党风廉政建设工作主要职责与定位4篇
党风廉政建设工作主要职责与定位4篇
党风廉政建设工作主要职责与定位篇1
一、大力健全监督机制,切实形成“管权、管事、管廉”的工作格局
(一)局纪检组明确职责定位,聚焦中心任务,转职能、转方式、转作风,突出监督主业,形成监督有力、制约有效的监督责任落实体系。
(二)局党组其他成员年底前向县纪委书面报告党风廉政建设“一岗双责”情况,并报局纪检组备案,局属各单位主要负责人以及局机关中层干部每年定期向局纪检组述责述廉,局党组将述责述廉情况纳入干部个人年度考核内容,并对局纪检组评议提出的问题,督促及时整改。
(三)完善责任考核、责任追究等制度,加强督促检查,形成有错必究、有责必问的“两个责任”问责追究体系。严格实行“一案双查”,对作风方面的举报案件和存在不正之风的单位和股室,既要追究当事人责任,又要倒查追究主要领导和分管领导的责任。
二、竭力推行阳光政务,切实打造“公开、公平、公正”的政务环境
(一)局系统各单位职能职责、业务经办流程、工作人员,必须在人力资源和社会保障局的官方网站上及时公示,接受群众监督,打造阳光政务。
(二)对凡未涉密的上级文件要在人力资源和社会保障局的官方网站上及时公开,让全系统干部职工应知应会,促进业务股室认真研读政策,精准把握政策,严格执行政策;同时使相关法规政策家喻户晓,更好地方便群众办事。
(三)公务员和事业单位人员的考录(聘)、考调(遴选)公告和结果,必须在人力资源和社会保障局的官方网站上及时公示,接受群众监督。
(四)定点医院应当在人力资源和社会保障局的官方网站上及时公示,接受群众监督。
(五)机关事业单位申请病退的人员,经劳动能力鉴定,符合病退条件的,必须在人力资源和社会保障局的官方网站上及时公示,接受群众监督。
(六)灵活就业人员和就业困难对象各类社保补贴标准,必须在人力资源和社会保障局的官方网站上及时公示,接受群众监督。
(七)事业单位的岗位设置和职称评聘,应当在人力资源和社会保障局的官方网站上及时公示,接受群众监督。
(八)劳动保障监察处罚决定,必须在人力资源和社会保障局的官方网站上公示,接受群众监督。
三、着力聚焦重大事项,切实履行“监督、监管、监控”的纪检职责
(一)局纪检组全程监督公务员和事业单位人员考录(聘)、考调(遴选)的条件设置、资格审查、笔试、阅卷、面试和资格复查以及档案审查,确保整个环节公平、公正。全程监督对我县新录用公务员和外地调入公务员的政治审查、档案核查,确保新录用的公务员政治合格,调入的公务员身份准确。
(二)局纪检组全程监督新增加定点医院审核报批,确保其公正合理;同时局纪检组参与对定点医院的年度考核,监督考核的真实性。
(三)局纪检组加强对干部的任用管理监督,系统内中层干部的任用和副科级领导干部的提拔、转任提名推荐,局纪检组应对考察对象党风廉政建设情况作出书面鉴定意见,并对任职干部进行谈话,督促任职干部签订领导干部履职承诺书。
(四)局纪检组加强对社保基金的监督,进一步督促经办机构健全内控制度,规范业务流程,坚决查处弄虚作假和虚报冒领社保基金的违纪违法行为。全程监督全县享受养老金待遇人员资格的集中审核和特殊群体参加社会保险的资格审核,确保惠民政策不走样。
(五)局纪检组定期对全系统财务管理进行监督检查,督促财务工作人员严格执行财经纪律和财务制度。
(六)局纪检组全程监督全县财政供养人员的流动管理,督促相关股室按规定及时办理相关业务。
(七)局纪检组全程监督全系统项目招标和项目实施,确保程序合法,结果公正。
(八)局纪检组全程监督劳动能力鉴定、工伤工亡认定的调查核实,确保结果真实准确。
(九)局纪检组全程监督专业技术人员职称评聘和就业资金各项补贴申报审核,确保公平合规。
(十)局纪检组对全系统干部职工工作作风进行全面监督检查,对工作不在状态和不作为、慢作为、乱作为的人员进行执纪问责。
四、努力拓宽监督渠道,切实杜绝“违规、违纪、违法”的不良行为
