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对食品安全课程的感悟和收获4篇

| 来源:网友投稿

对食品安全课程的感悟和收获4篇

对食品安全课程的感悟和收获篇1

民以食为天,为了适应经济的快速增长以及人民的生活水平的提高,我国餐饮业出现了蓬勃发展、百花齐放、百舸争流的局面.但是近年来我国出现了很多食品安全问题,频频出现在媒体和走进公众视野的“有毒食品”使消费者猝不及防,中国人口中的饮食开始变得异常沉重.触目惊心的现实,迫使人们不得不思考:还有多少“问题食品”在不知不觉中被食用?我国餐饮业如何走上一条可持续发展之路?

一、餐饮行业存在的食品安全隐患

(一)食品原材料

食品原材料容易受到化学污染,再加上不科学施肥、灌溉、使用农药、喂养以及环境污染日益严重使农副产品积累有毒有害物质.而餐桌上的原材料基本上是从农产品中来,如果这种原材料未经检验或者检验不够严格容易出现安全问题.

(二)缺乏监督和加工环节的有效手段

目前,餐饮食品大都是现做现卖或限时预制,操作不当或制作流程中危害关键控制点的把控不到位,它会产生一些有毒残留物或有害物质.如烧烤、油炸、烟熏、腌制类食品的制作不合理都可能产生苯并芘类、亚硝酸盐等致癌物质.原材料、菜肴半成品、成品由于缺乏规范化和有效的监控手段而导致菜肴出现食品安全隐患,菜肴又不能像企业加工食品一样经过一系列检测,认定合格后再进行销售,消费者的安全卫生得不到保证.

(三)不讲究营养,健康问题

餐饮食品加工过程中,为了保持菜肴的色泽和口感,原材料会经过一些处理,如绿色蔬菜焯水时添加小苏打保持绿色,煲粥为了更软烂添加食粉等等,这样处理方法容易导致一些营养素流失;为了突出食品的口味和香气,使用过多高糖类、高脂肪、高热量的原料或调料,从而引起营养素比例失衡.经常食用这一类食品容易导致营养不良、肥胖、高脂血症等一系列的健康问题.

(四)餐饮人员的食品安全意识薄弱

大多数从业人员缺乏基本的食品安全意识,守法意识淡漠,停留于低层面和一般经营性的认知水平,其对食品安全与卫生知识了解甚微,比如部分加工人员不注意个人卫生、不分生熟砧板进行食品加工、发芽的土豆继续用于制作菜肴、四季豆加热不熟仍然销售给客人等一系列的反面案例,这些情况都会出现食品安全问题.

二、绿色餐饮是解决餐饮卫生安全问题的治本之举

在食品安全问题频繁发生后,餐饮消费者的消费行为、消费方式的变化使餐饮经营模式发生相应的变化.把食品卫生安全危机转化为提升餐饮行业竞争力的时机,加快我们饮食文明的发展进程.因此,绿色化、走向自然、平衡膳食、营养卫生、安全健康、绿色环保、实现可持续发展,是当今餐饮业的发展趋势.绿色餐饮可以理解为运用安全、健康、环保理念,坚持绿色管理,倡导绿色消费,以维持生态的平衡性和资源的可持续利用性.绿色餐饮不仅仅要求食物本身的天然与营养,还要求食物的生产和消费过程的绿色环保,从而很好地解决了餐饮食品安全的问题.

三、发展绿色餐饮的对策

(一)绿色原料

餐饮原料品种类别繁多,规格产地不同.所以在选择绿色餐饮原料时,首先要把握好原料的来源,追求天然,无污染的原料,尽可能少用罐装或者其它已经经过加工的半成品原料,更要善于识别、严禁采购被污染或腐败变质的原材料,为了进一步保证原料的安全卫生,还需要将采购的原料要送到相关部门进行检测,确保原料绿色无污染.其次,应严格控制原料采购的数量,切勿过度购买造成原料积压过多,从而出现不新鲜,甚至变质浪费.要合理掌握原料的采购数量以及原料的利用程度,以保证原料新鲜,为餐饮企业连续不断供应绿色高质量的菜品提供有利的条件,从而得到更多的食客的信赖与支持,这样的餐饮企业才能获得可持续的发展.

(二)绿色的菜肴工艺流程

绿色餐饮的制作工序既是餐饮企业最直接的控制管理控制领域,又是对绿色餐饮构成决定性作用的部分.在生产实践过程中,每一道工序都应该自觉认真地运用可持续发展的原理,扎实细致认真地开展每一项工作,只有这样的途径才能够保证绿色餐饮顺利进行.

