当前基层纪检监察干部队伍存在的问题及对策建议【二篇】

当前，读音dāng qián，汉语词语，近期的时间概念，视野范围内的时空阶段， 以下是为大家整理的关于当前基层纪检监察干部队伍存在的问题及对策建议2篇 , 供大家参考选择。

当前基层纪检监察干部队伍存在的问题及对策建议2篇

第一篇: 当前基层纪检监察干部队伍存在的问题及对策建议

调研报告：纪检监察干部队伍建设中存在的问题及建议

随着反腐倡廉工作力度的不断加大，纪检监察信访干部作为纪检监察工作的重要力量，发挥着不可替代的重要作用。信访举报干部队伍能力素质如何，直接关系到纪检监察工作和反腐倡廉建设的效果与质量，直接关系到基层党风廉政建设的推进。现结合市纪委信访干部队伍现状，调研分析如下：

一、市纪委信访干部队伍现状

市纪委、监察局现有纪检干部编制43人，单设信访室，单列信访干部编制3人，实有信访干部4人（其中工人身份1人）。年龄在36岁至45岁的1人,46岁至55岁的3人；从事信访举报工作时间5年以上的3人，1年以上2年以下的1人;4人均为大专以上学历。

2013年,全市信访举报总量134件,2014年161件，2015年166件,2016年355件（含重复举报、业务范围外举报），2013年至2016年平均年信访量204件，信访总量呈逐年上升趋势。截止2016年底，全市户籍人口85.8万人。

当前，信访举报工作形势任务和要求都发生了新的变化，特别是重复举报、业务范围外举报给基层纪检监察机关增加了工作负担，干扰了纪检干部精力，涉及个人诉求的信访举报事项,重复访、越级访、缠访增多，各级纪检监察信访举报部门压力剧增，我市也不例外。与当前信访举报工作的形势任务和要求相比，市纪委信访干部队伍建设也存在着不容忽视的问题。

二、存在的问题

信访干部年龄结构老化。近年来，市纪委信访室信访干部队伍逐渐呈现年龄结构老化、知识结构单一，跟不上当前形势任务的情况。委局信访室4名信访干部中，年龄在36岁至45岁的1人，46岁至55岁的3人，平均年龄49岁，总体年龄结构趋于老化,不能适应形势需要。

信访干部交流力度不大。一直以来，我市不少单位干部结构较为固定,总体流动情况不畅，近年来虽有所改观,但欠账比较明显，特别是在纪检监察信访干部队伍配备上也有表现，老同志推不出去,新进人员没有及时补充，造成委局信访干部交流不畅。委局信访室3名信访干部在信访部门工作时间5年以上，其中2名同志为10年以上。

干部队伍建设存在断档。市纪委、监察局领导班子高度重视信访举报工作，于2017年4月将信访室主任提任为纪委常委，分管信访举报工作。目前，市纪委信访室主任由分管常委兼任。一名工作人员系正科纪检员，1962年出生，2015年9月由居巢经开区副主任岗位转岗而来；一名信访干部1965年出生，自2004年起一直在信访室工作，于2009年进行过换肾手术；另一名信访干部系工人身份，1966年出生，上世纪九十年代起一直在信访室,因个人原因已不能正常工作。上述情况，在某种程度上造成信访队伍建设断档、青黄不接的情况。

开拓创新的意识不足。与信访干部的年龄层次、知识结构相对应，在工作中主要表现出思想观念、思维方式陈旧、工作激情不高等情况,对信访举报工作中的新情况、新问题，拿不出有效的办法应对;与加强优质办信的新要求不相适应，工作质量和效率不高;依纪依法办信接访的能力和水平不足，特别是对待缠访、闹访以及无理访，不善于区分层次、因人而异做工作，表现出“因怕得罪人，从而大包大揽”的情况，这与纪检监察信访举报工作发现、排查涉腐涉纪问题线索的主要职责不相适应。

信访干部责任意识有待提高。当前，信访举报工作出现许多新情况新问题，群众诉求与反映干部违纪问题相互交织，政府信访大环境对纪检监察信访举报工作影响较大，贴牌举报、无理访、重复举报增多，少数信访干部面对新情况新问题,特别是一些表面反映干部违纪，实则反映个人诉求的事项以及因个人诉求未达到，反映纪检干部包庇、不作为的事项,有畏难情绪，感到“信访工作难做，信访干部难当”，在日常工作中,部分纪检干部不愿从事信访举报工作。

三、对策建议

要把好信访干部用人关，选优配强队伍。信访工作是一项群众工作，信访干部的综合素质直接影响着党和政府在群众心目中的形象和威信。要积极争取市委市政府、组织人事部门对纪检监察信访举报工作的重视和支持，结合当前信访举报工作新形势、新任务的要求,坚持标准,把好信访干部进口关，注意把那些综合素质强、群众工作经验丰富、年富力强、有责任心的同志，充实调整到信访举报工作岗位，防止把那些年龄偏大、身体患病、工作能力不强的干部安排到信访岗位，对工作中表现出综合素质不高或因其他原因已不能胜任岗位需要的，要坚决予以调整，杜绝“滥竽充数"同时，要建立信访干部进出机制，对那些表现突出、成绩优异、工作责任心强的信访干部，予以提拔重用,让信访干部在政治上能看到前途,在价值上感受到认同。

