在平安建设考评会上的讲话19篇
在平安建设考评会上的讲话19篇在平安建设考评会上的讲话 在平安建设工作会议上的表态发言 回山镇党委书记李亚明 各位领导、同志们：按照会议安排，我代表回山镇党委、镇政府作表态发言， 不下面是小编为大家整理的在平安建设考评会上的讲话19篇,供大家参考。
篇一：在平安建设考评会上的讲话
在平安建设工作会议上的表态发言回山镇党委书记李亚明
各位领导、同志们：按照会议安排，我代表回山镇党委、镇政府作表态发言，
不妥之处，请指正。回顾2011年，回山镇在县委、县府的正确领导下，紧
紧围绕全县工作大局，力抓平安创建工作，加强矛盾纠纷摸排调处，深化社会综合治理，突出重点，狠抓落实，为我镇经济快速发展创造了稳定的社会环境。主要表现在四个方面：一是平安建设新格局逐步形成。成立镇社会治安综合治理委员会，重点加强镇综治工作中心规范化建设，有效整合派出所、纪检、民政、计生等工作资源，吸收老干部、人大代表等社会力量，完成26个村级综治工作站建设，落实调解员、治保员、信息员，有效拓展延伸了基层维稳综治工作触角。二是信访维稳长效机制不断健全。积极探索农村基层信访工作新途径，规范信访办理机制，建立健全干部下访制、联合接访制、领导包案制、案情会诊制等信访维稳长效机制，有效解决了农村基层信访问题。三是社会管理科学化水平全面提升。结合回山实际，通过创新综治人才队伍培育机制、睦邻和事佬机制和“农村治保110”联动工作机制，完成了全镇综治人才信息库建设，组建了一支由15名回山老娘
舅组成的民间调解员队伍，切实加强了农村治安防控体系建设，破解了影响社会和谐稳定的重点难点问题。四是一大批矛盾纠纷和信访积案得到调处化解。2011年共排查调处矛盾纠纷59起，调处成功57起，成功办理信访件39件，其中成功办理市县转办信访件30件，市长热线5件，人民来信4件。在“两会”、“茶博会”、“村级组织换届”等特殊时期没有发生一起赴京去省事件。
虽然我镇的综治维稳工作取得了一定成绩，但与兄弟乡镇相比，还存在较大差距。我们也清醒地认识到，政法和综治信访维稳工作还存在一些问题，主要表现在：社会矛盾复杂，遗留问题较多，群众诉求多样，新的社会矛盾时常显现，社会形势依然严峻；畜牧兽医、民办教师、参战军人和一家人超市等特殊群体活跃，越级上访问题比较突出，信访工作形势也比较严峻；随着美丽乡村的进一步推进和磐新二期公路的启动实施，群众择机上访的敏感点、敏感期增多，社会维稳压力比较大。
2012年是“十二五”规划承上启下的重要一年，更是回山特色镇建设的关键之年，做好社会稳定工作，意义深远。在新的一年里，回山镇将深入落实科学发展观，以打造“和谐平安镇”为目标，以“信访积案化解年”为抓手，按照加强和创新社会管理的要求，注重源头预防，完善工作机制，夯实基层基础，深入推进社会矛盾纠纷化解，切实维护社会
和谐稳定。一．强化组织领导，确保“四个到位”。一是组织领导
到位。把“平安回山”建设摆上重要工作日程，形成镇、村齐抓共管的良好局面，形成工作合力。二是舆论宣传到位。切实提高群众的知晓率、参与率和满意率，真正形成平安建设人人参与的浓厚氛围。三是责任落实到位。制订考核办法，细化工作措施，量化考核指标，确保每项平安创建工作做细、做实。四是经费保障到位。确保在人民群众利益安全上想得周全、舍得投入。
二．夯实基层基础，做到“四个健全”。健全完善镇综治信访维稳中心规范化建设，充实完善村治保会、调委会等基层基础工作，不断健全群防群治防范网络。健全平安建设的工作机制，积极开展平安村、平安企业、平安工地、平安学校、平安医院等创建活动，注重创建质量和长效性，着力提高创建工作水平。健全综治工作网络，落实配备一支3人以上的专职巡防队伍，发挥基层党支部、村两委的组织管理作用，全面提高基层预防化解矛盾纠纷的能力和水平。健全完善应急预案体系，加强应急管理，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。
三．加强信访工作，把握“四个环节”。一是狠抓领导接访下访。深入开展轮流接访、定期下访、重点约访、带案走访的“四访”活动，进一步畅通信访渠道，确保群众诉求
得到及时有效处理。二是强化初信初访办理。严格落实初信初访首问首办责任，对初信初访件的办理实行“两签字一见面”制度，努力提高信访群众的满意率和初信初访的一次性办结化解率，切实把各类信访问题解决在基层，解决在萌芽状态。三是注重信访积案化解。以领导包案为重要抓手，制定信访积案调处方案，因地、因人、因事开展调处化解工作。对涉及多个部门的疑难复杂案件，整合力量，变“单打一”为“打组合拳”，共同化解信访积案。四是落实重点对象随访机制。在敏感时期，对重点上访人员做到时时监管，采取有效措施，进行动态管理，确保我镇“赴京、到省、上市”上访人员控制在一定的范围内。
四．创新社会管理，搭建“四个平台”。一是深化镇村两级代理机制，搭建便民服务平台。健全运行机制，深化定期办公、办公公开、监督考评等制度，确保镇村两级便民服务中心的规范化运行和作用的有效发挥。特别是要把流动人口服务管理、矛盾纠纷登记等事项纳入便民服务中心，对苗头性和潜发性的矛盾纠纷及时上报到镇综治办，切实防止集访、越级上访事件发生。二是深化民间调解员制度，搭建矛盾纠纷化解平台。建成回山老娘舅工作室，健全工作机制，出台“以奖代补”的激励方案，促使民间调解员由被动受理调处案件变为主动走访排查纠纷，真正形成“上下贯通、左右协调、依托村居、多方参与”的调解网络。三是深化“农
村治保110”联动工作机制，搭建应急管理平台。进一步出台农村治保员管理机制和激励机制，明确由镇派出所统一管理，定期组织培训，并制定考核标准，明确奖惩制度，着力提高农村治保员的积极性，进一步发挥“迅速反应、应急联动、破解难题、维护稳定”的作用。四是推行平安联防制度，搭建农村治安防控平台。建立镇、村、户三级联防网络，镇级层面购置相应的交通工具，组建一支巡查队伍；村级层面组建义务联防队，以片区为单位，相互联防；各村按照“网格管理、联动服务”的原则，以网格小组为基础，充分发挥“中心户长”的作用，开展联户联防。健全联防工作机制，镇村户三方联动，开展矛盾纠纷排查调解、安全生产隐患排查和防火防灾巡查，进一步提高社会治安掌控能力，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
平安建设事关重大，责任重大。我镇将坚持以人为本，统筹兼顾，以更加饱满的激情，更加有力的措施，更加务实的作风，深入贯彻落实县委“三色管理”要求和本次会议的重要文件及县委领导的讲话精神，不断提高综合治理的管理水平，进一步加强信访稳控工作，关爱弱势群体，切实做好低保户、优扶对象、困难户、残疾人的帮扶工作，为创建一个管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的平安回山而努力！
谢谢大家！
篇二：在平安建设考评会上的讲话
02020年度综治和平安建设工作考评方案megan2020年度综治和平安建设工作考评方案为进一步推进综治和平安建设工作深入开展全面准确客观地评价各乡镇街道和县直单位综治和平安建设工作实效根据2020年度平安建设工作目标考核办法有关请求特制定本方案2021,年度综治和平安建设工作考评方案
2021年度综治和平安建设工作考评方案为进一步推进综治和平安建设工作深入开展，全面、准确、客观地评价各乡镇（街道）和县直单位综治和平安建设工作实效，根据2021年度平安建设工作目标考核办法有关要求，特制定本方案。一、考核时间2021年1月11日至1月30日。二、考评指标及分值考评所涉及的数据起止时间为2021年1月1日至2021年12月31日。三、考核程序考评工作在县平安建设工作领导小组统一领导下，由县平安办组织实施。考评主要采取群众评价、自查自评、部门考评、实地考评相结合的方式进行。
（一）群众评价。根据全市社情民意调查结果计算分值。
（二）自查自评。各乡镇（街道）、成员单位对本年度平安建设工作情况进行全面总结和自查自评，形成自评报告报县平安办。
（三）部门考评。县直和驻固有关单位对各乡镇（街道）专项工作进行量化考评并打分，经单位领导班子集体研究或经主要领导审定后，报县平安办汇总。
（四）实地考评。县平安办成立四个实地考评组，分别到各乡镇（街道）、成员单位进行实地考核。
（五）征求意见。由县平安办征求相关单位、部门意见建议。
（六）统计汇总。县平安办对各项评分结果和征求意见建议进行审核汇总。
（七）审查审议。县平安办依据考评办法要求，对乡镇（街道）、成员单位评优资格进行否决性审查，提出考评等次建议，提请县平安建设工作领导小组会议审议。
四、评定等次考评等次分为“优秀”“合格”“不合格”三档。（一）年内发生下列情形之一的，不能评为“优秀”等次：1．乡镇（街道）、成员单位发生党政主要领导违法违纪或单位干部职工违法犯罪受到刑事处罚的。2．乡镇（街道）、成员单位被省、市、县挂牌督办、一票否决尚未解除的。3．乡镇（街道）公众安全感排在全市后10位；政法机关执法满意度排在全市后3位的；年度每10万人命案发案率在全市后3位的。4．被市、县平安建设工作领导小组通报、约谈的乡镇（街道）、成员单位原则上不得评为“优秀”等次。（二）年内发生下列情形之一的，为“不合格”等次：1．因党政领导班子及其成员未全面履行法定职责而发生在全国、全省、全市、全县有重大影响的安全事故、食品安全事故、群体性事件、政治安全案事件、刑事案件、邪教类案事件或其他造成严重社会后果，影响省市县形象的。2．年度平安建设工作综合考评得分达不到总分值80%的。3．对发生的重特大案事件和考评工作数据等，故意瞒报、漏报或弄虚作假的。五、结果运用1．考评情况由县平安建设工作领导小组报告县委、县政府，并全县通报。2．考评结果抄送县委组织部纳入单位领导班子和领导干部年度综合考核，并作为评选省、市、县平安建设先进单位、先进个人的重要依据。3．考评为“优秀”的单位，按照省委、省政府两办《河南省社会治安综合治理领导责任制实施办法》和市委、市政府两办《信阳市健全落实社会治安综合治理领导责任制实施细则》相关规定进行奖励；考评为“不合格”的，按照有关规定进行责任追究或督导，并限期整改落实。
整改落实情况书面报告县平安办，与下年度平安建设考评挂钩。六、有关要求
一是坚持客观公正。坚持考评是完善制度的“风向标”,是攻坚克难的“增压器”,是开创新局的“助推器”,是人民群众的“表决器”。遵循实事求是、客观公正、注重实效、群众认可的原则，实事求是地评价乡镇（街道）和成员单位综治和平安建设工作情况。
二是压实考评责任。各级党政主要负责同志是平安建设的第一责任人。要综合评定各地党委政府抓平安建设的成效，进一步压实各级党委政府促一方发展、保一方平安的重大政治责任，真正将平安建设列入重要议事日程，真正在日常工作中落实好各项要求。
三是强化考评效果。考核结果作为县平安建设工作领导小组评选表彰“综治和平安建设先进单位”主要依据。要坚持贯彻新理念、落实新内容、运用新方法，坚持简约、精准、创新、高效原则，确保考得科学、评得服气，推动“后进赶先进，先进更先进”。
四是严守纪律要求。实地考核组要严格执行“八项规定”，做到“同城不吃饭、下乡工作餐”，不得违反廉洁自律有关规定，不得向被考核对象泄露考核内容、分数。
篇三：在平安建设考评会上的讲话
综治和平安建设工作考评方案2022年度综治和平安建设工作考评方案2022年度为进一步推进综治和平安建设工作深入开展，全面、准确、客观地评价各乡镇（街道）和县直单位综治和平安建设工作实效，根据2022年度平安建设工作目标考核办法有关要求，特制定本方案。一、考核时间2022年1月11日至1月30日。二、考评指标及分值考评所涉及的数据起止时间为2022年1月1日至2022年12月31日。
三、考核程序考评工作在县平安建设工作领导小组统一领导下，由县平安办组织实施。考评主要采取群众评价、自查自评、部门考评、实地考评相结合的方式进行。
（一）群众评价。根据全市社情民意调查结果计算分值。（二）自查自评。各乡镇（街道）、成员单位对本年度平安建设工作情况进行全面总结和自查自评，形成自评报告报县平安办。（三）部门考评。县直和驻固有关单位对各乡镇（街道）专项工作进行量化考评并打分，经单位领导班子集体研究或经主要领导审定后，报县平安办汇总。（四）实地考评。县平安办成立四个实地考评组，分别到各乡镇（街道）、成员单位进行实地考核。（五）征求意见。由县平安办征求相关单位、部门意见建议。（六）统计汇总。县平安办对各项评分结果和征求意见建议进行审核汇总。（七）审查审议。县平安办依据考评办法要求，对乡镇（街道）、成员单位评优资格进行否决性审查，提出考评等次建议，提请县平安建设工作领导小组会议审议。四、评定等次考评等次分为“优秀”“合格”“不合格”三档。（一）年内发生下列情形之一的，不能评为“优秀”等次：1．乡镇（街道）、成员单位发生党政主要领导违法违纪或单位干部职工违法犯罪受到刑事处罚的。
2．乡镇（街道）、成员单位被省、市、县挂牌督办、一票否决尚未解除的。3．乡镇（街道）公众安全感排在全市后10位；政法机关执法满意度排在全市后3位的；年度每10万人命案发案率在全市后3位的。4．被市、县平安建设工作领导小组通报、约谈的乡镇（街道）、成员单位原则上不得评为“优秀”等次。（二）年内发生下列情形之一的，为“不合格”等次：1．因党政领导班子及其成员未全面履行法定职责而发生在全国、全省、全市、全县有重大影响的安全事故、食品安全事故、群体性事件、政治安全案事件、刑事案件、邪教类案事件或其他造成严重社会后果，影响省市县形象的。2．年度平安建设工作综合考评得分达不到总分值80%的。3．对发生的重特大案事件和考评工作数据等，故意瞒报、漏报或弄虚作假的。五、结果运用1．考评情况由县平安建设工作领导小组报告县委、县政府，并全县通报。2．考评结果抄送县委组织部纳入单位领导班子和领导干部年度综合考核，并作为评选省、市、县平安建设先进单位、先进个人的重要依据。3．考评为“优秀”的单位，按照省委、省政府两办《河南省社会治安综合治理领导责任制实施办法》和市委、市政府两办《信阳市健全落实社会治安综合治理领导责任制实施细则》相关规定进行奖励；考评为“不合格”的，按照有关规定进行责任追究或督导，并限期整改落实。整改落实情况书面报告县平安办，与下年度平安建设考评挂钩。六、有关要求一是坚持客观公正。坚持考评是完善制度的“风向标”,是攻坚克难的“增压器”,是开创新局的“助推器”,是人民群众的“表决器”。遵循实事求是、客观公正、注重实效、群众认可的原则，实事求是地评价乡镇（街道）和成员单位综治和平安建设工作情况。
二是压实考评责任。各级党政主要负责同志是平安建设的第一责任人。要综合评定各地党委政府抓平安建设的成效，进一步压实各级党委政府促一方发展、保一方平安的重大政治责任，真正将平安建设列入重要议事日程，真正在日常工作中落实好各项要求。
三是强化考评效果。考核结果作为县平安建设工作领导小组评选表彰“综治和平安建设先进单位”主要依据。要坚持贯彻新理念、落实新内容、运用新方法，坚持简约、精准、创新、高效原则，确保考得科学、评得服气，推动“后进赶先进，先进更先进”。
四是严守纪律要求。实地考核组要严格执行“八项规定”，做到“同城不吃饭、下乡工作餐”，不得违反廉洁自律有关规定，不得向被考核对象泄露考核内容、分数。
篇四：在平安建设考评会上的讲话
2021,年度综治和平安建设工作考评方案2021年度综治和平安建设工作考评方案为进一步推进综治和平安建设工作深入开展，全面、准确、客观地评价各乡镇（街道）和县直单位综治和平安建设工作实效，根据2021年度平安建设工作目标考核办法有关要求，特制定本方案。一、考核时间2021年1月11日至1月30日。二、考评指标及分值考评所涉及的数据起止时间为2021年1月1日至2021年12月31日。三、考核程序考评工作在县平安建设工作领导小组统一领导下，由县平安办组织实施。考评主要采取群众评价、自查自评、部门考评、实地考评相结合的方式进行。
（一）群众评价。根据全市社情民意调查结果计算分值。
（二）自查自评。各乡镇（街道）、成员单位对本年度平安建设工作情况进行全面总结和自查自评，形成自评报告报县平安办。
（三）部门考评。县直和驻固有关单位对各乡镇（街道）专项工作进行量化考评并打分，经单位领导班子集体研究或经主要领导审定后，报县平安办汇总。
（四）实地考评。县平安办成立四个实地考评组，分别到各乡镇（街道）、成员单位进行实地考核。
（五）征求意见。由县平安办征求相关单位、部门意见建议。
（六）统计汇总。县平安办对各项评分结果和征求意见建议进行审核汇总。
（七）审查审议。县平安办依据考评办法要求，对乡镇（街道）、成员单位评优资格进行否决性审查，提出考评等次建议，提请县平安建设工作领导小组会议审议。
