮助人放在首位，充分发挥思想政治工作凝聚人心、 鼓舞斗志、促进发展的作用。在业务工作中，要调动员工的积极性， 做好“人”的工作，我行在“人”的工作中的难点有哪些呢？目前农发行 一个很大的问题，就是队伍不稳。
主要体现在这样几个方面：一是基层党组织弱化。随着价值取向多元 化、两极分化、社会结构矛盾凸显，一些党员干部丧失理想信念、法 纪意识淡化、腐化堕落，一些党的基层组织存在队伍老化、能力弱化；
一些党的基层组织和党员干部错误的认为“党建就是务‘虚’、不产生 绩效、不易出政绩”，从而忽视抓党建、放弃抓党建等，党员在员工 中不能发挥带头作用，党的先进性也体现不出来。
二是个别员工心理波动大，积极性不高。由于市场竞争激烈，考核力
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度大，部分支行得分不高，影响到员工收入，也有人认为农发行是政 策性银行，工作压力比商业银行大，但收入却比商业银行要低得多， 造成员工心理波动，积极性受到影响。
三是职务晋升途经较窄。一些刚参加工作不久的优秀大学生由于看不 到上升空间，不能安心本职，于是通过考公务员等方法，已经或正想 办法离开农发行。
为此，通过强化党建工作，维护队伍稳定，才能有效的促进业务发展。
二、要把党建与业务工作有机结合，要找到党建与业务工作的结合点 如何激发人的活力，我认为，要找准党建与业务工作的结合点，主要 从下面三个方面进行强化：一是发挥支部作用。
支部传达、学习党的路线方针政策和上级支部重要指示、文件、领导 讲话和会议精神，并研究制定贯彻落实的具体措施；领导本行的发展、 改革、稳定、经营管理等重大方针性事项。支部的作用是方向性的、 决定性的，我们要注意真正发挥支部的作用，这也是我们以前忽略了 的地方。
以前经常以行务会代替支部会，班子成员也认为，支部会成员都是行 务会成员，行务会还有其他中层干部参加，讨论的又是业务方面的问 题，面更广，针对性更强。因此，对支部会的重视不够，甚至班子成 员中也有人认为，除了人事方面，其他支部会都是形式。
很显然，这是有严重问题的，其中的问题主要体现在：行务会成员各 管一摊，分管领导基本上不会管不是自己条线的工作，因为这样即越 了权，又对分管领导不尊重。但支部每个成员是平等的，一人一票，
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也不存在在支部会上管了其他成员分管的工作，这样，对行里的重大 问题，发表自己的意见，更容易集思广益，使行里的决策与业务结合 的更紧，从而在业务的发展中，少走弯路。
二是加强班子建设。任何没有共同信仰的团队，都是一盘散沙。
业务发展的好坏，一个班子的战斗力，具有决定性的作用，在党建工 作中，要着力加强班子建设，特别是班子成员的思想建设。中纪委通 报的案例中，一名落马官员痛哭流涕地说了一句话：“我如果早一点 认真学习党章，绝对不会落到今天的地步”。
一个党的领导干部，几十年的老党员，说这句话，令人唏嘘。作为支 行支部书记，下阶段要组织、安排领导班子成员开展各种形式的学习 活动，严格要求领导班子成员和全体党员干部切实抓好自身日常学 习，增强驾驭全局的能力。
加强基层党支部建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，带领支部党 员和全体员工积极完成各项经营目标任务。三是稳定员工队伍。
如何才能通过党建稳定队伍，我认为要抓好这样几个方面：一是通过 “三亮三比三评”等活动，主动接受监督，激发内在动力，发挥党员的 “旗帜”作用，二是认真落实“三会一课”，增强党员的参入意识；三是 加大对年轻干部的培养，让其明党性，懂党史，树立正确的人生观和 世界观。总之，在队伍建设中，让党员起表率作用，面对困难，勇挑 重担，带动全体员工心往一处想，劲往一处使，形成聚精会神抓业务， 一心一意谋发展的良好工作局面。
三、要把党建与业务工作有机结合，要有切实可行的工作措施一是着
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力强化“一把手”抓党建责任制。落实“一把手”抓党建责任制是党建工 作和业务工作有效结合的关键。
要求各单位 “一把手”必须履行本单位党建工作“第一责任人”的职 责，切实加强对党建工作的领导，带头抓好党建工作，认真落实“一 岗双责”，统筹安排部署本单位党建与业务工作，开展好民主生活会 和专题组织生活会，着力查找、解决本单位党员干部在工作激情、工 作作风、工作效率、服务意识和创新能力等方面的突出问题，认真整 改，切实树立大局意识，提高执行力。二是提高认识，着力处理好党 建工作和业务工作的关系。
坚持把党建工作纳入整体工作中通盘考虑，统筹安排，与业务工作运 行融会贯通，一起部署、一起检查、一起总结，做到党建工作与业务 工作“三结合”。即把党建工。
2. 如何将党建工作与业务工作有机结合 在新形势下，国家政策性银行党建工作如何增强针对性和实效
性，更好地发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，构筑 和谐银行，促进生产发展，是当前政策性银行改革和发展过程中遇到 的重大课题。
随着“两学一做”活动的不断深入，我们营业部组织了一次“如何将党 建工作与业务工作有机结合”的调研，现将有关心得与大家分享：一， 要把党建与业务工作有机结合，要把握业务工作中的难点 影响业务 发展的因素很多，如当地经济环境，客户资源等，但归根结底还是人
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的因素。同样一个行业，有的单位做的好，有的就相差很多，其决定 因素还是人。
要以党建促进业务工作，就要认准党建工作的意义，找准业务工作中 的难点，将二者有机结合，促进业务发展。党建工作的本质是“政治 思想工作”。
做好政治思想工作，就是要突出“以人为本”。要始终把关心人、帮助 人放在首位，充分发挥思想政治工作凝聚人心、鼓舞斗志、促进发展 的作用。
在业务工作中，要调动员工的积极性，做好“人”的工作，我行在“人” 的工作中的难点有哪些呢？目前农发行一个很大的问题，就是队伍不 稳。主要体现在这样几个方面：一是基层党组织弱化。
随着价值取向多元化、两极分化、社会结构矛盾凸显，一些党员干部 丧失理想信念、法纪意识淡化、腐化堕落，一些党的基层组织存在队 伍老化、能力弱化；一些党的基层组织和党员干部错误的认为“党建 就是务‘虚’、不产生绩效、不易出政绩”，从而忽视抓党建、放弃抓 党建等，党员在员工中不能发挥带头作用，党的先进性也体现不出来。
二是个别员工心理波动大，积极性不高。
由于市场竞争激烈，考核力度大，部分支行得分不高，影响到员工收 入，也有人认为农发行是政策性银行，工作压力比商业银行大，但收 入却比商业银行要低得多，造成员工心理波动，积极性受到影响。三 是职务晋升途经较窄。
一些刚参加工作不久的优秀大学生由于看不到上升空间，不能安心本
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职，于是通过考公务员等方法，已经或正想办法离开农发行。为此， 通过强化党建工作，维护队伍稳定，才能有效的促进业务发展。
二、要把党建与业务工作有机结合，要找到党建与业务工作的结合点 如何激发人的活力，我认为，要找准党建与业务工作的结合点，主要 从下面三个方面进行强化：一是发挥支部作用。支部传达、学习党的 路线方针政策和上级支部重要指示、文件、领导讲话和会议精神，并 研究制定贯彻落实的具体措施；领导本行的发展、改革、稳定、经营 管理等重大方针性事项。
支部的作用是方向性的、决定性的，我们要注意真正发挥支部的作用， 这也是我们以前忽略了的地方。以前经常以行务会代替支部会，班子 成 e799bee5baa6e58685e5aeb931333363376535 员也认为，支部会成 员都是行务会成员，行务会还有其他中层干部参加，讨论的又是业务 方面的问题，面更广，针对性更强。
因此，对支部会的重视不够，甚至班子成员中也有人认为，除了人事 方面，其他支部会都是形式。很显然，这是有严重问题的，其中的问 题主要体现在：行务会成员各管一摊，分管领导基本上不会管不是自 己条线的工作，因为这样即越了权，又对分管领导不尊重。
但支部每个成员是平等的，一人一票，也不存在在支部会上管了其他 成员分管的工作，这样，对行里的重大问题，发表自己的意见，更容 易集思广益，使行里的决策与业务结合的更紧，从而在业务的发展中， 少走弯路。二是加强班子建设。
任何没有共同信仰的团队，都是一盘散沙。业务发展的好坏，一个班
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子的战斗力，具有决定性的作用，在党建工作中，要着力加强班子建 设，特别是班子成员的思想建设。
中纪委通报的案例中，一名落马官员痛哭流涕地说了一句话：“我如 果早一点认真学习党章，绝对不会落到今天的地步”。一个党的领导 干部，几十年的老党员，说这句话，令人唏嘘。
作为支行支部书记，下阶段要组织、安排领导班子成员开展各种形式 的学习活动，严格要求领导班子成员和全体党员干部切实抓好自身日 常学习，增强驾驭全局的能力。加强基层党支部建设，充分发挥党组 织的战斗堡垒作用，带领支部党员和全体员工积极完成各项经营目标 任务。
三是稳定员工队伍。如何才能通过党建稳定队伍，我认为要抓好这样 几个方面：一是通过“三亮三比三评”等活动，主动接受监督，激发内 在动力，发挥党员的“旗帜”作用，二是认真落实“三会一课”，增强党 员的参入意识；三是加大对年轻干部的培养，让其明党性，懂党史， 树立正确的人生观和世界观。
总之，在队伍建设中，让党员起表率作用，面对困难，勇挑重担，带 动全体员工心往一处想，劲往一处使，形成聚精会神抓业务，一心一 意谋发展的良好工作局面。三、要把党建与业务工作有机结合，要有 切实可行的工作措施 一是着力强化“一把手”抓党建责任制。
落实“一把手”抓党建责任制是党建工作和业务工作有效结合的关键。
要求各单位 “一把手”必须履行本单位党建工作“第一责任人”的职 责，切实加强对党建工作的领导，带头抓好党建工作，认真落实“一
