浅谈如何加强基层党组织监督职能 充分发挥基层监督
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浅谈如何加强基层党组织的监督职能
摘要：近年来，党中央和中纪委、中组部不断加大力度，相继下发了系列重要
文件，加强基层党组织的监督职能作用。发挥监督职能是党赋予基层党组织的重
要职能，特别是当前钻井行业处在转型发展时期，重组整合单位的变动、人员的
变动、资产的变动等复杂问题都需要基层党组织起到保证监督作用。但在基层履
行监督职能方面还存在着监督制度缺失、操作性难以落实、容易疏于形势等问题，需要基层党组织增强监督意识，完善监督制度，营造监督氛围。如何提高基层党
组织实施监督的质量和水平，使监督的作用发挥更强，本人通过党务工作的实际
经验谈一谈想法：
关键词：基层党组织；监督；原因分析
一、基层党组织在发挥监督职能方面存在的问题及原因分析
1、思想认识上存在片面性。主要表现在基层党组织对发挥监督保证作用的意义认识不清，担心参与多了怕越权越位，监督多了怕影响党政关系，还有的认为
党组织不宜也没有必要参与行政管理事物的决策监督，风行“一支笔”个人说了算。
2、自身素质不能适应。一是缺乏主动参与决策监督意识，坐等行政领导找上门来征求意见，工作中常常处于消极被动状态。二是在参与经济工作过程中存在
着事无巨细、皆要参与现象。
3、基层党组织实施监督的制度不健全。学习教育力度不够，党员的监督意识还比较薄弱，党内民主不健全，党务政务公开透明程度比较低，致使基层党组织
的党内监督渠道不畅通，力度比较小，基层党务干部原则性不够，能力不强，也
制约着党内监督的有效性。
4、在现实工作和生活中，监督主体“不敢监督”、“勿需监督”的思想是普遍存
在的。有的担心监督会影响团结，不愿监督；有的怕打击报复，不敢监督；有的
受制于人，不便监督；有的方法简单，不善监督。
5、在部分党员干部思想上存在着“三怕三不”思想。一是下级对上级怕打击报复，不敢监督。二是上级对下级怕失去群众基础，不愿监督。三是干部班子内部
怕伤情面，不便监督。进而对党内监督的重要性、紧迫性缺乏认识，削弱了监督
意识和监督责任。
二、基层党组织发挥监督职能作用的几点建议
1、进一步加强教育引导，是基层党组织发挥监督作用的基础。制度保证，监督约束，确保收到实效，惩治和预防腐败体系是一个系统工程，体现了教育、制度、监督三者并重，相互联系，相互渗透和相互依托。因此，基层党组织加强教
育引导是发挥监督作用的基础。还必须把制度建设和监督机制贯穿于教育引导的
各个方面。社会不断向前发展和进步，我们广大党员干部、人民群众的思想观念
也日趋多元化，独立性、多变性、差异性明显增强，面临的新情况、新问题和反
腐倡廉教育在内容上也要随着形势的发展变化不断改进，教育对象的变化决定教
育内容应随之变化。党员干部作为增强监督意识教育的重中之重，应继续加强党
的基本理论教育，使之树立正确的人生观、价值观、权力观，坚持理想信念宗旨
教育和党纪国法教育相结合，同时要根据反腐倡廉形势的不断变化，准确把握党
员干部思想动态，紧紧围绕党员干部关心关注的问题，根据不同的工作性质和特
点制定不同的教育内容，使其内容更加贴近教育对象，真正做到入情入理、入脑
入心，增强监督意识教育的针对性和实效性。例如：泥浆站在加强党员干部廉洁
教育上，把2012年新疆项目部泥浆主管鲁豫军贪污160多万元的反面典型事例
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