四、评定等次考评等次分为“优秀”“合格”“不合格”三档。（一）年内发生下列情形之一的，不能评为“优秀”等次：1．乡镇（街道）、成员单位发生党政主要领导违法违纪或单位干部职工违法犯罪受到刑事处罚的。2．乡镇（街道）、成员单位被省、市、县挂牌督办、一票否决尚未解除的。3．乡镇（街道）公众安全感排在全市后10位；政法机关执法满意度排在全市后3位的；年度每10万人命案发案率在全市后3位的。4．被市、县平安建设工作领导小组通报、约谈的乡镇（街道）、成员单位原则上不得评为“优秀”等次。（二）年内发生下列情形之一的，为“不合格”等次：1．因党政领导班子及其成员未全面履行法定职责而发生在全国、全省、全市、全县有重大影响的安全事故、食品安全事故、群体性事件、政治安全案事件、刑事案件、邪教类案事件或其他造成严重社会后果，影响省市县形象的。2．年度平安建设工作综合考评得分达不到总分值80%的。3．对发生的重特大案事件和考评工作数据等，故意瞒报、漏报或弄虚作假的。五、结果运用1．考评情况由县平安建设工作领导小组报告县委、县政府，并全县通报。2．考评结果抄送县委组织部纳入单位领导班子和领导干部年度综合考核，并作为评选省、市、县平安建设先进单位、先进个人的重要依据。3．考评为“优秀”的单位，按照省委、省政府两办《河南省社会治安综合治理领导责任制实施办法》和市委、市政府两办《信阳市健全落实社会治安综合治理领导责任制实施细则》相关规定进行奖励；考评为“不合格”的，按照有关规定进行责任追究或督导，并限期整改落实。
整改落实情况书面报告县平安办，与下年度平安建设考评挂钩。六、有关要求
一是坚持客观公正。坚持考评是完善制度的“风向标”,是攻坚克难的“增压器”,是开创新局的“助推器”,是人民群众的“表决器”。遵循实事求是、客观公正、注重实效、群众认可的原则，实事求是地评价乡镇（街道）和成员单位综治和平安建设工作情况。
二是压实考评责任。各级党政主要负责同志是平安建设的第一责任人。要综合评定各地党委政府抓平安建设的成效，进一步压实各级党委政府促一方发展、保一方平安的重大政治责任，真正将平安建设列入重要议事日程，真正在日常工作中落实好各项要求。
三是强化考评效果。考核结果作为县平安建设工作领导小组评选表彰“综治和平安建设先进单位”主要依据。要坚持贯彻新理念、落实新内容、运用新方法，坚持简约、精准、创新、高效原则，确保考得科学、评得服气，推动“后进赶先进，先进更先进”。
四是严守纪律要求。实地考核组要严格执行“八项规定”，做到“同城不吃饭、下乡工作餐”，不得违反廉洁自律有关规定，不得向被考核对象泄露考核内容、分数。
篇五：在平安建设考评会上的讲话
在更高起点上全面推进平安中国建设——深化平安中国建设工作会议发言摘登
《人民日报》（2013年06月28日15版）
让流动人口共享发展成果公安部党委副书记、副部长李东生
党的十八大以来，中央综治委实有人口专项组各成员单位创新管理体制机制，加大服务管理创新力度，各项重点工作取得明显进展。下一步，实有人口专项组将深入推进流动人口服务管理工作，让广大流动人口共享改革开放和经济社会发展成果。
一是健全完善流动人口动态服务管理机制。推动有关部门建立健全流动人口走访联系常态机制，及时发现排查调处矛盾纠纷。完善流动人口重点人员动态管控，分级分类落实管控措施。健全流入地与流出地“两头抓、双向管”工作机制，抓好流动人口治安重点人员列管和帮扶帮教措施的衔接。积极依托区域警务合作机制，坚决遏制一些地方流动人口违法犯罪高发势头。
二是积极稳妥推进户籍管理制度改革。指导各地按照进一步落实放宽中小城市和小城镇落户条件的政策，逐步满足符合条件的农村人口的落户需求。研究制定加快改革户籍制度的政策意见。积极推动尽快颁布实施《居住证管理办法》，为加快推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖提供有利条件。
三是着力深化流动人口服务和权益保障工作。统筹开展农民工职业培训，落实促进农民工创业扶持政策，推动农业转移人口就地就近就业。完善劳动合同管理制度，全面开展农民工工资拖欠问题专项治理，切实维护农民工劳动报酬权益。认真解决广大流动人口反映迫切的社会保险、劳动保护、医疗卫生、子女上学和住房保障等问题，努力实现基本公共服务由
户籍人口向常住人口全覆盖。大力开展平安家庭示范创建工作，进一步做好关爱农村留守儿童、留守妇女和留守老人工作。
四是加快推进完善人口信息系统建设与运用。推动各地健全实际居住人口登记工作，加快建设和完善覆盖全国人口、以公民身份号码为标识、以居民身份证登载信息为主要内容的国家人口基础信息库，建立信息共享和校核机制。推动各地以常住人口为依据，编制经济社会发展等规划，统筹考虑常住人口公共服务需求，努力实现公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务的目标。
为特殊人群做好管理和服务
中央综治委特殊人群专项组组长、司法部部长吴爱英
党的十八大以来，中央综治委特殊人群专项组研究制定完善特殊人群管理服务制度和政策措施，积极推进各项教育管理帮扶措施落实，取得明显成效。下一步，特殊人群专项组将进一步做好特殊人群管理服务各项工作。
一是进一步做好特殊人群教育管理帮扶工作。切实加强社区服刑人员管理，加强对刑释解教人员衔接管理。切实加强强制隔离戒毒和戒毒康复人员管理，切实加强重性精神病人和易感染艾滋病病毒危险行为人群救治管理。加强特殊人群思想政治、法制、道德和文化教育，激励引导他们自觉遵纪守法。落实刑释解教和戒毒康复人员社会保障、临时救助等政策措施，加强职业技能培训，加强就业服务和就业帮扶，努力帮助解决工作、学习、生活中的困难和问题，促进他们顺利回归社会。
二是进一步健全和完善特殊人群管理服务工作体制、机制和制度。健全社区矫正工作体系，完善社区矫正各环节工作制度和衔接机制。进一步落实服刑在教人员职业技能培训制度。
实施特殊群体社会关爱计划，建立健全特殊人群社会关怀帮扶体系，建立跟踪帮教机制，健全社会帮教网络。健全完善特殊人群管理预警和应急机制，及时有效处置突发事件。
三是进一步加强特殊人群管理服务基层基础建设。大力推进在县（市、区）建立社区矫正管理教育服务中心等，加快建设以地方政府投入为主的刑释解教人员过渡性安置基地，鼓励支持企业建立多种形式的安置基地，推进强制隔离戒毒所、戒毒康复场所、艾滋病抗病毒治疗重点医院等建设，为特殊人群提供临时性食宿、教育、培训、救助和医疗服务。完善社区综合服务平台，大力加强司法所建设，发展社会工作者、社会志愿者队伍，打造特殊人群管理服务和平安建设的基础平台。
四是进一步推进特殊人群管理服务信息化建设。按照构建平安中国建设大数据综合平台的要求，建立健全各类特殊人群信息管理系统，完善特殊人群分类数据库，建立成员单位信息共享机制，实现特殊人群管理服务信息化。
促进“两新组织”发挥更大作用
中央综治委“两新组织”专项组组长
中央政法委副秘书长、中央综治办主任陈训秋
党的十八大以来，中央综治委“两新组织”专项组积极推动“两新组织”服务管理工作开展。下一步，专项组将加大组织、协调、推动力度，促进“两新组织”发挥更大作用。
一是切实加强“两新组织”党建工作，团结组织广大党员、群众积极投身平安中国建设。推动研究起草加强社会组织党建工作的意见，扩大党的组织和工作覆盖。结合党的群众路线教育实践活动，在广大党员群众中深入宣传贯彻中央关于推进平安中国建设的部署。
二是深入开展“平安企业”创建等活动，引导非公有制经济组织认真履行社会责任。重点引导非公有制经济组织严格执行国家法律法规，落实主要负责人治安保卫责任制，依法实行劳动合同和集体合同制度，完善职工工资正常增长、支付保障和企业内部劳动争议协商解决机制，构建和谐劳动关系。推动小微企业社会化服务体系建设。推动非公有制经济组织诚信合法经营。
三是推动社会组织健康有序发展，拓展动员组织群众参与平安建设的新途径。组织引导平安志愿者、群防群治等社会力量参与矛盾纠纷调解、治安巡防、公益服务等工作。推动行业协会、商会发挥沟通企业与政府的作用，预防和化解相关矛盾纠纷。培育发展社区社会组织，组织引导居民群众参与平安社区、平安家庭建设，增强对社区的归属感和认同感，创建文明和谐社区。
四是依法加强管理，预防和惩治违法犯罪。加强劳动保障监察执法，依法加大对拒不支付劳动报酬等侵害劳动者权益行为的打击力度。加强非公有制经济组织信用监管体系建设。完善落实社会组织登记审批、日常监管制度，依法加强对各类社会组织的服务管理。
五是进一步完善考评工作，确保任务措施的落实。研究完善综治考评中“两新组织”服务管理考评指标。对社会组织监管信息平台建设、非公有制经济组织信用监管体系建设、安全生产、食品药品安全监管、环境保护、构建和谐劳动关系等工作，加大考评分值权重，确保工作实效。
筑牢长治久安的铜墙铁壁
中央综治委社会治安专项组成员
公安部副部长黄明
党的十八大以来，中央综治委社会治安专项组积极开展专项打击和重点地区排查整治，大力推进社会治安防控体系建设，确保了社会治安大局持续稳定。下一步，社会治安专项组将扎扎实实抓好社会治安各项措施的推进落实。
一是准确把握人民群众新期待。健全完善走访联系群众机制，努力使治安工作更好地符合人民意愿。着力解决群众反映强烈的突出治安问题，努力以保民平安的实际行动取信于民。
二是不断探索打击犯罪新举措。要始终保持对犯罪活动的高压态势，积极适应当前违法犯罪新形势新特点，着力提升打击犯罪的能力和水平。针对涉黑涉恶、涉枪涉爆等严重暴力犯罪，要着力提升主动发现、主动打击能力。针对“两抢一盗”、食品药品安全等多发性犯罪，要坚持集中整治、重点治理。针对团伙犯罪、组织犯罪，要坚决摧毁犯罪网络、斩断利益链条，着力提升攻坚破难、源头打击能力。要建立健全常态化打击整治机制，不断增强打击整治的针对性、实效性、科学性。
三是积极构建治安防控新机制。力争尽快建成城乡社区全面覆盖、单位内外无缝衔接、空中路面科学集成、网上网下高效联动的立体化防控网络。要健全完善情报信息研判预警机制，牢牢把握社会治安防控主动权。要积极构建打防管控一体化运作机制，切实提升动态环境下驾驭社会治安局势、防范控制违法犯罪的整体能力。
四是努力实现基层基础工作新发展。要深入实施城乡社区警务战略，着力推动警力下沉、警务前移。要加快推进信息化在基层基础工作中的深度应用，着力强化对人、地、物、事、组织等治安要素的动态管控，不断提升动态化、信息化条件下的基层基础工作水平。要充分发挥基层大排查大调解机制的作用，最大限度地把不安定不稳定因素化解在基层、解决在当地。要广泛发动群众、积极依靠群众，坚持不懈地开展多种形式的群防群治和平安创建活动，着力夯实平安中国的群众根基，筑牢长治久安的铜墙铁壁。
法治是建设平安中国的重要手段
中央综治委法律政策专项组成员
全国人大常委会法工委副主任信春鹰
平安中国建设是全面建成小康社会的重要内容，是人民幸福安康、社会和谐稳定的基本要求，也是改革发展的基本前提。平安是社会公平正义的底线，从政法综治工作的角度，它意味着公民安定、安宁生活的权利得到保障，人身和财产不被侵犯，合法合理诉求得到回应，法律救济渠道畅通，违法者不能逍遥法外。建设平安中国，法治是一个重要手段。中央综治委法律政策专项组将紧紧围绕这一工作重点，结合今年全国人大常委会、国务院的立法工作计划，着重就与社会管理和平安建设紧密相关的法律法规开展深入研究，推动立法进程。
一是研究修改行政诉讼法。随着社会的发展，行政诉讼制度也出现了不完善、不适应的问题。“立案难、审理难、执行难”在行政诉讼中表现得更为突出。要通过修改行政诉讼法，进一步规范政府依法行政，健全群众权益保障机制。
二是研究修改消费者权益保护法。消费者权益保护涉及千千万万人的利益，要针对消费者权益保护中的新情况、新问题，强化生产者和经营者的义务与责任，充实和细化权益保障机制。
三是研究修改环境保护法。近年来，环境问题已经成为引发社会群体性事件的一个重要因素，通过环保法的修改，明确新时期环境保护工作的指导思想，强化政府、企业和个人的环保责任，完善环境管理基本制度，畅通公民和组织参与环境保护的渠道，推动资源节约型和环境友好型社会建设。
四是研究制定社会救助法。社会救助是社会保障的底线。通过扶贫救困，帮助困难群众解决生活实际问题，维护社会公平和稳定。
五是研究修改安全生产法。通过修改完善安全生产法，进一步维护人民群众生命财产安全，促进社会经济持续健康发展。
此外，还要与专项组各成员单位紧密合作，研究刑法的完善、社区矫正制度、慈善事业发展、反家庭暴力以及修改有关社会团体、社会组织的登记管理规定等问题，努力做到政治决策和立法决策协调同步。
探索预防青少年犯罪新经验
中央综治委预防青少年违法犯罪专项组组长
共青团中央书记处第一书记秦宜智
预防和减少青少年违法犯罪是平安建设的一项源头性、基础性工作。今年以来，中央综治委预防青少年违法犯罪专项组着力推动教育引导、净化环境、完善法律制度等基础性工作，未成年人和青少年的涉罪率、犯罪率持续下降，预防工作取得了积极成效。下一步，预防专项组将围绕预防和减少青少年违法犯罪的工作定位，扎实做好以下工作。
一是推广重点青少年群体服务管理和预防犯罪试点经验。我们通过为期两年的试点工作，在信息汇总和动态监测、引入专门力量进行教育矫治、利用社会正面力量接触联系、动员社会力量参与关爱帮扶等方面，取得了一定的成效和工作经验。从现在开始，我们拟用两年半的时间，将试点探索形成的具有普遍性的工作方法和工作机制在全国范围内推广实行，努力在全国县级及以上地区建立比较完善的工作格局和工作体系。
二是加强对有严重不良行为青少年的专门教育工作。调研发现，全国有严重不良行为未成年人数量不少，每年也有一些涉案未成年人被免于逮捕或起诉。由于没有针对性措施，这些有严重不良行为的未成年人事实上处于脱管失教状态。专门教育是依法教育矫治有严重不
良行为未成年人的有效手段，但由于诸多因素所限，目前专门学校还未能充分发挥其应有的教育矫治功能。预防专项组将认真落实中央领导同志指示精神，努力突破制约因素，会同相关成员单位共同推动专门学校建设。
三是发挥专项组平台优势，整体推进各项工作。按照政法综治工作年度部署，对照预防专项组工作职责，年初我们梳理确定了各成员单位分别承担的33项具体工作。各单位各司其职、密切配合，工作取得积极进展。我们将结合这次会议的重要精神，结合目前正在广大青少年中广泛开展的“我的中国梦”主题教育实践活动，继续推动落实各项工作，努力在加强青少年思想道德和法制教育、净化社会文化环境、完善未成年人相关法律法规、加大未成年人司法保护等方面取得新成效。
让平安伴在师生身边
中央综治委校园及周边治安综合治理专项组成员
教育部党组副书记、副部长杜玉波
近年来，中央综治委校园及周边治安综合治理专项组指导和推动各地和学校扎实推进平安校园建设。开展形式多样的安全法制教育，目前覆盖全国52.7万所学校；坚持整治校园及周边治安乱点，2012年，危害学校的公共安全事件同比下降13.l%，侵犯师生的刑事案件同比下降15.5%。下一步，校园及周边治安综合治理专项组将从更高起点、更高层次、更高水平上深化平安校园建设。
一要以顶层设计统筹平安校园建设。研究制定加强校园安全管理创新和深化平安校园建设的意见。着力抓核心，维护学校政治稳定；着力抓源头，有效化解校园矛盾；着力抓重点，解决影响安全稳定的突出问题，形成目标明确、整体优化、责任落实的平安校园建设目标体系。
二要以服务型管理深化平安校园建设。以诉求表达和利益协调为重点，完善涉校矛盾纠纷排查化解机制。以正面教育引导为基础，管好校园思想文化阵地和学生安全各个领域。发挥各系统资源优势，设立各领域的安全法制教育项目和教育基地。强化校园及周边综治工作的服务功能，拓展服务途径，实现管理与服务的统一，形成师生自觉接受管理、主动配合管理、积极参与管理的平安校园建设管理体系。
三要以建设为导向推进平安校园建设。制定加强高校安全保卫工作队伍建设意见，推动落实中小学、幼儿园配备保卫人员工作。制定高校校园交通安全管理办法，出台中小学安全管理标准，建立大中小学校园安全技术防范建设标准，完善学校内部安全防范网络。以师生的安全需求为导向，形成科技创安、部门联动、综合防控的平安校园建设支撑体系。
四要以长效机制巩固平安校园建设。进一步健全工作体系，完善工作制度，加强工作考核。推动法制副校长、辅导员履职工作日常化、制度化。开展学校周边治安防控成果评选，推动齐抓共管落实在基层，提升各系统基层工作水平，形成用责任统领、用行动落实、用常态巩固的平安校园建设保障体系。
进一步做好护路护线联防工作
中央综治委护路护线联防专项组成员
交通运输部副部长冯正霖
去年以来，中央综治委护路护线联防专项组及各成员单位着眼于保障国计民生、维护公共安全，抓好重点工作，创造了路、线平安运行、安全畅通的良好环境。下一步，护路护线联防专项组将进一步做好护路护线联防工作。
一是全面深化平安路、线建设。继续深化“平安铁路示范市、县”创建活动，开展“平安车站（站区）”创建活动。推进“平安三电”建设，深化“平安油区”、“平安管道”创建活动。全面开展“平安公路”、“平安航道”、“平安车站”、“平安港口”等创建活动。
二是深入开展排查整治。铁路护路联防方面，推动挂牌督办、警示提醒、责任倒查等做法常态化，完善涉路矛盾排查预警体系和风险评估制度。“三电”安全保护方面，逐级挂牌督办一批重特大案件，滚动排查并挂牌整治一批盗窃、破坏等案件高发的重点地区。油气护线方面，抓好分级挂牌督办，坚决遏制局部地区涉油案件反弹。公路水路安全联防方面，开展专项整治，推动西江水域“江盗水匪”等问题有效解决。
三是大力加强路、线治安防控体系建设。铁路护路联防方面，重点强化新建高速铁路护路联防，加强重点线路护路联防工作。“三电”安全保护方面，强化重点线路、重要设施和重点工程安全保护。油气护线方面，建立输油气管道安保风险评估制度和政企警民四位一体工作机制。公路水路安全联防方面，重点明确高速公路、重要桥梁隧道和港口（码头）等安防设施建设的基本标准。
四是进一步完善长效工作机制。铁路护路联防方面，研究完善铁路护路联防工作机制。“三电”安全保护方面，推动市、县层面全部建立联席会议，完善行政执法机制。油气护线方面，推动涉油气地区县级以上政府全部建立联席会议制度，并在乡镇一级逐步推广。公路水路安全联防方面，推动组建省、市两级联防工作小组。