(一)局纪检组要把严明政治纪律放在首位,切实当好人力资源社会保障局的纪律“宣传员”,竭力营造为民务实清廉的人社工作氛围。在人力资源社会保障局官方网站上建立局纪检组工作专栏,公示局纪检组组成人员、举报电话、电子信箱,宣讲人社工作纪律要求,强化廉政教育,不断拓宽举报渠道,探索建立更加有效、更为灵活、参与广泛的社会监督机制,完善电话、信访和网络“三位一体”举报平台,引导人民群众有序参与监督,形成全民监督的高压态势。
(二)局纪检组要围绕民生资金使用,经办业务的重点环节,严格监督检查,切实当好人力资源社会保障局的业务“监督员”,竭力构建和谐人社工作环境。进一步建立起多层次、全方位、立体化的惩防体系,把廉政风险排查、行政效能监察和局纪检组的监督检查紧密结合起来,让权力在阳光下运行,资金在网络上监管,风险在流程内控制,资源在市场中配置;切实加强对人社业务工作的监督,让监控全面覆盖,严防权力滥用。
(三)局纪检组要以抓铁有痕、踏石留印的坚定决心狠抓作风建设,切实当好人力资源社会保障局的事业“护航员”,竭力维护人社发展大局。要坚决查处工作不实,执行不力等问题;绝不允许“上有政策,下有对策”;绝不允许有令不行,有禁不止;绝不允许在贯彻执行局党组决策部署上打折扣,做选择,搞变通;绝不允许阳奉阴违,拉帮结派;绝不允许以权谋私和侵害群众利益。同时加大举报案件查处力度,对业务办理中涉嫌违反人社政策规定的,一经查证属实,局纪检组将对经办业务股室发出整改建议,整改建议提出后七个工作日落实不到位的,局纪检组将按照《中国共产党纪律处分条例》、《x行政监察法》立案初核;情况严重的,严格倒查分管领导,并按干部管理权限同步将初核情况上报县纪委、监察局,从根本上杜绝不给好处不办事、给了好处乱办事的行为,全力堵塞权钱交易漏洞,为全县人力资源和社会保障事业健康有序发展保驾护航。
党风廉政建设工作主要职责与定位篇2
xx年以来,县应急管理局党组领导班子在县委、县人民政府正确领导和县纪委监委派驻发展改革局纪检监察组的指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届X中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神、习近平总书记考察重要讲话和对XX工作的重要指示批示精神以及习近平总书记重要回信精神,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,认真落实管党治党政治责任,切实履行主体责任,严格执行中央八项规定,以高度负责的态度、务实的作风,认真抓好党风廉政建设,抓紧抓实应急管理各项工作,提升监管行业安全生产水平,确保了全县安全生产形势总体平稳。现将xx年度局党组领导班子落实党风廉政建设责任制工作情况作如下汇报:
一、重点工作开展情况
(一)知责明责,从严落实从严治党主体责任。
一年来,局党组坚持把落实全面从严治党主体责任与应急管理中心工作同研究、同部署、同检查、同落实,局主要负责同志在以上率下落实全面从严治党主体责任“第一责任人”的基础上,督促其他班子成员严格落实“一岗双责”,促进了“两个责任”的全程落实。一是扛起主体责任。局党组高度重视全面从严治党及党风廉政建设主体责任落实,今年以来已召开XX次干部职工大会传达学习中央、省、市、县关于全面从严治党的部署要求,研究推动工作落实。召开X次专题会安排部署年度工作、细化分解任务。党组书记、局长认真履行第一责任人职责,审阅党组成员述责述廉报告,落实双重组织生活,带头贯彻党内政治生活各项制度,积极发挥“头雁”效应。党组成员结合工作分工认真开展督促检查,加强教育管理和风险防控,主动担当落实“一岗双责”。二是细化责任清单。制定了《县应急管理局党组xx年落实党风廉政建设主体责任清单》、《县应急管理局党组xx年党风廉政建设和反腐败工作重要任务分工方案》和《县应急管理局党组xx年度党风廉政责任制工作任务分解和细化落实措施》,规范了我局党风廉政建设工作制度,从严从实从细落实管党治党责任,主要领导与班子成员之间,班子成员与分管股室之间签定责任书,逐级约谈,定责明责、知责履责、督责问责,层层压实各级责任,形成责任体系闭环。