2023年度“地摊经济”发展状况调研报告
下面是小编为大家整理的2023年度“地摊经济”发展状况调研报告,供大家参考。
“地摊经济”发展状况调研报告
《人大机关公文处理方法(试行)》中规定：报告，“适用于报告工作、反映状况、提出建议或答复询问等”。为大家细心预备了“地摊经济”进展状况调研报告，盼望对大家有所关心!“地摊经济”进展状况调研报告 近日，中央文明办对全国文明城市测评指标做出调整，明确要求不将占道经营、公路市场、流淌商贩列为文明城市测评考核内容，推动文明城市创建在恢复经济社会秩序、满意群众生活需要的过程中发挥更加乐观的作用。此前，南京市在“四新”行动方案中曾明确提出了“营造消费新场景，适当放宽临时外摆限制”的要求。南京市城管局也于 5 月 1 日正式发布《做好防疫期间临时外摆摊点服务管理工作的指导意见》，在现有的 3400 个临时摊点基础上，再次增加 134 处 1410个临时外摆摊点，还对一些重要地段的夜间经济配套进行规范充实，促进南京“夜金陵”新消费行动。对此，南京市人民政府网站于 2021年 6 月 11 日至 2021 年 7 月 11 日在全市范围内就“南京市地摊经济松绑及进展状况”进行了问卷调查，调查结果如下。
一、调查结果 1、您的性别：
A、男(40.5%) B、女(59.5%) 2、您的年龄：
A、18-22 岁(14.0%) B、23-35 岁(47.9%)
C、36-59 岁(33.1%) D、60 岁及以上(5.0%) 3、您的文化程度：
A、学校及以下(14.9%) B、中专、学校(28.9%) C、大专、高中(28.1%) D、本科及以上(28.1%) 4、您的职业状况：
A、在校高校生(9.9%) B、企业(21.5%) C、学校、讨论机构(17.4%) D、政府及事业单位(20.7%) E、自主创业(16.5%) F、自由职业(14.0%) 5、您是否会在地摊上消费? A、是(56.2%) B、否(43.8%) 6、您每周在地摊上消费的次数是? A、0 次(11.6%) B、1-2 次(47.9%) C、3-5 次(32.2%) D、5 次以上(8.3%) 7、您一般会在地摊上购买哪些商品(多选)：
A、生活日用品(20.7%)
B、餐饮小吃(46.3%) C、蔬菜肉类(36.4%) D、服装鞋袜(19.8%) E、化妆品(5.8%) F、饰品(14.9%) G、电子产品及配件(17.4%) H、玩具(28.9%) I、花鸟鱼虫(22.3%) 8、假如您在地摊上购买的商品消失问题，您会怎么办? A、回去找摊主理论(13.2%) B、找相关部门投诉(18.2%) C、自认倒霉，不追究(34.7%) D、视状况而定(33.9%) 9、您曾经摆过地摊吗? A、摆过且坚持到现在(6.6%) B、曾经摆过，现在不摆了(29.8%) C、没摆过，但有这个想法(37.2%) D、没摆过，也没想过(26.4%) 10、您知道南京市放宽了临时外摆限制，新增了 1410 个临时摊位吗? A、知道(38.8%) B、不知道(61.2%) 11、近期，您居住的小区、工作单位或您常去的地方四周有没有新增的流淌摊贩? A、有(38.0%)
B、没有(62.0%) 12、假如您去摆地摊，您会预备做什么(多选)：
A、生活日用品(28.9%) B、餐饮小吃(34.7%) C、蔬菜肉类(24.0%) D、服装鞋袜(19.8%) E、化妆品(12.4%) F、饰品(14.9%) G、电子产品及配件(17.4%) H、玩具(30.6%) I、花鸟鱼虫(14.0%) 13、您支持放宽流淌摊贩管理吗? A、支持(52.1%) B、不支持(47.9%) 14、您认为放宽“地摊经济”可能存在哪些问题(多选)：