菜肴的制作流程包括初加工、切配、正式烹制、装盘造型等工艺流程.首先,在食品原材料的初步加工过程中,许多社会餐饮企业没有严格地按照餐饮的卫生要求进行操作,比如在清洗蔬菜原料过程中,很多餐饮加工人员对蔬菜原料只清洗一次,而且清洗得非常粗糙,很多污秽杂物还残留在蔬菜上面,这对后续的加工处理埋下了卫生安全隐患,因此对原料的初加工处理要保证干净卫生.其次,在原料切配过程中,要保证员工的卫生和用具的整洁,切配岗位上的原材料要进行科学的管理和使用,严禁出现原材料的的积压和发生变质的情况而导致浪费;同时生熟要分开,以免造成食品交叉感染;在配菜时更要注重营养、科学、健康的搭配,如荤素之间的合理配膳、讲究营养素之间的互补、防范饮食禁忌的发生.其三,在烹制过程中,有不少厨房加工人员不能严格地控制火候,没有意识到火候对菜肴的影响.如在煎炸过程中,油脂在过高的温度下就会发生分解或论文范文反应,从而产生多环芳烃等有毒有害物质,因此要灵活地选用烹调的方法,多用蒸、焖、煮等烹调方法进行制作菜肴,少用烤、煎、炸等烹调方法;制作菜肴时不能为了成品效果随意使用国家明令禁止的各种添加剂,要尽量保持菜肴的原汁原味.

(三)绿色的餐饮服务

餐饮服务是连接宾客与厨房生产的桥梁.是宣传产品知识,传递消费信息的主要渠道.因此,餐饮服务是实施绿色餐饮的重要手段.首先,要给予消费者合理的饮食建议,比如科学的膳食搭配更有营养;当消费者在点菜时,服务人员要本着“严禁铺张浪费”的原则推荐菜肴,并尽可能给顾客介绍绿色、健康的菜肴.其次,服务人员在工作时,不能对着食品或顾客咳嗽、打喷嚏,不准随地吐痰、抓头发、挖鼻子等不文明不卫生的行为.

(四)绿色的餐具与餐饮垃圾处理

餐具在清洗时必须做到洗、刷、冲、消毒、保洁这五个环节,使用的洗涤剂、消毒剂符合卫生要求,定位保存、保持清洁.餐具的存放应该避免与其他杂物混在一起以免弄脏餐具,并定期对餐具和储物柜进行清洗消毒,保持其干燥、卫生.尽量减少和杜绝使用一次性餐饮器具,同时提醒客人“吃多少、点多少”以免浪费食物,实在有剩余可以提醒食客打包带走.作为餐饮人员尽量减少餐饮垃圾的产生,有条件的可以对厨余垃圾进行无害化处理,从而达到“绿色餐饮”的标准化和持续性.

(五)加强餐饮企业绿色餐饮理念

首先,餐饮企业要创建绿色企业文化.绿色餐饮企业文化是在企业文化中融入环保理念,在餐饮企业的每一个岗位都要体现环保意识,旨在保护资源、环境和人类健康.比如,开展关于绿色环保的活动和培训,以此培养的员工的绿色餐饮意识,从原料的购买、加工、切配、烹调、成品、到提供服务的全过程都贯彻绿色环保理念.其次,餐饮企业要依靠先进技术和科学膳食搭配,开发绿色、营养、健康的菜肴,培养绿色的员工队伍,改善就餐环境,采取标准化、规范化的生产模式,赢得消费者上信赖,树立起“绿色餐饮”品牌企业的形象,以此吸引更多的消费者.

随着社会经济的发展,人民对饮食的营养、卫生、安全越来越关注,因此“绿色餐饮”必将成为现代饮食业的主流市场.要想解决餐饮食品安全的问题,餐饮企业应该从原料采购、验收、储存、加工、烹调和销售都要坚持绿色、安全、健康、环保的原则,真正实现餐饮绿色化.