五是切实做好法律法规政策完善工作。与有关部门加强沟通，推进航道法、电信设施保护条例等立法和《铁路安全运输保护条例》、《电力设施保护条例》等修订。
篇六：在平安建设考评会上的讲话
上半年平安建设工作总结2021年度上半年平安建设工作总结今年以来，按照区委、区政府的工作思路，乡镇党委、政府紧紧围绕“稳定压倒一切”的方针，以争创“平安先行乡镇”为契机，不断强化基层基础，狠抓队伍建设，规范乡综治信访维稳工作中心建设，扎实推进“平安月塘”建设。继续推进完善治安联防、警务室及视频探头、“十户联防”建设，促进政府措施、民间力量形成合力；推前调整衔接前线，建立调整衔接工作站，力争将矛盾化解萌芽状态。广泛开展“平安家庭”等创建活动，营造良好民间氛围。__年我乡继续保证综治经费投入，截至目前，我乡已投入39.46万元。经费的保障、各项强力措施的推行，使我乡的综治平安建设水平不断得到提升，“四率”水平具前列水平，__年第一季度“四率”扔保持全区第一水平，境内的各类案件发案率不断减少，确保了全乡安定稳定，为经济和社会发展创造了和谐的社会环境。现将我乡__年以来综治工作及“平安先行乡镇“开展情况总结如下：一、抓基层创建，着力深化“平安月塘建设”根据《中共某某市市秀屿区委办公室秀屿区人民政府办公室转发关于规范乡镇综治信访维稳中心建设的通知》（莆秀委办发
[]53号）及《转发闽综治委《关于推进乡镇（街道）综治信访维稳中心规范化建设的实施意见》的通知》（莆秀综治委[]54号）等文件精神，为进一步整合我乡维护社会稳定的资源和力量，形成乡党委、政府统一领导，由乡综治办牵头协调，各有关部门及站所一体联动，共同维护社会和谐稳定的工作新机制，确保我乡综治信访维稳工作适应日益变化繁重的任务，经研究决定，成立了由分管副书记担任综治办主任及主任的综治信访维稳中心。按照要求乡综治办、司法所和信访办统一进驻综治信息维稳中心实行集中办公。目前，办公场所已落实并装修布置到位。
将五支队伍及11个村级综治信访维稳工作站纳入综治信访维稳中心的工作协调管理当中，充分发挥各相关部门、各村干部、群众等力量在维护安定和谐中的作用
二、抓防控建设，着力提升防范能力乡镇地处三个半岛的连接处，人口往来频繁，外出经商人口比例大，留守人口大部分为老人儿童，治安状况相对复杂，为加强平安建设、服务经济发展，同时为在外创业人员创造安定稳定的后方环境。起，乡党委政府开始构建“视频监控、警务室驻点、联防队巡逻”的“三位一体”的综治平安建设体系。1、视频、联防队及警务室建设目前我乡的视频探头数量达到29个，平均每个村将近3个；__年起我乡预计再安装高清探头，以实现对视频监控系统“量”上的补充。视频探头起到监控预警的作用，警务室及联防队则起来
打击和震慑的作用。一支10名专职治安联防中队，以及11个村的共计68人治安联防巡逻队，作用发挥良好，高密度的路面巡逻，提高了路面见警率，极大的维护了全乡范围的安定稳定。投入10多万元新购置了一辆警用面包车、四辆警用摩托车用于巡逻，为我乡精心构筑治安防控格局提供硬件保证。同时创新村级联防运作方式，充分利用我乡民间资本雄厚的优势，采取村老协会等出资放贷收息的形式，维持联防队的运行，截止目前在东潘、西园两村试点良好，使东潘村、西园村“两抢一盗”案件明显下降，取得良好成效，且没有给乡、村财政造成新的压力。全力维护了农村安定稳定，从而提高全乡群众对综治平安建设工作的满意率。
警务室做为乡、村联防队的巡逻联接点和驻扎点，由乡派出所联防队及村级联防队在巡逻后安排人员轮流进行驻扎、值班，确保警务室每晚都有人值守。
截止目前，我乡已投入使用的警务室为5个，为东潘村警务室、洋埭村务室、双告山村务室、砺山村务室、联星村警务室等，警务室占有率为45%，居全区村警务室建设比例前列。随着数个项目的逐步开工，我乡预计今年再建设警务室两个，扩大警务室覆盖面。
3、“十户联防”工作顺利推进。“十户联防”是推动民间力量充分参与到综治平安建设当中的一个重要措施，到目前为止，我乡已开展对所有村村干部的培训试用，并按照要求对村内进行电话号码的收集工作。
三、抓排查调处，着力化解社会矛盾纠纷作为我乡__年综治平安建设的重要内容，乡党委政府高度重视矛盾纠纷的调处工作，以乡矛盾纠纷联合调解中心为中心，通过结合各有关单位、各级人大代表、政协委员、各村调委会、治保会、老协会的力量（全乡政协委员19人，区人大代表17人，乡人大代表62人。目前已建立调委会12个，乡、村两级调解人员共计65人；治保会11个，成员42人；老协会22个，成员93人），充分投入到大调解工作中。自调解中心成立，我乡的矛盾纠纷调处工作取得了良好的成效，得到了上级各部门、领导的肯定，省公安厅副厅长于中我调解中心调研考察。并于10月份获得了全市综治平安建设示范的荣誉。__年上半年，全乡共排查调处各类矛盾纠纷125件，成功111件，其中：房屋宅基地纠纷51件，调处成功46件；邻里纠纷47件，调处成功44件；赔偿纠纷7件，调处成功6件；婚姻家庭纠纷14件，调处成功10件；劳务纠纷3件，调处成功3件；合同纠纷3件，成功1件。在信息报送方面，每月20日报送调解信息至少一份，上半年共报调解信息7份。结合区委领导大接访，建立了乡党政接待日制度，确保了信访渠道的畅通。规范信访程序，认真做好信访“路线图”的宣传与落实工作。
四是持续抓好校园整治，确保校园和谐稳定。我乡要求各相关部门、村要定期对学校及周边环境进行在排查，在整治。通过对安全隐患检查，进一步提高了各类学校和学校安全责任人预防安全隐患的责任意识，校内安全隐患大幅度减少。
完善校园各项制度硬件建设，并严格落实。校园内部的安全保卫制度一一得到落实，并根据学校情况，制定相关的制度、预案。同时，乡政府、派出所根据实际情况，不定时安排领导对各个学校保安的执勤情况进行督查，截至目前，各校园保安执勤情况良好，无出现无故缺勤的情况，有效的保证了校园安全。同时乡派出所民警及联防队也根据情况分配到各个学校进行巡逻，保障安全，提高见警率。
四是抓平安先行、平安家庭活动创建，着力营造良好氛围。通过成立以政工副书记为组长的“平安家庭”创建活动小组。各村也成立了以村支部书记为组长的领导小组，通过召开会议，布置任务，考评奖惩，确保保质、保量完成。各村通过发放宣传单、载播下乡、广播宣传等多种形式进行广泛宣传，营造气氛。今年以来，随着“平安家庭”创建活动的不断深入，“平安家庭”创建工作接近尾声，各项创建工作取得了良好的成效。截至目前，我乡共有5万多人口，11个村，7879户。“平安家庭”创建户7879户，覆盖率100%，“平安家庭”创建村11个，创建村100%，“平安家庭”示范户2364户，占总户数30%，“平安家庭”达标户7092户，占总户数90.1%，“平安家庭”未达标户787户，占总户数9.9%。
对未达标户进行法制帮扶制度；法制带帮户207户，化解矛盾户248户，致户帮带户332户，争取年底全乡达标户达95%以上。今年以来，按照区委、区政府的工作思路，乡镇党委、政府紧紧围绕“稳定压倒一切”的方针，以争创“平安先行乡镇”为契机，不断强化基层基础，狠抓队伍建设，规范乡综治信访维稳工作中心建设，扎实推进“平安月塘”建设。继续推进完善治安联防、警务室及视频探头、“十户联防”建设，促进政府措施、民间力量形成合力；推前调整衔接前线，建立调整衔接工作站，力争将矛盾化解萌芽状态。广泛开展“平安家庭”等创建活动，营造良好民间氛围。
2021年度上半年平安建设工作总结今年以来，我们按照镇党委、政府总体部署和要求，把开展平安建设，优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓，在全社区认真开展平安建设活动，确保了社会稳定，具体做了以下工作：一、加强领导、完善制度。在镇综治办的指导下，社区成立了社会治安综合治理领导小组，由社区书记任组长、居委会主任、副主任任副组长，社区小组长、两委委员为成员，具体负责平安建设的具体事项，同时，社区成立了治保会、社区人民调解委员会，整个社区划分为7个治安小区，实行社区干部包片区治安制度，每个片区有一名小组长具体负责各小区的治安工作。小区的治安主要依靠物业公司的
保安人员和门卫人员，社区主要进行监督和检查;没有形成的小区的治安主要是依靠专兼职治安员，建立社区综治领导小组领导下的社区干部、小组长、小区治安员形成的三级治安防范网络。
二、强化措施，扎实开展群防群治。一是针对个封闭式管理的住宅区，我们积极与物业管理部门共同配合、协调管理。物业管理小区实行24小时轮流值班，对小区的安全、机动车辆、非机动车辆进行管理。二是对无物业管理的32个住宅区，由社巡逻队员佩带袖章，按时在所负责的区域内进行巡查，禁止收破烂人员和流动摊贩进入，尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记，发现问题及时与社区干部和民警联系解决。治安员实行每周两次例会制度，汇报各小区的巡查情况和治安防范情况，对各种矛盾纠纷进行排查，为公安、司法机关及时提供可疑的线索。社区对治安员的工作实行月考核，不定期进行抽查，使治安员的工作与工资直接挂钩。三是加强对出租房屋和流动人员管理。针对城乡杂居的住宅区，特别是工业园区一带，我们与社去民警不定期进行检查，建立了出租房屋和流动人口管理档案，与出租房主签定治安保证书，使社区管理到位，确保了其住宅区的治安防范工作，减少了治安案件的发生。四是加强集贸市场和商业网点的治安防范。由于社区辖区分布有各种商业网点，居住人员复杂，流动人口多，流动量大。我
们与沿口镇街道办、城管大队、市场管理中队的市场管理人员密切配合，划定经营范围、停车范围，使整个市场管理有序。四是广泛开展治安模范小区的建设活动。为了认真做好“平安社区”的建设工作，四月份社区对辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查，在各个小区开展建设治安模范小区活动，每个社区干部负责5个小区的建设活动，与各小区的单位或物业公司及时联系，定期向单位汇报小区的治安情况，取得单位的支持，社区干部与社区民警配合，经常深入到小区，监督检查治安防范工作，使每个小区的停车棚都有专人看管、值班室24小时有人值班，做到楼房有人管、院落有人护、大门有人看，确保治安防范工作取得实效。
五是教育引导居民告别不文明行为、建设整洁优美居住环境。为了使辖区居民有一个整洁优美的居住环境，社区经常性地组织居民清理辖区卫生并教育引导居民积极响应县委政府开展的“告别不文明行为、做文明武胜人”活动，从自身做起从现在做起，自觉维护环境卫生、爱护花草树木，积极投身到建设卫生城市中去。
三、加强宣传、提高广大群众素质。我们在县司法局，镇、党委政府的大力支持下，采用法制宣传栏、宣传展板、发放宣传材料、举办法制培训班等多种形式向广大居民宣传防火、防盗、反邪教、崇尚科学、破除迷信等方面的知识，针对不同年龄和人群，组织他们进行法律培训。在综合治理安全宣传月中，我们请县司法局的干部为居民进行“预防青
少年犯罪”法律知识讲座，组织社区文艺队参加税法宣传活动，通过开展这些活动，使居民的自我安全意识、家庭法律意识、青少年自我保护意识和识别罪犯的能力有所提高。同时我们每季度与社区民警对两劳人员进行回访，做好监控和帮教工作
四、切实加强刑释解教人员的安置帮教工作。为了作好刑释解教人员的安置帮教工作，社区成立了刑释解教人员帮教领导小组，切实做好刑释解教人员的帮教工作，与他们签定帮教协议书，每季度定期对他们进行一次回访，及时了解他们的思想动态、生活及工作状况，通过回访谈心消除他们思想上的顾虑、鼓励帮助他们尽快就业，对一时无法就业生活确有困难的社区积极主动地为其办理低保使他们处处感受到政府和社会对他们的关心。目前社区名刑释解教人员帮教工作均已得到落实，帮教率安置率均达到。由于帮教措施落实有效地减少和预防了刑释解教人员的重新犯罪。各位领导同志们，社区在平安建设工作中，由于上级领导重视，思想宣传到位、组织机构健全、各项制度完善、保障措施得力，工作人员报酬落实，充分调动和依靠广大居民共同参与治安防范，我社区治安综合治理工作取得了明显成效，有效地预防和减少了各类案件的发生，特别是盗窃案件的发生。社区治安秩序良好，居民安全感普遍明显增强，确保了一方平安。2021年度上半年平安建设工作总结我村平安建设工作以社会和谐为目标，以群众利益为根本,
以化解矛盾为主线,以完善打、防、控、管一体化工作为抓手，深入开展平安创建活动，为促进我村经济社会又好又快发展创造更加和谐稳定的社会环境。现将一年来的工作总结汇报如下:
一、加强组织领导，全面落实政法综治暨平安建设工作责任制
我村高度重视政法综治暨平安建设工作，始终把政法综治暨平安建设工作作为一项政治任务来抓，经常召开会议研究、布置。我村支书主任负总责、组长具体抓，做到分工具体，责任明确。根据“谁主管、谁负责”原则，年初我村与村民组签订目标责任书达100%，细化指标，明确职责，强化责任，推行“目标管理责任制”和“岗位责任制”，把各个环节的工作内容、要求、标准全面细化分解，明确到每个岗位，每个人。我村设立并及时调整调解、普法、帮教、治安巡逻等综治组织人员，完善信息员队伍建设。
二、夯实基层基础工作，维护社会稳定(一)防范和处理邪教工作我村结合实际，在平安宣传月活动之际，大力宣传《国家安全法实施细则》，张贴了宣传挂图和标语。三月份，我村按照上级要求，开展了以“认清邪教危害、崇尚科学文明、依法惩治犯罪、促进社会和谐”为主题的图片展。此次展出共发放宣传材料80余份，受教育人群达400多人，起到了良好的宣传教育效果。五月，我村同镇综治办在镇政府门口开展了反邪教、综治暨平安建设、
安全生产、交通安全等知识的宣传。此次活动共发放宣传材料200余份,受教育人群达700多人，效果良好。及时调整完善了镇村两级工作网络。做到一有情况及时汇报，确保了我镇的社会稳定。
(二)社区矫正工作和刑释解教人员的安置帮教工作我村将这些人员列入“五必访”对象之一，上门谈心，摸清他们的家庭情况、生活状态和思想动态，帮助他们解决实际困难，避免重新犯罪。我村对矫正对象逐一落实了“四帮一”或“三帮一”的帮教模式，即家属、村干部、公安干警、村民组长共同帮教一名矫正对象的帮教小组。目前共成立帮教小组3个。(三)法制宣传工作我村采取各种形式宣传法律知识，如张贴宣传画、宣传标语、利用村务公开栏、发放宣传单等形式，深入开展“民主法制示范村”的创建工作。认真开展三月综治暨平安宣传月活动。一是召开会议研究、布署综治暨平安宣传月活动，制定活动方案。二是以标语、村务公开栏，加大宣传力度。三是由法制副校长到学校授课。四是开展“法律进村”、“食品安全进村”等活动。综治暨平安宣传月活动的开展提高了干部群众重视综治暨平安工作的程度，对参与维稳工作起到推动作用。(四)矛盾纠纷、不稳定因素排查调处
积极开展矛盾纠纷排查调处和不稳定因素、信访隐患的摸排工作。村对摸排的矛盾纠纷及时介入，积极化解，确保矛盾纠纷不激化，1-5月共摸排调处各类矛盾纠纷10起，成功8起，调处率100%，成功率80%。无因调解不及时而引发的“民转刑”案件。对于摸排到的不稳定因素，在积极向镇汇报的同时，做好疏导化解工作，建立信访代理制度,确保不稳定因素不激化，各类矛盾消灭在萌芽状态。
(五)预防青少年违法犯罪工作青少年是祖国的未来，镇、村十分重视青少年的法制宣传教育。以各种形式加强青少年的法律知识，预防青少年违法犯罪。4月我村通过校外辅导站向广大学生普及法律知识，宣传有关《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、“反邪教警示教育”、《交通安全法》、《治安管理处罚法》等，受教育学生达100人次。下半年校外辅导站将重点放在积极贯彻落实预防青少年犯罪和维权的“两法两例”的宣传。三、防控结合，以防为主，深入开展治安防控体系建设(一)建立调解机制。我村均成立社会矛盾纠纷排查调处服务站，确定专人负责，使各类矛盾纠纷消灭在基层，“小矛盾不出组，大矛盾不出村”。(二)关注弱势群体，帮助解决实际困难。弱势群体生活上、工作上处于弱势地位，容易产生不满情绪，是上访的主要群体。
我村一是加大政策宣传力度，使广大的困难群众了解政策。二是积极帮扶，对生活困难的予以救助，进行慰问，落实低保政策，目前有29户居民享受低保，对因病致贫者实行大病救助，及时把温暖送到居民家中。
(三)在辖区内开展了安全生产专项整治活动。面对汛期来临和高温季节来临之际，我村安排了值班人员，定责到人，并且组织人员对辖区容易发生汛情和易中暑人员进行了集中排查，针对排查出的不安全隐患，采取相应的措施，督促各责任单位进行整改，确保汛期及高温季节的生产安全。
(四)注重重大活动期间和节假日的治安防范工作。分析治安形势，摸排不稳定因素，研究解决办法。处理好民族宗教工作，对重点人员实施监控管理。“五一”期间，落实人员值班。平时注重隐患的摸排力度。
我村一年来在社会治安综合治理和“平安创建”工作中做了一些工作，虽有一定的进步，但我们也清醒地认识到我们的工作还存在一些薄弱环节，工作方法还存在着有待改进的地方，工作成效与上级要求和广大人民群众的愿望还存在着一定的差距。为进一步提高甫坝村综治暨平安建设工作水平，在今后的工作中我们还将进一步努力，夯实基础，完善机制，扎实工作，真正开创社会治安综合治理暨平安建设工作新局面，建设人民群众安居乐业的“平安村”!