年内主要领导已召开党风廉政工作会议X次,讲党课X次,对班子成员提醒谈话X人次;班子成员对分管股室开展提醒谈话XX人次。通过约谈及时了解干部职工思想状况和工作生活情况,对苗头性、萌发期的潜在廉政风险通过“咬耳朵”、“扯袖子”等方式及时进行制止,形成纵向到底的党风廉政执纪监督链条。三是健全考核责任体系。制定局党风廉政建设责任制检查考核实施方案,把履行全面从严治党情况作为年度目标考核和日常检查考核的重要内容,细化指标、量化内容,形成动态检查与年终考评相结合的检查考核机制。党组会专题听取党组成员履行“一岗双责”情况汇报,分析全面从严治党形势,推动管党治党责任落到实处。
(二)坚持学思践悟,学用结合,筑牢“廉洁意识”。
局党组始终坚持把政治建设摆在首位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则和政治道路上同党中央保持高度一致,突出政治引领作用,教育引导干部职工用党的先进理论武装头脑,切实做到“两个维护”。一是领导带动。以党史学习教育为抓手,严格落实“周一集中学习日”、“理论中心组学习”制度,不折不扣地传达学习中央、省、市、县纪委有关会议精神和文件精神,特别重视对中央、省、市、县纪委监委通报的典型案例都进行原文传达通报。年内已传达了X场次典型案例通报,开展党组理论中心组集体学习2次,研讨交流X次,党组成员带头上党课X次,为全体干部职工购买了《党的六项纪律知与行》共X套。二是平台驱动。依托“学习强国”、“XX先锋”、“干部在线”、“法宣在线”、“全国应急管理干部大培训”、“XX省基层公务员能力提升云课堂”、“全国党史知识竞赛”小程序、“青年大学习网上主题团课”等开展网络自学,通过微党课、微教育、微培训、微竞赛、微阅读的学习教育,长效常态推进政治理论学习,推动政治学习入心入脑。三是警示教育常态化。以各级纪委通报的典型案例、警示教育片和《党的六项纪律知与行》等廉洁读本为教材,对全局干部职工不定期进行警示教育,年内,开展集中警示教育X次,同时,在组织全体干部职工集中观看警示教育片《东河之问》《开尔行贿记》后,要求其认真开展自查反思,自觉加强党性修养,切实增强廉洁从政意识,带头持续纠治“四风”,推动全面从严治党向纵深发展。四是紧盯重要“节点”抓好党风廉政建设工作。按照县纪委《关于加强节假日纪律作风建设的通知》等文件精神,要求全局干部职工在元旦、春节、清明、端午节、五一、中秋国庆等节日期间,认真贯彻落实中央八项规定精神和相关纪律作风要求,杜绝了公款送节礼、铺张浪费等行为,在节假日期间我局没有违规问题。
(三)坚持纪律挺在前,用好制度“扫描仪”。
一是严守铁规禁令。严格落实中央八项规定及其实施细则精神。持续精简会议,压缩文件。围绕不担当不作为、漠视群众利益、文山会海反弹回潮、党内政治生活不严等问题持续开展作风整治。二是落实民主集中制。坚持民主集中制原则,严格执行“三重一大”集体决策、“五个不分管”和“一把手”末尾表态等制度。充分发挥党组领导班子集体领导作用,大事开会碰头,小事相互通报,班子“一把手”充分发挥表率作用,带头遵守制度,带头执行决议,带头维护纪律。对权力运行流程、涉钱涉物涉项目等关键岗位进行全面排查,进一步梳理权力清单和廉政风险点,完善廉政风险防控措施。年内,共梳理内部机构廉政风险防控一般风险股室X个,涉及负责人X人,排查出风险点XX个,制定廉政风险防控措施XX条。排查出个人岗位XX个,查找出廉政风险点XX个,制定防控措施XX条。三是强化日常监管。制定《公务员平时考核工作实施方案》,加强对干部日常考察考核。严格执行《领导干部外出报备相关规定》,认真组织填报《廉政风险防控登记表》、《领导干部个人兼职情况登记表》、《领导班子履行党风廉政建设主体责任纪实表》。紧盯疫情防控、重要时间节点、重大工作推进、重点敏感岗位,开展日常监督检查X次,运用“第一种形态”开展谈心谈话、批评教育。