A、租赁方坐地起价、炒作摊位费(31.4%) B、投机者扰乱市场秩序(33.1%) C、交通和食品平安隐患(43.0%) D、市容及环境卫生问题(35.5%) E、噪音问题(30.6%) F、治安问题(31.4%) G、商品质量问题(28.1%) 15、在您看来，放宽“地摊经济”对城市进展有哪些好处(多选)：
A、保障民生需求，释放消费潜力(29.8%)
B、增加就业，促进社会经济复苏(52.1%) C、满意低收入人群的生活需要(49.6%) D、促进夜间经济的进展(39.7%) E、城市生活更加便利、有烟火气(32.2%) 16、在您看来，下列哪些举措有助于更好管理“地摊经济”(多选)：
A、明确商户摊贩的外摆范围，给流淌摊贩划分合理的经营区域(42.1%) B、规范设置外摆设施、科学设置外摆时间(33.9%) C、制定严格的准入机制和退出机制(38.8%) D、加大对投机分子惩治力度、爱护好合法商铺的经营权(34.7%) E、加强对流淌摊贩售卖商品的监管，确保商品质量(32.2%) F、加强对摊贩的管理力度，禁止占用盲道，做好清洁卫生(38.8%) 二、调查分析 本次调查参加人数 121人，其中男性49人(40.5%)，女性72人(59.5%)。接受训练状况：34 人具有高校本科及以上学历，占调查总数的 28.1%，其余 87 人为大专、高中及以下文化程度，占调查总数的 71.9%。年龄状况：18-22 岁 17 人(14.0%)，23-35 岁 58 人(47.9%)，36-59 岁 40人(33.1%)，60 岁及以上 6 人(5.0%)。职业状况：在校高校生 12 人(9.9%)，企业 26 人(21.5%)，学校及讨论机构 21 人(17.4%)，政府及事业单位 25 人(20.7%)，自主创业 20 人(16.5%)，自由职业 17 人(14.0%)。
此次参加调查的 121 人中，有 56.2%的人会在地摊上消费。有 47.9%的人每周在地摊上消费 1-2 次，有 32.2%的人每周在地摊上消费 3-5次，还有 8.3%的人每周在地摊上消费 5 次以上。调查结果显示，参加调查者一般会在地摊上购买餐饮小吃(46.3%)、蔬菜肉类(36.4%)、玩
具(28.9%)、花鸟鱼虫(22.3%)、生活日用品(20.7%)五类商品。假如在地摊上购买的商品消失问题，34.7%的人会自认倒霉，不追究，33.9%的人会视状况而定，18.2%的人会找相关部门投诉，还有 13.2%的人会回去找摊主理论。
参加调查者中，37.2%的人没摆过地摊，但有这个想法;29.8%的人曾经摆过地摊，现在不摆了;26.4%的人没摆过地摊，也没想过;还有6.6%的人摆过地摊且坚持到现在。此次参加调查的 121 人中，38.8%的人知道南京市放宽了临时外摆限制，新增了 1410 个临时摊位，38.0%的人居住的小区、工作单位或常去的地方四周近期有新增的流淌摊贩。假如去摆地摊，大多数人会选择餐饮小吃(34.7%)、玩具(30.6%)、生活日用品(28.9%)、蔬菜肉类(24.0%)、服装鞋袜(19.8%)等商品。