篇七：在平安建设考评会上的讲话
关于深入推进行业平安建设工作的意见为充分发挥行业主管部门职能作用，切实做好行业社会矛盾化解工作和社会管理工作，推进平安新安建设工程，维护社会和谐稳定，根据《洛阳市平安建设工作领导小组关于深入推进行业平安建设工作的意见的通知》，结合我县实际，现就深入推进行业平安建设工作提出如下意见。一、抓好社会矛盾化解工作，着力解决行业信访突出问题（一）重点工作：建立健全社会矛盾化解工作机制，开展矛盾纠纷排查化解活动，依照法律和政策处理历史遗留问题，妥善处理老矛盾，预防新矛盾，认真解决行业领域影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题。（二）主要措施：1、建立行业社会稳定风险评估机制。加强对行业领域改革、改制、政策调节、重大工程等决策事项的监督，督导企事业单位建立社会稳定风险评估研判会商制度，实行重大项目逐级报审评估制度，凡关乎民生和涉及群众切身利益的重大事项，决策前由行业主管部
门负责牵头进行稳定风险评估，组织社情民意调查，实行公开听证，召集利益相关方参与协商，充分听取民意和专家论证，真正做到科学决策、民主决策、依法决策，确保改革措施、政策调节和重大工程项目不违背民意、不导致新生矛盾、不引发影响社会稳定的问题。2、建立行业矛盾排查调处工作机制。按照“谁主管谁负责”“谁经营谁负责”的原则，牵头开展行业社会矛盾化解，督导行业企事业单位、经济组织建立矛盾排查调处组织和工作机制，定期开展矛盾纠纷排查活动，及时掌握行业内部各类涉及稳定的信息，及时调处化解改革发展中出现的矛盾纠纷，重要情况在主动处置的同时及时报告上级主管部门。行业领域产生和存在的不稳定问题，由行业主管部门的主要领导牵头、分管领导直接负责，组织问题涉及主管单位、企业的主要领导和法人代表，统筹研商解决策略，采取调处、仲裁等办法，解决纠纷、化解矛盾，重大问题实行领导负责、专人协调、限期解决，确保不发生因矛盾积累、激化导致影响社会稳定的群体性事件。3、建立行业信访案件督查督办机制。认真落实县直部门处理信访突出问题工作责任分工，各牵头单位加大对信访案件承办单位的督查督办，坚持领导干部接待日和机关干部下访制度，按照“案结事了，息诉罢访，群众满意”的标准，依法按政策解决好历史遗留问题和信访突出问题，重大案件实行领导包案、跟踪督办，限期解决，最大限度地减少进京到省集体上访、非正常上访和重复上访。各企
事业单位逐级落实信访初访化解责任，认真受理群众来信来访，查清问题，找准症结，对属于本单位解决的问题，不推不等不靠，积极主动地按照相关法规政策，妥善解决信访问题，将问题解决在基层、解决在单位内部、严格信访责任问责，对失职失责造成严重后果的，由行业主管部门依照有关规定实行责任追究。4、建立行业群体性事件和突发事件处置机制。行业领域因各类矛盾纠纷引发的群体性事件和突发事件，按照“谁主管谁负责”的原则，由行业主管部门负责牵头，协调地方政府，督导和会同直接责任企事业单位进行应急处置。对围堵党政机关集体上访及缠访闹访的，由行业主管部门会同上访人员所在地派员协助信访,公安部门带离现场，督促并协同上访人员归属单位，企业进行劝返，妥善处置，确保不酿成大规模群体性事件、不导致重大恶性案件。5、深入开展行业依法治理活动。全面推进“五五”普法规划，指导和组织行业企事业单位基层党群组织，深入开展法律“六进”主体宣传教育活动，大力宣传与经济社会发展、社会和谐稳定、群众生活密切相关的法律法规，依法解决和调处各类矛盾纠纷，引导行业职工和从业人员依法有序表达利益诉求，构建行业和谐稳定秩序。（三）工作目标：行业领域社会矛盾得到有效化解，进京集体上访量、到省集体上访量、到市集体上访量、赴京非正常上访量、赴省非正常上访量
分别较上年减少，无进京到省到市上访事项单位达到95%以上，确保主管行业领域不发生在全省、全市、全县有影响的群体性事件；年度省、市、县交办信访案件按期办结率达到90%以上、息诉罢访率达到80%以上。（四）责任单位：行业主管部门、行业所属各企事业单位（包括非公有制经济组织）（五）主管责任单位：法院、编办、发展改革、教育、公安、民政、财政、人力资源和社会保障、国土、住房和城乡建设、交通运输、水利、农业、卫生、工商行政管理、粮食、银行、农机部门。二、抓好社会管理服务工作，着力解决行业秩序突出问题（一）重点工作：创新完善行业管理体制机制，加强行业生产流通和经营市场监督管理，整顿治理违法违规行为，防范打击违法犯罪活动，认真解决行业领域危害市场经济秩序和社会治安秩序的突出问题。（二）主要措施：
1、推进行业管理法制体系建设。深入推进社会管理创新，结合行业实际和不同特点，修订完善行业管理规章，加快建立与社会主义市场经济体制相适应的行业管理法制体系，把行业管理纳入法制化、规范化管理的轨道。2、加强行业市场经济秩序监督管理。认真履行行业行政管理和行政执法职能，监督所属企事业单位、社会经济组织及其法人代表落实主体责任，加强产品生产、商品流通和市场经营监督管理，组织开展执法检查，整顿治理行业突出问题，依法规范市场经济秩序，严厉打击危害人民群众身体健康和安全的非法生产经营行为，及时查处生产制售假冒伪劣商品等违法犯罪活动和重大案件，维护市场生产经营和谐秩序。3、加强行业市场治安秩序监督管理。依照国家法律法规，加强旅馆业、印章业、印刷业、旧货业、废旧业、开锁业等特种行业和营业性歌舞厅、网吧、电子游戏、KTV等娱乐场所的治安秩序管理，严格经营许可审批备案制度，指导监督经营单位和业主完善管理规章制度、落实治安主体责任和治安防范设施，推进完善行业管理信息系统建设，落实执法工作人员监管责任制，加强行业部门协作配合，强化日常动态管理，及时整治违法违规经营行为，严厉打击行业经营场所违法犯罪活动，消除社会丑陋现象和治安隐患，维护社会良好秩序。
4、加强行业流动人口务工就业服务管理。坚持“谁主管谁负责，谁出租谁负责，谁经营谁负责”的原则，建立“以证管人、以房管人、以业管人”的管理服务工作机制，指导监督行业用工单位、房租业主、经营业主落实服务管理主体责任，加快推进流动人口服务管理综合信息化建设，建立务工就业流动人口身份登记备案制度，依照国家法规政策，着力解决务工就业人员生活、社保等实际问题，加强部门配合和警务协作，提高行业服务管理效能，促进社会和谐稳定。5、加强行业社会组织管理服务。建立完善登记备案制度，建立健全行业基层单位信息员队伍，加强社会团体、社会组织日常活动监督管理，密切配合政法机关，及时查处非法社会组织和社会组织的非法活动，严密防范境外非政府组织的渗透破坏活动。6、加强行业执法队伍建设，抓好行政执法人员职业道德教育和法制教育，坚持依法行政、依法管理，坚决纠正不作为、乱作为行为。对因监管缺位、监管不力、充当违法经营者“保护伞、黑后台”，导致发生造成恶劣社会影响案件和事件的渎职、失职执法人员，由行业主管部门依照有关规定严肃追究责任人的相关责任，树立行业良好形象。7、加强行业社会监督机制建设。建立行业社会监督机制，完善行风监督员例会制度，建立群众举报机制，在行业生产、经营、服务领域设立群众举报电话、举报信箱，建立行业新闻媒介和互联网
舆情动态监测机制，积极构建群众参与、社会监督、部门治理的行业监督网络。加强社情民意信息搜集和研判，针对群众举报和媒介曝光的行业突出问题，及时组织调查核实，进行重点整治，切实解决好群众和社会舆论反映强烈的行业突出问题，提升群众满意指数。（三）工作目标：行业管理服务效能整体提升，生产流通领域和经营市场违法违规突出问题单位（场所）整治合格率达到95%以上，不发生重大恶劣社会影响的危害市场经济秩序犯罪案件、危害社会治安秩序刑事案件和事件，行业经济秩序和治安秩序总体良好，行风评议群众满意率达到90%以上。（四）责任单位：负有行业监督管理服务职能的行政部门。（五）主要责任单位：教育、公安、民政、司法、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、交通运输、卫生、工商行政管理、质量技术监督、文广新、旅游、通信管理部门（以上主要单位的具体责任目标附后）。三、抓好基层基础建设工作，深入开展行业平安创建活动（一）重点工作：
加强行业基层组织建设，推进行业治安防控体系建设，组织开展平安创建活动，推动行业平安建设深入持续开展。（二）主要措施：1、加强行业基层党群组织建设。指导行业企事业单位、民营企业和社会经济组织，加强基层党的组织建设和群众自治组织建设，整合内部资源和力量，建立健全群众治安保卫组织和民事纠纷调解组织，开展多种形式的群防群治活动，构建和谐行业秩序。2、加强行业协会建设。指导建立多种成分和形式的行业协会，发挥行业协会自管自律作用，抓好从业人员法制教育和诚信教育，增强从业人员遵纪守法和维护行业声誉的自觉性，减少行业违法违规行为。加快行业自治管理体系建设，推行行业管理的社会化延伸，促进平安建设工作措施在行业领域的落实。3、推进行业治安防控体系建设。督导推动行业生产、经营、服务等单位改进完善社会治安防范基础设施，抓好综合科技防范设施的推广应用，推进行业治安防控体系建设，促进行业治安防控效能的不断提升。4、指导行业强化安全防范工作。坚持“预防为主、安全第一、综合治理”的方针，督导行业生产、经营、服务等单位健全安全管理制度，加强行业反恐、消防等安全基础设施建设，制定完善突发事
件应急预案，建立经常性、制度化的隐患排查治理工作机制，整改消除各类安全事故隐患，确保不发生群死群伤重大安全责任事故。建立行业重大情况报告制度，重大情况按照报告程序，及时报告行业主管部门和上级领导机关，对瞒报、迟报、漏报的，依照有关规定追究相关领导和人员的责任。5、深入开展行业平安创建活动。组织行业各企事业单位和社会经济组织，以行业平安建设为载体，开展“平安单位”、“平安企业”、“平安市场”、“平安医院”、“平安校园”、“平安景区”、“平安道路、平安边界”等创建活动。6、抓好行业平安单位创建示范工作。树立培育先进典型，总结推广典型经验，发挥先进典型示范带动作用，提升平安行业创建整体效能，促进平安行业创建活动的深入开展。（三）工作目标：主管行业所属企事业单位（包括非公有制经济组织）年度平安建设工作目标考核达标单位到80%以上。（四）责任单位：行业主管部门、行业所属企事业单位、非公有制经济组织管理单位。
四、组织领导（一）行业平安建设工作在平安建设工作领导小组的指导下，由负有行业社会管理职能的行政部门负责组织实施。（二）行业平安建设工作坚持“标本兼治，重在治本”的方针，坚持“谁主管谁负责”、“谁经营谁负责”的原则。（三）各行业主管部门、企事业单位要从维护社会稳定和构建和谐社会的高度，切实增强大局意识、社会意识、责任意识，认真落实省、市、县关于实行平安建设工作领导责任制规定，统筹抓好第一要务与第一责任，正确处理改革发展与稳定的关系，加强行业平安建设工作的组织领导。（四）各行业主管部门参照本意见研究制定本行业平安建设实施意见，组织督导职责管辖行业所属企事业单位（包括非公有制经济组织）开展平安建设工作。五、考核奖惩（一）各行业主管部门、企事业单位应将行业平安建设工作纳入本部门、本单位总体工作规划和目标管理，将行业平安建设工作列入行业综合考核评价体系，并作为干部晋职晋级和奖惩、企事业单位资质等级评定的重要依据。
（二）各行业主管部门建立平安建设工作考评机制，按照行业平安建设的总体工作目标，结合行业特点和实际，研究制定考核办法和评定标准，适时组织年度考核和评比。对年度平安建设达标单位，行业主管部门应当予以表彰或者奖励；对工作落后问题较多的单位予以处罚，并责成其单位党政主要领导或者企业法人代表限期予以整改，严格实行责任奖惩。（三）县平安建设工作领导小组办公室要加强对行业平安建设工作的指导和督促检查，将行业平安建设工作纳入年度平安建设和社会治安综合治理工作考核内容，年度组织对行业平安建设工作检查考核，并依照有关规定实行奖惩。（四）企事业单位平安建设工作达标且成绩显著的，年度可以向其行业主管部门申报参评同级或者上级“平安建设先进单位”。凡申报参评“平安建设先进单位”的，由行业主管部门提请同级平安建设工作领导小组办公室组织见检查验收，符合先进评选条件的，应当予以表彰或者奖励；符合上级先进评选条件的，可以报请上级评选部门审核决定与否表彰或者奖励。（五）凡行业发生重大不稳定案事件、重大上访事项、有影响的重大刑事治安案件的，应当进行责任追究。属企事业单位的，由行业主管部门在调查核实、分清责任的基础上，呈文报请县委政法委、县综治委审议决定追究；属非公有制经济组织的，由行业主管
部门或者建议工商、税务等行政执法机关，依照行业管理的有关法律法规进行处罚，直至依法降低企业资质等级、取消从业资格、责令退出市场。
主要责任单位行业平安建设（社会管理）工作任务和工作目标
教育部门：加强各级教育机构特别是民办教育机构和中外合作办学机构管理，整顿规范教育机构社会办学秩序，突出问题整治合格率96%以上，重大案件查处率100%；加强校园安全防范和学生教育管理，年度无刑事案件和在校学生违法犯罪学校达到90%以上；加强院校国（境）外来洛留学、执教、管理等人员动态管理，严密防范国（境）外敌对势力渗透活动和“法轮功”等邪教组织非法活动。公安部门：加强社会治安管理，严厉打击各类刑事犯罪活动，抓好社会治安重点地区排查整治，整治合格率达到95%以上；加强流动人口治安管理，城镇房屋租赁登记备案率达到90%以上；加强重点人口管理监督，列管率达到95%以上；加强特种行业管理监督，违法违规单位整治合格率达到90%以上；加强社会消防监管，省、市政府挂牌督办重大火灾隐患整改率100%，年度火灾事故死亡人数低于国家控制指标；加强公共信息网络安全监察管理，严厉打击利用信息网络和信息系统违法犯罪，重大案件查处率100%；加强保安服务行业监督管理，抓好保安队伍教育培训，不发生保安人员重大犯罪案件。民政部门：加强社会团体、基金会、民办非企业单位登记管理，加强社会组织信息管理和动态监管，依法查处非法社会组织和社会组织违法活动，重大案件查处率达到100%；加强流浪乞讨人员救助管理，救助率达到95%以上。
司法行政部门：加强监狱、劳教场所管理，提高服刑罪犯和劳教人员的教育改造质量，罪犯逃脱率控制在1‰以内，劳教人员逃跑率控制在0.5%以内；抓好收押收容“法轮功”等邪教人员教育转化工作，转化率不低于90%；抓好刑释解教人员安置帮教工作，年度帮教率达到90%以上、重新犯罪率控制在3%以下；加强强制隔离戒毒措施执行和戒毒康复工作监管，提高戒毒质量；加强律师、公正、司法鉴定机构和律师、公证员职业活动管理监督，违法违规执业案件查处率100%。人力资源和社会保障部门：加强人力资源和劳动力市场监督管理，组织开展市场秩序经常性检查或专项整治，规范市场秩序，打击和取缔非法劳务中介活动，突出问题政治合格率达到95%以上；做好劳动关系协调和劳动争议仲裁工作，重大争议案件仲裁率达到95%以上。住房和城乡建设部门：加强房地产市场监督管理，组织开展市场秩序经常性治理整顿，规范市场经济秩序，突出问题整治合格率达到95%以上；加强城镇房屋租赁监督管理，组织开展房屋租赁经营秩序治理整顿，取缔非法中介市场，突出问题整治合格率达到95%以上，办理申情城镇房屋租赁备案率达到90%以上；加强物业服务企业监管，整改问题合格率达到90%以上，业主满意率达到90%以上。