第二篇: 当前基层纪检监察干部队伍存在的问题及对策建议

 浅谈当前基层税务干部队伍存在的问题及对策

 

基层税务干部是税务工作的主体，是完成税收任务的保证。只有治好队，才能收好税。加强基层税务部门干部队伍建设是促进税收事业全面发展的迫切需要，是完成税收任务的保证。随着经济的迅猛发展，社会变革的深刻加剧，特别是在现阶段国家减税政策的背景下，要继续保持税收稳步增长，基层税务部门面临着新的困难和挑战，这就对基层税务干部队伍建设提出了更高的要求。为此，笔者就当前基层税务干部队伍中存在的问题及对策浅谈一下自己的看法。

　　一、当前干部队伍中存在的主要问题

　　从总体上看，当前税务干部队伍的主流是好的，总体能够适应国税工作的要求，但以高标准来衡量，还存在与新形势下的国税工作不相适应的地方。归纳起来，主要表现在以下三个方面：

　　（一）精神不振

主要表现在：一是忽视政治理论和税收业务知识的学习。没有政治方向，精神麻木，更没有理想。整天忙于应付日常事务，思维滞后或反常，观念陈旧或低俗，缺乏理论知识的储备与更新，政治常识很贫乏，税收业务也差。综合素质低，难以适应工作的需要。因此，就缺乏认识新事物、解决新问题、突破新领域的理念和能力，满足自我意识和自我能力。有的干部写个法律文书都写不好，尤其是撰写综合稿件，很少有原创，一般都是在网上转载，东拼西凑。二是少数同志散漫惯了，总认为业务工作太忙、辛苦。认为管理太严、太细、要求太高，不从外界形势发展的大气候和自身工作上找原因，只一味地怨天尤人，甚至对签到制度也产生不满情绪。三是少数同志参与绩效考核工作热情不高，消极对待，个别人甚至冷眼旁观，没有集体荣誉感和自豪感。四是干部年龄结构老化。现在据调查，比如开原国税局，现有干部129人，平均年龄51岁。30岁以下年轻人很少，组织一次青年活动都难以实现。干部队伍老化严重，近年来，退休的调出的干部多，而进来的新人又少，造成干部严重缺编。

　　（二）缺乏动力

主要表现在：一是少数同志在工作中进取心不强，责任意识差，工作不求精细，只求过得去，导致工作方法简单，工作质量、效率低下。二是少数同志没有开拓创新意识，工作中依赖思想严重，没有主动性，不逼到身上都不干，更没有主人翁精神。遇到疑难问题不是千方百计把它搞懂搞透，绕着道走，而在比较重要、特殊的岗位表现得更为明显。三是激励机制没有很好地落实。在用人上，由于良好的选拔人才方式方法还不尽合理，不能做到人尽其才，才尽其用。一方面人才缺乏，一些相对重要、特殊的岗位缺少精兵强将，另一方面在所学所用，用其所长方面做的不够，没有尽大限度地发挥干部之所长。四是在利益分配上还不尽合理。干不干一个样，干好干坏一个样，干多干少一个样，季度奖和年终奖都一个样，导致利益分配关系不平衡，挫伤了干部的工作积极性。五是工资低、待遇低。一方面基层干部已经连续10年没涨工资，而物价持续上涨，税务部门尤其是国税部门的工资标准在地方已属于中下等标准，生活水平低于地方。致使干部思想上有波动和情绪。另一方面基层局非领导职务指数太少，很多老同志都接近退休年龄仍是科员职务，这对从事几十年的税务工作的干部来说，心里有些失衡。

（三）为税不廉

应该肯定地说，绝大多数税务干部在工作中廉洁自律，认真履职，热心地为纳税人服务。但也有相当一部分干部在执行公务中，没有遵从一个税务干部的职业操守。

主要表现在：

由于贪心和私欲，在服务态度、服务质量和服务效率方面存在一定的问题。有的干部对纳税人到税务机关办事，该办的或能办的不给办；有的态度蛮横，说话态度冷硬横，有的不冷不热。本来没有到下班时间，就不办公了。之后，人家给了好处，就顺顺当当地给办了。有的干部对纳税人“吃拿卡要”，大有雁过拔毛之势，不管大小，送者不拒，纳税人给他个绰号“方便袋”，严重地损害了税务干部的形象。。有的人，办事心不在焉，马马虎虎。办税时，差三落四，反复多次才能办成。有的干部为纳税人办事，故意放慢速度，若明若暗地收取好处。甚至刁难纳税人，使纳税人敢怒不敢言。有的人在税收工作中，为了个人的利益，有法不依、执法不严、违法不究。应该收的税，不收或不能足额征收。