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岗双责”，统筹安排部署本单位党建与业务工作，开展好民主生活。
3. 如何实现机关党建工作和业务工作的有机融合 秭归县环保局 宋文国 今年是党的十八大召开之年，也是中央统
一部署的基层组织建设活动年，更是落实省第十次党代会建设”五个 湖北”发展战略的关键年。
面对当前环境保护形势任务的新变化和对党建工作的新要求，如何实 现机关党建工作和业务工作的有机融合，建好班子、带好队伍，进一 步增强环保队伍的凝聚力、战斗力，有效履行好职责使命，成为环保 部门党组织面临的重大课题。
一、消除认识误区，树立好抓机关党 建工作的责任意识 对于业务部门来说，机关党建毕竟不是直接以经 济、行政等业务工作为对象，其作用的发挥更多体现在通过抓好党员 的思想、组织、作风建设，促进部门各项具体业务工作的顺利完成， 为中心工作提供有力的组织保证。
因此，在部分党员和干部职工中比较普遍地存在一些认识上的误区。
笔者认为，要实现机关党建工作和业务工作的有机结合，首先需要消 除认识上的”四个误区”，牢固树立”四种意识”。
一是消除认为”机关党员干部素质相对较高，机关党建工作抓与不抓 无关紧要”的误区，深刻认识党政机关的重要地位和作用，树立”机关 党建工作必须’走前头’”的思想意识。
二是消除认为”机关党建工作任 务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作，没有很多干头， 难有大的作为”的误区，深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心
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的重要作用，树立”围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思想意识。
三是消除认为”机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员，工 作一般、要求不高”的误区，深刻认识新形势、新任务对机关党建工 作的新要求，树立”坚持高标准、创造性开展机关党建工作”的思想意 识。
四是消除认为”机关党建工作做多了会越权越位、被人误解，工 作少干为妙”的误区，深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的 重要职责，树立”理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想意识。
二、注重职能定位，把握好党建工作和业务工作的关系 根据党章的 规定，机关党组织的核心任务是服务中心、建设队伍。坚持党建工作 与业务工作紧密结合、相互促进，不断增强自身发展的动力与活力， 是党建工作的出发点和落脚点。
笔者认为，在处理党建工作和业务工作的关系上，关键是要摆正二者 的位置、找准切入点，通过发挥党组织和党员的作用，促进业务工作 高质量完成，同时也使党组织的地位和作用得到改善和加强，形成良 性循环。
首先，要摆正党建工作与业务工作的关系。
党建工作和业务工作是相互依托、相互促进的关系，通过党建工作可 以带动业务工作，促进业务工作更有效果；通过业务工作能使党建工 作有所依托、落到实处。如果脱离了业务工作谈党建工作，就等于没 看见本质；只谈业务工作而不抓党建工作，很可能就会迷失方向；不 结合业务工作抓党建工作，肯定是走形式；抓好党建工作，对业务工 作是一种促进。
因此，一方面应当明确机关党建工作和业务工作是服务与被服务的关
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系，机关党的工作必须为党的中心工作和部门业务工作服务，如果离 开了中心工作和部门业务工作，机关党的工作就会脱离实际，形成” 两张皮”，失去针对性和目的性，也不会有生命力。另一方面，机关 业务工作不可能孤立地进行，必须依靠机关党的工作的有力保证。
通过机关党组织开展积极的思想政治工作，发挥党员的先锋模范作 用，调动广大干部职工的积极性，协调理顺各方面关系，解决矛盾， 克服困难，保证部门业务工作的顺利完成。
其次，要找准党建工作 与业务工作的切入点。
把党建工作的立足点放在服务业务工作上，根据业务工作的目标任 务，明确党建工作的内容；围绕业务工作，落实保障措施；把业务工 作的难点，作为党建工作的重点。为此，机关党组织必须集中主要精 力组织党员和职工围绕中心工作发挥模范带头作用。
一是要协助主要领导贯彻党的路线、方针、政策，以及党委、政府的 指示、决策；二是要紧密结合业务工作实际和人员状况，了解和掌握 思想动态，及时开展有针对性的思想政治工作；三是要发挥党员的先 锋模范作用，调动广大党员干部创先争优的主动性和积极性，确保中 心工作的顺利完成。四是要善于协调行政领导，强化”两手抓，两手 硬”的合力，促进业务工作和党建工作一起布置，一起落实，一起督 促，一起检查，一起总结，一起奖惩，共同提高，使党建工作在机关 有声音、有活力、有作用。
第三，要把党建工作融入党员干部的心灵。以环境保护部党组书记、 部长周生贤提出的”特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的中国环
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保精神为主题，教育党员干部和职工敢于奔赴污染最严重、最危险的 地方，关键时刻高度发扬不怕吃苦、不怕劳累的连续作战精神；敢于 直面急难险重任务，招之能战，战之能胜；敢于把维护群众环境权益 始终放在首位，无论是到一线直接从事管理，还是在后方值守保障， 都要坚持大局为重，无私奉献一切。
党组织要善于在业务工作展开的各阶段运用有效载体，通过开展党员 示范岗、巾帼示范岗、工人先锋号、青年文明号”双岗双号”联创活动， 开展党员干部”体验执法”、”体验信访”、”体验减排”、”体验环评”、” 体验监测”、”体。
4. 如何实现机关党建工作和业务工作的有机融合 党建工作应围绕中心、服务大局，与业务工作相辅相成，这是做
好党建工作的重要遵循。然而，在现实中我们常常看到，一些地方和 部门的党建工作还是难以真正与业务工作相辅相成，二者存在相脱离 的“两张皮”现象，甚至出现党建工作被虚化的问题。这种“两张皮”现 象既不利于党建工作，也不利于业务工作，必须引起高度重视，采取 有效举措加以解决。
导致党建工作与业务工作“两张皮”现象的原因是多方面的。一是党建 工作与业务工作内容不同。党建工作主要是做人的工作，业务工作主 要是做事或物的工作，对象的差异容易导致“两张皮”现象。二是党建 工作与业务工作特点不一样。业务工作抓一抓就有效果，周期较短；
党建工作是做人的工作，工作周期长，短时间内一般难以见到明显成
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效。这使不少领导干部把更多的精力放在业务工作上，而对党建工作 不上心、不热心。三是党建工作与业务工作考评体系不同。业务工作 的考评体系相对简单，容易形成统一标准；党建工作考评体系相对复 杂，不容易形成统一标准。四是党建工作者兼职化现象比较普遍。在 党的基层组织中，经常出现行政人员兼做党务工作的情况。人的时间 和精力毕竟有限，很难做到同时兼顾，最终往往导致抓业务多、抓党 务少的结果。党建工作与业务工作“两张皮”的现象，固然与二者在工 作内容、工作特点上的差异有关，但更重要的原因在于一些地方和部 门存在重业务、轻党建的倾向，认为党建是“虚”的、业务是“实”的， 从而使党建工作成了脱离业务工作、失去针对性和目的性的“花架 子”。
当前，一些干部出问题，许多情况下并不是因为业务水平差，而是在 对党的忠诚度和对人民的责任感上出了问题，其中一个重要原因就是 一些地方和部门把党建工作与业务工作搞成了“两张皮”，甚至把党建 工作虚化了。党建工作跟不上，不能与业务工作相辅相成，久而久之 就会使一些党员干部忘记了共产党员应有的理想信念，忘记了党章党 规，犯错就在所难免。从这个意义上说，党建工作抓不好，业务工作 最终也会“塌陷”，业务工作必须与党建工作有机统一起来。无论什么 时候，我们都要把抓好党建作为最大的政绩，调动广大党员干部干事 创业的积极性、主动性和创造性，从而推动业务工作顺利开展。
解决党建工作和业务工作“两张皮”问题，当前亟须提高党建工作专业 化水平，进而提高党建工作科学化水平。一是培养基层党务工作者专
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职化队伍。目前，在不明显增加行政成本的前提下，一些地方正在积 极探索党务工作者专职化的做法，希望专职人员能够聚精会神抓党 务，克服管党治党专业性不强的问题。应认真总结实践探索中的经验， 不断提高党务工作者专职化比例。二是增强党务工作者专业化能力。
党的建设是一项复杂的系统工程，需要遵循党的建设规律。只有不断 增强党务工作者专业化能力，科学化管党治党才有坚实基础。三是建 立健全党建工作考评机制。根据党建工作周期长的特点，研究科学合 理又简便易行的考评标准。党建工作的考评应兼顾年度定量考评与长 期定性考评，兼顾组织考评与党员群众评价，兼顾“底线达标”与“高 线倡导”，真正达到以考评促党建的效果。
5. 如何实现机关党建工作和业务工作的有机融合 一、消除认识误区，树立好抓机关党建工作的责任意识
对于业务部门来说，机关党建毕竟不是直接以经济、行政等业务工作 为对象，其作用的发挥更多体现在通过抓好党员的思想、组织、作风 建设，促进部门各项具体业务工作的顺利完成，为中心工作提供有力 的组织保证。因此，在部分党员和干部职工中比较普遍地存在一些认 识上的误区。笔者认为，要实现机关党建工作和业务工作的有机结合 二、注重职能定位，把握好党建工作和业务工作的关系 根据党章的规定，机关党组织的核心任务是服务中心、建设队伍。坚 持党建工作与业务工作紧密结合、相互促进，不断增强自身发展的动 力与活力，是党建工作的出发点和落脚点。笔者认为，在处理党建工