(四)强化思想建设,从严落实意识形态工作责任。
明确局党组书记作为第一责任人,带头把方向、抓导向、管阵地、强队伍,做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置,分管领导作为直接责任人,协助抓好统筹协调工作,其他班子成员按照“一岗双责”要求,抓好分管领域意识形态工作。一是将意识形态工作纳入局党组重要议事内容,年内开展专题研究X次,进一步明确了xx年各股室在意识形态工作方面的任务。二是将意识形态工作纳入党建工作责任制和党组中心组学习重要内容,开展集中学习1次。三是严格执行政务信息公开“三审”制度,进一步规范信息发布流程,并对政务公开系统等网站内发布的信息进行排查,确保无涉密、涉敏信息,把稳意识形态舆论“主阵地”。四是将意识形态工作情况纳入向上级党委报告工作的重要内容、纳入目标管理和领导干部考核工作,进一步压紧压实意识形态工作责任。
(五)扎实做好xx年度党风廉政建设责任制检查考核反馈问题整改。
《县党风廉政建设责任制工作领导小组办公室关于xx年党风廉政建设责任制检查反馈意见》下发后,我局党组高度重视,及时在党组会议上进行了安排部署,制定了《县应急管理局xx年度党风廉政建设责任制检查考核存在问题整改方案》,严格对照县党风廉政建设责任制工作领导小组列出的X条问题清单、考核组意见建议和应急管理中心工作,对标认领,量化了X项整改措施,明确了责任人和整改时限,局党组主动履职,坚决整改存在的突出问题,全力在整改落实上下功夫,X项问题已整改完成,并将长期坚持。
(六)聚焦主责主业,推动应急管理工作取得新突破。
今年以来,在县委、县人民政府正确领导和县纪委监委派驻发展改革局纪检监察组的指导下,我局认真履行主体责任,班子成员分工负责,股室具体抓落实,严格落实了党组的主体责任,做到了局机关监管安全、资金安全、队伍安全,保障了全县安全形势持续稳定和自然灾害应对及时。
二、存在的问题
一年来,我局党组在落实党风廉政建设责任制工作上虽然取得一定的成效,但我们也清醒地认识到,我局党风廉政建设和反腐败工作与县委、县政府和县纪委监委的要求还有差距,仍存在对落实党风廉政建设主体责任的创新举措还不够,方法还不多等问题,主要表现在:一是抓干部职工思想政治建设力度不够,方法简单,有待进一步创新工作载体,提升工作实效;二是抓制度执行落地方面还没有完全做到越来越严,在后续跟进督促检查上还有待改进;三是工作开展满足于过得去,结合工作实际谋划打造特色亮点较少,主动宣传发声意识不够。针对存在问题不足,我局党组将坚持问题意识和实干导向,发力谋实招,补短板,全力推动工作取得新突破,再上新台阶。
三、下步工作打算
2022年,我局将从以下3个方面抓好党风廉政建设责任制落实:
(一)强化政治统领,推动思想政治建设深一度。自觉拉高政治站位,持续强化政治建设,把做好干部职工思想政治建设作为局党组重要工作议题,定期研究分析,加强组织指导,创新工作载体,着力破除“会上读读、文件看看、检查抓抓”的工作陋习,要盘活资源,用好政策,丰富形式,注重实效,真正把加强干部职工思想政治建设同提升组织凝聚力、班子向心力、队伍战斗力和增强攻坚克难、争先创优使命担当有机结合起来,实现心往一处想、劲往一处使,同心同德、有为优为的工作目标,进一步统一思想认识,坚定理想信念,凝聚发展共识,夯实发展根基。
(二)深化制度落地,推动跟进督促检查严一格。梳理汇总党的各项制度政策文件,在吃透领会制度精神实质上下功夫,精准把握制度出台的背后逻辑和目标要求,进一步增强制度执行的责任心和使命感。重点抓好党组中心组理论学习、“三会一课”、主题党日、批评与自我批评、党内谈心谈话、执纪监督“四种形态”等制度的严格规范落地。要加强制度执行情况的日常监督力度,定期自查抽查,对于执行有偏差、不到位、走形式的现象要及时纠正,全力维护制度执行的政治性、规范性和严肃性,确保制度落到细处,抓在日常。
