某公安局党员队伍教育整顿组织生活会个人对照检查材料参考范文
某公安局党员队伍教育整顿组织生活会个人对照检查材料范文 各位副主任,各位委员:
现在,我代表xx市xx区公安局,将本单位依法履职、公正执法问题整改情况作一报告,请予审议。区人大常委会办公室下发《20xx年深化司法监督工作实施方案》、《区公检法司机关司(执)法工作人员依法履职、公正司(执)法情况问题清单》以后,我局高度重视,专门召开局党委扩大会议进行研究部署,特别是针对依法履职、公正执法方面存在的突出问题进行专题调研、剖析,并切实落实整改措施。
一、关于自查情况深化司法监督是各级人大部署的一项重要工作,是落实司法为民的具体实践,对于推动政法机关依法履职、公正执法具有十分重要的意义。为此,我们把这项工作作为“一把手”工程来抓,着力在以下三个方面下功夫:
(一)加强组织领导,细化职责分工。成立了以常委局长为组长,其他局领导为副组长,各科所队长为成员的领导小组,组织协调此项工作的开展,并逐一明确各部门和派出所工作职责。经侦、治安、刑侦、国保、交警、网警、禁毒、派出所等办案单位负责对20XX年以来办理的案件进行全面梳理,认真开展自查自纠。针对查找出的突出问题和薄弱环节,能纠正的立即予以纠正,一时难以整改到位的,找出问题症结,明确整改“路线图、时间表”。纪检监察部门对发现的违法违纪问题实施倒查追责。警务督察大队切实加强督导检查,及时发现查纠落实司法监督工作中组织不力、行动迟缓、人浮于事、弄虚作假等问题,确保各项措施落实到位。法制大队结合案件审核、个案监督、执法质量考评等工作,全面加强对各执法环节、流程的监督管理,及时发现纠正日常执法办案中存在的问题,并加强全区公安机关深化落实人大司法监督迎检工作的组织、协调和推动。
(二)围绕重点内容,查摆突出问题。根据区人大常委会《20xx年深化司法监督工作实施方案》的部署要求,确定20XX年以来全区公安机关及其民警依法履职、公正执法,防范冤假错案情况为重点监督内容,主要包括三个方面内容:
一是规范执法情况,特别是是否存在刑讯逼供、变相体罚和其他暴力、言语威胁等非法方法取证问题;二是严格执法情况,即是否存在违反规定程序办理案件,特别是办理关系案、人情案、金钱案,徇私枉法、放纵犯罪等问题;三是廉洁执法情况,即是否存在贪污受贿、以案谋私、权钱权色等不法交易和其他违反纪律等问题。结合执法质量考评、案件评查等工作,全面排查执法工作中的突出问题。通过发放征求意见表、召开座谈会、实施走访等各种方式,广泛听取社会公众、执法对象、律师、人大代表和检法司等不同层面、不同群体对公安机关依法履职、公正司(执)法、廉洁司(执)法等情况的反映,并对收集到的意见建议和查摆出的问题进行认真梳理分析。
(三)强化整改落实,做到真查真改。针对查找出的突出问题和薄弱环节,坚持边整边改,真查真改。尤其是对区人大反馈的3方面9项问题,立即召集相关职能部门和派出所,逐一分析、深究症结,落实整改。同时,建好基础台账,对每一项意见建议均研究制定整改方案,明确整改落实的责任人、整改措施、整改期限和整改要求,限期整改到位,做到整改完成一项就销号一项。
二、关于问题清单整改落实情况针对区人大20xx年7月16日下发的依法履职、公正司(执)法情况问题清单,区公安局涉及到3方面9项问题。具体整改落实情况如下:
(一)规范司((执))法方面11、针对接处警源头工作不够规范的问题。一是完善盗窃、伤害、诈骗、故意损毁财物等4类常见110警情现场取证规范,推行接处警电子化菜单式管理。二是加强刑事案件现场统勘工作,提高案件现场勘查率及质量,目前我局十一类案件现场勘查率达到了100%。三是开展xx城区110接处警勤务机制改革,进一步理顺工作机制,规范装备配置,规范处警程序,规范现场勘验、调查取证、证据移交等工作,使处警速度更快捷,处警力量更专业、处警机制更规范。四是抓硬件建设。全面推进执法记录仪的配备使用,接处警民警全部配备4G单兵执法仪,报废更新29辆接处警车辆。五是强化监督和管理。定期对接处警情况进行督导检查,对在接处警工作中出警速度、着装规范、处置程序、执法记录仪的使用、情况反馈等方面,进行现场检查。
2、针对存在的非法取证问题。