交通运输部门：加强道路水路运输市场管理监督，维护运输市场公平竞争秩序；抓好交通运输秩序整治，秩序混乱场站整治合格率达到90%以上，群众满意率达到90%以上；加强道路运输安全监督管理，整顿治理超限超载运输等违法违规行为；加强出租车行业监督管理，整顿治理非法营运等违法违规行为。文广新部门：加强文化领域经营活动管理监督，组织开展市场秩序经常性治理整顿，规范市场经营秩序，违法违规突出问题单位（场所）整治合格率达到95%以上，重大案件查处率100%，年度无违法违规经营行为网吧、娱乐场所达到70%以上，群众满意率达到90%以上。加强信息网络视听节目内容和传播秩序监督管理，清理不良视听节目和信息广告，规范传播秩序；加强卫星广播电视节目落地和接受监督管理，组织开展非法卫星电视接收设施专项整治活动，清理整治合格率95%以上，重大案件查处率100%。加强新闻出版、印刷、发行等生产经营环节和市场监督管理，违法违规突出问题单位（场所）整治合格率95%以上，群众满意率达到90%以上；加强记者站管理监督，查处记者站违法违规采访活动；组织开展出版物市场打击侵权盗版和“扫黄打非”活动，重大案件查处率100%，办结率达到95%以上。卫生部门：加强医疗机构管理监督，整顿治理医疗秩序，突出问题单位整治合格率达到95%以上，群众满意率达到90%以上；加强医疗机构、执业医师执业监督管理，打击非法行医和非法采供血等违规违法活动，重大案件查处率100%；加强食品药品安全监督
管理，违法违规突出问题单位整治合格率达到95%以上，重大案件查处率100%。工商行政管理部门：加强流通领域商品质量、流通环节食品安全和企业、个体商户经营行为监管，打击违法直销和传销活动，查出市场不正当竞争、假冒伪劣等违法活动，违法违规突出问题企业（市场）整治合格率达到95%以上，重大案件查处率100%，群众满意率达到90%以上；加强外企和境外非政府组织驻洛机构、外商来洛投资登记管理，依法查处违法违规行为；加强网络商品交易和广告活动监管，查处虚假违法广告，重大案件查处率100%。质量技术监督部门：加强涉及人民群众生命财产安全产品质量监管，从源头上打击生产假冒伪劣产品违法违规活动，重大案件查处率100%；抓好食品相关产品生产加工环节质量安全整治，违法违规突出问题单位整治合格率达到95%以上，重大案件查处率100%。旅游部门：加强旅游行业和旅游市场管理监督，违法违规突出问题单位整治合格率达到95%以上，重大案件查处率100%，群众满意率达到90%以上；加强旅游服务质量监督，投诉问题查处率100%、游客满意率达到90%以上；加强星级涉外宾馆（饭店）、旅游景区（景点）监督管理，突出问题单位合格率达到95%以上。通信管理部门：加强互联网等信息网络管理，配合有关部门开展互联网专项治理行动，配合打击网络违法违规活动，及时删除处
理网上非法不良信息和有害通信短信息，重大案件查处率100%；加强电信市场监督管理，积极稳妥逐步推行网络实名制。
篇八：在平安建设考评会上的讲话
2020年度综治工作（平安建设）考评自评报告2020年，我辖区单位综治（平安建设）工作按照市委、市政府总体部署，在市政法委、综治委大力支持和工作指导下，认真贯彻落实市政府的部署和要求，全面落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，深入开展社区平安创建活动，大力强化信访维稳工作力度，深入发动干部职工参与群防群治，扎实推进综合治理和平安创建各项工作，确保社区社会稳定，企业经济持续发展。我场对照考核评分细则进行了认真的自查自评，现将自查自评情况报告如下：
一、共性标准部分（一）落实综治责任制方面
1、综治（平安建设）工作社区党委思想上高度重视，能够及时调整充实综治工作领导小组，严格分工，明确责任，始终坚持把综治维稳工作列入重要议事日程，确保综治工作顺利开展。
2、在年初积极落实“谁主管、谁负责”和属地管理原则，与基层各单位负责人分别签订“综治目标管理责任书”。统一思想，提高认识，结合工作实际，制定相关方案措施，健全值班、汇报及信息交流等工作机制，狠抓工作落实，推
动综治维稳工作深入开展。落实综治责任制方面：自评分：19分。
（二）完成基础工作方面1、社区党委能够根据市政法委的统一部署，配合市政
法综治部门开展各类专项工作，积极开展完成综治（社区）平安创建、“两度一率”、扫黑除恶、禁赌、禁毒、红袖章”工程建设、防范与处理邪教人员管控、普法教育等各项工作。
2、能够在敏感时期，采取防护工作措施，成立防范工作组，落实专项工作排查不稳定因素。
3、按照市政法委要求，及时订阅《长安》杂志。完成基础工作方面：自评分：9分。（三）重点工作方面1、能够落实综治部门专门人员和经费，根据年度工作方案，积极开展平安创建活动工作和扫黑除恶专项斗争。2、农场党委高度重视开展防范处理邪教工作，对在册涉邪教人员落实帮教监护管理工作，敏感时期落实专项工作组跟踪防控。3、禁毒工作有成立专项工作领导小组，社区戒毒社区戒毒康复办公室，有专职人员开展社区禁毒工作。4、“红袖章”工程建设有专项办公室，落实专项人员机构领导开展“红袖章”宣传活动。建全“红袖章”平安志愿者登记、备案等工作台帐。积极组织“红袖章”平安志愿
者开展平安创建宣传活动，治安巡逻防范。5、重点区域部位、路口均有摄像头监控。重点工作方面：自评分：24分。
（四）内部防范管理方面1、社区党委高度重视内部防范管理工作，单位干部职
工无人员违法犯罪。无存在突出治安问题和安全隐患。有健全的内部治安保卫管理规章制度，财务科室、档案室、仓库已落实人防、物防、技防措施，配置灭火器。
2、综治维稳及平安创建等台帐工作、文件资料有专人负责规范。
内部防范管理方面：自评分：10分。（五）开展普法工作方面
1、自“五五”普法工作开展以来，社区党委把普法和依法治理工作列入党委重要议事日程，成立有普法工作领导小组，设立有专门普法办公室。
2、每年根据市普法办文件通知要求，组织机关领导及干部利用学法系统进行学习、考试。学法考试成绩登记造册建档。
开展普法工作方面：自评分：3分。共性标准部分：自评分：65分二、差异性标准部分（一）涉诉信访工作方面落实情况：积极协助做好信访接
访工作，及时完成上级市信访局交办督办信访案件和答复工作。(6分)
（二）安全生产工作方面落实情况：定期组织开展安全生产宣传，安全生产隐患检查工作。每年均开展做好消防安全教育培训，普及消防法律法规和防火、灭火和逃生自救知识，提高农场职工消防安全素质。（4分)
（三）打击违法犯罪工作方面落实情况：积极配合公安机关开展扫黑除恶专项斗争、涉邪重点人员管控、禁毒教育宣传、吸毒人员戒毒康复工作、打击赌博等违法犯罪活动，强化辖区治安管理。（8分）
（四）联合辖区民政部门工作方面落实情况：做好本辖区两参人员、复退伍军人教育及稳控工作，及时解决两参人员、复退伍军人生活困难问题。切实落实帮扶贫困家庭的精神障碍患者、残疾人员优先解决低保待遇。（5分）
（五）普法工作方面落实情况：做好本辖区普法教育学习，开展普法教育学习考试，加大法治宣传教育力度，提高农场干部、职工、居民法治意识。（3分）
差异性标准部分：26分。三、自评总分：91分。
2021年1月8日
篇九：在平安建设考评会上的讲话
综治和平安建设工作考评方案2020年度综治和平安建设工作考评方案2020年度
综治和平安建设考评方案2020年度为进一步推进综治和平安建设工作深入开展，全面、准确、客观地评价各乡镇（街道）和县直单位综治和平安建设工作实效，根据2020年度平安建设工作目标考核办法有关要求，特制定本方案。
一、考核二、考评指标及分值考评所涉及的数据起止三、考核程序考评工作在县平安建设工作领导小组统一领导下，由县平安办组织实施。考评主要采取群众评价、自查自评、部门考评、实地考评相结合的方式进行。（一）群众评价。根据全市社情民意调查结果计算分值。（二）自查自评。各乡镇（街道）、成员单位对本年度平安建设工作情况进行全面总结和自查自评，形成自评报县平安办。（三）部门考评。县直和驻固有关单位对各乡镇（街道）专项工作进行量化考评并打分，经单位领导班子集体研究或经主要领导审定后，报县平安办汇总。（四）实地考评。县平安办成立四个实地考评组，分别到各乡镇（街道）、成员单位进行实地考核。（五）征求意见。由县平安办征求相关单位、部门意见建议。（六）统计汇总。县平安办对各项评分结果和征求意见建议进行审核汇总。（七）审查审议。县平安办依据考评办法要求，对乡镇（街道）、成员单位评优资格进行否决性审查，提出考评等次建议，提请县平安建设工作领导小组会议审议。四、评定等次考评等次分为“优秀”“合格”“不合格”三档。
（一）年内发生下列情形之一的，不能评为“优秀”等次：
1．乡镇（街道）、成员单位发生党政主要领导违法违纪或单位干部职工违法犯罪受到刑事处罚的。
2．乡镇（街道）、成员单位被省、市、县挂牌督办、一票否决尚未解除的。3．乡镇（街道）公众安全感排在全市后10位；政法机关执法满意度排在全市后3位的；年度每10万人命案发案率在全市后3位的。4．被市、县平安建设工作领导小组通报、约谈的乡镇（街道）、成员单位原则上不得评为“优秀”等次。（二）年内发生下列情形之一的，为“不合格”等次：1．因党政领导班子及其成员未全面履行法定职责而发生在全国、全省、全市、全县有重大影响的安全事故、食品安全事故、群体性事件、政治安全案事件、刑事案件、邪教类案事件或其他造成严重社会后果，影响省市县形象的。2．年度平安建设工作综合考评得分达不到总分值80%的。3．对发生的重特大案事件和考评工作数据等，故意瞒报、漏报或弄虚作假的。五、结果运用1．考评情况由县平安建设工作领导小组县委、县政府，并全县通报。2．考评结果抄送县委组织部纳入单位领导班子和领导干部年度综合考核，并作为评选省、市、县平安建设先进单位、先进个人的重要依据。3．考评为“优秀”的单位，按照省委、省政府两办《河南省社会治安综合治理领导责任制实施办法》和市委、市政府两办《信阳市健全落实社会治安综合治理领导责任制实施细则》相关规定进行奖励；考评为“不合格”的，按照有关规定进行责任追究或督导，并限期整改落实。整改落实情况书面报告县平安办，与下年度平安建设考评挂钩。六、有关要求一是坚持客观公正。坚持考评是完善制度的“风向标”,是攻坚克难的“增压器”,是开创新局的“助推器”,是人民群众的“表决器”。遵循实事求是、
客观公正、注重实效、群众认可的原则，实事求是地评价乡镇（街道）和成员单位综治和平安建设工作情况。
二是压实考评责任。各级党政主要负责同志是平安建设的第一责任人。要综合评定各地党委政府抓平安建设的成效，进一步压实各级党委政府促一方发展、保一方平安的重大政治责任，真正将平安建设列入重要议事日程，真正在日常工作中落实好各项要求。
三是强化考评效果。考核结果作为县平安建设工作领导小组评选表彰“综治和平安建设先进单位”主要依据。要坚持贯彻新理念、落实新内容、运用新方法，坚持简约、精准、创新、高效原则，确保考得科学、评得服气，推动“后进赶先进，先进更先进”。
四是严守纪律要求。实地考核组要严格执行“八项规定”，做到“同城不吃饭、下乡工作餐”，不得违反廉洁自律有关规定，不得向被考核对象泄露考核内容、分数。
篇十：在平安建设考评会上的讲话
平安建设工作总结一、领导重视，责任落实。
一是成立了平安创建工作领导小组，由中心主任直接挂帅，负责领导平安创建活动，明确了“一把手负总责，分管领导具体抓”，“谁主管、谁负责”的领导工作责任制，各单位相应组建了平安创建工作领导专班，与此同时，按“横向到边，纵向到底”的要求，将社会治安综合治理的责任目标，层层分解落实到每一个单位和具体责任人，使人人肩上有任务，个个身上有责任，形成了“上下联动千家创，万人防范保平安”的平安创建氛围。
二是将平安创建工作作为社会管理综合治理的重要内容，纳入各级领导的重要议事日程，作为精神文明建设的重要指标进行考核评估，将平安创建工作与社会发展、经济建设、精神文明、一起研究，一同布署、一起督查、一样落实、一块考核，形成了创建活动的强大合力。
二、目标明确，措施到位。
一是制定了开展创建平安社区活动实施方案，明确提出了平安创建活
动的具体实施目标，平安社区、平安单位、平安企业的基本标准。
二是成立了矛盾纠纷排查调处中心，并建立完善了工作网络、工作程序、工作制度，强化了排查调处矛盾纠纷的工作机制。
三是坚持“露头即打”的态势，切实开展严打整治工作。全年实现了无命案、无民转刑案件、无贩毒、种毒、制毒案件，无邪教组织，无治安灾害事故，无群体性事件发生。群众安全感增强，满意率明显提高。
四是切实加强社会治安防控体系建设。中心成立了巡逻队，较好地维护了地方治安秩序。
三、注重实际，成效明显。
在平安创建活动中，我们始终把因地制宜、注重实效作为一条基本原则，各单位在创建活动中依本单位的治安状况来展开工作，对照本单位本行业的平安标准，查找问题和不足，制定工作方案和措施，增强了平安创建的针对性，收到了良好的效果。据初步评估，年内有百分之九十以上单位达到平安创建的基本标准。
总之，一年来的创建活动取得了较好的效果。但是，还存在以下不足一是在建立完善平安创建长效工作机制上任务还比较重；二是平安创建活动的宣传方面还比较欠缺。建议在今后的工作中注意加强以下几方面的工作
一是不断充实完善平安创建活动的工作机制，特别是经常性工作机制，探索建立长效机制。
二是加强平安创建活动的宣传。
三是注意典型的总结推介。
平安建设工作总结（二）
自开展建设“平安海东”活动以来，我总段认真贯彻落实地委、行署的平安建设工作部署，以建设“平安交通”为中心，紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个工作目标的总要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十八届六中全会、省委十一次党代会、全省政法综治工作会议和地委委员扩大会议精神，全面落实科学发展观，在思路上求新，工作上求实，有力的推动“平安海东”各项创建举措的落实。现就我总段2007年上半年社会治安综合治理暨
“平安建设”工作总结如下，不妥之处敬请批语指正。
一、基本情况
我总段现有在册职工827人，管理人员168人，直接从事公路养护职工659人。有退离休职工601人。担负着2条国道、5条省道、9条县道、2条专用线、2条高速公路，管养总里程1628.6公里（其中收费公路137.1公里，招标养护里程53.25公里，议标养护里程90.90公里，高速公路养护路段159.929公里）。局下达养护里程1468.66公里，实际考核里程1171.66公里。下设5个公路段和5个路政大队，3个超限运输监控检测站，1个高速公路养护公司。有各类机械车辆227辆，2个连续式交通量观测站。
二、加强领导，明确责任，强化综治和稳定责任制。
一是按照地委的统一部署，及时成立了由党委书记张世义任组长，总段长俞永春、副总段长丁国庆任副组长，各科室负责人为成员的平安建设”领导小组，以此从组织上保证了此项活动的有效开展。二是印发了《海东公路总段平安建设实施方案》，总段与所属各公路段、路政大队层层签定社会治安综合治理责任书，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，严格落实工作责任制，做到任务明确，责任到人，