(三)优化工作思路,推动特色亮点谋划进一步。在扎实做好全面从严治党主体责任落实规定动作的基础上,不断开拓工作思路,结合应急管理工作实际,谋划特色亮点工作。认真打造思想铁、纪律铁、技能铁、责任铁的应急管理干部铁军,全面推动应急管理各项工作的开展,为全县的经济建设和社会发展尽职尽责,尽心尽力。
党风廉政建设工作主要职责与定位篇3
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,按照中央、省、市、县纪委部署,紧扣县委县政府中心工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以制度建设为根本,全力推进党风廉政建设和反腐败工作。
二、抓好责任,进一步确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落实
1、不断完善和严格执行党风廉政建设责任制,落实“一岗双责”,签订党风廉政建设工作责任书。对党风廉政建设工作实行层级管理,做到一级抓一级,层层抓落实,确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处。
2、“一把手”要带好班子,领好队伍,全面负责党风廉政建设和反腐败工作,明确党风廉政建设和反腐败工作责任分工,切实抓好落实,班子成员做到党风廉政建设和反腐败工作与业务工作、分管工作紧密结合,全面部署,分责落实,严格考核。
三、健全机制,进一步做好党风廉政建设和反腐倡廉日常工作
1、进一步完善制度建设,切实做到反腐倡廉程序化,活动内容规范化,以健全的制度保证党风廉政建设工作规范运作。严格执行单位主要负责人“五不直接分管”制度。同时,认真实行“三负责”,即:真抓实干、常抓不懈,对党的事业负责;加强监督,防微杜渐,对班子成员负责;严管重教,关口前移,对全体党员干部负责,确保党风廉政建设工作做到党员干部认识到位、领导干部责任到位、机关科室落实到位。
2、坚持领导干部述职述廉制度、个人收入和重大事项报告制度,认真落实中央八项规定、省委“28条办法”和“六个严禁”等规定。
3、定期组织召开党风廉政工作会议和局机关支部党员民主生活会,加大对机关效能建设规定执行情况的监督,积极开展批评与自我批评,及时通报全局党风廉政建设和反腐败工作情况,不断提高机关党员干部党风廉政建设和反腐倡廉的自觉性。
4、积极开展党务公开,创造透明、公正、清廉的工作局面,对涉及重要业务、重大经费使用、公务费用、评优奖罚等干部最关心、最直接的切身利益事项,利用网站、宣传栏等载体做好政务公示,主动接受监督。
5、大力推行办事公开,提升服务质量和效率。全面推行“让县领导放心,让广大群众满意”的服务理念,广泛接受社会各界的监督,认真接待来信、来访工作,确保来信、来访件件有回音,件件有落实。
6、继续深化“作风建设年”活动和效能亮剑;深入开展深化反腐倡廉教育、警示教育和岗位廉政教育;继续开展“基层走亲”活动和党政一把手廉政教育“上党课”活动,不断推动党风廉政建设和反腐倡廉工作向纵深方向发展。
四、抓好教育,进一步筑牢反腐倡廉的思想道德防线
1、深入学习党的十八大精神和省、市、县委关于党风廉政建设工作部署精神,通过学习教育统一党员干部的思想,紧紧围绕反腐倡廉重点开展工作,促进反腐倡廉各项工作的有效落实。
2、深入学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于防止国家工作人员在公共资源交易、公共产品采购、公共资产管理中发生利益冲突的若干规定(试行)》,进一步提高认识,不断规范党员干部的行为,搞好自身的廉洁自律工作,增强廉洁自律的自觉性。
3、结合形势任务,有针对性地组织反腐倡廉教育。积极开展法律法规和廉政警示教育活动,适时组织党员干部参观相关展览,观看反腐倡廉正反两面的电教片,做到用正面典型引路,用反面事例教育人,从而不断增强党员干部的廉政意识和法制观念,使党员干部在行政勤政过程中自重、自警,自省,自觉依法行政和廉洁从政。