一是推进执法办案区改造升级。区委、区政府层面召开全区公安派出所执法办案区和警营文化建设现场会,高规格部署、大力度推进执法办案区改造升级。进一步规范办案区的使用管理,全面落实“四个一律”制度,明确对违法犯罪嫌疑人的检查、关押、询问、讯问必须在办案区进行。二是建立执法管理检查制。法制大队每季度对各执法办案单位开展以办案区人员进出、人身安全检查、随身物品、涉案物品管理、讯(询)问过程同步录音、录像为重点的执法管理检查,结果纳入执法质量考评内容。三是建立网上督察中心,对进入办案场所涉案人员进行网上跟踪监督,着重检查涉案人员的进出办案区时间、人身安全检查、讯(询)问过程中有无刑讯逼供、办案区人员看管等情况。对在使用、管理办案区过程中出现的问题,督察大队、法制大队分别下发督察建议、执法建议,并作出处理。四是完善同步录音录像制度。对犯罪嫌疑人讯问过程进行全程录音、录像,依法保障案件当事人的合法权益,坚决杜绝刑讯逼供、暴力取证等非法取证行为。
3、针对部分执法行为不够规范的问题。
一是开展旁听庭审活动,20xx年共组织XX名办案民警,旁听了X场庭审,对促进规范执法起到较好作用。二是强化日常案件审核,进一步完善执法质量考评机制,抓好个案质量评判。对发现的执法问题及时梳理,将个案评分情况记入民警执法档案。三是开展案件集中评查。每季组织全局法制员开展案件集中评查活动,评查的案件主要是在办取保候审、监视居住、伤害类、行政处罚类典型案件。年底又组织开展全局“十佳”、“十差”案件的评查工作。四是启用xx公安法制微信群,发布最新法律法规,司法解释、案例指导等知识,及时收集、解答基层民警执法中遇到的法律问题,探讨疑难复杂案件的办理。五是落实便民利民措施,积极采取110接处警自动回访、窗口单位满意度评价、互联网群众评议等方式,建立健全群众意见建议收集、办理、反馈机制,主动接受群众监督。
(二)严格司执)法方面 1、针对办案拖拉现象的问题。一是开展立案突出问题专项治理。严格规范受立案,对受立案情况每半月开展一次网上抽查通报。二是加强案件质量监控,对伤害类、故意损坏财物、取保候审、监视居住超过二个月未结等重点案件每月进行检查通报。对行政案件不能按期结案应说明情况并报局领导审批。对采取取保候审、监视居住的案件原则上要求二个月内办结,杜绝保而不侦、保而不审的情况发生。对犯罪嫌疑人违反取保候审、监视居住规定,情节严重的,依法提请批准逮捕。三是加大对办案拖拉等问题的查处力度,对3起存在执法问题案件的主办民警和单位领导全局通报批评,坚决杜绝履职不及时、取证不规范等执法问题。
2、针对某些刑事强制措施的采取缺乏统一标准的问题。一是依法办理取保候审案件,严格按照《刑事诉讼法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》及《xx市公安局关于规范取保候审强制措施的若干规定》进行。9月份,我局专门出台了《xx市xx区公安局关于规范取保候审强制措施适用的若干规定》,进一步明确了办理取保候审的条件、流程,对已采取刑拘、逮捕措施需变更为取保候审,必须通过办案单位、法制大队、相关局领导三级会商决定。坚持法律效果与社会效果并重、办案与审核分开原则。二是对犯罪嫌疑人及其法定代理人、近亲属或者辩护人依法申请变更强制措施的,要求办案单位及时对取保候审的条件、保证金或保证人情况进行审查,并在收到申请后三日以内上报审核并作出决定;不同意变更强制措施的,应当告知申请人,并说明理由。
3、针对经济案件的立案侦查易受地方干扰的问题。一是统一受案。严格实行“案件受理与查办分离”制度,规范接警、受案程序,抽调5名民警设立案件受理中心,负责接受群众报警和法律咨询,建立完善接报警制度和台帐,将接报警情况和受理案件信息按要求及时录入报警案件登记表,解决了“多头受案”的问题。二是对于已受理的案件线索,统一由经侦大队领导进行审查把关,案情简单清楚的由大队领导根据具体情况作出由相关中队立案审查、移送有关部门处理、协助侦查等决定。对于重大疑难复杂案件,由大队领导组织“案审委员会”集体讨论,确保对案件的准确定性、依法处理。通过实行“案件受理与查办分离”制度,规范受案程序,加强对执法行为的事前监督,有效杜绝了“人情案”、“关系案”和民警办案推诿、插手经济纠纷等问题的发生。同时,通过加强对立案的审查把关,进一步提高了执法水平和办案质量。三是注重加强与上级法制部门、区检察院、区法院等部门的沟通联系,对疑难复杂案件提前磋商,对案件存在的问题及时采取整改、补救措施,保障诉讼的顺利进行。