措施到位。
三、动员部署，充分认识平安建设活动的重大意义。
改革开放的顺利进行、经济社会的全面发展、人民群众的安居乐业，都离不开稳定的大前提。地委关于在全区开展平安创建活动的决定，是实践“三个代表”重要思想，树立科学的发展观、正确的政绩观的具体体现，是改善自身环境、加快经济发展的重要保障，是加强民主法制建设、依法治区、维护社会稳定的重要举措。我总段担负着国、省等干线公路的公路养管及保障交通安全畅通重要职责，是建设平安交通的主力军，平安创建活动对我总段工作提出了更高的要求，为此，我总段召开了全总段平安建设工作动员大会，制定了《青海省海东公路总段平安建设实施方案》及《青海省海东公路总段平安建设工作宣传计划》，并组织全总段干部职工认真学习了中央、省、地委、行署开展平安建设的文件精神，切实把思想统一到“平安海东”重大意义的认识上来，统一到建设“平安海东”的任务、目标和要求上来，立足本单位工作实际，全面做好公路养管工作，积极投身“平安海东”创建活动，切实承担起保障人民群众出行方便的工作职责，以确保平安创建活动各项任务目标如期实现。
四、各项考核指标完成情况及主要做法。
----完成路政案件查处率100%，结案率96%，路产损失索赔率100%；
----完成人均上路110天；
----完成超限车辆检测率99%，卸载率100%（除不可解体和不予人民卸载以外）；
----实施严管重罚，将车辆超限率降低到2.8%，超额完成年初省局下达的将车辆超限率控制在3%以内的考核指标。
以下是我们主要做的几方面的工作
（一）以强化领导干部为核心，明确工作责任。平安工作是一项社会系统工程。做好平安工作，关键在领导。为此，总段领导充分认识平安工作的极端重要性，自觉克服重经济工作轻平安工作，树立经济发展与平安建设工作一起上观念，自觉地克服抓抓停停时紧时松的临时观念，树立常抓不懈，长期作战的思想，营造全面参与，齐抓共管，人人为平安，平安富人人的浓厚氛围。为把平安建设工作落到实处，在做好机关的平安创建工作的同时，还关注各基层单位的开展情况，要求各单位主要领导加强平安建设活动，将建设“平安交通”各项工
作列入重要议事日程，具体工作指派专人具体抓，明确工作任务和责任。总段与科室、各科室、基层单位都签订了创建工作目标责任书，把任务进行了层层分解落实。各单位利用各种形式在干部职工中进行广泛宣传动员，不断提高大家对创建“平安交通”工作的认识，并及时成立了由各单位主要领导为组长的创建领导小组，制定了创建“平安交通”实施意见，明确创建平安单位的指导思想，目标任务。各单位都定期召开党委（支部）专题会议，听取汇报，布置创建工作，发现问题及时解决，真正做到看好自家门，管好自家人，办好自家事。
（二）以转变作风为切入点，狠抓工作落实。为真正转变工作作风，树立良好形象，在实际活动中，我总段坚持抓好“三个实字”一是求实。针对平安建设在活动中存在厌烦情绪、图形式、走过场的情况，我总段坚持从强化活动实效入手，由平安领导小组组长带领领导小组成员，对所属各单位进行检查，交流开展经验。要求负责平安建设的人员提出操作性、可行性强的活动意见，精心组织，狠抓落实。二是务实。大力弘扬求真务实精神，真抓实干，着力在提高党员干部的工作能力和工作绩效上下功夫，在维护和发展好人民群众的根本利益，解决群众最现实、最关心、最直接的困难和问题上下功夫，解决本单位、本部门影响和谐稳定的突出矛盾上下功夫、见成效。三是落实。为巩固、完善、提升此项活动质量，我总段坚持从实际出发，根据不同科室、不同单位和工作特点，进一步明确职责要求。总段领导及时
深入养护一线，施工工地现场，了解掌握养护工作情况及工程施工进度，现场解决存在的困难和问题。对具体负责单位领导提出了创建平安项目要求，树立平安、安全、和谐意识，把工程质量、人身安全摆在首位，在安定、稳定上做文章。同时，本着“突出重点、兼顾一般、整体推进”的原则，在抓好面上工作的基础上，重点指导全总段共同抓好平安交通建设这一事关全局的工作。
（三）狠抓基础管理，重视横向协调，为依法行政创造条件。开春后，全总段各单位认真落实局和总段公路工作会议精神，工作上突出一个“实”字，标准上要求了一个“高”字，考核上体现了一个“严”字，工作质量、效率和服务水平得到了有效提高，从而使“其身正，不令而行”的古训得到了验证。为推动路政执法科学化、规范化，我们健全各项制度入手，进一步完善了路政执法责任制，执法公示制，执法督察制和执法过错追究制四项制度。进一步完善支队、各路政大队、超限站统一修订制作了职责范围，各类人员岗位职责、上路巡查、办案、听证、统计报表、档案管理制度，制作了交通行政处罚程序图、路政案件处罚、处理程序图和听证会程序图以及路政人员岗位监督公示栏，公路及其附属高州损坏赔补偿表，制定了路政大队和超限运输监控检测站目标管理考核办法，层层签订目标管理责任书，从而为公路行政执法提供了保证。全总段自上而下牢固树立了抓公路建设是发展，抓养护管理也是发展的新理念，加强与地方各级政府的横向协调
工作，为公路行政执法增添后劲。众所周知，公路路政执法是一项涉及面广，政策性强的工作，具有复杂性、社会性和群众性等特点，为赢得各级地方政府及相关部门的支持，各大队、超限站在建立定期请示汇报制度的同时，加强了与地方政府的横向协调，进一步密切了工作关系，建立了路政管理联席会议制度，及时通报路政执法工作中存在的“难点”、“焦点”问题，引起地方各级政府的高度重视，达成了联合治理，齐抓共管的共识。如循化、黄南、民和县政府主动召集相关部门召开制止利用公路打场晒粮专项整治工作会议，成立了交通、公安、县乡领导组成的专门小组，层层签订责任书，使沿线村民利用公路打场晒粮的恶习得到了有效遏制，保障了公路的安全畅通。
（四）以开展荣辱观教育为契机，强化公路法律法规宣传，为依法行政营造良好的环境氛围。各大队、超限运输监控检测站以创建“规范化”路政大队和超限监控检测站为目标，开展社会主义荣辱观教育为契机，学习刚毅精神，学党章，找差距，增强党性为手段，把掀起新一轮解放思想大讨论活动与依法行政构建和谐交通有机地结合起来，有的放矢地开展工作，收到了良好的效果。一是教育执法人员深刻认识“解放思想大讨论”这个主题，落实路政管理与以人为本，科学发展观与构建和谐交通有机统一，进一步加强了执法队伍建设，通过荣辱观教育和执法人员准军事化训练，以及法律基础知识及法律文书填写比武活动的开展，使执法队伍的整体素质得到了很大程度的提高；
二是教育执法人员深刻认真“学习党章，寻找差距，增强党性”这个主题实践活动的意义，进一步鉴定了信念，增强党性修养，促进了公路行政执法工作；三是深入开展“社会主义荣辱观教育”，把“八荣八耻”转化为全体路政执法人员的自觉行动，通过主题实践活动开展，使执法人员敬业、奉献精神意识得到了增强，从而为依法行政有效维护路产路权提供了思想保证。
学习宣传贯彻公路法律法规是路政执法工作的前提，为了切实抓好此项工作，我总段在加强执法人员业务培训的同时，还积极筹措资金在公路沿线防护工程上书写永久性宣传标语2万余平方米，制作刷写大型宣传牌14块1400余平方；印发各类宣传资料16430余份，深入沿线过境路段单位、村社进行散发宣传，重点路段，重点宣传。一是狠抓了对《公路法》、《治超方案》、《青海省路政管理条例》及《行政许可法》、《行政诉讼法》等相关法律知识的学习，为便于面对面宣传，及时为相对人答疑解惑奠定基础；二是通过召开座谈会、协调会、联席会等形式，扩大了路政法律法规宣传覆盖面；三是加强了信息收集报道工作，及时向上级和社会新闻媒体投稿，有效提高路政执法在社会上的知名度，截止目前，全总段共召开路政协调会115/28次，张贴宣传标语104条，出动宣传人员117人，发表论文、信息6000余字/9篇，赴省外培训6人，组织法律知识考试和法律文书制作142人/1次，举办模拟听证会及模拟法庭辩论会1次，参与人员120余人。
（五）围绕人民满意的要求，大力加强执法人员队伍建设。坚持以人为本，用“三个代表”重要思想武装全总段160余名路政执法人员的头脑，强化专业培训、技能培训，提高广大执法人员的政治素质和业务素质。抓好领导班子建设这个关键，提高科学判断形势、准确把握大局、驾驭复杂局面、严格公正执法的能力。注重培养人才，建立健全良性循环的用人机制，为各类人才提供全面充分施展才华的平台。
突出抓好廉政建设，按照“文明执法，热情服务”的要求，强化对广大干部职工的廉洁自律教育，切实解决个别执法人员存在的特权思想。认真执行上级制定的各项禁令和我总段的规章制度，严肃查处违法违纪事件。
开展好“路政执法人员岗位练兵”活动，紧紧抓住队伍建设和管理这二项主要内容，在完善制度、强化措施、落实责任等方面狠下功夫。深化依法行政工作的管理创新，提高规范化、科学化管理水平。突出车辆、人员安全管理，确保不出问题，不发生安全事故。
（六）全面参与社会治安综合治理，形成综合治理长效机制。积极参与社会治安综合治理，每年12.4法制宣传日我总段都组织宣传活动，通过张贴悬挂各类宣传标语、横幅等形式，扩大了广大群众的爱路护
路意识。全面贯彻落实为民宗旨，切实转变工作作风，公正高效地办理好每一起路政案件。从群众需要和路政管理工作实际出发，为群众提供公路法律法规咨询服务。(m.depeat.com)与有关部门密切配合，加强矛盾纠纷排查和社会治安防范工作，指导人民调解委员会等基层调解组织开展工作，共同维护基层社会稳定。坚持综合治理与处理信访问题相结合。几年来我总段针对路政信访案件不断增多的情况，先后建立和完善了《信访案件查办制度》，严格按照“来访有记录、来信有答复、处理有反馈”的工作要求，实行开门接访，带案下访解决信访疑难问题，有效避免了重复上访和集体上访的现象发生。
总之，全总段通过密切配合，齐抓共管，形成整体合力，确保了“平安海东”建设所取得了初步实效，随着今年公路养管工作任务的确定，我们面临的形势越来越严峻，但是不管有多大的困难我们将一如既往地紧紧围绕“三个服务”这个工作主题，忠实履行职责，坚持在地委、行署、省厅、局的领导和有关部门的监督下，按照“规范执法行为，促进执法公正”的方针，充分发挥公路管理部门的职能和作用，进一步加强工作的深入开展，推进路政执法队伍建设，在“抓落实、重提高、促发展”上狠下功夫，促进我省公路事业深入、健康发展，为建设法治社会、和谐交通，实现“平安海东”建设活动和综治工作再上一个新台阶。
篇十一：在平安建设考评会上的讲话
(写作交流)平安建设法治建设工作推进会讲话平安建设法治建设工作推进会讲话一.关于平安建设工作关于平安建设，我主要讲三个方面的，意见一要深化思想认识。平安建设是一项事关国家长治久安.社会和谐稳定.人民安居乐业的，重大政治任务，具有重要的，政治意义。第一，这是长治久安的，需要。我们现在平稳和谐的，良好局面和幸福安宁的，美好生活，都是通过长期抓平安建设换来的，。但过去安宁不等于持续安宁，今天安宁不等于明天安宁，要确保长治久安，必须持续深化平安建设。第二，这是持续发展的，需要。发展是硬道理，发展是第一要务，发展是永恒的，主题。但发展的，前提是平安，没有平安的，环境，就没有更好的，.可持续的，发展。在推进高质量发展的，过程中，我们必须统筹好发展与安全，做到两手抓.两手硬。第三，这是民生保障的，需要。安全是人民群众最基本需求，平安是人民群众最底线的，民生愿望。近年来，通过大家的，共同努力，有力有效维护了社会大局和谐稳定，人民群众的，安全感持续提升。但平安建设不是一劳永逸的，，必须持之以恒地抓下去。第四，这是执政的，责任所在。为官一任，主政一方，就要牢牢扛起促一方发展.保一方平安的，政治责任，为人民群众营造一个平安和谐的，社会环境，持续提升人民群众的，获得感.幸福感和安全感，否则就会失去民心.丢掉初心。全县各级各部门要进一步强化底线思维，
全力以赴抓好平安建设，确保X安宁和谐，确保实现更好地发展.取得更大的，成绩。二要注重标本兼治。平安建设是一项长期的，系统工程，必须坚持标本兼治，才能确保长治久安。首先，问题导向治好标。要紧盯“五个不发生”（即不发生重特大安全事故.不发生非访群体事件.不发生命案.不发生暴恐事件.不发生危害政治安全事件）目标，把解决已然问题作为头等大事抓实抓好，切实做到出现一个.化解一个。第二，立足长远建好制。主要是法制和机制，关键是把现有法律执行好.用好，把
根据实际.依据法律法规制定的，操作层面的，有利于社会治理.有利于长治久安的，长效机制健全好.落实好，实现隐患和问题“减存量.防增量.控变量”目标。第三，注重源头治好本。什么是源头抓源头干什么源头就是引发已然问题的，症结所在，抓源头就是要从根本上解决这些症结，达到不出事的，目的，。重点在六个方面下功夫要抓早抓小，通过抓实书记民情“三本账”等有效渠道，第一时间收集信息，然后分类施策，强化沟通引导，把问题消化在萌芽状态；要及时研判，加强对形势的，研究和分析，判趋势.找问题.查隐患.抓源头，强化系统施策，做到防患未然；要科学应对，运用科学思维，尊重规律.尊重法律.尊重民意，研究深层次规律，找准主要矛盾，科学施策把问题解决好；要果断上手，对于风险和苗头性问题不要等.不要拖，必须果断上手，早上手.早解决；要依法依规，综合运用法律.政策和人情等手段，积极稳妥回应群众诉求，依法依规解决矛盾问题；要
堵塞漏洞，认真研究每一个问题背后的，漏洞，从源头着手建章立制，最终铲除问题隐患和滋生问题的，土壤。三要强化组织保障。要深入学习贯彻关于总体国家安全观的，重要论述，切实增强政治敏锐性和责任担当意识，主动作为.超前作为.务实作为，促进平安建设上水平。第一，综治维稳机构要强化统筹。县委政法委.综治维稳中心.信访局（联系办）要切实发挥好综治维稳专门机构的，组织.协调.督导.考核.问责的，职能作用，强化工作统筹，敢于较真下茬，推进平安建设深入开展。第二，书记民情“三本账”要抓实抓好。以落实书记民情“三本账”为切入，充分发挥县镇村三级书记“关键人”的，领导和推动作用，努力办好人民群众期盼的，“关键事”，推动形成“群众说事.书记接事.组织办事.安宁无事”的，良好局面。第三，基层组织要发挥作用。镇村（社区）基层组织要以“三本帐”为引领发挥好保一方平安的，作用，要持续深化镇村工作一体化机制和基层治理“三共六制”机制，着力提升执行力.公信力，在“认真”二字上下功夫，推动平安建设不断向纵深发展。第四，部门责任要落实到位。各部门要扛牢压实平安建设政治责任，依法履行法定职责，推动职责范围内的，平安建设工作任务落实落细，形成齐抓共管的，强大合力。
二.关于依法治县工作近年来，我县坚决贯彻落实党中央关于全面推进依法治国的，战略部署，坚持法治X.法治政府.法治社会一体化建设，扎实推进“全国法治政府示范县”“全国法治宣传