4、开展谈心谈话活动,及时开展任职谈话、诫勉谈话和廉政谈话,坚持“三个必谈”,即群众有反映时必谈、职务调整时必谈、个人发生重大事项时必谈。通过谈话活动,对党员干部进行及时有效的提醒、教育批评和帮助,做到警钟长鸣,防患于未然。
5、积极营造廉政文化氛围,以推荐读书、参观学习等形式,开展丰富多彩的廉政文化活动,使党员干部在愉悦、轻松的气氛中接受廉政文化的熏陶。
五、强化监督,进一步确保权力在阳光下运行
1、贯彻落实党内监督条例,坚持民主集中制原则,加强对主要领导干部的监督;严格执行“三重一大”集体讨论决定制度,确保领导班子及其成员成为党风廉政建设和反腐倡廉的带头人。
2、坚持重大问题(事项)集体讨论,集体决策,坚持局务会议制度,不搞“一言堂”,充分发挥集体智慧,不断增强领导权力运行的透明度和民主管理的自觉性。
3、加强行风建设,认真执行上级有关规定,强化对服务态度、服务质量、工作效率、工作作风等问题监督的针对性和有效性,努力提升服务质量、提高工作效率,积极维护环境权益,切实解决实际问题,不断提高群众的满意度。
党风廉政建设工作主要职责与定位篇4
20xx年以来,在县纪委和镇党委、镇政府的正确领导下,镇纪委紧紧围绕全镇经济社会发展大局,不断深化农村党风廉政建设工作,坚持与时俱进、突出重点、强化教育、立足防范、标本兼治、惩防并举、注重预防的方针,圆满完成了各项工作任务,为推动全镇政治安定和社会稳定发挥了积极作用。
一、强化组织领导,落实党风廉政责任
认真贯彻落实党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,群众支持参与的反腐败领导体制和工作机制,形成反腐倡廉的强大合力。一是加强组职领导。认真贯彻落实党风廉政建设责任制。结合全镇实际,制定了《沙河镇20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点》,镇党委与各村党(总)支部签订了《党风廉政建设目标责任书》,把党风廉政建设和反腐败工作与经济工作同部署、同落实、同检查、同考核。成立了由镇党委书记任组长,镇长、纪委书记任副组长,相关领导、办室负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组。领导小组下设办公室,具体负责农村基层党风廉政建设工作的组织实施、监督检查、总结考核。各村也相应成立了领导小组和工作机构,明确了工作职责。
二是靠实工作责任。坚决履行党委主要领导第一责任人责任,做到党风廉政建设重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自监督。落实党政领导班子一岗双责制,将反腐倡廉工作任务逐项分解,落实到具体党政班子成员,做到了每项工作有责任领导、有具体责任人。三是强化责任追究。镇党委、镇政府与59名村干部签订《履职书》,镇机关科级干部、站所室负责人根据各自工作责任作出了廉政,并进行公示公开;镇、村两级干部按照责任分解和内容,坚持原则,落实责任,切实负起责、负好责。对贯彻执行责任制差距较大,廉政建设情况较差的班子成员和单位及时运用党纪处理和组织处理手段进行责任追究。镇党委主要领导和纪委书记对苗头性问题及时开展廉政谈心谈话,进一步明确领导干部和中层干部廉政建设工作责任,建立了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,做到了标本兼治,综合治理。
二、立足学习教育,提高干部廉洁自律意识
始终把增强全镇党员干部廉洁意识、提高自律能力作为一项经常性的工作来抓,制订切实可行的学习计划抓好干部廉洁自律教育。充分利用镇党委中心学习小组(扩大)会议和周一、三、五早晨和周二、四晚上集中学习的时机,集中组织全镇党员干部认真开展了党的xx大精神、xx届三中全会精神、习近平总书记重要讲话及市、县纪委全会精神和《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》及有关反腐倡廉的法律、法规的学习教育。