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作和业务工作的关系上，关键是要摆正二者的位置、找准切入点，通 过发挥党组织和党员的作用，促进业务工作高质量完成，同时也使党 组织的地位和作用得到改善和加强，形成良性循环。
首先，要摆正党建工作与业务工作的关系。党建工作和业务工作是相 互依托、相互促进的关系，通过党建工作可以带动业务工作，促进业 务工作更有效果；通过业务工作能使党建工作有所依托、落到实处。
如果脱离了业务工作谈党建工作，就等于没看见本质；只谈业务工作 而不抓党建工作，很可能就会迷失方向；不结合业务工作抓党建工作， 肯定是走形式；抓好党建工作，对业务工作是一种促进。因此，一方 面应当明确机关党建工作和业务工作是服务与被服务的关系，机关党 的工作必须为党的中心工作和部门业务工作服务，如果离开了中心工 作和部门业务工作，机关党的工作就会脱离实际，形成”两张皮”，失 去针对性和目的性，也不会有生命力。另一方面，机关业务工作不可 能孤立地进行，必须依靠机关党的工作的有力保证。通过机关党组织 开展积极的思想政治工作，发挥党员的先锋模范作用，调动广大干部 职工的积极性，协调理顺各方面关系，解决矛盾，克服困难，保证部 门业务工作的顺利完成。
第三，要把党建工作融入党员干部的心灵。以环境保护部党组书记、 部长周生贤提出的”特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的中国环 保精神为主题，教育党员干部和职工敢于奔赴污染最严重、最危险的 地方，关键时刻高度发扬不怕吃苦、不怕劳累的连续作战精神；敢于 直面急难险重任务，招之能战，战之能胜；敢于把维护群众环境权益
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始终放在首位，无论是到一线直接从事管理，还是在后方值守保障， 都要坚持大局为重，无私奉献一切。
四是以创建”廉洁型党组织”引领”廉洁型机关”建设，着眼于提高干部 职工的廉政意识和防控能力，着力于打造风清气正、纪律严明的环保 队伍。坚持反腐倡廉宣传教育常态化，大力推进廉政文化进机关建设 活动；坚持党风廉政建设责任明晰化，将党风廉政建设列入目标考核 和每月主要工作安排，做到年初有计划，每月有安排，年中有检查， 年底有考核；坚持廉政风险防控管理动态化，积极争创”廉政风险防 控管理工作”示范点，把风险隐患化解在初始阶段，确保环保部门权 力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全。
五是以创建”创新型党组织”引领”创新型机关”建设，着眼于提升干部 职工的竞争意识和创新能力，着力于打造敢为人先、锐意进取的环保 队伍。
6. 如何将党建工作与业务工作有机结合 牢抓党建促进业务工作发展。在的历史时期，要摆脱就党建抓党
建的陈旧观念和做法，变被动适应为主动创新，用新的思路去开拓机 关党建工作的新路子。因此，必须适应新形势、新任务的要求，坚持 围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能，扩大党的工作的覆盖面， 不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。用以服从服务于全面建成 小康社会这一目标，为我国的改革、稳定和发展提供强有力的政治保 证、组织保证、思想保证、创造良好的舆论氛围和发展环境是党建工
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作的根本出发点和落脚点。因此，党建工作要牢固树立围绕中心，服 务大局，以经济建设为中心，诚心诚意为业务工作服务的思想，找准 机关党建、思想政治工作与业务工作的最佳结合点。
在业务工作中不断发展党建。在业务工作中，可以将党建工作同业务 工作通盘考虑，找到合适的契入点，一起制订、一起检查、一起落实；
将党建工作与部门业务工作同步规划、同步部署、同步落实。同时党 组织负责人要熟悉业务， 对主要业务工作和一个时期的工作重点做 到胸中有数，统筹安排，与业务工作有机结合、融合贯通，不能单纯 以党建促党建。要紧紧围绕业务中心科学安排党建工作，把党的工作 贯穿于业务工作的全过程，使党建工作与业务工作相互协调，互相促 进。
在业务工作中检验党建工作成效。业务工作做得好，说明党建工作发 挥了应有的凝神聚力的带头作用。以促发展的作为和成效论英雄，以 发展的成果来检验和评价党建工作。机关各级党组织只有将党建工作 的重心放在推动发展上，大胆探索与推动发展相适应的新的领导方 式、工作方法和工作作风，才能真正实现党建工作和中心工作在目标 上的一致性、在任务上的统一性、在效果上的互促性。
7. 如何把党建工作与业务工作相结合 基层工作中，常听到某些领导干部说，“我是抓经济的，党建不
归我管”“党建是书记和副书记的活”等等，折射出个别领导干部把党 的建设“业务化”，当了“任务”、搞了“切割”，党建工作与其他工作搞
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成了“两张皮”。
在某些干部眼中，自己是分管经济或者民生等工作的，党建工作就是 书记和副书记的工作，与自己毫不关系，这种错误认识剥离了 7a686964616fe59b9ee7ad9431333363383333 党建工作和业务工作的 联系，将二者人为分割开来，对党建和业务工作都毫无益处。在新时 期，如何认真思考在工作中将这二者有机结合具有重要意义。
牢抓党建促进业务工作发展。在的历史时期，要摆脱就党建抓党建的 陈旧观念和做法，变被动适应为主动创新，用新的思路去开拓机关党 建工作的新路子。
因此，必须适应新形势、新任务的要求，坚持围绕中心、服务大局， 拓宽领域、强化功能，扩大党的工作的覆盖面，不断提高党的基层组 织的凝聚力和战斗力。用以服从服务于全面建成小康社会这一目标， 为我国的改革、稳定和发展提供强有力的政治保证、组织保证、思想 保证、创造良好的舆论氛围和发展环境是党建工作的根本出发点和落 脚点。
因此，党建工作要牢固树立围绕中心，服务大局，以经济建设为中心， 诚心诚意为业务工作服务的思想，找准机关党建、思想政治工作与业 务工作的最佳结合点。在业务工作中不断发展党建。
在业务工作中，可以将党建工作同业务工作通盘考虑，找到合适的契 入点，一起制订、一起检查、一起落实；将党建工作与部门业务工作 同步规划、同步部署、同步落实。同时党组织负责人要熟悉业务， 对 主要业务工作和一个时期的工作重点做到胸中有数，统筹安排，与业
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务工作有机结合、融合贯通，不能单纯以党建促党建。
要紧紧围绕业务中心科学安排党建工作，把党的工作贯穿于业务工作 的全过程，使党建工作与业务工作相互协调，互相促进。在业务工作 中检验党建工作成效。
业务工作做得好，说明党建工作发挥了应有的凝神聚力的带头作用。
以促发展的作为和成效论英雄，以发展的成果来检验和评价党建工 作。
机关各级党组织只有将党建工作的重心放在推动发展上，大胆探索与 推动发展相适应的新的领导方式、工作方法和工作作风，才能真正实 现党建工作和中心工作在目标上的一致性、在任务上的统一性、在效 果上的互促性。
8. 如何做到党建工作和业务工作双融合,双促进 最低 0.27 元/天开通百度文库会员，可在文库查看完整内容> 中
图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145(2017)03-000-02 摘要在具体工作中如何找准党建工作与业务工作的结合点，实现党建 工作与业务工作的融合与促进，是摆在许多党建工作者面前的一大难 题。
在日常工作中，应该正确认识党建与业务工作的关系，围绕业务工作 开展党建活动，用“三会一课”制度促进业务发展。关键词党建 业务 融合 促进服务中心、建好队伍是党建工作的核心，在具体工作中如 何把握好这一“核心”，找准党建工作与业务工作的结合点，实现党建
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工作与业务工作的融合与促进，是摆在党建工作者面前的一大难题。
在日常工作中，只有找准结合点，推进党建与业务工作的融合，党建 工作才有强大的生命力，业务工作也才能得到持续健康的发展。一、 正确认识党建与业务工作的关系做到党建工作与业务工作的融合，首 先需要消除相关认识误区，把握二者的本质联系，正确理解党建与业 务工作的关系。
（一）消除误区，正确认识党建工作很多业务部门工作者由于对党建 工作不了解，存在着以下两点误区：一是认为党建工作不同于业务部 门直接从事生产、直接创造价值；也不同与财务、办公室等行政部门 直接服务于日常的业务生产工作。更多的是在安排工作、布置任务。
篇九：党建和业务融合的做法
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如何将党建与业务结合
1. 如何将党建工作与业务工作有机结合 将党建工作与业务工作有机结合应该：
牢抓党建促进业务工作发
展；在业务工作中不断发展党建；在业务工作中检验党建工作成效。
具体内容如下：
牢抓党建促进业务工作发展：必须适应新形势、
新任务的要求，坚持围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能，扩 大党的工作的覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力；如 用以服从服务于全面建成小康社会这一目标，为我国的改革、稳定和 发展提供强有力的政治保证、组织保证、思想保证、创造良好的舆论 氛围和发展环境是党建工作的根本出发点和落脚点；在业务工作中不 断发展党建：在业务工作中，可以将党建工作同业务工作通盘考虑， 找到合适的契入点，一起制订、一起检查、一起落实；如将党建工作 与部门业务工作同步规划、同步部署、同步落实。同时党组织负责人 要熟悉业务， 对主要业务工作和一个时期的工作重点做到胸中有数， 统筹安排，与业务工作有机结合、融合贯通；在业务工作中检验党建 工作成效：业务工作做得好，说明党建工作发挥了应有的凝神聚力的 带头作用，以促发展的作为和成效论英雄，以发展的成果来检验和评 价党建工作；机关各级党组织只有将党建工作的重心放在推动发展 上，大胆探索与推动发展相适应的新的领导方式、工作方法和工作作 风，才能真正实现党建工作和中心工作在目标上的一致性、在任务上 的统一性、在效果上的互促性。