教育工作先进县”创建，营造了尊法.守法.用法的，良好法治环境，为推动县域经济社会高质量发展提供了坚强有力的，法治保障。但也存在有法不依.执法不严.违法不究等共性问题，在一定程度上影响了依法治县整体水平的，提升。如何解决好这些问题我在这里强调五个方面。一要强化意识。多次强调，要强化法治思维，做到办事依法.遇事找法.解决问题用法.化解矛盾靠法。还强调，要永葆忠于党.忠于国家.忠于人民.忠于法律的，政治本色。在深化全面依法治国，建设法治国家.法治政府.法治社会的，进程中，全县各级各部门和各级党员领导干部，尤其是政法机关各级干部必须牢固树立法治意识，运用法治思维和法治方式开展工作，在全县营造尊法崇法守法的，浓厚氛围。二要营造环境。依法治县需要有良好的，法治环境。当前，法治环境主要存在法治文化不张.法治合力不足.法治效果不佳的，问题。法治文化不张，就是法律至上.忠于法律的，意识和遇事用法找法靠法的，意识还没有树立起来；法治合力不足，就是党委政府统筹不力，执法机关.司法机关执行不力，遇事踢过来踢过去，没有形成法治合力；法治效果不佳，就是群众满意度低，甚至不相信法律，这是个可怕的，问题。党的，*届*中全会依然把全面推进依法治国作为最基本的，治国方略，强调要坚持党的，领导.人民当家作主.依法治国有机统一。全县各级各部门要把反映人民愿望.维护人民权益.增进人民福祉落实到依法治县全过程，坚持依法行政.从严执法.公正司法，营造良好法治环境。三要提升能力。法
篇十二：在平安建设考评会上的讲话
认真学习贯彻中央自治区政法工作会议及全区平安创建暨信访工作推进会精神围绕平安中宁创建深刻总结反思存在的突出问题深入分析研判面临的严峻形势科学谋划部署今后的重点工作号召和动员全县各级党政组织和广大党员干部进一步增强责任意识忧患意识危机意识进一步增补措施抬高标杆加大力度以时不我待的紧迫感善战善成的执行力和衷共济的大局观知耻而后勇知难而奋进为顺利完成20年平安建设各项目标任务从根本上扭转平安建设在川区排名垫底的不利局面确保全县社会大局和谐稳定推动中宁经济转型跨越发展奠定坚实基础平安建设会议上的讲话
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心，但承担四项约束性指标的部门表态发言没有一针见血，均未提到应明确实现的目标，不知是对区上考核目标不清楚、心中无数，还是抓不住核心、避实就虚、躲躲闪闪。但是无论你们怎样说，指标就在这里，任务就在这里，责任就在这里，多年的工作经历反复证明，对待工作越怕，困难越大;越躲，问题越多;越慌，工作越被动。下面，我围绕平安创建“打翻身仗、摘落后帽”再强调几点意见。
一、正视现实现状，平安建设形势严峻，认识必须更加到位刚刚过去的20**年，是让我们有喜有忧的一年。喜的是在区市党委、政府的坚强领导和全县广大干部群众的共同努力下，我们取得了经济总量大幅攀升、产业结构渐趋优化、民营经济享誉全区、民计民生持续改善、社会事业全面进步的显著成就;忧的是全县平安创建工作出现了严重滑坡，在川区八县市中排名倒数第一，在全区排名靠后。只此一项，便让我们去年各项工作所取得的成绩黯然失色。因为在构成经济社会持续健康发展的诸多要素中，平安是首要前提，如果忽视了平安、失去了平安，无论经济怎样发展，都注定是不全面的、不可持续的，都有可能归零。正如所强调的：“平安是老百姓解决温饱后的第一需求，是极重要的民生，也是最基本的发展环境”。因此，要想圆满完成县委全委会、县人代会确定的全年目标任务，就必须提高平安建设的思想认识，牢固树立问题导向，科学研判内外形势，深入挖掘问题根源，以前车之鉴作为后事之师，推动全县平安建设工作打一场“翻身仗”。一是审视自身实际，和谐稳定形势不容乐观。从案件数量看，去年全县共立各类刑事案件1190起，仍居高不下，破案480起，仅占总量的40.3%，发生命案6起，同比增长100%，命案处于高发态势;全年共受理执行案件890件，执结532件，执结率仅为59.8%，“执行难”问题仍然比较突出。从信访工作看，去年共接待受理群众来访447批6129人次，同比分别增长33.8%和47.1%，赴银进京非正常上访分别达到10批133人次和39批199人次，同比分别增长44.6%、21.2%和62.3%、16.2%，在去年全区信访工作目标考核中，我县在全区22个市县(区)排名倒数第八，在川区八县市中排名
倒数第三。从安全生产看，去年全县共发生各类安全生产事故33起，死亡11人，受伤90人，直接经济损失344万元，仅交通事故就造成7人死亡、83人受伤，安全生产形势十分严峻。造成上述问题的许多具体案件，看似事出偶然、不可预知，但深入分析原因，绝不是无源之水、无本之木，往往存在必然因素。以我看，关键还是我们一些干部对平安建设的认识不到位、思想上不重视、工作上不主动，作风不实，一些部门单位解决问题“无良策”、推诿扯皮“有实招“，执法不严、执法不公、作风粗暴，给平安创建工作带来了许多负面影响。
二是环顾区内周边，重大安全事故教训惨烈。去年10月14日，彭阳县发生一家七口灭门惨案，震惊全国，引起全社会广泛关注，从矛盾激化演变成杀人灭门，时间跨度近3个月，案发前这对夫妻还就婚姻矛盾找过村干部和派出所，但因调解工作没做好，最终酿成惨剧。今年1月5日，西吉县发生严重踩踏事故，造成14人死亡，这次事故不仅造成重大人员伤亡，而且发生在“两节”之间、自治区两会召开前夕这个重要时间节点，令人震惊，影响很大，、、俞正声等中央领导相继做出重要批示，事后包括时任西吉县县长在内的5位相关责任人被处理。纵观这两起重特大事件，固然有客观因素，但从主观上讲，与相关部门单位及人员思想麻痹、措施不力不无关系。一个个鲜活生命的猝然离去，让人在扼腕叹息之余不禁惊觉警醒，如果我们不及时汲取教训、举一反三、增补措施、防患未然，那么这些看似离我们很远的事件或许就会发生在我们身边，这绝不是危言耸听。
三是放眼国际国内，复杂形势依旧有增无减。从国际形势看，境内外敌对势力西化、分化中国的力度依然未减，操纵____等分裂势力，极力制造暴力恐怖活动和极端事件，去年北京天安门暴力恐怖事件的发生，标志着恐怖威胁已有内移倾向;国外反华势力围绕钓鱼岛争端、南海权属等问题，不断制造事端和摩擦，钳制我国，企图挑拨破坏我国与周边国家关系，和平环境下的渗透与反渗透、颠覆与反颠覆、分裂与反分裂、破坏与反破坏的斗争将更加尖锐复杂。今年全国两会安保工作首次从北京周边六省市扩大到西北五省内，让我们更加明确的
感受到形势的严峻。面对国际问题与国内问题相互关联、虚拟社会与现实社会相互作
用、各种能够预见和难以预见风险相互交织的现状，全县各级党政组织，尤其是政法部门，一定要充分认识做好平安创建、维护社会稳定、维护国家安全、维护公众安全工作的重要性和紧迫性，进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识、风险意识和责任意识，始终保持清醒头脑，始终站在战略和全局的高度，把维护社会稳定作为平安建设工作的首要政治任务，密切关注社会动态，准确把握社情民意，科学研判治安形势，为全县经济社会发展营造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。
二、直面考核考评，平安建设难度加大，措施必须更加强硬在今年全区平安创建暨信访工作推进会上，崔波副书记指出：“从全区看，现在对群众安全感影响最大的是刑事案件、信访问题和安全生产事故”。对于我县来讲，平安建设的难度和重点也主要集中在这三个方面。自治区为促进相关问题解决，今年考核指标发生了重大变化，分4项约束指标、9项月度通报及平安创建和信访工作年终考核三类指标，可以说，今年考核的力度、强度、难度前所未有，特别是第一类四项约束性指标，即每十万人口命案数、每万人进京非访人次、群体性事件发生数、重特大安全生产事故，只要有一项完不成，平安县区和信访先进单位考评命名将会被一票否决，且年终效能考核平安建设记零分。应当讲，我县平安建设在经历了去年川区排名垫底之后，今年工作的任务、打翻身仗的难度是可想而知的。想要完成考核任务，最终能够达标，必须立足实际，抓住难点，分类施策，分类定考，正如崔波副书记所强调：“抓工作要抓主要矛盾和矛盾的主要方面，集中力量解决突出问题，以此带动其他问题解决”，通过强力、具体、针对性强的措施，防患于未然，不断将平安建设推向深入。(一)牢牢盯住每十万人口命案发案数全年不超过3起。要根据以往发生命案的主要特点，深入分析归纳引发命案的主要诱因，建立可供参考借鉴的预防命案发生评价体系。要充分发挥各乡镇、村、社区贴近群众的优势，筛查梳理存在矛盾尖锐、利益纠葛，且性格偏执、
易怒易冲动的人员，并根据不同类别、不同情况，找出根源所在、症结所在、问题所在，统筹考虑矛盾触发点、利益分歧点，努力做到发现一起有引发命案倾向的，全力化解一起，确保完成每10万人发生可预防性命案不超过1起的工作目标。
(二)牢牢盯住每万人进京非访人次全年不超过66人次。一要以控制信访案件增量为目的，重点加大解决问题力度，做好问题甄别，分清轻重缓急，对该解决而又能解决的问题要力争尽快解决到位，避免小问题成为大问题。二要以减少信访存量为目的，对确属不合理不合法的信访案件通过三级终结程序及时终结，对终结后继续上访缠访闹访的，属于生活困难的要及时给与帮扶救助，属于不正当私利的，要积极落实稳控措施。两项任务均要采取“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的办法，切实做到责任不落实不放过、工作不到位不放过、问题不解决不放过，确保完成每万人进京非访不超过2人次的工作目标。
(三)牢牢盯住群体性事件发生数全年不发生1起。一是针对全县各级各类决策和建设项目，按照“谁主管、谁评估、谁负责”的原则，将全面实施重大决策稳定风险评估制度作为前置条件和刚性门槛，畅通诉求渠道，认真听取利益双方特别是受损方的意见，平衡好各方面利益诉求，确保在源头可控、可防。二是按照“发现的早、化解的了、控制的住、处置的好”的要求，建立健全社会稳定预警机制、矛盾纠纷排查调处机制、应急处置机制、责任追究机制，切实加大落实力度，抓早抓小、抓细抓实，真正将可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题关进制度的“笼子”里，从源头上预防事件的发生，确保完成不发生1起较大及以上群体性事件的目标任务。
(四)牢牢盯住重特大安全生产事故全年不发生1起。一要严格落实安全生产责任制。严格执行分级负责、层级管理的安全生产管理机制，坚持一级对一级负责，强化监督监管，确保安全生产保障措施落到实处。要强化企业安全生产主体责任，切实把责任落实到生产的每一个环节和责任人，实现全方位、全过程、全覆盖。二要加强隐患排查整治。突出抓好化工、交通、施工等重点行业领域的安全监管，严
密防范重大安全事故的发生。加强食品药品行业监管，确保群众食品药品安全。要健全完善不同领域、不同行业重特大事故、事件预警机制和应急救援预案，有效应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件，提高危机管理和应急处置能力。三要加大监管查处力度。安全生产监督管理部门和各责任管理部门要认真履行监管职责，对存在安全生产隐患的单位、企业，不管是谁，都要坚决查处，决不能因监管疏漏，导致安全生产事故发生。同时，要深入开展安全生产“六进”活动，竭尽全力将生产生活的安全网编织到全县的方方面面、角角落落，做到安全生产不留死角、不留空白，确保完成不发生1起重特大安全生产事故的目标任务。
以上四项约束性指标任务完成与否，直接决定着全县平安建设能否打赢“翻身仗”，能否扭转被动垫底的局面。在此，我再次强调，全县各级党政组织及广大领导干部一定要以高度的政治责任感和使命感，将四项约束性指标记在心上、抓在手上、落实在行动中、体现在成效上，根据各自实际，将责任层层分解到位，将压力层层传递到位，形成纵向到底、横向到边，一级抓一级、层层抓落实，和九牛爬坡、个个出力的工作局面。此外，另两类指标也要高度关注、抓好落实，正如崔波书记指出：“另外两类指标虽不是一票否决，但都是重要的基础工作，只要做好了，第一类指标就好完成”。
三、围绕重心重点，平安建设任务艰巨，态度必须更加坚决打造“中华杞乡”、建设“六个中宁”、构建和谐富裕新中宁，实现与全区全国同步全面建成小康社会的奋斗目标，发展是关键，平安是保障。全县各级党政组织和政法部门要按照“促进社会公平正义、增进人民福祉”的总要求，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以前所未有的力度推进平安中宁建设，加快依法治县进程，为推动全县经济社会转型跨越发展保驾护航。一要严防严控，在强化社会治安综合治理上见成效。强调，要处理好活力和秩序的关系，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，充分说明了社会治安综合治理不能单打独斗，而应多管齐下，多措并举。政法部门要坚持“打防并举、标本兼治、重在治本”，
切实落实综合治理各项措施。要高度警惕少数人利用民族宗教问题制造事端、利用非政府组织向基层渗透、利用互联网进行破坏等问题，加强“”等邪教组织的防范，加强对重点人员、重点地区的监控，防止暴力恐怖事件的发生。要坚持“严打”方针不动摇，以打现行、破积案、挖团伙、追逃犯为主攻方向，重点打击暴力犯罪、“两抢一盗”等多发性侵财犯罪、流窜犯罪等。要加强技防和信息化建设，推动建设全县智能图控系统、智能交通系统，加快推进规范化小区技防系统建设，健全完善社会面巡逻防控、社区治安防控、内部单位防控、科技防控、卡口堵控等“五大网络”，在全县形成“打、防、控、管、治”一体化的治安防控新格局。
二要疏导结合，在有效化解社会矛盾上见成效。疏导和化解社会矛盾，是有效维护社会和谐稳定的前提和基础。一要畅通群众诉求渠道。各级各部门要认真落实大接访和大走访制度，完善信访“五联动”机制，积极开展县级领导定期接访活动，拓宽群众诉求渠道。要充分发挥开门接访、县长热线、政务微博、电视问政等渠道，通过举办重大决策、重要项目咨询会、听证会等活动，广泛听取了解群众的意见和要求，真正让群众话有处说、难有处诉、事有人办。二要加强矛盾纠纷排查调处。在坚持经常性排查调处的基础上，集中时间、集中精力，定期组织开展社会矛盾大排查活动，变“上访”为“下访”，重点排查多年未化解的疑难矛盾纠纷、久访未结的涉法涉诉信访案件等，全面查清查实各种矛盾隐患，真正做到早发现、早报告、早处置，防止小事拖大、大事拖炸。
三要强化管理，在创新社会治理机制上见成效。要积极创新社会管理的理念和方式，建立贴近群众、贴近实际、注重实效的社会管理服务新机制，破解社会管理难题，提高社会管理水平。要加强和改进对特殊人员的服务管理，切实抓好流动人口的社会服务、法制教育和技能培训，切实抓好对服刑人员的未成年子女、农村留守儿童等人员的监护教育工作，切实抓好刑释解教人员、吸毒人员的帮教安置和社区矫正工作，最大限度地减少诱发滋生违法犯罪的社会消极因素。要加强和改进对重点治安领域的综合治理，采取定期排查、集中整治、
联动联治和跟踪治理等办法，坚持整治先行、服务到位、管理落实，切实加强社会治安重点地区、突出问题的排查整治，不断增强人民群众的安全感和幸福感。要加强和改进社会组织管理服务，全面加强对民间组织、新经济社会组织的管理，确保管理到位。要加大对餐饮、娱乐、市场等公共场所的整治管理力度，坚决扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象，净化社会环境。