对食品安全课程的感悟和收获篇2

常有朋友问,“现在吃什么好?”。是啊,吃什么好呢?猪肉中注水,蔬菜中残留农药,制造火腿喷洒敌敌畏,生产泡菜使用工业盐,喂奶粉吃出大头娃娃,喝黄酒丢了性命。一种种假冒伪劣食品不断被揭露,被曝光;一起起触目惊心的制假售劣案件被查处,被打击;一条条鲜活的生命被残害,被扼杀,一颗颗善良的心灵被愚弄、被震撼。广大群众不禁要问:“究竟,我们还能吃什么?”同样的问题,在阜阳奶粉事件调查期间,中央电视台记者曾经问过国家食品药品监督管理局局长曾筱萸,曾局长回答说:“我也是一名消费者,从这个意义上说,我对我吃的东西也不是很放心。”作为主管全国食品安全综合监管职能的最高行政长官对自己吃的东西不放心,这多少有点讽刺味道,难怪网民评论:“连局长都不放心,我们老百姓怎么办?”这从一个侧面反映出我国食品安全的问题已到亟需下大决心,用大措施,凭铁手段,到彻底解决的时候了。

“民以食为天,食以安为先”,人类生长、经济腾飞、社会进步、时刻离不开食品,离不开安全、卫生、营养的食品。“怎么会这样?我们应该怎么办?”广大群众不断在问“我们要吃安全的食品”广大群众不断在要求,群众的呼声,催动我们去思考,去行动。

“食品企业、良心事业”,食品生产经营企业是合格、优质食品的生产者,是功臣,也是劣质有害食品制造者,又可能成为罪人,因此说,食品生产经营者是食品安全的第一责任人,决定食品质量的关键因素既不是技术,也不是管理和设备,关键在人关键在于食品生产经营业主和从业人员的职业操守和道德水准。死猪肉生产肉制品,使用工业石腊制造火锅底料,使用氢氧化钠泡发水发产品,难道他们不知道这些东西有害吗?非也,让我们听听生产蛋白质含量仅为2%奶粉的生产企业主在听到长期喂食奶粉导致大头娃娃死亡时是怎么说的.,“啊呀,这种奶粉是不能一直吃的,反正我们从来不吃,我们都到超市买几十元一听的进口奶粉吃”。“哀莫大于心死”,这些人是何等的冷漠,何等的麻木不仁,何等的丧尽天良,这些人怎么能生产出合格的食品,怎么能做出负责任的事。在投次主体逐渐多样,生产方式日益灵活,食品贸易不断繁荣,价值观念呈现多元化的大背景下,在深化和完善社会主义市场经济体制的同时,通过教育扶持、打击、监管等多种手段,倡导营造诚信、公平、负责任的食品安全生产氛围,显得尤为重要。

“没有规矩,不成方圆”,食品质量的根本好转,有赖于政府部门的有效监管,虽然,很多部门在食品监督方面做了大量的艰苦的工作,但与广大群众的要求仍有很大差距。目前,从田头到餐桌,食品安全监管的法律分别见于《食品卫生法》、《产品质量法》等很多部法律法规,监管职能分属于农业、环保、林牧渔业、卫生、技监、经贸、工商、海关、检验检疫等很多部门,造成既有监督越位和监督重复,又有监管缺位和监管空白,形成“九龙管水,不如大禹一人治水”的尴尬局面。在政府加大协调监管力度,各部门各司其职、各负其责、密切配合、齐抓共管、严格监管的同时,亟待出台更加权威,更加统一,更加严格的类似《食品安全法》等法律法规,调整、整合现有的部门职责,组建职责明确、责权统一、监管严明高效的食品安全监管队伍,提高整治效果。

“吃自己的饭,流自己的汗,自己的事情自己干”,广大群众是食品的最终消费者,是优质食品的受益者,也是劣质食品的受害者。人人都是消费者,个个不是局外人,从这个意义上说,维护身体健康也要靠我们自己。君不见,窈窕女子,在满是塑料袋,剩饭菜的垃圾上吃烧烤;三五大汉,裸背街头,狂吃大排档;西装革履轿车下来,背街小巷,寻吃牛肉汤猪头肉等特色美味。此时他们都全然不顾肮脏的环境、脏污的碗筷,反复使用过的洗碗水、裸放的,长时期间存放的菜肴,和摊主滴到锅里的汗,闲时抠脚丫的手,消费者已成为不法经营者的利益共同体和同盟,还谈何食品安全,何谈自我保护。我们要摒弃贪便宜、图方便、随大流等不合理的消费习惯,培养进名店、购名品、看日期、查包装的科学消费习惯;要留意识别优劣食品的知识,不断提高鉴别水平和自我保护能力;还要放弃老好人思想,增强维权意识,积极为有关部门提供线索,并主动协助监管部门的工作。形成人人远离不洁食品,个个打击伪劣食品的良好食品消费环境。