(三)廉洁执法方面 1、针对派出所警力不足、下基层较少的问题。一是加强派出所警力配置,目前我局派出所警力数为328人,占总警力的38.3%。二是明确新警分配必须到派出所,同时在警力保障上优先向派出所倾斜。机关及没有基层工作经验的民警,分期分批下沉到基层所队工作或挂职锻炼,充分挖掘警力资源。三是向科技投入要警力,大力实施“科技强警”战略,通过加大科技投入,不断改善装备等硬件建设,提高公安工作的效率和质量。四是出台并落实了《关于规范民警转(调)任工作的规定》,规范民警转(调)任,落实从优待警措施,积极营造拴心留人的良好环境。五是以开展基础信息大采集活动为载体,推动派出所社区民警下村落户、采集信息。
2、针对执法公开与公众期待存在差距的问题。一是推进执法流程、执法信息、执法过程公开,大力推进“阳光执法”。逐步推行网上执法依据公开、办理案件信息查询和告知、涉案财物处理公开、交通事故认定公开、交通违法处罚公开、交通管理公开、伤情检验公开、监管场所管理公开、易制毒化学品管理公开、旅馆业管理公开、娱乐场所管理公开、火灾事故认定公开、消防管理公开、行政许可(审批)公开、行政处罚结果信息公开。同时,不断拓展公开的途径和范围,形成执法公开的常态机制。二是开展行政案件公开查处。在办理伤害类、故意损毁财物类案件时,注重引入无利害关系第三方参与,充分运用公开听证、质证等方式,增强办理治安案件、行政案件过程的透明度,提升执法效果,20xx年已公开查处XX起。三是对110警情进行短信、电话回访,收集群众意见,接受群众监督,动员群众参与,充分保障群众参与权和表达权。四是建立执法办案进度实时查询系统。与公安内部执法办案系统数据信息对接,通过内外网交互技术,方便公众实时查询案件进度,使当事人及时了解案件办理相关信息、案件所处的程序阶段33、针对执法监控体系有待完善的问题。一方面,建立并实施全方位监督工作机制。把法制、信访、督察、纪检等部门的力量和资源整合起来,依托督察视频系统、现场执法记录仪、视频监控设施等,从接处警开始,对执法活动全方位、全过程的监督管理,实现对执法办案的全程化、实时化、动态化监督。通过警务工作平台、执法办案平台,完善系统自动预警提示、案件自动分类、数据自动统计、报表自动生成等功能,实现网上预警、网上督办、网上监控、网上抽查。另一方面,全面推行执法办案积分制、网上执法信息研判机制。把执法办案积分成绩作为评优评先的主要依据。每季度开展网上执法信息研判,及时发现苗头性、普遍性执法问题,研究制定对策,及时解决,确保所有执法工作都有据可查、所有执法活动都有据可依。主任,各位副主任,各位委员,深化人大司法监督是促进公安机关依法履职、公正司法的重要支持和保障,我局将一如既往积极配合做好人大深化司法监督工作,更加自觉接受人大监督,依法规范履行各项公安工作职责,着力提升公安机关执法公信力,为加快打造“三个xx”提供更加有力的司法保障! 2021 年政法队伍教育整顿:
公安局派出所教育整顿专项整治工作实施方案 为深入贯彻落实上级公安机关坚持政治建警全面从严治警教育整顿部署,按照*公安局坚持政治建警全面从严治警教育整顿工作方案的要求,决定开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,具体方案如下。
一、指导思想 坚持以新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及十九届中央纪委四次全会精神为指导,认真贯彻落实关于新时代政法工作、公安工作重要指示精神,认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和全国、全区、全市、全旗公安工作会议精神,坚持政治建警全面从严治警,加强执法监督,整治执法领域突出问题,切实提升严格规范公正文明执法能力水平,努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。
二、目标任务 通过开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,对执法突出问题不回避、不护短、不手软,做到一律核查、一律解剖、一律问责、一律通报,基本实现“五个进一步”和“五个确保”。一是进一步增强宗旨意识,有效解决漠视侵害群众利益,确保牢固树立以人民为中心的执法理念,心中有党,心中有民,心中有法,心中有纪;
二是进一步遏制执法领域突出问题,有效解决执法中的顽瘴痼疾,确保防止冤假错案发生,切实维护人民群众合法权益;
三是进一步改进和加强执法监督,有效解决监督乏力、网上监督机制不完善的问题,确保形成更加完备的监督管理体系;