调查结果显示，超过半数(52.1%)的人支持放宽流淌摊贩管理。在参加调查者看来，放宽“地摊经济”虽然可能会存在交通和食品平安隐患(43.0%);市容及环境卫生问题(35.5%);投机者扰乱市场秩序(33.1%);租赁方坐地起价、炒作摊位费(31.4%);治安问题(31.4%)等问题，但也有益于增加就业，促进社会经济复苏(52.1%);满意低收入人群的生活需要(49.6%);促进夜间经济的进展(39.7%);城市生活更加便利、有烟火气(32.2%);保障民生需求，释放消费潜力(29.8%)。在参加调查者看来，可以实行一些措施更好管理“地摊经济”，如：明确商户摊贩的外摆范围，给流淌摊贩划分合理的经营区域(42.1%);制定严格的准入机制和退出机制(38.8%);加强对摊贩的管理力度，禁止占用盲道，做好清洁卫生(38.8%);加大对投机分子惩治力度、爱护好合法商铺的经营权(34.7%);规范设置外摆设施、科学设置外摆时间(33.9%)等。
三、建议与意见 关于如何更好管理“地摊经济”，参加调查者提出了以下建议与意见：
第一，明确商户摊贩的外摆范围，给流淌摊贩划分合理的经营区域。综合考虑住宅、交通等状况，划分合理的经营区域，并且规范设置外摆设施，科学设置外摆时间，乐观引导商户摊贩合法、合规、规范、文明经营。
第二，制定严格的准入机制和退出机制。加强对申请人的准入审核，并且严格落实对商户摊贩的动态化监管，定期对卫生、质量、价格等事项进行检查，把握商户摊贩售卖商品的质量状况，对不符合要求的摊贩准时进行清退。
第三，加强对摊贩的管理力度，禁止占用盲道，做好清洁卫生。加强对临时外摆摊位的巡查管理，禁止占用盲道、消防通道，同时督促商户摊贩自觉落实摊点环境卫生责任制，自觉做好垃圾分类，维护市容环境秩序。“地摊经济”进展状况调研报告 “地摊经济”是城市的“活化分子”，激发内生动力，释放无限价值。2021年将合理设定流淌摊贩经营场所列入政府工作报告，两会期间，李克强总理为“地摊经济点赞”，在山东烟台考察期间，李克强总理表示：“地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，和“高大上”一样，是中国的生气。”xx 地处黔北门户，是贵州省深度贫困县之一，在脱贫攻坚决胜关键时期和新冠肺炎疫情防控常态化下，为了解 xx 城区“地摊经济”进展现状及存在的问题，准时为政府决策供应支撑和参考。xx 调查队开展“地摊经济”快速调查，通过向流淌商贩、社区居民发放调查问卷并进行实地走访调研，共发放问卷 x 份，走访居民、流淌摊贩、临街商户 x 余家，现将调查结果分析
如下。
一、xx 地摊经济现状 (一)地摊经营主以低收入、就业难群体为主。一是进城务工农夫。随着市民化进程，大量农村人口进入城市，农村转移劳动力集聚城市，地摊无需较大投入，经营成本非常低廉，从而吸引农夫工流淌摆摊设点。二是城镇人口中的无固定职业人群和下岗工人。城镇人口中学历低、无技能而限制就业的人群，因资金短缺、时间限制需要敏捷就业的人群，地摊无疑是不错的选择。三是高校生和有创业准备的新型摊贩。为了积累创业第一桶金，增加市场实践，累计创业阅历，降低创业风险，部分高校生和创业初始者选择“练摊”。
(二)地摊商品品种丰富，利润区间大，获小利易，获大利难。地摊经营种类主要有早晚餐、服装配饰、果蔬售卖、手机贴膜、烧烤小吃和儿童玩具、小商品等，其中烧烤小吃、果蔬售卖和服装配饰分布最广，数量最多。据调查数据显示，地摊日营业额在 80500 元，利润在 20%-40%。xx 一般普工工资 80120 元/天，技术工工资 250 元/天，流淌摊贩日均收入 120 左右，属于中等水平，流淌摊位收入基本能维持一家人在 xx 生活。
(三)地摊经济就业门槛低，逐步发挥做大就业“蓄水池”作用。地摊就业无年龄、学历、时间限制，就业门槛低、成本低、形式敏捷，有“小快灵”等特点，成为了敏捷就业的首选，有效增加了就业岗位，扩大了就业范围。依据调查数据显示，简洁的小摊位解决 1 人就业占56.67%;解决 2 人就业占 40%;解决 3 人就业占 3.33%。