同时,加强中央八项规定、省委双十条、市县、镇八项要求的学习,要求广大党员干部不折不扣地执行相关制度和规定,筑牢思想防线。党政主要负责人认真履行了党风廉政建设第一责任人的职责,带头为党员干部上廉政党课,班子成员撰写了心得体会,开展了座谈交流,廉洁从政意识得到了提高。征订反腐倡廉、作风建设书籍和电教片,利用集中学习时间组织党员干部观看了《焦裕禄》、《第一书记》、《雨中的树》等教育片,对党员干部进行理想信念、党性党纪教育。
组织全镇领导干部观看了拒腐防变每月一课《沉沦---*官欧林高蜕变纪实》、《卡住公款送礼》等警示教育片,同时向科级以上领导干部下发了由张掖纪律检查委员会编制的《廉洁季读》、《XX市党员干部落实八项规定精神禁令手册》专刊,加强了领导干部对新法规制度的学习宣传,使党员干部以案明纪、引以为戒,增强拒腐防变的能力,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。
4月份组织全镇机关干部到县廉政教育基地进行参观学习,增强机关干部为民服务和勤政廉政意识,提高了机关干部的拒腐防变能力。组织全体干部在金张掖廉政网进行在线注册学习,在全镇上下掀起了学习廉政法规的新高潮。加快推进廉政文化进机关、进农村工作步伐,对合强村、乐民社区2个廉政文化示范点的30幅廉政宣传板面进行了全部更新,通过教育警廉、党课讲廉、媒体传廉等形式,增强了廉政文化的影响力和渗透力。
三、健全完善制度,不断转变工作作风
一是积极落实上级关于密切联系群众有关规定,为切实解决门难进、脸难看、事难办等不作为、慢作为问题,制定下发了《沙河镇开展不作为、慢作为问题专项整治活动的实施方案》,进一步明确改进工作作风的具体措施,建立健全密切联系群众的长效机制,切实转变党员干部工作作风。严格执行以镇党委议事决策规则为核心的相关制度,加强对权力运行的监督制约,对原有的规章制度重新进行了修订和完善,制定了更加严格的规章制度,明确了学习制度、考勤制度、公务接待制度、领导班子民主决策等制度,同时对三公经费管理进行了再明确,有效限制了各种不合理支出情况的发生,以制度促规范。二是积极推进双线两化工作。按照县纪委确定的公车管理和公务接待两项权力监管项目,在认真做好项目权力运行的全过程监督和防控措施落实的同时,新增了物资采购分配权力项目,对工作动态进行全面监控,形成完整的制约链条,并聘请廉政监督员和廉情信息员强化监督,以保证各项权力事项健康运行。
三是坚持公开公示制度。全面落实四议两公开工作法,积极推行重大事项及重点工作运行公示制、村民议事会制度,将村级财务收支、廉政、涉农收费、制种劳务费使用、宅基地审批、重点项目建设、低保资金发放等内容纳入公开范围。按照整合资源,突出特色的原则,在全镇13个行政村、4个社区制作了公开栏,坚持临时公开与定期公开相结合,形成了自下而上、自上而下的监督体系。实行领导挂项、站所包村制度,对确定的重点工程项目进行细化分解,做到事事靠实,件件到位。坚持干部个人重大事项报告制度,加强领导干部特别是涉及人、财、物管理使用等关键岗位和家庭婚丧嫁娶事宜、重大节日等重点环节的监督,全年共有11名干部向镇纪委报告个人重大事项。在劳动节、国庆节、中秋节等敏感节日专门组织镇村干部学习上级有关严禁违规送节礼文件规定,确保令行禁止。
四、强化监督评议,巩固效能风暴行动实效