四是进一步健全执法制度,有效解决制度存在的漏洞,确保构建更加完备的执法制度体系;
五是进一步提升公安队伍素质能力,有效解决本领不够、本领恐慌、本领落后的问题,确保锻造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安执法铁军。
三、重点整治内容和工作措施 (一)紧盯受立案管理,集中整治有案不立、压案不查的突出问题 1.整治内容:
(1)对群众上门报案,未落实“三个当场”要求;
接报案后该受不受、该立不立,受立案后不及时查处,以及违法受立案。
(2)履行法定侦查职责懈怠,立而不侦、侦而不力,该及时采取侦查措施不及时采取;
对经侦查不构成犯罪的刑事案件或嫌疑人,不及时依法撤销案件、终止侦查;
对需要行政处理的不依法处理或者移交有关部门;
对发现新的犯罪线索,不依法重新立案侦查或者继续侦查。
(3)接受人民检察院立案监督懈怠,对要求说明不立案理由、通知立案、纠正违法通知不认真回复执行。
(4)弄虚作假,漏报、虚报、瞒报、篡改受立案统计数据、不如实统计上报。
2.工作措施:
(1)梳理排查。通过查询 110 接处警记录、查询执法办案信息系统、检查相关工作记录、评查案件卷宗、核查账务账簿、回访当事人、梳理信访举报投诉等方法,对 20xx年以来行政、刑事警情和在办刑事案件进行全面摸底排查,梳理问题短板,建立问题清单。
(2)集中整治。聚焦涉黑涉恶、侵犯公民个人信息、电信网络诈骗、集资诈骗和食药环、盗抢骗、黄赌毒等与群众权益密切相关、反映强烈的案件,针对存在的突出问题,采取领导包点包案、挂牌督办等方式,全面落实整改。对新发警情的受立案情况和决定,加强审核监督,防止边治边犯。
(二)紧盯打伞破网,集中整治扫黑除恶中暴露的突出问题。
1.整治内容:
(1)扫黑除恶专项斗争惩腐打伞中暴露出的执法不公、执法不严,有罪不究,不作为、乱作为。
(2)认定标准不一、审核把关不严、深挖力度不够、取证能力不强。
(3)参与或变相参与社会黑恶势力,充当其“保护伞”。
2.工作措施:
(1)排查梳理。要按照准确核查、限期清零、件件有结果的要求,采取上提一级、异地用警、交叉核查、视频调度等措施,全面核查、认真反馈群众举报线索。重点梳理全国扫黑办、公安部扫黑办挂牌督办、重点关注的涉黑涉恶案件办理进展,确保线索核查工作扎实落地,确保所有举报线索清仓见底。
(2)集中整治。围绕社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然环保、信息网络、文化旅游、教育卫生等行业领域专项整治工作,全面梳理在逃黑恶犯罪分子,确定一批目标逃犯,充分利用公安大数据、大情报等,加大预警分析,强化追捕力度,持续抓好追逃工作,组织开展境外黑恶逃犯集中抓捕行动,逐人落实追逃责任,加大追逃力度,努力实现逃犯“清零”,以最大战果取信于民。
(三)紧盯优化营商法治环境,集中整治以刑事手段不当介入经济纠纷和侵害民营企业权益的突出问题。
1.整治内容:
(1)不正确区分经济犯罪和经济纠纷的界限,不正确区分罪与非罪的界限。
(2)对企业等市场主体违法立案、越权办案、违反法定程序、滥用强制措施及超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结账户、账册、财产,影响企业和群众正常生产经营。
(3)对民营企业知识产权等合法权益保护不力,企业投诉无果。
(4)对破坏企业正常生产经营秩序、假冒伪劣等侵害市场主体人身财产安全违法犯罪行为打击不力。
(5)以执法名义变相报复、勒索企业。
2.整治措施:
(1)排查梳理。对 20xx 年以来仍在查办未有明确结论,上级交办、群众投诉举报、申请刑事复议复核、检察机关立案监督以及人民法院、行政执法机关移送涉及民营企业的刑事案件或者犯罪线索逐件逐条进行清理。对排查出的执法问题、案件和线索要制定任务清单,逐一逐条进行核查。
(2)查纠整改。对存在执法问题的案件和线索,要立即采取措施予以纠正;
对存在分歧的重大疑难案件,各级公安机关执法管理委员会要组织多警种、多部门联合调查、集体通案,或者从全区公安机关法治专家人才库、公职律师抽选精干力量协办,征求法律顾问意见等形式进行专家会诊,提升查办涉及民营企业案件的公正性、权威性。
(四)紧盯严格强制措施管理,集中整治违规取保候审的突出问题。
1.整治内容:
(1)取保候审适用对象不符合法定条件,利用取保候审办人情案、关系案、金钱案。