“以人为本,安全第一”,为了母亲的微笑,为了孩子的笑声,为了更加阳光灿烂的明天,让我们携起手来,让食品企业、政府部门、消费者共同努力,打造安全、卫生、有质量的生活。

对食品安全课程的感悟和收获篇3

当你满含着香喷喷的炸薯条、炸香肠;当你流连在飘满油炸味的小摊前,津津有味地品尝各种辣条、油煎食品时;当你在路边,吮吸着色彩鲜艳,味道奇妙的饮料时,你是否想过,你吃的食品“安全”吗?……食品安全是一个夺人眼球的字眼,是一件关乎每个人生命安全的大事。

可是近年来,或许是利欲熏心的商贩的投机使得食品危害的祸手正乘虚而入,悄悄向我们伸开了手。提起食品安全,儿时的事至今历历在目。那是一个炎热的傍晚,放学回家就打开冰箱,嚷着喝牛奶,悄悄取出了一个星期前买的牛奶喝起来。才爽上一口,爸爸从厨房里冒出来,满脸严肃地喊道:“喂,这个牛奶什么时候的?”我没应声自顾自得喝。见状,爸爸一把夺下我手中的牛奶,仔细端详起来。“为什么不给我喝呀!”呜,呜,呜,我有些恼火,振振有词地反驳。“让我看看保质期——”爸爸瞪大了眼睛,嘴巴上默数着1、2、3,“都过期3天了,不能吃了。”随即朝垃圾桶走去。“等等,什么叫过期了?”我张二和尚摸不着头脑,好好的牛奶就不给我喝。记得那时,爸爸拿着牛奶盒,指着盒子上的“保质期”三个字,对我说:“牛奶的生产日期到使用的时间,你看,6月7日是最后一天可以吃,过了就不能吃了,今天都9号了,超过饮用的日子就是过期了……”听完后,我只好吞咽下这条“馋虫”。这天,爸还告诉我:买东西时,要看产品的商标、生产厂家、保质期。不能买“三无”产品,无生产许可证,无生产日期和无生产厂家。

我从那天起,在幼小的心里萌生了“食品安全”的概念,原来凡是能吃的,也有安全或不安全之分。这之后,爸爸经常向我讲述食品安全方面的信息,告诉我小店里的有色食品很多是有添加剂的;小摊位上的面包、烧饼没有卫生许可证,不安全,从那时候起,我渐渐地克制自己,远离放学路上的“摊点”,告别了食品店里的油炸品……还记得一次晚上回家,路过张元济图书馆东边的小桥边的一排夜宵店,师傅们正在烧烤,架子前烟熏火燎地烤着各式的羊肉串,一串串鲜嫩光亮,让人馋涎欲滴,我忍不住想买。爸爸这个信息员又耐心地跟我讲:“这些东西吃不得。”他告诉我,食物用明火烧烤时,会产生量的致癌物——多环芳香烃。这是世界上最早被认识的,至今也是最重要的、数量最多的化学致癌物。他还跟我举例:“一块鸡翅在烧烤时会产生毒素是包括400多种具有致癌作用的化合物……”我不听不知道,一听吓一跳,一块鸡翅竟然会产生这么多的毒性。爸爸还说,很多店里,卖的所谓的羊肉都是猪肉给充当的,都不是什么新鲜的肉。听着,我恍然大悟,识别食品的安全真是重要啊。

“民以食为天,食以安为先。”后来,爸爸带我去超市时,总不忘记教给我识别“安全食品”的方法,让我先找找生产厂家、保质期、商标等;在购买包子等食品时,教给了我“看、闻、摸”……平时还向我介绍了社会上存在的危害大众健康的事件,如“瘦肉精”、“地沟油”、“毒奶粉”、“牛肉膏”、“染色馒头”等。听到这些骇人听闻的事件后,我内心隐隐的痛,这些商贩真是缺德啊,为什么要用食品的方式来危害我们的消费者呢?民以食为天,每天连安全的食品都保证不了,那我们的生活何谈健康,我们又何谈幸福呢?每天,爱上新闻的爸爸总会向我们全家收到的关于食品安全的信息,我们全家受益。为了大家的幸福与健康,我也常常将这类信息传递给班级的同学,让他们也与食品安全手牵手,让“安全健康”住入千家万户……如今,班级的同学也不再吃“油炸食品”了,能与烧烤说“再见”了;在吃零食时,能做到去正规商店购买,不买“三无”产品了。若发现食品问题,学会了拨打12315投诉。食品安全,匹夫有责。食品安全关乎千家万户,关乎道德良知与生命健康。让我们全社会一起关注食品安全,维系食品道德,从身边做起,从家庭做起,让食品安全与我们手牵手。