二、存在问题的主要原因

一是从上到下，不重视政治理念和税收业务知识的学习与培训。没有注意提高干部的的素质与修养，忙于事务，没有从根本上了解和解决干部中的思想问题。二是税务文化建设匮乏。有的单位长年不进行文化体育活动，整天忙于工作，干部精神疲倦。三是践行全心全意为人民服务的宗旨教育和引导不够，致使干部没有深刻领会税务部门“聚财为国、执法为民”的责任感和使命感，没有真正树立起想群众之所想、急群众之所急的公仆意识，降低了工作标准和要求；部分干部放松了思想改造，世界观、人生观、价值观扭曲，对各种不正之风非但不能自觉抵制，还刻意追求享乐主义，崇尚腐朽生活。四是干部管理机制不健全。一方面提拔任用干部原则没有很好地坚持，不能激发干部积极向上的热情，有时甚至挫伤干部的积极性。中年干部可认为自己都过了“提拨重用”的年纪，再加上领导职务数量少，认为升迁无望，造成一些干部不思进取、得过且过。另一方面，只出人，少进人，造成人才青黄不接。五是有些制度在部分单位落实不到位。近年来，税务系统在狠抓队伍建设、政风行风建设、基层建设、作风纪律和廉政建设上，各项制度已经比较健全，但有些制度在一些单位没有得到很好的落实。在廉政效能建设方面，有些单位对个别干部违反工作纪律，或违反效能建设相关制度，出于种种原因，没有得到及时、严肃处理，造成一些干部大错不犯、小错不断，给整个队伍的作风建设带来不利影响。

　　三、加强干部队伍建设的对策

　　事业成败，关键在人。税收事业要健康有序的发展，加强干部队伍建设是关键。针对队伍中存在的上述问题，必须认真分析原因，积极谋求解决问题的对策。

　　首先，要切实转变干部队伍的思想观念。

　　思想是行动的先导。队伍中上述问题的存在，归根结底，是干部的思想问题。为此，首要解决的是干部队伍的思想问题。要大力加强思想政治建设，积极开展正确的思维方式教育和形势教育。教育干部善于运用正确立场、观点、方法去分析、处理遇到的问题，提高干部认识、实践的能力。要结合当前形势和税务工作实际，引导干部职工深刻剖析错误思想、保守思想和模糊认识的巨大危害性，提高思想改造的自觉性，自我加压，增强紧迫感和危机感，使干部进一步增强竞争意识和绩效观念。

　　其次，要努力提高干部队伍的综合素质。

　　一是建立完善制度，落实学习、教育、培训的措施。围绕学习、教育开展系列活动，以党的群众路线教育实践活动为契机，加强思想、作风、纪律教育、文明礼仪教育、社会主义荣辱观教育等。形成一种良好的教育培训机制。二是大力开展岗位技能竞赛比武，以赛促学，以考促学。要大力开展岗位练兵活动，由人事教育部门牵头，相关职能科室配合，分线组织，提高全员的税收业务应用技能。三是组织规范化的考试验收。没有压力就没有动力，要把组织规范化的考试验收作为落实教育培训的重要工作来抓，确保教育培训工作不走过场，取得实效。对不达标的，严格按绩效考核及有关规定进行奖罚兑现，该补考的补考，该待岗学习的待岗学习，直到合格为止，并将考试成绩作为干部年度考评、晋级提拔的重要依据。

　　第三，要充分调动干部队伍的积极性。

　　积极探索建立健全有效的竞争激励机制，大力营造积极进取、奋发向上的氛围。一是建立健全绩效考核制度，完善考核办法，对干部职工的“德、能、勤、绩、廉”五大考核指标量化、细化，干部的绩效考核、评先评优由过去领导凭印象，拍脑袋，改为凭直观的分数来定夺，建立起公平、公正、客观的干部绩效考核机制，杜绝人为因素，多劳多得，少劳少得，不劳不得，让干部心服口服。二是积极推行竞争上岗，激发干部的学习热情和工作激情，促进人力资源的开发和优化配置，搭建优秀人才脱颖而出、施展才华的平台，大力营造愿意干事、能干成事的良好环境，不搞年龄上的教条主义。三是大力开展“两先一优”活动和争当“优秀公务员”、“岗位能手”等活动，获得铁岭市以上荣誉的，在干部提拔作用上优先，在绩效考核中加分，从而激励广大税务干部学先进、比先进、超先进，形成团结奋进的良好氛围。四是加强税务文化建设，着力营造关心人、尊重人、发展人的文化氛围，培育税务人员共同价值观，铸造广受认同和自觉践行的治税思想、团队精神、执法理念、职业道德规范等，实现思想理念与党的群众路线教育实践活动的有机统一，增强全体人员的职业荣誉感和集体归属感，增强队伍的凝聚力、向心力和战斗力，实现税务系统健康、有序、和谐发展。

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