进一步巩固效能风暴行动的成果,严肃工作纪律,严格执行效能风暴八项制度。对干部职工进行严格考勤,镇纪委定期不定期对镇村两级干部的工作纪律、到岗到位、履行职责、工作作风等情况进行检查。加大跟踪问效和考核问责力度,切实做到落实任务责任到人、落实过程跟踪监督、落实结果反馈通报、落实不力问责追究,保证了全镇各项工作高效落实和全面完成。积极组织开展政风行风评议活动,制定下发评议方案,聘请20名由离任村干部、党代表、人大代表组成的效能风暴行动政风行风评议监督员,组织召开政风行风评议座谈会对镇属各机关单位进行了民主评议,共征求到对镇党委、镇政府、镇属各机关单位及其工作人员工作作风的意见建议12条,及时将意见建议反馈各单位,抓好跟踪整改。严格实行责任追究,镇上对5名上班期间上网、聊天、浏览网页的镇干部启动了处罚程序,干部工作作风明显转变。
五、推进综合公开,规范简化办事程序
继续把开展党务、政务、司法和各领域办事公开综合试点工作作为加强惩防体系建设、推进反腐倡廉工作的一项重要任务,定期召开会议,掌握工作情况,研究解决工作中出现的新情况、新问题。结合本镇实际,从公开内容、公开程序、公开方式、工作步骤、保障措施等方面对工作进行了安排部署。紧紧围绕党员和群众意愿,对需要公开的党务、政务、司法和各领域办事公开内容进行梳理,做到了党委、政府工作全覆盖、涉及领域全方位、权力运作全过程、关键环节全透明,重新制作镇、村两级公开网页,确定网络信息管理员,建立网络信息公开相关制度,按季度公开党务、政务、财务,切实把党员群众关心关注的热点、难点、疑点转化为公开的要点、重点和亮点。20xx年共公开农经财政、民生保障、计划生育等办理事项3547件,其中即办件3430件,件117件,公开村级便民服务信息1532条,事项办结率与群众满意率均达到99%。
六、规范村务管理,提高基层干部服务水平
把推行村级事务规范化管理作为加强农业农村工作的重要抓手,精心部署,认真落实,在全镇推行村级事务规范化管理。健全完善各项管理制度和工作规范,制作村级事务规范化管理流程图,为实际操作提供切实可行的具体依据。为使村务监督委员会工作职能进一步发挥,组织开展村务监督委员会成员培训班2期,教育和引导村务监督委员会成员认真履职,大胆监督,防止和纠正监督定位不准、职权不清、程序不明、不敢监督或越权监督等问题,引导他们积极参与村务,发挥监督作用。
把党务公开与村务、财务公开有机结合起来,实现良性互动和共同发展。认真落实公开内容、时间、程序、形式、表册五统一要求,全面提升公开水平,围绕全镇群众关心的党员发展、玉米制种、惠农政策落实、水费收缴等热点、难点问题,督促各村每季度开展1次三务公开,对规避公开程序、搞虚假公开的,严肃查处。全年各村分别进行集中公开4次,参与群众500多人。督促村党(总)支部书记、村主任、村报账员严格落实村账镇管、村级财务管理会签、请款、报账等制度,有效杜绝村级财务违规违法行为的发生,年内对个村的财务进行了任期经济责任审计。
七、认真摸排线索,加强信访案件查处
坚持把信访案件查处工作作为从严治党、惩治腐败的措施抓紧抓好。强化监督检查,规范办事程序,从严执纪,做到检查一起规范一起,决不手软,不姑息迁就;对发现的违纪违法苗头性问题抓住不放,坚决查处,绝不让其酿成大案;对发现的不良问题,在一定范围内进行通报,起到检查一起、教育一片的作用,有效预防了职务犯罪。凡是群众反映和举报的问题,镇纪委及时调查、及时处理,达到了震慑腐败,鼓舞人心的目的,为预防职务犯罪营造了良好的社会环境。一年来,共受理信访举报件6件,其中上级转办3件,乡镇接受举报3件,至目前,镇纪委立案件2件,均结案;已答复办理2件,正在调查处理的2件。通过查处案件和办结信访,既维护了党的纪律,纯洁了党的队伍,又解决了实际问题。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,与县纪委、镇党委、镇政府的要求以及人民群众的期望相比,我镇反腐倡廉工作还有一定差距。一是少数党员干部作风还不够扎实,对党员干部的教育管理有待于进一步强化;二是工作效能和工作作风监督实效亟待提升;三是制度建设和执行力度有待加强;四是一些群众反映强烈的突出问题还未得到根本解决;五是纪检干部的履职能力和工作水平还需要进一步提高。对此,我们必须高度重视,切实加以解决。