对食品安全课程的感悟和收获篇4

20_年2月28日,十一届全国人大会第七次会议以158票赞成、3票反对、4票弃权审议通过了《中华人民共和国食品安全法》。这部法律的制定始于_年7月召开的国务院第59次常务会议,那次会议通过了《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》,在决定中提出了修订《食品卫生法》的要求。这部法律可以说五年磨一剑。从_年12月首次提请全国人大会审议至今三年四审,堪称精雕细琢。食品安全法将于今年6月1日正式实行,它全方位构筑了食品安全法律屏障,对规范食品生产经营活动,防范食品安全事故的发生,增强食品安全监管工作的规范性、科学性和有效性,提高我国食品安全整体水平,切实保障食品安全,保障公众身体健康和生命安全,具有重要意义。

一、食品安全法的立法背景和过程

民以食为天,食以安为先。食品安全直接关系广大人民群众的身体健康和生命安全,关系国家的健康发展,关系社会的和谐稳定。早在改革开放的1982年,全国人大会就通过了食品卫生法(试行),标志着我国的食品卫生监管进入了法治化轨道。在总结试行法实施经验的基础上,食品卫生法于1995年正式颁布施行。对保证食品安全,预防和控制食源性疾病,保障人民群众身体健康,发挥了积极作用,我国的食品安全状况不断改善。

(一)为什么动议制定食品安全法?

食品卫生法实施十四年期间,正值我国社会转型和改革开放的关键时期,食品安全工作出现了一些新情况、新问题。主要表现在3个方面,食品监管存在着“三大软肋”,一是食品标准不统一,不科学,有关食品安全评价的科学性有待进一步提高;食品安全信息公布不规范、不统一,导致消费者无所适从。二是食品企业社会责任感不强,食品生产经营者的责任不明确,不严格,食品安全事故频发,对违法企业和行为处罚力度不够,“红心咸鸭蛋”、“山西毒酒”、“致病福寿螺”,近年来,几乎每年都会发生影响较大的食品安全事件,几乎每次事件都是在媒体闹的沸沸扬扬后相关部门才开始轰轰烈烈的查处。特别是“三鹿”牌婴幼儿奶粉事件震惊海内外,造成近30万婴幼儿受到损害,5万余名婴幼儿需住院治疗,伤透了数十万家长的心,人们强烈要求杜绝,严惩这类违法行为。三是监管体制不合理,监管不到位,执法不严格,部门之间存在职责交叉,权责不明,导致存在监管的空白和漏洞,有利争着管,没利都不管,推诿扯皮。

另一方面,人民群众一浪高过一浪的呼声,加快了食品安全立法的进程。群众反映的社会难点,也是全体人大代表们关注的焦点,连续多年来,关于“食品安全”的议案数量一直高居前列,“尽快制定出台食品安全法”成为全体人大代表的共识。

_年的全国人大会议期间,30多名人大代表提出:借鉴发达国家的经验,制定一部符合我国国情的食品安全法,以确保人民身体健康。

_年的全国人大代表会,江苏、安徽、河南等10多个代表团的445位代表分别联名提出14件议案,要求加快制定食品安全法或修改食品卫生法。

据统计,仅十届全国人大期间,就有3000多人次的全国人大代表提出食品安全方面的议案、意见和建议。

因而顺应民心,采纳代表意见,也是立法初衷之一。

(二)为什么不是修改食品卫生法而是制定食品安全法?

到底是制定新的《食品安全法》,还是修订已有的《食品卫生法》?从_年7月开始这一争论三年未休。直到_年12月,_签署的《食品安全法》草案首次提请全国人大会审议,“一锤定音”,宣告法律将以新的名称而不是《食品卫生法修订案》进入立法程序。

1、理念的提升:“食品安全事关公众健康,政府威望与国际形象”,它不是一个单纯的卫生问题,而是事关国家发展的战略问题,安全问题。

2、顺应国际立法趋势,上世纪90年代中期以来,英国、俄罗斯、日本等国相继制定出台的食品质量领域基本法都是以《食品安全法》命名的。最终,站在成果的基础上重建取代了仅仅是对漏洞和不足的“修修补补”。法律名称和法律规范范围果断改变的背后,是国家食品管理理念的提升。

(三)为什么制定食品安全法用了5年时间?