(2)取保候审后中断侦查,未及时移送起诉或依法作其他处理,未及时变更强制措施,未依法及时解除取保候审。
(3)解除取保候审或取保候审期限届满后未依法依规及时对案件作出处理,造成案件长期搁置。
(4)未按要求设立、使用保证金专用账户,违规收取、保管、没收、不及时退还保证金,截留、坐支、挪用、侵吞保证金,保证人不符合条件,人保、财保并用。
2.工作措施:
(1)清理排查。通过查询执法办案信息系统、核对相关工作台账、调阅案件卷宗、财务账簿、梳理信访投诉等途径,分门别类、全面细致地排查 20xx 年以来办理的取保候审案件、人员的数量、相关处理进展及保证金等情况,登记造册,做到账实相符。
(2)集中整治。各级公安机关要从案件事实证据、适用法律法规、遵守办案程序等方面认真进行核实,找准找全问题,深入剖析原因。对取保候审违规问题,能纠正的要及时纠正,一时难以整改到位的,也要逐一认真研究确定整改的“时间表、路线图”,明确细化具体的整改进度、工作步骤、解决措施、责任目标。对疑难复杂案件,要积极会商检法机关、提请当地党委政法委协调解决。
(五)紧盯严格涉案财物管理制度,集中整治涉案财物管理违规的突出问题。
1.整治内容:
(1)违反法定程序随意扣押、没收,以及超范围超期限查封、封存、冻结、先行登记保存当事人财物。
(2)不开具法律文书、专用收据和财物名称、种类、编号、规格、数量、重量、质量、特征及来源去向登记不清。
(3)无专门场所、无保证金扣押款专户、无专人管理,办案人员自行保管涉案财物,不将保证金交到指定专户,坐支、挪用、私分扣押物品。
(4)不严格执行交接手续、该移送不移送甚至私自处理。
(5)返还财物不及时,随意没收保证金等。
2.工作措施:
(1)排查清理。各级公安机关要集中时间、集中力量对正在办理的行政和刑事案件、20xx 年以来已办结的行政和刑事案件、20xx年以前已办结但当事人因涉案财物问题仍在信访投诉的案件进行排查清理;
各执法办案单位要建立工作台账,逐案登记造册,彻底摸清底数,做到物案关联,逐案建档。要通过排查清理,及时发现公安机关涉案财物管理中的各类问题。
(2)集中整治。对梳理排查出的突出问题实行限期整改、挂牌整改,靶向整改、源头整改,要明确整改单位、整改时间、整改措施、 责任人,以任务书、交办单等形式挂牌立项,确保整改责任和措施落地落实,真正实现办案与保管相分离、来源去向明晰、处理依法到位。
(六)紧盯执法办案纪律要求,集中整治违规异地办案和违反“三个规定”的突出问题。
1.整治内容:
(1)不严格落实公安部《公安机关异地办案协作“六个严禁”》和《关于进一步依法严格规范开展办案协作的通知》要求、不规范履行办案协作程序,趋利性执法和单方面跨区域执法、超管辖权限办理案件和争抢案件、过度采取强制措施和侦查措施。
(2)超越职权下达不符合法律规定的立案、撤销案件、终止侦查、变更强制措施、降格或者升格处理案件的命令等。
(3)超越职权私自向办案单位或者办案人员提出案件管辖、定性处理意见。
(4)超越职权批转涉案材料。
(5)向办案单位负责人或者办案人员提出私下会见案件当事人、当事人近亲属、代理人及其他与案件有利害关系人员。
(6)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人为案件当事人请托、说情。
(7)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人违反规定打探案情、通风报信。
(8)不主动、如实记录、报告违反“三个规定”行为以及其他问题。
2.工作措施:
(1)排查梳理。通过上级通报、异地警务情报信息交流、涉警舆情等渠道排查异地违规办案线索,组织核查,发现问题。通过个人填报、向党组织说明情况、受理信访举报投诉、调阅案卷、走访纪检督察部门等形式、全面排查梳理公安队伍中存在的违反防治干预司法“三个规定”问题。
(2)集中整治。严格落实《内蒙古自治区公安厅关于深入贯彻公安部“六个严禁”规定进一步规范全区公安机关跨省异地办案协作工作的通知》,切实明晰审批流程,严明工作纪律。严格落实“三个规定”要求,坚持“打招呼”和不如实记录报告的一起查、一样严,严格落实案件质量终身负责制和违纪违法案件“一案三查”制度,对存在违规行为的民警,依纪依法严肃处理,对相关单位和领导严肃追责问责。对故意隐瞒、欺骗组织的,一经查实,从严从重处理。
四、组织领导 为确保政治建警全面从严治警教育整顿执法突出问题专项整治活动有效推进,成立工作小组。
