2023县城市管理局城镇燃气安全专项整治“百日行动”工作方案（完整文档）
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县城市管理局城镇燃气安全专项整治“百日行动”工作方案
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，坚决遏制燃气事故多发频发势头，国务院安委办 7月 4 日召开全国燃气安全防范专题视频会议要求开展燃气安全“百日行动”。按照会议精神，经认真研究决定从 7 月中旬至 10 月底在全县开展城镇燃气安全专项整治“百日行动”，现制定工作方案如下：
一、总体要求
以习近平总书记关于安全生产重要论述为指导，按照全国、全省、全市、全县城镇燃气安全电视电话会议部署要求，坚持人民至上、生命至上，始终坚守“发展绝不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线，深刻汲取近期燃气事故教训，排查燃气行业各类安全隐患，严厉打击燃气行业非法违法行为，压紧压实燃气企业安全生产主体责任，采取有效措施防范燃气安全领域各类风险，切实维护人民群众生命财产安全，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
二、整治范围
1、全县所有燃气经营企业；
2、餐饮场所、商住混合体、农贸市场、学校医院等使用燃气为能源的公共场所。
三、整治内容
一是开展城镇燃气安全集中整治。重点排查整治燃气企业安全生产管理人员以及运行维护和抢修人员配备不符合《江西省城镇燃气经营许可证管理办法》要求、安全检测和管网监测设备不足或失效、重大危险源管理缺失、管线检查维护不到位、隐患排查治理不闭合、从业人员无证作业或人证不符、“三违”行为突出、使用无危险货物道路运输许可车辆运输、企业安全管理制度照抄照搬、安全操作规定不健全、管线检查维护及入户安检不到位、安全教育制度落实不到位或流于形式、安全生产投入不足、管道未按照规范要求开展定期检测和全面检测、应急预案和演练流于形式等风险隐患。扎实开展安全生产“打非治违”行动，严厉打击燃气经营企业安全生产主任责任落实不到位，违规施工导致燃气管道泄漏等行为。
（责任单位：县城管局燃气节水办）
二是聚焦公共场所燃气安全整治。对使用燃气为能源的餐饮场所、商住混合体、农贸市场、学校医院等公共场所进行全面排查，对存在燃气安全隐患、不符合安全条件的公共场所，采取下达整改通知书、停止供气、联合执法等措施，督促其整改到位。对未安装可燃气体报警装置或装置损坏无法正常使用的生产经营单位，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十九条第八款之规定依法作出行政处罚。行动期间组织燃气企业对餐饮等商业用户集中开展一次入户安全
检查，对因燃气企业入户检查不认真而导致的事故，坚决严格倒查燃气企业相关责任。
（责任单位：县城管局燃气节水办）
三是落实企业安全生产主 任责任。各燃气经营企业主要负责人要切实履行安全生产第一责任人责任，加大安全生产投入，完善应急预案，扎实开展安全生产“五个一”、“十个一次”活动，应急演练，安全隐患自查自纠，安全用气宣传，管道巡查等安全生产工作。行动期间，奉新县大华燃气有限公司对使用管道燃气的餐饮等商业用户集中开展一次入户安全检查，重点检查燃气管道占压、穿越密闭空间、擅自改造、可燃气体报警器安装使用不规范等问题。
（责任单位：各燃气企业）
四是开展常态化燃气安全宣传。发动燃气企业加强入户宣传，督促燃气使用单位对依规操作、安全用气作出承诺。充分运用广播电视、网络媒介等媒体途径，开展燃气使用安全知识宣传普及和燃气事故案例警示教育，提高人民群众和燃气用户防范燃气泄漏爆炸的安全意识。
（责任单位：县城管局燃气节水办、各燃气企业）
四、整治时间
（一）动员部署（2 2022 年 年 7 7 月底）。全面部署我县燃气安全“百日行动”专项整治工作，结合本行业安全特点，深入分析研究，进一步明晰目标任务、细化工作措施，并进行
广泛宣传发动，营造浓厚整治氛围，对排查整治工作全面动员部署。
（二）排查摸底（2 2022 年 年 8 8 月）。对燃气企业、城镇燃气基础设施、餐饮等经营场所开展全面摸底排查，摸清本地燃气行业安全总体情况，各燃气企业要开展安全隐患自查自纠，对存在的突出问题和薄弱环节建立隐患台账治理清单，坚持边查边改，要做到隐患整改责任、措施、资金、时限、预案的“五落实”。
（三）集中攻坚（2 2022 年 9 9 月至 0 10 月中旬）。结合城镇燃气执法检查，重点检查燃气经营企业安全生产主体责任落实、隐患自查自纠等情况，餐饮场所、商住混合体、农贸市场、学校医院等公共场所安装可燃气体报警装置等情况。对排查出来的安全隐患整改不到位的，根据《中华人民共和国安全生产法》相关规定进行处罚。不能立即整改到位的，要落实好管控措施，明确整改责任人和整改要求，确保重大安全风险管控到位、重大问题隐患整改到位。
（四）巩固提升（2 2022 年 年 0 10 月中旬至 0 10 月底 ）。梳理排查整治工作中存在的问题，完善制度措施，总结排查整治中好的经验做法，及时总结提炼并固化为规章制度，进一步健全完善城镇燃气安全长效机制，提升我县燃气安全生产整体水平。
五、工作要求
（一）加强组织领导。县城管局成立奉新县城市管理局城镇燃气安全专项整治百日行动工作领导小组，县城管局党委书记、局长曾芳荣同志任组长，局党委委员、县城管大队负责人解绪斌同志为副组长，县城管局燃气节水办、各燃气企业主要负责人为成员，领导小组下设办公室，承担日常工作，办公室设在县城管局燃气节水办，由李百敏同志兼任办公室主任，负责统筹推进各项工作；祖月龙同志担任联络员，负责与各燃气企业联系，并归纳收集各类资料。
（二）提高政治站位。深刻领会习近平总书记关于燃气安全重要指示批示精神和全国城镇燃气安全排查整治会议要求，充分认识抓好燃气安全工作的重要性、紧迫性，扎实开展燃气安全专项整治百日行动，采取有效措施防范各类风险隐患，为保持“三个环境”作出应有贡献。
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（三）严格执法检查。严格开展燃气安全执法, 落实“四个一律”“五个一批”；坚决防止执法不作为和“宽松软”，对企业主要负责人不落实安全生产主体责任，坚决依法处罚。
（四）广泛宣传动员。各燃气企业要广泛动员基层组织和社会媒体，充分运用广播电视、网络媒介等媒体途径，开展燃气使用安全知识宣传普及和燃气事故案例警示教育，提高人民群众和燃气用户防范燃气泄漏爆炸的安全意识和操作技能，自觉抵制不合格的连接软管、燃气灶具、减压阀等，确保燃气使用等环节安全。