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2. 如何把党建工作与业务工作相结合 基层工作中，常听到某些领导干部说，“我是抓经济的，党建不归
我管”“党建是书记和副书记的活”等等，折射出个别领导干部把党的 建设“业务化”，当了“任务”、搞了“切割”，党建工作与其他工作搞成 了“两张皮”。
在某些干部眼中，自己是分管经济或者民生等工作的，党建工作就是 书记和副书记的工作，与自己毫不关系，这种错误认识剥离了党建工 作和业务工作的联系，将二者人为分割开来，对党建和业务工作都毫 无益处。在新时期，如何认真思考在工作中将这二者有机结合具有重 要意义。
牢抓党建促进业务工作发展。在的历史时期，要摆脱就党建抓党建的 陈旧观念和做法，变被动适应为主动创新，用新的思路去开拓机关党 建工作的新路子。
因此，必须适应新形势、新任务的要求，坚持围绕中心、服务大局， 拓宽领域、强化功能，扩大党的工作的覆盖面，不断提高党的基层组 织的凝聚力和战斗力。用以服从服务于全面建成小康社会这一目标， 为我国的改革、稳定和发展提供强有力的政治保证、组织保证、思想 保证、创造良好的舆论氛围和发展环境是党建工作的根本出发点和落 脚点。
因此，党建工作要牢固树立围绕中心，服务大局，以经济建设为中心， 诚心诚意为业务工作服务的思想，找准机关党建、思想政治工作与业
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务工作的最佳结合点。在业务工作中不断发展党建。
在业务工作中，可以将党建工作同业务工作通盘考虑，找到合适的契 入点，一起制订、一起检查、一起落实；将党建工作与部门业务工作 同步规划、同步部署、同步落实。同时党组织负责人要熟悉业务， 对 主要业务工作和一个时期的工作重点做到胸中有数，统筹安排，与业 务工作有机结合、融合贯通，不能单纯以党建促党建。
要紧紧围绕业务中心科学安排党建工作，把党的工作贯穿于业务工作 的全过程，使党建工作与业务工作相互协调，互相促进。在业务工作 中检验党建工作成效。
业务工作做得好，说明党建工作发挥了应有的凝神聚力的带头作用。
以促发展的作为和成效论英雄，以发展的成果来检验和评价党建工 作。
机关各级党组织只有将党建工作的重心放在推动发展上，大胆探索与 推动发展相适应的新的领导方式、工作方法和工作作风，才能真正实 现党建工作和中心工作在目标上的一致性、在任务上的统一性、在效 果上的互促性。
3. 如何做到党建工作和业务工作双融合,双促进 一、消除认识误区，树立好抓机关党建工作的责任意识对于业务部
门来说，机关党建毕竟不是直接以经济、行政等业务工作为对象，其 作用的发挥更多体现在通过抓好党员的思想、组织、作风建设，促进 部门各项具体业务工作的顺利完成，为中心工作提供有力的组织保
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证。
因此，在部分党员和干部职工中比较普遍地存在一些认识上的误区。
笔者认为，要实现机关党建工作和业务工作的有机结合，首先需要消 除认识上的”四个误区”，牢固树立”四种意识”。
一是消除认为”机关党员干部素质相对较高，机关党建工作抓与不抓 无关紧要”的误区，深刻认识党政机关的重要地位和作用，树立”机关 党建工作必须’走前头’”的思想意识。二是消除认为”机关党建工作任 务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作，没有很多干头， 难有大的作为”的误区，深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心 的重要作用，树立”围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思想意识。
三是消除认为”机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员，工 作一般、要求不高”的误区，深刻认识新形势、新任务对机关党建工 作的新要求，树立”坚持高标准、创造性开展机关党建工作”的思想意 识。四是消除认为”机关党建工作做多了会越权越位、被人误解，工 作少干为妙”的误区，深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的 重要职责，树立”理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想意识。
二、注重职能定位，把握好党建工作和业务工作的关系根据党章的规 定，机关党组织的核心任务是服务中心、建设队伍。坚持党建工作与 业务工作紧密结合、相互促进，不断增强自身发展的动力与活力，是 党建工作的出发点和落脚点。
笔者认为，在处理党建工作和业务工作的关系上，关键是要摆正二者 的位置、找准切入点，通过发挥党组织和党员的作用，促进业务工作
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高质量完成，同时也使党组织的地位和作用得到改善和加强，形成良 性循环。首先，要摆正党建工作与业务工作的关系。
党建工作和业务工作是相互依托、相互促进的关系，通过党建工作可 以带动业务工作，促进业务工作更有效果；通过业务工作能使党建工 作有所依托、落到实处。如果脱离了业务工作谈党建工作，就等于没 看见本质；只谈业务工作而不抓党建工作，很可能就会迷失方向；不 结合业务工作抓党建工作，肯定是走形式；抓好党建工作，对业务工 作是一种促进。
因此，一方面应当明确机关党建工作和业务工作是服务与被服务的关 系，机关党的工作必须为党的中心工作和部门业务工作服务，如果离 开了中心工作和部门业务工作，机关党的工作就会脱离实际，形成” 两张皮”，失去针对性和目的性，也不会有生命力。另一方面，机关 业务工作不可能孤立地进行，必须依靠机关党的工作的有力保证。
通过机关党组织开展积极的思想政治工作，发挥党员的先锋模范作 用，调动广大干部职工的积极性，协调理顺各方面关系，解决矛盾， 克服困难，保证部门业务工作的顺利完成。其次，要找准党建工作与 业务工作的切入点。
把党建工作的立足点放在服务业务工作上，根据业务工作的目标任 务，明确党建工作的内容；围绕业务工作，落实保障措施；把业务工 作的难点，作为党建工作的重点。为此，机关党组织必须集中主要精 力组织党员和职工围绕中心工作发挥模范带头作用。
一是要协助主要领导贯彻党的路线、方针、政策，以及党委、政府的
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指示、决策；二是要紧密结合业务工作实际和人员状况，了解和掌握 思想动态，及时开展有针对性的思想政治工作；三是要发挥党员的先 锋模范作用，调动广大党员干部创先争优的主动性和积极性，确保中 心工作的顺利完成。四是要善于协调行政领导，强化”两手抓，两手 硬”的合力，促进业务工作和党建工作一起布置，一起落实，一起督 促，一起检查，一起总结，一起奖惩，共同提高，使党建工作在机关 有声音、有活力、有作用。
第三，要把党建工作融入党员干部的心灵。以环境保护部党组书记、 部长周生贤提出的”特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的中国环 保精神为主题，教育党员干部和职工敢于奔赴污染最严重、最危险的 地方，关键时刻高度发扬不怕吃苦、不怕劳累的连续作战精神；敢于 直面急难险重任务，招之能战，战之能胜；敢于把维护群众环境权益 始终放在首位，无论是到一线直接从事管理，还是在后方值守保障， 都要坚持大局为重，无私奉献一切。
党组织要善于在业务工作展开的各阶段运用有效载体，通过开展党员 示范岗、巾帼示范岗、工人先锋号、青年文明号”双岗双号”联创活动， 开展党员干部”体验执法”、”体验信访”、”体验减排”、”体验环评”、” 体验监测”、”体验应急”等系列体验活动，开展”双争双创”、”五亮五 比五创”、”双联双促”等主题实践活动，激发党员、职工、青年、妇 女在推动环保发展、促进社会和谐中建功立业，保证业务工作的顺利 完成。三、发挥引领作用，实现好党建工作和业务工作的融合面对新 的形势、新的任务和党员干部队伍新的变化，笔者认为，机关党建工
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作必须以着力提高执行力、创造力和凝聚力为重点，紧紧。
4. 如何将党建工作与业务工作有机结合 基层工作中，常听到某些领导干部说，“我是抓经济的，党建不归我 管”“党建是书记和副书记的活”等等，折射出个别领导干部把党的建 设“业务化”，当了“任务”、搞了“切割”，党建工作与其他工作搞成了“两 张皮”。
在某些干部眼中，自己是分管经济或者民生等工作的，党建工作就是 书记和副书记的工作，与自己毫不关系，这种错误认识剥离了党建工 作和业务工作的联系，将二者人为分割开来，对党建和业务工作都毫 无益处。在新时期，如何认真思考在工作中将这二者有机结合具有重 要意义。
牢抓党建促进业务工作发展。在的历史时期，要摆脱就党建抓党建的 陈旧观念和做法，变被动适应为主动创新，用新的思路去开拓机关党 建工作的新路子。因此，必须适应新形势、新任务的要求，坚持围绕 中心、服务大局，拓宽领域、强化功能，扩大党的工作的覆盖面，不 断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。用以服从服务于全面建成小 康社会这一目标，为我国的改革、稳定和发展提供强有力的政治保证、 组织保证、思想保证、创造良好的舆论氛围和发展环境是党建工作的 根本出发点和落脚点。因此，党建工作要牢固树立围绕中心，服务大 局，以经济建设为中心，诚心诚意为业务工作服务的思想，找准机关 党建、思想政治工作与业务工作的最佳结合点。