(四)居民有地摊消费情怀，对地摊经济包涵度提升。一是居民中大部分有地摊消费经受。依据调查数据显示，受访调查居民中 60%表示有
过地摊消费经受，对地摊消费有特别情怀，能够接纳地摊经济。近期30%的居民常常在地摊消费;30%的居民间或会在地摊上消费;有40%的居民表示没有在地摊上消费过。二是绝大部分居民认可地摊经济，对地摊经济支持度大。虽然地摊经济看似不起眼，与工业经济相比，难以起到明显的经济拉动作用，但居民对地摊经济持高度认可态度。依据调查数据显示，对于进展地摊经济，46.67%的居民表示特别支持;36.67%的居民表示比较支持;13.33%的居民表示一般支持;仅3.33%的居民表示不支持。
二、地摊经济的意义和存在问题 (一)地摊经济增加就业、活跃市场，是不行或缺的经济形式。
1.增加就业岗位。无论是“六稳”，还是“六保”，就业都被放在了首要位置。解决就业问题，需要政府主动发力，更需要社会发力、市场发力。地摊经济由于具有“小快灵”等特点，成为了敏捷就业的首选。特殊是处于脱贫攻坚决胜期和疫情防控常态化特别状况下，积压的就业弹性需要得到释放，进展“地摊经济”在肯定程度上拓宽了就业渠道、满意了就业的需求、缓解了就业压力、解决了部分人口生计问题。
2.便利市民购物。地摊因其受空间影响小，不仅成为了大商场、大超市、大卖场的有益补充。流淌的地摊也便利了居民的日常购物，在逛街或者下班的时候就可以购买各种日常生活的瓜果蔬菜或者小商品，便利快捷。同时，由于地摊经营成本低，大部分商品价格要低于商铺或超市，既节约了部分开支，又满意了居民低消费需求。
3.拉动经济进展。地摊是最活跃的交易方式之一，快速流通的商品一方面增加了个体经营收入，改善了家庭生活条件;另一方面延长了生
产企业销售链，加快了企业资金回收，激活了市场需求。是国民经济的重要组成部分，对促进经济社会进展有着重要作用。
4.增加人文气息。城市化进展不能一味追求光鲜亮丽、整齐划一，要充分考虑社会各阶层结构的客观存在，地摊的进展让一座城市有了活的灵魂，无论是路边小摊的“酒拳”、公园里众人对破解残棋人的“教导”、还是广场边上吉他“神曲”，都是本真的生活方式，是现实的需要，也是现代城市文明进展的人文情怀。
(二)地摊经济进展快速，面临五大问题不容小觑 1.污染环境卫生。流淌地摊常常消失摊位零乱，噪音较大，油烟飞扬、污水处理不准时、果皮和垃圾乱扔等影响环境卫生状况，加上摊主和消费者都简单有各种不符合城市文明的举止，影响城市市容秩序。
2.影响交通秩序。流淌摊贩多在喧闹路段、学校门口、小区门口、景点门口等人群多的地方占道经营，且多为车流、人流高峰期，严峻影响道路交通秩序。
3.增加管理成本。流淌商贩大都是小本经营，无固定场所，无固定时间，管理部门很难掌控，在实际管理中无法实现集中统一有效的管理;加之其流淌性强，许多影响市容环境秩序、交通秩序等行为不能准时进行有效的处理，成了群众投诉的热点、社会反映的焦点和城市管理工作的难点。
4.权益保障困难。“地摊经济”包含了各种各样的产品，琳琅满目，应接不暇，相对于正规店铺，有着价格低廉的优势，吸引不少顾客。但流淌摊贩不少存在缺斤短两、以次充好等不诚信行为，加上不缴税款，自由定价，侵害了消费者以及合法经营单位的利益，扰乱正常的社会经济秩序。
5.国家税源流失。从国家总体层面来讲，“乘车缴费，经营纳税。”是每一位公民应尽的义务。国家经济的进展需要税收收入的保障，对“地摊经济”的松绑，的确对民生经济的扶持，但长此以往，越来越多的店铺无利可图，趋利而行，关门摆摊，那么会流失国家税源...
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