组长:XX(法制大队教导员)
成员:XX(督察大队副大队长)
XX(纪检监察室民警)
XX(法制大队民警)
XX(法制大队民警)
领导小组负责组织协调、案件复查审核、巡查监督等工作,办公室设在法制大队,办公室主任由 XX 兼任。
五、具体工作步骤 (一)自查复查,摸清底数。
一是以执法办案管理平台数据为基础,统计全旗办案部门 X 年-X年 X 月 X 日以来办理的全部案件和执法办案场所使用情况,联系办案部门先行自查(时间截止为 X 年 X 月 X 日),法制大队组织民警进行复查(时间截止为 X 年 X 月底),对自查和复查的问题登记造册,建立工作台账。二是通过警综平台数据汇总数据,核实涉案财物的物品和数量时间截止为 X 年 X 月底)。
(二)纠错整改,强化督导。
针对自查和复查处理的问题进行排查,按册逐项整改(X 年 X 月底前结束)。各执法办案部门要严格按照整改要求进行整改,旗局执法突出问题专项整治活动工作小组针对各执法办案部门的整改情况进行巡查督查,发现问题责令整改,逾期仍未整改的,按照目标考核管理制度进行扣分,并将相关整改情况上报旗局专项整顿工作组和纪检、警务督察大队。
六、工作要求 (一)提高思想认识。
在全旗公安机关开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动是贯彻落实“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿的重大举措,是积极回应人民群众新期待新要求,深入推进执法规范化建设的实际行 动。要迅速统一思想、高度重视,把开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动作为一项基础性、全局性工作来抓,在“政治建警全面从严治警”教育整顿中统筹安排,通过教育整治活动,着力破解制约全旗公安机关执法质量、效果的难点问题,彻底根治人民群众反响强烈的顽瘴痼疾。
(二)加强组织领导。
全旗公安机关要建立强有力的组织领导体系和责任分工体系,切实加强专项活动的组织领导和具体实施。要紧密结合实际,将此项活动列入重要议事日程,专题研究谋划,深入发动,明确目标,细化职责,完善措施,充分整合各方面资源,充分调动各方面积极性,切实推动专项活动有序开展。实行月调度机制,各相关执法部门要指定专人负责信息上报工作,在每月 25 日前,向旗局法制大队报送本月梳理问题清单和上月问题整改进展情况报告。
(三)坚持整体推进。
局主要领导要亲自研究部署、亲自整治督战,各分管领导要集中精力推动整治落实,确保专项活动清仓见底、不留死角;
要发挥牵头抓总作用,加强统筹指导和协调调度,要充分发挥纪检监察、法制、督察审计信访、政工等部门作用,推动构筑横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓共管的整治工作格局。各执法办案部门要 (四)强化督导检查。
旗局教育整顿领导小组要通过明察暗访、挂牌督战等方法,加强督促检查,跟踪问效。要把学习教育、排查问题、整改落实贯穿整治 全过程,法制、督察审计信访、政工部门要加强日常监督,督促整治措施落地见效,对整改措施针对性不强、效果不明显的,责令重新整改,对专项活动组织不力、弄虚作假、敷衍塞责的,要严肃追究有关工作人员的责任。
(五)形成长效机制。
开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,要坚持急治标、缓治本,既要发现查处问题,坚决打好攻坚战,还要避免采取“运动战”的方式。对发现的问题,既要整改处理,更要查找根源,善于做调查研究,善于抓重点、抓顽瘴痼疾。要抓深层次的问题,遵循科学规律,加强长效机制建设,巩固和深化整改成果。
2021 年民警政法队伍教育整顿个人对照检查(自查报告)范文稿 为扎实有效推进教育整顿深入展开,省公安厅制定了《全省公安机关“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿实施方案》,决定从今年 7 月到明年年底,在全省公安机关开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿,要求全省公安机关、广大公安民警要迅速行动,以强烈的政治自觉和严肃的整风精神,紧紧围绕教育整顿的主题主线、目标任务,全力抓落实、求实效,着力锻造“四个铁一般”的江淮公安铁军,为更好履行新时代使命任务提供坚强的政治、思想和组织保证。