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在业务工作中不断发展党建。在业务工作中，可以将党建工作同业务 工作通盘考虑，找到合适的契入点，一起制订、一起检查、一起落实；
将党建工作与部门业务工作同步规划、同步部署、同步落实。同时党 组织负责人要熟悉业务， 对主要业务工作和一个时期的工作重点做 到胸中有数，统筹安排，与业务工作有机结合、融合贯通，不能单纯 以党建促党建。要紧紧围绕业务中心科学安排党建工作，把党的工作 贯穿于业务工作的全过程，使党建工作与业务工作相互协调，互相促 进。
在业务工作中检验党建工作成效。业务工作做得好，说明党建工作发 挥了应有的凝神聚力的带头作用。以促发展的作为和成效论英雄，以 发展的成果来检验和评价党建工作。机关各级党组织只有将党建工作 的重心放在推动发展上，大胆探索与推动发展相适应的新的领导方 式、工作方法和工作作风，才能真正实现党建工作和中心工作在目标 上的一致性、在任务上的统一性、在效果上的互促性。
5. 如何实现党建工作与业务发展互促互进 今年是党的十八大召开之年，也是中央统一部署的基层组织建设活
动年，更是落实省第十次党代会建设”五个湖北”发展战略的关键年。
面对当前环境保护形势任务的新变化和对党建工作的新要求，如何实 现机关党建工作和业务工作的有机融合，建好班子、带好队伍，进一 步增强环保队伍的凝聚力、战斗力，有效履行好职责使命，成为环保 部门党组织面临的重大课题。一、消除认识误区，树立好抓机关党建
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工作的责任意识对于业务部门来说，机关党建毕竟不是直接以经济、 行政等业务工作为对象，其作用的发挥更多体现在通过抓好党员的思 想、组织、作风建设，促进部门各项具体业务工作的顺利完成，为中 心工作提供有力的组织保证。
因此，在部分党员和干部职工中比较普遍地存在一些认识上的误区。
笔者认为，要实现机关党建工作和业务工作的有机结合，首先需要消 除认识上的”四个误区”，牢固树立”四种意识”。
一是消除认为”机关党员干部素质相对较高，机关党建工作抓与不抓 无关紧要”的误区，深刻认识党政机关的重要地位和作用，树立”机关 党建工作必须’走前头’”的思想意识。二是消除认为”机关党建工作任 务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作，没有很多干头， 难有大的作为”的误区，深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心 的重要作用，树立”围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思想意识。
三是消除认为”机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员，工 作一般、要求不高”的误区，深刻认识新形势、新任务对机关党建工 作的新要求，树立”坚持高标准、创造性开展机关党建工作”的思想意 识。四是消除认为”机关党建工作做多了会越权越位、被人误解，工 作少干为妙”的误区，深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的 重要职责，树立”理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想意识。
二、注重职能定位，把握好党建工作和业务工作的关系根据党章的规 定，机关党组织的核心任务是服务中心、建设队伍。坚持党建工作与 业务工作紧密结合、相互促进，不断增强自身发展的动力与活力，是
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党建工作的出发点和落脚点。
笔者认为，在处理党建工作和业务工作的关系上，关键是要摆正二者 的位置、找准切入点，通过发挥党组织和党员的作用，促进业务工作 高质量完成，同时也使党组织的地位和作用得到改善和加强，形成良 性循环。首先，要摆正党建工作与业务工作的关系。
党建工作和业务工作是相互依托、相互促进的关系，通过党建工作可 以带动业务工作，促进业务工作更有效果；通过业务工作能使党建工 作有所依托、落到实处。如果脱离了业务工作谈党建工作，就等于没 看见本质；只谈业务工作而不抓党建工作，很可能就会迷失方向；不 结合业务工作抓党建工作，肯定是走形式；抓好党建工作，对业务工 作是一种促进。
因此，一方面应当明确机关党建工作和业务工作是服务与被服务的关 系，机关党的工作必须为党的中心工作和部门业务工作服务，如果离 开了中心工作和部门业务工作，机关党的工作就会脱离实际，形成” 两张皮”，失去针对性和目的性，也不会有生命力。另一方面，机关 业务工作不可能孤立地进行，必须依靠机关党的工作的有力保证。
通过机关党组织开展积极的思想政治工作，发挥党员的先锋模范作 用，调动广大干部职工的积极性，协调理顺各方面关系，解决矛盾， 克服困难，保证部门业务工作的顺利完成。其次，要找准党建工作与 业务工作的切入点。
把党建工作的立足点放在服务业务工作上，根据业务工作的目标任 务，明确党建工作的内容；围绕业务工作，落实保障措施；把业务工
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作的难点，作为党建工作的重点。为此，机关党组织必须集中主要精 力组织党员和职工围绕中心工作发挥模范带头作用。
一是要协助主要领导贯彻党的路线、方针、政策，以及党委、政府的 指示、决策；二是要紧密结合业务工作实际和人员状况，了解和掌握 思想动态，及时开展有针对性的思想政治工作；三是要发挥党员的先 锋模范作用，调动广大党员干部创先争优的主动性和积极性，确保中 心工作的顺利完成。四是要善于协调行政领导，强化”两手抓，两手 硬”的合力，促进业务工作和党建工作一起布置，一起落实，一起督 促，一起检查，一起总结，一起奖惩，共同提高，使党建工作在机关 有声音、有活力、有作用。
第三，要把党建工作融入党员干部的心灵。以环境保护部党组书记、 部长周生贤提出的”特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的中国环 保精神为主题，教育党员干部和职工敢于奔赴污染最严重、最危险的 地方，关键时刻高度发扬不怕吃苦、不怕劳累的连续作战精神；敢于 直面急难险重任务，招之能战，战之能胜；敢于把维护群众环境权益 始终放在首位，无论是到一线直接从事管理，还是在后方值守保障， 都要坚持大局为重，无私奉献一切。
党组织要善于在业务工作展开的各阶段运用有效载体，通过开展党员 示范岗、巾帼示范岗、工人先锋号、青年文明号”双岗双号”联创活动， 开展党员干部”体验执法”、”体验信访”、”体验减排”、”体验环评”、” 体验监测”、”体验应急”等系列体。
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6. 如何将党建工作与业务工作有机结合 牢抓党建促进业务工作发展。在的历史时期，要摆脱就党建抓党建 的陈旧观念和做法，变被动适应为主动创新，用新的思路去开拓机关 党建工作的新路子。因此，必须适应新形势、新任务的要求，坚持围 绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能，扩大党的工作的覆盖面， 不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。用以服从服务于全面建成 小康社会这一目标，为我国的改革、稳定和发展提供强有力的政治保 证、组织保证、思想保证、创造良好的舆论氛围和发展环境是党建工 作的根本出发点和落脚点。因此，党建工作要牢固树立围绕中心，服 务大局，以经济建设为中心，诚心诚意为业务工作服务的思想，找准 机关党建、思想政治工作与业务工作的最佳结合点。
在业务工作中不断发展党建。在业务工作中，可以将党建工作同业务 工作通盘考虑，找到合适的契入点，一起制订、一起检查、一起落实；
将党建工作与部门业务工作同步规划、同步部署、同步落实。同时党 组织负责人要熟悉业务， 对主要业务工作和一个时期的工作重点做 到胸中有数，统筹安排，与业务工作有机结合、融合贯通，不能单纯 以党建促党建。要紧紧围绕业务中心科学安排党建工作，把党的工作 贯穿于业务工作的全过程，使党建工作与业务工作相互协调，互相促 进。
在业务工作中检验党建工作成效。业务工作做得好，说明党建工作发 挥了应有的凝神聚力的带头作用。以促发展的作为和成效论英雄，以 发展的成果来检验和评价党建工作。机关各级党组织只有将党建工作
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的重心放在推动发展上，大胆探索与推动发展相适应的新的领导方 式、工作方法和工作作风，才能真正实现党建工作和中心工作在目标 上的一致性、在任务上的统一性、在效果上的互促性。
7. 如何推动党建与业务工作相结合,实现互动共赢 一是以学习型党组织建设为抓手，继续坚持把思想建设作为首要任 务，持续增强理论武装；二是以创新型党组织建设为动力，以“联述 联评联考”为基础，进一步推进基层组织建设，充分发挥好各党支部 书记的作用，夯实基础，确保党建群团各项工作有序开展；三是以推 动“八项规定”、“约法十章”和“十五条规定”的落实为根本，强化作风 建设，努力完善确保高效协调运转的制度体系；四是以政务公开为基 础，强化党内监督、社会监督和自我约束，推动党风廉政建设，构建 风清气正的良好氛围；五是进一步创新党建工作载体，推动机关文化 建设，加强舆论宣传和教育引导，进一步营造生动活泼的良好氛围；
六是继续围绕中心、服务大局，推动党建与业务等工作的互动多赢。
篇十：党建和业务融合的做法
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做到党建与业务工作融合
一、如何做到党建工作和业务工作双融合,双促进 一、消除认识误区，树立好抓机关党建工作的责任意识对于业务部
门来说，机关党建毕竟不是直接以经济、行政等业务工作为对象，其 作用的发挥更多体现在通过抓好党员的思想、组织、作风建设，促进 部门各项具体业务工作的顺利完成，为中心工作提供有力的组织保 证。