从_年到_年(立法阶段),国务院法制办进行了5次调研,举办了中美《食品安全法(草案)》论坛会,6次向各部委、地方政府征求意见。_年修订食品卫生法列入全国人大年度立法计划,_年将修订食品卫生法改为制定食品安全法。

从_年到20_年(审议阶段),全国人大会对《食品安全法(草案)》进行了4次审议,全国人大法律委进行了7次审议。20_年4月20日,全国人大办公厅向社会全文公布食品安全法草案,共征求到1万多条意见和建议,法律草案广泛征求群众意见,是立法走向科学化、民主化过程中迈出的一大步,是科学发展观的具体体现。

按国务院法制办主任曹康泰的说法:《食品安全法》立法不容易!

它难就在立法的5个难点上:

1是体制“僵局”问题,争论集中在分段管理上,关于这一问题的讨论,在4次会审议和7次全国人大法律委逐条审议中一直延续。

草案一审稿中并未规定卫生部牵头监管,仅规定了各级卫生行政部门在食品安全事故中对病人的医疗救治和各级疾控中心负责事故调查。

草案二审稿中,对卫生、质监、工商、食品药品监管部门的具体监管职责给予了明确,但是一些全国人大会组成人员提出,虽然明确由卫生部牵头监管,但各部门责任交叉依然比较突出,且行政级别相同,协调难度大。有的直言:“现行监管体制不改,食品的安全状况很难有大的改观”,一些提出,食品安全必须实行或者明确一个主管部门负责;另一些则建议,成立一个跨部门的机构来进行综合协调和管理食品安全。国务院根据会的审议意见,建议推迟原定的审议计划,对食品安全监管体制等问题作了进一步研究论证。最终食品安全法明确,国务院设立食品安全委员会,以协调、指导监管工作

2是食品安全法与农产品质量安全法的关系问题

农业部门和卫生部门分歧较大,特别是有关农产品的质量安全标准的制定和有关食用农产品安全信息的发布,以及涉及食用农产品质量安全事故的查处等方面由谁主导上,一直争论不休。

3是食品安全法和产品质量法的关系问题

质监部门和卫生部门也存在明显的分歧,特别是在食品安全标准的制定和发布上,以及检验机构资质认定条件和检验规范的制定上。

4是食品添加剂问题,有的提议废止使用食品添加剂,有的则提倡,各抒已见。

5是保健食品的问题:有的认为它不是常规食品,不应纳入本法,直到4审稿才纳进来。

(四)为什么食品安全法在4审时必定通过?

1、不能在体制“僵局”上纠缠不休

为了突破“僵局”,4审稿中增加了“国务院设立食品安全委员会,其工作职责由国务院规定”和“国院院根据实际需要,可以对食品安全监督管理体制作出调整”规定,为将来进一步理顺体制留下伏笔。

2、必须解决食品安全监管主体执法有据的问题。

3、指导地方政府实施体制改革。

4、在全国人大和政协会议召开前通过食品安全法,有利于统一对食品安全问题的认识,有利于正确理解《食品安全法》的立法宗旨和立法精神,有利于推动《食品安全法》的贯彻实施,充分发挥人大的监督作用。

二、食品安全法主要内容介绍

食品安全法共分十章、一百零四条,其涵盖的内容大大超过食品卫生法九章、五十七条。

(一)关于食品安全监管体制

《食品安全法》确定了“分段监管”的体制,但有新的规定。

1、实行“分工负责与统一协调相结合的体制。”

分工负责:即授权国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照食品安全法和国务院规定的职责,分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。

统一协调:即国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责,负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定,组织查处食品安全重大事故这六大职能,起到统一规范“分段监管”的作用。

2、明确了地方政府负总责,县级以上地方人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作,建立健全食品安全全程监督管理的工作机制;统一领导、指挥食品安全突发事件应对工作;完善、落实食品安全监督管理责任制,对食品安全监督管理部门进行评议、考核。“垂直的条条管理”服从于“地方的块块管理”。

3、为防止各食品安全监管部门各行其是、工作不衔接,食品安全法规定县级以上卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当加强沟通、密切配合,按照各自的职责分工,依法行使职权,承担责任。实行“无缝衔接”。

4、为了使食品安全监管体制运行更加顺畅,食品安全法规定,国务院设立食品安全委员会,其工作职责由国务院规定。

5、食品安全法授权国务院根据实际需要,可以对食品安全监督管理体制作出调整。


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