通过这次教育整顿,在查找问题上,我们主要采取了内部自查,互查与寻求社会帮查的办法,通过这些方法,共收集到意见和建议 x 余条,经归类、梳理形成以下共识:
一、存在问题 一在敬业精神方面,还存在激情不高,责任心不强,平时不注重学习,精神面貌不振,布置工作总是靠领导推着干,自由散漫,怨天尤人,不思进取的问题。
二在职业操守方面,还存在执法为民思想根基不牢,不认真履行职责,有法不依,办“关系案、人情案”,执法不公正,不公平。
三在服务观念方面,还存在对群众服务观念淡薄,重管理轻服务,对当事人耍态度,缺乏说服教育和沟通,不会做群众工作造成服务对象“窝火”现象的问题。
四在能力素质方面,还存在对涉及岗位的法律法规、业务钻研不够,运用不准,办事效率低、工作能力不适应的问题。
五在团结状况方面,还存在民警之间不和睦,人心向背,凝聚力不强、战斗力减弱的问题。
二、存在问题的主要原因 上述这些问题的存在,虽然有一定的客观因素,但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间,自已结合理论学习,对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思,深刻剖析产生这些问题的根源与危害,从主观上查找原因,概括起来主要有以下几个方面:
1、政治学习不够,理论功底浅薄,平时只满足于读书、看报,参加单位集中组织的学习多,自学少,学马克思主义理论就更少,对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习,特别是对新时代中国特色社会主义重要思想没有深刻地领会,钻研不够,联系实际不够,使自己对理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化,因而不能准确把握形势。
2、业务水平不高,不够钻研,没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用,业务水平要有提高,必需要对业务钻研,而自己在业务方面存有依赖性,认为领导会有指示,我不用先急着干,害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划,故在开展工作中有时比较盲目,缺乏一定自信。
3、工作方法简单,只安于表面,把自己份内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,没有创新精神,工作作风还不够扎实,对问题不作深层次的分析,思考不深刻,有时把工作作为负担,未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
三、今后的整改措施 1、加强政治理论学习,不断提高自身的政治素质。纪律教育学习是终身的事情,任何时候都不能放松。今后我不仅要学法律、公安业务知识,更要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的重要思想等科学理论,精读有关重点文章,及时学习领会党的文件精神,用邓小平理论武装自己的头脑,提高自己的政治理论修养,坚定自己 的政治信念。进一步增强纪律观念,增强纪律意识,树立正确世界观、人生观、价值观,自觉地加强党性煅炼,遵纪守法,廉洁奉公,做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心,以勤勤恳恳、扎扎实实的作风,以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。
2、要积极开拓进取,提高工作水平。要不断加强学习,加强锻炼,努力提高自己办案的本领;
要讲究方法,注重实际,加强自己工作能力和修养;
要开拓创新,积极进取,把工作提高到一个新的水平。
虽然我自身存在着许多不足,但我会以我的真诚、以我的执着,以我的热情,以我的勇气去拼,去搏,去奋斗!“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”,在以后的工作中,我一定戒骄戒躁,对工作中取得的成绩决不沾沾自喜,对存在的不足要认真改正,力争尽快成为一名业务能手!
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