因此，在部分党员和干部职工中比较普遍地存在一些认识上的误区。
笔者认为，要实现机关党建工作和业务工作的有机结合，首先需要消 除认识上的”四个误区”，牢固树立”四种意识”。
一是消除认为”机关党员干部素质相对较高，机关党建工作抓与不抓 无关紧要”的误区，深刻认识党政机关的重要地位和作用，树立”机关 党建工作必须’走前头’”的思想意识。二是消除认为”机关党建工作任 务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作，没有很多干头， 难有大的作为”的误区，深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心 的重要作用，树立”围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思想意识。
三是消除认为”机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员，工 作一般、要求不高”的误区，深刻认识新形势、新任务对机关党建工 作的新要求，树立”坚持高标准、创造性开展机关党建工作”的思想意 识。四是消除认为”机关党建工作做多了会越权越位、被人误解，工 作少干为妙”的误区，深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的
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重要职责，树立”理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想意识。
二、注重职能定位，把握好党建工作和业务工作的关系根据党章的规 定，机关党组织的核心任务是服务中心、建设队伍。坚持党建工作与 业务工作紧密结合、相互促进，不断增强自身发展的动力与活力，是 党建工作的出发点和落脚点。
笔者认为，在处理党建工作和业务工作的关系上，关键是要摆正二者 的位置、找准切入点，通过发挥党组织和党员的作用，促进业务工作 高质量完成，同时也使党组织的地位和作用得到改善和加强，形成良 性循环。首先，要摆正党建工作与业务工作的关系。
党建工作和业务工作是相互依托、相互促进的关系，通过党建工作可 以带动业务工作，促进业务工作更有效果；通过业务工作能使党建工 作有所依托、落到实处。如果脱离了业务工作谈党建工作，就等于没 看见本质；只谈业务工作而不抓党建工作，很可能就会迷失方向；不 结合业务工作抓党建工作，肯定是走形式；抓好党建工作，对业务工 作是一种促进。
因此，一方面应当明确机关党建工作和业务工作是服务与被服务的关 系，机关党的工作必须为党的中心工作和部门业务工作服务，如果离 开了中心工作和部门业务工作，机关党的工作就会脱离实际，形成” 两张皮”，失去针对性和目的性，也不会有生命力。另一方面，机关 业务工作不可能孤立地进行，必须依靠机关党的工作的有力保证。
通过机关党组织开展积极的思想政治工作，发挥党员的先锋模范作 用，调动广大干部职工的积极性，协调理顺各方面关系，解决矛盾，
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克服困难，保证部门业务工作的顺利完成。其次，要找准党建工作与 业务工作的切入点。
把党建工作的立足点放在服务业务工作上，根据业务工作的目标任 务，明确党建工作的内容；围绕业务工作，落实保障措施；把业务工 作的难点，作为党建工作的重点。为此，机关党组织必须集中主要精 力组织党员和职工围绕中心工作发挥模范带头作用。
一是要协助主要领导贯彻党的路线、方针、政策，以及党委、政府的 指示、决策；二是要紧密结合业务工作实际和人员状况，了解和掌握 思想动态，及时开展有针对性的思想政治工作；三是要发挥党员的先 锋模范作用，调动广大党员干部创先争优的主动性和积极性，确保中 心工作的顺利完成。四是要善于协调行政领导，强化”两手抓，两手 硬”的合力，促进业务工作和党建工作一起布置，一起落实，一起督 促，一起检查，一起总结，一起奖惩，共同提高，使党建工作在机关 有声音、有活力、有作用。
第三，要把党建工作融入党员干部的心灵。以环境保护部党组书记、 部长周生贤提出的”特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的中国环 保精神为主题，教育党员干部和职工敢于奔赴污染最严重、最危险的 地方，关键时刻高度发扬不怕吃苦、不怕劳累的连续作战精神；敢于 直面急难险重任务，招之能战，战之能胜；敢于把维护群众环境权益 始终放在首位，无论是到一线直接从事管理，还是在后方值守保障， 都要坚持大局为重，无私奉献一切。
党组织要善于在业务工作展开的各阶段运用有效载体，通过开展党员
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示范岗、巾帼示范岗、工人先锋号、青年文明号”双岗双号”联创活动， 开展党员干部”体验执法”、”体验信访”、”体验减排”、”体验环评”、” 体验监测”、”体验应急”等系列体验活动，开展”双争双创”、”五亮五 比五创”、”双联双促”等主题实践活动，激发党员、职工、青年、妇 女在推动环保发展、促进社会和谐中建功立业，保证业务工作的顺利 完成。三、发挥引领作用，实现好党建工作和业务工作的融合面对新 的形势、新的任务和党员干部队伍新的变化，笔者认为，机关党建工 作必须以着力提高执行力、创造力和凝聚力为重点，紧紧。
二、如何将党建工作与业务工作有机结合 将党建工作与业务工作有机结合应该：
牢抓党建促进业务工作发
展；在业务工作中不断发展党建；在业务工作中检验党建工作成效。
具体内容如下：
牢抓党建促进业务工作发展：必须适应新形势、
新任务的要求，坚持围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能，扩 大党的工作的覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力；如 用以服从服务于全面建成小康社会这一目标，为我国的改革、稳定和 发展提供强有力的政治保证、组织保证、思想保证、创造良好的舆论 氛围和发展环境是党建工作的根本出发点和落脚点；在业务工作中不 断发展党建：在业务工作中，可以将党建工作同业务工作通盘考虑， 找到合适的契入点，一起制订、一起检查、一起落实；如将党建工作 与部门业务工作同步规划、同步部署、同步落实。同时党组织负责人 要熟悉业务， 对主要业务工作和一个时期的工作重点做到胸中有数，
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统筹安排，与业务工作有机结合、融合贯通；在业务工作中检验党建 工作成效：业务工作做得好，说明党建工作发挥了应有的凝神聚力的 带头作用，以促发展的作为和成效论英雄，以发展的成果来检验和评 价党建工作；机关各级党组织只有将党建工作的重心放在推动发展 上，大胆探索与推动发展相适应的新的领导方式、工作方法和工作作 风，才能真正实现党建工作和中心工作在目标上的一致性、在任务上 的统一性、在效果上的互促性。
三、如何把党建工作与业务工作相结合 基层工作中，常听到某些领导干部说，“我是抓经济的，党建不归
我管”“党建是书记和副书记的活”等等，折射出个别领导干部把党的 建设“业务化”，当了“任务”、搞了“切割”，党建工作与其他工作搞成 了“两张皮”。
在某些干部眼中，自己是分管经济或者民生等工作的，党建工作就是 书记和副书记的工作，与自己毫不关系，这种错误认识剥离了党建工 作和业务工作的联系，将二者人为分割开来，对党建和业务工作都毫 无益处。在新时期，如何认真思考在工作中将这二者有机结合具有重 要意义。
牢抓党建促进业务工作发展。在的历史时期，要摆脱就党建抓党建的 陈旧观念和做法，变被动适应为主动创新，用新的思路去开拓机关党 建工作的新路子。
因此，必须适应新形势、新任务的要求，坚持围绕中心、服务大局，
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拓宽领域、强化功能，扩大党的工作的覆盖面，不断提高党的基层组 织的凝聚力和战斗力。用以服从服务于全面建成小康社会这一目标， 为我国的改革、稳定和发展提供强有力的政治保证、组织保证、思想 保证、创造良好的舆论氛围和发展环境是党建工作的根本出发点和落 脚点。
因此，党建工作要牢固树立围绕中心，服务大局，以经济建设为中心， 诚心诚意为业务工作服务的思想，找准机关党建、思想政治工作与业 务工作的最佳结合点。在业务工作中不断发展党建。
在业务工作中，可以将党建工作同业务工作通盘考虑，找到合适的契 入点，一起制订、一起检查、一起落实；将党建工作与部门业务工作 同步规划、同步部署、同步落实。同时党组织负责人要熟悉业务， 对 主要业务工作和一个时期的工作重点做到胸中有数，统筹安排，与业 务工作有机结合、融合贯通，不能单纯以党建促党建。
要紧紧围绕业务中心科学安排党建工作，把党的工作贯穿于业务工作 的全过程，使党建工作与业务工作相互协调，互相促进。在业务工作 中检验党建工作成效。
业务工作做得好，说明党建工作发挥了应有的凝神聚力的带头作用。
以促发展的作为和成效论英雄，以发展的成果来检验和评价党建工 作。
机关各级党组织只有将党建工作的重心放在推动发展上，大胆探索与 推动发展相适应的新的领导方式、工作方法和工作作风，才能真正实 现党建工作和中心工作在目标上的一致性、在任务上的统一性、在效
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果上的互促性。
四、如何把党建工作与业务工作相结合 基层工作中，常听到某些领导干部说，“我是抓经济的，党建不归我 管”“党建是书记和副书记的活”等等，折射出个别领导干部把党的建 设“业务化”，当了“任务”、搞了“切割”，党建工作与其他工作搞成了“两 张皮”。
在某些干部眼中，自己是分管经济或者民生等工作的，党建工作就是 书记和副书记的工作，与自己毫不关系，这种错误认识剥离了党建工 作和业务工作的联系，将二者人为分割开来，对党建和业务工作都毫 无益处。在新时期，如何认真思考在工作中将这二者有机结合具有重 要意义。
牢抓党建促进业务工作发展。在的历史时期，要摆脱就党建抓党建的 陈旧观念和做法，变被动适应为主动创新，用新的思路去开拓机关党 建工作的新路子。因此，必须适应新形势、新任务的要求，坚持围绕 中心、服务大局，拓宽领域、强化功能，扩大党的工作的覆盖面，不 断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。用以服从服务于全面建成小 康社会这一目标，为我国的改革、稳定和发展提供强有力的政治保证、 组织保证、思想保证、创造良好的舆论氛围和发展环境是党建工作的 根本出发点和落脚点。因此，党建工作要牢固树立围绕中心，服务大 局，以经济建设为中心，诚心诚意为业务工作服务的思想，找准机关 党建、思想政治工作与业务工作的最佳结合点。
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在业务工作中不断发展党建。在业务工作中，可以将党建工作同业务 工作通盘考虑，找到合适的契入点，一起制订、一起检查、一起落实；
将党建工作与部门业务工作同步规划、同步部署、同步落实。同时党 组织负责人要熟悉业务， 对主要业务工作和一个时期的工作重点做 到胸中有数，统筹安排，与业务工作有机结合、融合贯通，不能单纯 以党建促党建。要紧紧围绕业务中心科学安排党建工作，把党的工作 贯穿于业务工作的全过程，使党建工作与业务工作相互协调，互相促 进。
在业务工作中检验党建工作成效。业务工作做得好，说明党建工作发 挥了应有的凝神聚力的带头作用。以促发展的作为和成效论英雄，以 发展的成果来检验和评价党建工作。机关各级党组织只有将党建工作 的重心放在推动发展上，大胆探索与推动发展相适应的新的领导方 式、工作方法和工作作风，才能真正实现党建工作和中心工作在目标 上的一致性、在任务上的统一性、在效果上的互促性。
五、如何实现机关党建工作和业务工作的有机融合 秭归县环保局 宋文国 今年是党的十八大召开之年，也是中央统一
部署的基层组织建设活动年，更是落实省第十次党代会建设”五个湖 北”发展战略的关键年。
面对当前环境保护形势任务的新变化和对党建工作的新要求，如何实 现机关党建工作和业务工作的有机融合，建好班子、带好队伍，进一 步增强环保队伍的凝聚力、战斗力，有效履行好职责使命，成为环保
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部门党组织面临的重大课题。
一、消除认识误区，树立好抓机关党 建工作的责任意识 对于业务部门来说，机关党建毕竟不是直接以经 济、行政等业务工作为对象，其作用的发挥更多体现在通过抓好党员 的思想、组织、作风建设，促进部门各项具体业务工作的顺利完成， 为中心工作提供有力的组织保证。
因此，在部分党员和干部职工中比较普遍地存在一些认识上的误区。
笔者认为，要实现机关党建工作和业务工作的有机结合，首先需要消 除认识上的”四个误区”，牢固树立”四种意识”。
一是消除认为”机关党员干部素质相对较高，机关党建工作抓与不抓 无关紧要”的误区，深刻认识党政机关的重要地位和作用，树立”机关 党建工作必须’走前头’”的思想意识。
二是消除认为”机关党建工作任 务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作，没有很多干头， 难有大的作为”的误区，深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心 的重要作用，树立”围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思想意识。
三是消除认为”机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员，工 作一般、要求不高”的误区，深刻认识新形势、新任务对机关党建工 作的新要求，树立”坚持高标准、创造性开展机关党建工作”的思想意 识。
四是消除认为”机关党建工作做多了会越权越位、被人误解，工 作少干为妙”的误区，深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的 重要职责，树立”理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想意识。
二、注重职能定位，把握好党建工作和业务工作的关系 根据党章的 规定，机关党组织的核心任务是服务中心、建设队伍。坚持党建工作
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与业务工作紧密结合、相互促进，不断增强自身发展的动力与活力， 是党建工作的出发点和落脚点。
笔者认为，在处理党建工作和业务工作的关系上，关键是要摆正二者 的位置、找准切入点，通过发挥党组织和党员的作用，促进业务工作 高质量完成，同时也使党组织的地位和作用得到改善和加强，形成良 性循环。
首先，要摆正党建工作与业务工作的关系。
党建工作和业务工作是相互依托、相互促进的关系，通过党建工作可 以带动业务工作，促进业务工作更有效果；通过业务工作能使党建工 作有所依托、落到实处。如果脱离了业务工作谈党建工作，就等于没 看见本质；只谈业务工作而不抓党建工作，很可能就会迷失方向；不 结合业务工作抓党建工作，肯定是走形式；抓好党建工作，对业务工 作是一种促进。
因此，一方面应当明确机关党建工作和业务工作是服务与被服务的关 系，机关党的工作必须为党的中心工作和部门业务工作服务，如果离 开了中心工作和部门业务工作，机关党的工作就会脱离实际，形成” 两张皮”，失去针对性和目的性，也不会有生命力。另一方面，机关 业务工作不可能孤立地进行，必须依靠机关党的工作的有力保证。
通过机关党组织开展积极的思想政治工作，发挥党员的先锋模范作 用，调动广大干部职工的积极性，协调理顺各方面关系，解决矛盾， 克服困难，保证部门业务工作的顺利完成。
其次，要找准党建工作 与业务工作的切入点。
把党建工作的立足点放在服务业务工作上，根据业务工作的目标任
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务，明确党建工作的内容；围绕业务工作，落实保障措施；把业务工 作的难点，作为党建工作的重点。为此，机关党组织必须集中主要精 力组织党员和职工围绕中心工作发挥模范带头作用。
一是要协助主要领导贯彻党的路线、方针、政策，以及党委、政府的 指示、决策；二是要紧密结合业务工作实际和人员状况，了解和掌握 思想动态，及时开展有针对性的思想政治工作；三是要发挥党员的先 锋模范作用，调动广大党员干部创先争优的主动性和积极性，确保中 心工作的顺利完成。四是要善于协调行政领导，强化”两手抓，两手 硬”的合力，促进业务工作和党建工作一起布置，一起落实，一起督 促，一起检查，一起总结，一起奖惩，共同提高，使党建工作在机关 有声音、有活力、有作用。
第三，要把党建工作融入党员干部的心灵。以环境保护部党组书记、 部长周生贤提出的”特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的中国环 保精神为主题，教育党员干部和职工敢于奔赴污染最严重、最危险的 地方，关键时刻高度发扬不怕吃苦、不怕劳累的连续作战精神；敢于 直面急难险重任务，招之能战，战之能胜；敢于把维护群众环境权益 始终放在首位，无论是到一线直接从事管理，还是在后方值守保障， 都要坚持大局为重，无私奉献一切。
党组织要善于在业务工作展开的各阶段运用有效载体，通过开展党员 示范岗、巾帼示范岗、工人先锋号、青年文明号”双岗双号”联创活动， 开展党员干部”体验执法”、”体验信访”、”体验减排”、”体验环评”、” 体验监测。
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六、如何将党建工作与业务工作有机结合 牢抓党建促进业务工作发展。在的历史时期，要摆脱就党建抓党建 的陈旧观念和做法，变被动适应为主动创新，用新的思路去开拓机关 党建工作的新路子。因此，必须适应新形势、新任务的要求，坚持围 绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能，扩大党的工作的覆盖面， 不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。用以服从服务于全面建成 小康社会这一目标，为我国的改革、稳定和发展提供强有力的政治保 证、组织保证、思想保证、创造良好的舆论氛围和发展环境是党建工 作的根本出发点和落脚点。因此，党建工作要牢固树立围绕中心，服 务大局，以经济建设为中心，诚心诚意为业务工作服务的思想，找准 机关党建、思想政治工作与业务工作的最佳结合点。
在业务工作中不断发展党建。在业务工作中，可以将党建工作同业务 工作通盘考虑，找到合适的契入点，一起制订、一起检查、一起落实；
将党建工作与部门业务工作同步规划、同步部署、同步落实。同时党 组织负责人要熟悉业务， 对主要业务工作和一个时期的工作重点做 到胸中有数，统筹安排，与业务工作有机结合、融合贯通，不能单纯 以党建促党建。要紧紧围绕业务中心科学安排党建工作，把党的工作 贯穿于业务工作的全过程，使党建工作与业务工作相互协调，互相促 进。
在业务工作中检验党建工作成效。业务工作做得好，说明党建工作发 挥了应有的凝神聚力的带头作用。以促发展的作为和成效论英雄，以
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发展的成果来检验和评价党建工作。机关各级党组织只有将党建工作 的重心放在推动发展上，大胆探索与推动发展相适应的新的领导方 式、工作方法和工作作风，才能真正实现党建工作和中心工作在目标 上的一致性、在任务上的统一性、在效果上的互促性。
七、如何做到党建工作与行政工作相结合 《中国共产党党和国家机关基层党组织工作条例》明确规定，机关
基层党组织要把服务中心、建设队伍贯穿始终，发挥协助和监督作用。
中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮同志在 2009 年全国机关党的建设工作会议上进一步指出，机关党建工作任 务很多，核心是服务中心、建设队伍。其中，服务中心是目的，建设 队伍是保证。
因此，作为机关基层党组织书记，必须围绕中心抓党建、结合实际找 抓手，切实找准党建工作服务中心工作的切入点和突破口，充分发挥 党建工作对业务工作的促进作用。目前，很多机关基层党组织实行行 政负责人与党组织书记“一肩挑”，且没有专职的党务工作者，党组织 书记的工作压力很大。
要处理好党建工作与业务工作的关系，避免重业务、轻党建或党建工 作与业务工作“两张皮”的问题的发生，一方面要强化意识，即强化“一 岗双责”的意识，牢固树立党的工作与业务工作同频共振、互为促进 的理念，自觉做到党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查。另 一方面要讲求方法，即在具体工作中多动脑筋，多想办法，多出点子，
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创新党建工作的思路、方式和载体，紧紧围绕本部门中心工作，确定 党组织的工作目标和措施，坚持把机关党的工作与业务工作有机结合 起来，贯穿到业务工作的全过程。
在实际工作中，一些部门和单位创造了很多好的经验做法。比如，国 家人口计生委宣教司司长兼任党支部书记，该支部明确提出“党员是 支部党建工作的主体”的理念，坚持党建工作与促进业务工作、服务 党员个人成长相结合，创设了“听说读写练”系列活动载体。
通过开展“零距离调研”、“我说时事”、“我当主持”、“读讲一本书”、 撰写《共享笔记》、到基层锻炼等活动，既坚定了党员的理想信念、 提升了能力素质，又促进了本单位业务工作的顺利开展，取得了很好 的效果。国土资源部执法监察局局长兼任党支部书记，该支部立足国 土资源管理工作实际，探索了支部党建“三抓四比工作法”，把业务工 作薄弱环节折射出来的党员思想观念问题、工作作风问题和执行能力 问题作为党建工作的切入点、关节点和着力点，开展比学习、比作风、 比创新、比实干活动，做到创有平台、争有目标、支部有活动、党员 有行动、工作有推动，努力破解国土资源执法监察“发现难、制止难、 查处难”问题。
以上经验做法供您参考，希望您结合本单位的实际探索出更多更好的 经验。
八、如何实现机关党建工作和业务工作的有机融合 一、消除认识误区，树立好抓机关党建工作的责任意识
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对于业务部门来说，机关党建毕竟不是直接以经济、行政等业务工作 为对象，其作用的发挥更多体现在通过抓好党员的思想、组织、作风 建设，促进部门各项具体业务工作的顺利完成，为中心工作提供有力 的组织保证。因此，在部分党员和干部职工中比较普遍地存在一些认 识上的误区。笔者认为，要实现机关党建工作和业务工作的有机结合 二、注重职能定位，把握好党建工作和业务工作的关系 根据党章的规定，机关党组织的核心任务是服务中心、建设队伍。坚 持党建工作与业务工作紧密结合、相互促进，不断增强自身发展的动 力与活力，是党建工作的出发点和落脚点。笔者认为，在处理党建工 作和业务工作的关系上，关键是要摆正二者的位置、找准切入点，通 过发挥党组织和党员的作用，促进业务工作高质量完成，同时也使党 组织的地位和作用得到改善和加强，形成良性循环。
首先，要摆正党建工作与业务工作的关系。党建工作和业务工作是相 互依托、相互促进的关系，通过党建工作可以带动业务工作，促进业 务工作更有效果；通过业务工作能使党建工作有所依托、落到实处。
如果脱离了业务工作谈党建工作，就等于没看见本质；只谈业务工作 而不抓党建工作，很可能就会迷失方向；不结合业务工作抓党建工作， 肯定是走形式；抓好党建工作，对业务工作是一种促进。因此，一方 面应当明确机关党建工作和业务工作是服务与被服务的关系，机关党 的工作必须为党的中心工作和部门业务工作服务，如果离开了中心工 作和部门业务工作，机关党的工作就会脱离实际，形成”两张皮”，失 去针对性和目的性，也不会有生命力。另一方面，机关业务工作不可
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能孤立地进行，必须依靠机关党的工作的有力保证。通过机关党组织 开展积极的思想政治工作，发挥党员的先锋模范作用，调动广大干部 职工的积极性，协调理顺各方面关系，解决矛盾，克服困难，保证部 门业务工作的顺利完成。
第三，要把党建工作融入党员干部的心灵。以环境保护部党组书记、 部长周生贤提出的”特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的中国环 保精神为主题，教育党员干部和职工敢于奔赴污染最严重、最危险的 地方，关键时刻高度发扬不怕吃苦、不怕劳累的连续作战精神；敢于 直面急难险重任务，招之能战，战之能胜；敢于把维护群众环境权益 始终放在首位，无论是到一线直接从事管理，还是在后方值守保障， 都要坚持大局为重，无私奉献一切。
四是以创建”廉洁型党组织”引领”廉洁型机关”建设，着眼于提高干部 职工的廉政意识和防控能力，着力于打造风清气正、纪律严明的环保 队伍。坚持反腐倡廉宣传教育常态化，大力推进廉政文化进机关建设 活动；坚持党风廉政建设责任明晰化，将党风廉政建设列入目标考核 和每月主要工作安排，做到年初有计划，每月有安排，年中有检查， 年底有考核；坚持廉政风险防控管理动态化，积极争创”廉政风险防 控管理工作”示范点，把风险隐患化解在初始阶段，确保环保部门权 力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全。
五是以创建”创新型党组织”引领”创新型机关”建设，着眼于提升干部 职工的竞争意识和创新能力，着力于打造敢为人先、锐意进取的环保 队伍。
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九、如何推动党建与业务工作相结合,实现互动共赢 一是以学习型党组织建设为抓手，继续坚持把思想建设作为首要
任务，持续增强理论武装；二是以创新型党组织建设为动力，以“联 述联评联考”为基础，进一步推进基层组织建设，充分发挥好各党支 部书记的作用，夯实基础，确保党建群团各项工作有序开展；三是以 推动“八项规定”、“约法十章”和“十五条规定”的落实为根本，强化作 风建设，努力完善确保高效协调运转的制度体系；四是以政务公开为 基础，强化党内监督、社会监督和自我约束，推动党风廉政建设，构 建风清气正的良好氛围；五是进一步创新党建工作载体，推动机关文 化建设，加强舆论宣传和教育引导，进一步营造生动活泼的良好氛围；
六是继续围绕中心、服务大局，推动党建与业务等工作的互动多赢。
一、如何实现机关党建工作和业务工作的有机融合 党建工作应围绕中心、服务大局，与业务工作相辅相成，这是做好 党建工作的重要遵循。然而，在现实中我们常常看到，一些地方和部 门的党建工作还是难以真正与业务工作相辅相成，二者存在相脱离的 “两张皮”现象，甚至出现党建工作被虚化的问题。这种“两张皮”现象 既不利于党建工作，也不利于业务工作，必须引起高度重视，采取有 效举措加以解决。
导致党建工作与业务工作“两张皮”现象的原因是多方面的。一是党建 工作与业务工作内容不同。党建工作主要是做人的工作，业务工作主
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要是做事或物的工作，对象的差异容易导致“两张皮”现象。二是党建 工作与业务工作特点不一样。业务工作抓一抓就有效果，周期较短；
党建工作是做人的工作，工作周期长，短时间内一般难以见到明显成 效。这使不少领导干部把更多的精力放在业务工作上，而对党建工作 不上心、不热心。三是党建工作与业务工作考评体系不同。业务工作 的考评体系相对简单，容易形成统一标准；党建工作考评体系相对复 杂，不容易形成统一标准。四是党建工作者兼职化现象比较普遍。在 党的基层组织中，经常出现行政人员兼做党务工作的情况。人的时间 和精力毕竟有限，很难做到同时兼顾，最终往往导致抓业务多、抓党 务少的结果。党建工作与业务工作“两张皮”的现象，固然与二者在工 作内容、工作特点上的差异有关，但更重要的原因在于一些地方和部 门存在重业务、轻党建的倾向，认为党建是“虚”的、业务是“实”的， 从而使党建工作成了脱离业务工作、失去针对性和目的性的“花架 子”。
当前，一些干部出问题，许多情况下并不是因为业务水平差，而是在 对党的忠诚度和对人民的责任感上出了问题，其中一个重要原因就是 一些地方和部门把党建工作与业务工作搞成了“两张皮”，甚至把党建 工作虚化了。党建工作跟不上，不能与业务工作相辅相成，久而久之 就会使一些党员干部忘记了共产党员应有的理想信念，忘记了党章党 规，犯错就在所难免。从这个意义上说，党建工作抓不好，业务工作 最终也会“塌陷”，业务工作必须与党建工作有机统一起来。无论什么 时候，我们都要把抓好党建作为最大的政绩，调动广大党员干部干事
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创业的积极性、主动性和创造性，从而推动业务工作顺利开展。
解决党建工作和业务工作“两张皮”问题，当前亟须提高党建工作专业 化水平，进而提高党建工作科学化水平。一是培养基层党务工作者专 职化队伍。目前，在不明显增加行政成本的前提下，一些地方正在积 极探索党务工作者专职化的做法，希望专职人员能够聚精会神抓党 务，克服管党治党专业性不强的问题。应认真总结实践探索中的经验， 不断提高党务工作者专职化比例。二是增强党务工作者专业化能力。
党的建设是一项复杂的系统工程，需要遵循党的建设规律。只有不断 增强党务工作者专业化能力，科学化管党治党才有坚实基础。三是建 立健全党建工作考评机制。根据党建工作周期长的特点，研究科学合 理又简便易行的考评标准。党建工作的考评应兼顾年度定量考评与长 期定性考评，兼顾组织考评与党员群众评价，兼顾“底线达标”与“高 线倡导”，真正达到以考评促党建的效果。
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