四要依法治县，在促进社会公平正义上见成效。指出，促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求。从一定意义上讲，公平正义是政法工作的生命线，司法机关是维护公平正义的最后一道防线。因此，政法部门和司法机关一定要用法治思维和法治方式守护平安、维护公平正义。要严格执法，按照“有法必依、执法必严、违法必究”的原则，从群众反映强烈、容易发生执法问题的岗位和环节入手，细化执法标准，规范办案程序，加强执法监督，严格责任查究，全面推行办案同步录音录像，落实法官、检察官、人民警察办案终身责任制，确保执法公正。要公正司法，秉承公平、公正、公开的司法理念，从影响司法公正和制约司法能力的关键环节入手，推进司法体制改革。要推行阳光司法工程，实施阳光审判、阳光检务、阳光警务，建立完善中宁执法信息网;要完善轻微刑事案件快速办理机制、发挥拘役教育矫正作用、完备预防冤假错案机制，不断提升执法质效;要优化司法职权配置，完善诉讼法律制度，规范司法活动行为，加大司法公开力度，健全司法救助体系，提升司法公信力。要推动全民守法，深入推进“六五”普法，提高全社会的法治意识，形成守法光荣的良好社会氛围。政法综治部门作为执法主体，更要带头依法办事、带头遵守法律，弘扬法治精神，不断提高运用法治思维和法治方式协调利益冲突、维护社会秩序的能力。
四、实现目的目标，平安建设任重道远，执行必须更加有力实现平安建设各项工作任务，必须要提高执行力，关键就在于要有一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法干部队伍。一要坚定信念。对于长期经受复杂环境与消极因素考验的政法队伍而言，坚定的理想信念是抵御阴暗面侵蚀、确保“真金不怕火炼”
的政治灵魂。在我们党的老一辈政法工作者身上，不论是直接与犯罪分子打交道的一线干警，还是在隐蔽战线作战的无名英雄，之所以能够在长期的斗争中不惧艰险、赤胆忠心、永不变节，靠的就是对党和人民的忠诚信仰。时代虽然移易，但高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础不能丢，坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上的理想信念不能丢，这样才能铸就政法队伍政治过硬的金刚不坏之身。
二要敢担重任。敢于担当是政法干警必须具备的基本品质。面对歪风邪气，必须敢于亮剑、坚决斗争，决不能听之任之;面对急难险重任务，必须豁得出来、顶得上去，绝不能畏缩不前。要通过钻研业务，克服本领恐慌，做到“追得上、打得赢、说得过、判得明”。通过锤炼意志，到一线去，到条件艰苦、矛盾集中的地方去，在奋斗和奉献中赢得人民群众的拥护和支持。
三要主动作为。促进社会公平正义是政法部门工作的核心价值追求。政法战线要始终肩扛公正天平、手持正义之剑，以实际行动维护社会公平正义，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。要始终坚持群众路线，重点解决好损害群众利益的突出问题，处理好维稳与维权、活力与秩序、民主与专政的关系，绝不允许对群众的报警求助置之不理，决不允许让普通群众打不起官司，决不允许滥用权力侵犯群众合法权益，决不允许执法犯法造成冤家错案。
四要清正廉洁。政法部门肩负着维护公平正义的神圣使命，必须要把强化公正、廉洁的职业道德作为政法干警的必修课，加强政法干警核心价值观教育和职业操守教育，树立惩恶扬善、执法如山、公平如度、清廉如水的浩然正气。要加强纪律教育和反腐倡廉教育，抓好党纪国法和铁规禁令的执行，真正让铁规发力、禁令生威，努力用铁的纪律打造出一支铁的政法队伍。
同志们，平安建设的成效说到底要落实到人民群众的切身感受上，体现在人民群众的生活中，展现在人民群众的口碑中。各级党政组织要切实增强做好平安建设工作的紧迫感、责任感，以强烈的忧患意识、大局意识，以居安思危、防患于未然的负责态度，以勤奋敬业、真抓
实干的工作精神，保一方平安，促一方发展，努力为推动中宁经济转型跨越发展创造平安、稳定、祥和的社会环境!平安建设会议上的讲话篇2
各位领导、同志们：按照会议安排，我代表回山镇党委、镇政府作表态发言，不妥之处，请指正。回顾20**年，回山镇在县委、县府的正确领导下，紧紧围绕全县工作大局，力抓平安创建工作，加强矛盾纠纷摸排调处，深化社会综合治理，突出重点，狠抓落实，为我镇经济快速发展创造了稳定的社会环境。主要表现在四个方面：一是平安建设新格局逐步形成。成立镇社会治安综合治理委员会，重点加强镇综治工作中心规范化建设，有效整合派出所、纪检、民政、计生等工作资源，吸收老干部、人大代表等社会力量，完成26个村级综治工作站建设，落实调解员、治保员、信息员，有效拓展延伸了基层维稳综治工作触角。二是信访维稳长效机制不断健全。积极探索农村基层信访工作新途径，规范信访办理机制，建立健全干部下访制、联合接访制、领导包案制、案情会诊制等信访维稳长效机制，有效解决了农村基层信访问题。三是社会管理科学化水平全面提升。结合回山实际，通过创新综治人才队伍培育机制、睦邻和事佬机制和“农村治保110”联动工作机制，完成了全镇综治人才信息库建设，组建了一支由15名回山老娘舅组成的民间调解员队伍，切实加强了农村治安防控体系建设，破解了影响社会和谐稳定的重点难点问题。四是一大批矛盾纠纷和信访积案得到调处化解。20**年共排查调处矛盾纠纷59起，调处成功57起，成功办理信访件39件，其中成功办理市县转办信访件30件，市长热线5件，人民来信4件。在“两会”、“茶博会”、“村级组织换届”等特殊时期没有发生一起赴京去省事件。虽然我镇的综治维稳工作取得了一定成绩，但与兄弟乡镇相比，还存在较大差距。我们也清醒地认识到，政法和综治信访维稳工作还存在一些问题，主要表现在：社会矛盾复杂，遗留问题较多，群众诉求多样，新的社会矛盾时常显现，社会形势依然严峻;畜牧兽医、民办
教师、参战军人和一家人超市等特殊群体活跃，越级上访问题比较突出，信访工作形势也比较严峻;随着美丽乡村的进一步推进和磐新二期公路的启动实施，群众择机上访的敏感点、敏感期增多，社会维稳压力比较大。
20**年是“十二五”规划承上启下的重要一年，更是回山特色镇建设的关键之年，做好社会稳定工作，意义深远。在新的一年里，回山镇将深入落实科学发展观，以打造“和谐平安镇”为目标，以“信访积案化解年”为抓手，按照加强和创新社会管理的要求，注重源头预防，完善工作机制，夯实基层基础，深入推进社会矛盾纠纷化解，切实维护社会和谐稳定。
一.强化组织领导，确保“四个到位”。一是组织领导到位。把“平安回山”建设摆上重要工作日程，形成镇、村齐抓共管的良好局面，形成工作合力。二是舆论宣传到位。切实提高群众的知晓率、参与率和满意率，真正形成平安建设人人参与的浓厚氛围。三是责任落实到位。制订考核办法，细化工作措施，量化考核指标，确保每项平安创建工作做细、做实。四是经费保障到位。确保在人民群众利益安全上想得周全、舍得投入。
二.夯实基层基础，做到“四个健全”。健全完善镇综治信访维稳中心规范化建设，充实完善村治保会、调委会等基层基础工作，不断健全群防群治防范网络。健全平安建设的工作机制，积极开展平安村、平安企业、平安工地、平安学校、平安医院等创建活动，注重创建质量和长效性，着力提高创建工作水平。健全综治工作网络，落实配备一支3人以上的专职巡防队伍，发挥基层党支部、村两委的组织管理作用，全面提高基层预防化解矛盾纠纷的能力和水平。健全完善应急预案体系，加强应急管理，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。
三.加强信访工作，把握“四个环节”。一是狠抓领导接访下访。深入开展轮流接访、定期下访、重点约访、带案走访的“四访”活动，进一步畅通信访渠道，确保群众诉求得到及时有效处理。二是强化初信初访办理。严格落实初信初访首问首办责任，对初信初访件的办理实行“两签字一见面”制度，努力提高信访群众的满意率和初信初访
的一次性办结化解率，切实把各类信访问题解决在基层，解决在萌芽状态。三是注重信访积案化解。以领导包案为重要抓手，制定信访积案调处方案，因地、因人、因事开展调处化解工作。对涉及多个部门的疑难复杂案件，整合力量，变“单打一”为“打组合拳”，共同化解信访积案。四是落实重点对象随访机制。在敏感时期，对重点上访人员做到时时监管，采取有效措施，进行动态管理，确保我镇“赴京、到省、上市”上访人员控制在一定的范围内。
四.创新社会管理，搭建“四个平台”。一是深化镇村两级代理机制，搭建便民服务平台。健全运行机制，深化定期办公、办公公开、监督考评等制度，确保镇村两级便民服务中心的规范化运行和作用的有效发挥。特别是要把流动人口服务管理、矛盾纠纷登记等事项纳入便民服务中心，对苗头性和潜发性的矛盾纠纷及时上报到镇综治办，切实防止集访、越级上访事件发生。二是深化民间调解员制度，搭建矛盾纠纷化解平台。建成回山老娘舅工作室，健全工作机制，出台“以奖代补”的激励方案，促使民间调解员由被动受理调处案件变为主动走访排查纠纷，真正形成“上下贯通、左右协调、依托村居、多方参与”的调解网络。三是深化“农村治保110”联动工作机制，搭建应急管理平台。进一步出台农村治保员管理机制和激励机制，明确由镇派出所统一管理，定期组织培训，并制定考核标准，明确奖惩制度，着力提高农村治保员的积极性，进一步发挥“迅速反应、应急联动、破解难题、维护稳定”的作用。四是推行平安联防制度，搭建农村治安防控平台。建立镇、村、户三级联防网络，镇级层面购置相应的交通工具，组建一支巡查队伍;村级层面组建义务联防队，以片区为单位，相互联防;各村按照“网格管理、联动服务”的原则，以网格小组为基础，充分发挥“中心户长”的作用，开展联户联防。健全联防工作机制，镇村户三方联动，开展矛盾纠纷排查调解、安全生产隐患排查和防火防灾巡查，进一步提高社会治安掌控能力，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
平安建设事关重大，责任重大。我镇将坚持以人为本，统筹兼顾，以更加饱满的激情，更加有力的措施，更加务实的作风，深入贯彻落
实县委“三色管理”要求和本次会议的重要文件及县委领导的讲话精神，不断提高综合治理的管理水平，进一步加强信访稳控工作，关爱弱势群体，切实做好低保户、优扶对象、困难户、残疾人的帮扶工作，为创建一个管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的平安回山而努力!
谢谢大家!平安建设会议上的讲话篇3
同志们：这次全镇平安建设工作会议，是经镇党委、政府研究决定召开的。会议的主要任务中：总结我镇20**年的平安建设和社会治安综合治理工作，表彰先进，分析形势，研究部署今年的工作任务。镇委对这次会议非常重视，研究了意见。下面，我根据镇委研究的意见，讲以下三个方面的问题。一、分析形势，提高认识，增强做好平安建设工作的紧迫感和使命感。20**年，全镇各行政村、镇直各部门在镇委、镇政府的正确领导下，紧紧围绕全党工作大局，坚持“两手抓，两手都要硬”的战略方针，搞好依法治理，大力加强基层工作和民主法制建设，深入开展平安创建活动，严厉打击刑事犯罪，各项工作取得了较好的成绩，维护稳定收效显著。强化了维护稳定领导工作制，加强信息传报，严密措施，依法及时蔬导化解各类纠纷和闹事苗头，保持了全镇大局的持续稳定。今年是我镇经济发展关键的一年，需要一个良好的社会环境，政治战线担负的任务异常繁重，因此，各部门一定要从新的角度看待平安建设工作，从保证经济建设的各项事业顺利进行的角度来支持平安建设工作，从维护全镇稳定的高度重视平安建设工作，全面正确地认识平安建设工作面临的新形势，既要看到好的一面，坚定平安建设工作的责任感，使命感，只要我们坚定信心，抢抓机遇，就一定能使我镇平安建设和综合治理工作在新一年里上一个新的更大的台阶。二、明确任务，真抓实干，努力开创全镇平安建设工作新局面。
20**年，全镇平安建设工作思路是：改革创新，团结实干，整体推进，重点突破，确保稳定，服务经济，各项工作争第一，整体工作创一流，总的任务是，以党的十七大精神为指针，认真贯彻落实全县平安建设工作会议精神，紧紧围绕党的中心工作，全力维护社会稳定，深入开展严打整治斗争，全面加强社会治安综合治理，进一步强化为经济服务的措施，保障全镇经济建设和各项事业的顺利进行。
(一)全力维护社会稳定，各级各部门要充分认识维护稳定的极端重要性，切实把维护稳定的各项措施落到实处。一是各村、各单位要配强平安建设组织，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，并建立目标责任制，层层落实到人。二、集中领导、集中时间、集中力量，宣传发动、摸底排查、严厉打击、集中整治，工作要做到了“四不走”，即：完不成任务不走，验收不合格不走，群众不满意不走，治安不稳定不走。要广泛宣传发动，开展摸底调查。完善治安防范机制，层层落实治安责任制，形成严密的治安防范整体。
(二)进一步加强基层民主法制建设。加强民主法制建设，是维护农村长治久安的治本之策，各村要在去年基层民主法制建设的基础上，严格按照法律要求的规定，在巩固的基础上抓规范，抓推广，抓深化，不断扩大基层民主，落实村民议事，政务公开，民主监督等制度，提高广大农民的自我教育，自我管理，自我约束，自我服务的水平，促进农村的持续稳定，要继续加强普法教育，在全体公民中广泛开展法规教育，特别是要抓好广大党员干部的法制教育，提高其依法行政，依法决策，依法办事能力。
(三)要制定好治安联防措施，整顿巡防队伍，完善防范机制，层层落实治安责任制，形成严密的治安防范体系。开展思想教育，使村民的思想道德水平有较大的提高，村风村貌得到明显的改善。建立各项规章制度，搞好民主法制建设。
(四)要进一步强化治安防范机制的建设。对镇直单位，要巩固人防，加强治安管理。对全镇旅店、饭店、废旧物收购站、车辆维修、特种行业、户出租房屋重新检查登记，建档、办证、定期检查，清理整顿，实施监督。要强化对重点人口和流动人口的。
对不同对象采取适宜管理办法，加强定期回访考查。要狠抓民事排查、调解。坚持镇每季度、村每月—次的民事纠纷，定期排查和分级调解制度，根据“抓早、抓小、抓苗头”的原则，对因宪基、土地、邻里关系，家庭矛盾等引起的纠纷及时排查，及时调处，化解矛盾。同时镇成立了司法调解中心。
(五)积极搞好法律服务平安建设各部门要把保障和促进经济发展作为根本出发点和最终目的，紧紧围绕经济建设这个中心，牢固树立中心意见，服务意识，规范经济和社会生活，为经济建设提供全方位的服务。三、切实加强领导，确保平安建设工作顺利进行加强党对平安建设工作的领导，是作好平安建设工作的政治保证，各村各单位要从全局的高度研究部署平安建设工作，及研究解决工作中遇到的问题，确保把综合治理整的各项措施落到实处。平安建设各部门要进一步增强党性观念，自觉接受，坚决服从，主动争取觉的领导，坚持重大工作部署，重大情况、重大事项汇报制度，各村、各单位要积极配合平安建设部门的工作，在镇党委的统一领导下，形成合力，共同完成各项平安建设作任务。同志们，做好今年的平安建设工作，任务艰巨，意义重大，我们一定要在镇党委的正确领导下，振奋精神，团结实干，努力奋斗，争取取得更加优异的成绩。
篇十三：在平安建设考评会上的讲话
平安建设工作个人述职报告三篇我叫何**，现任杞县司法局党组书记局长，下面我把20xx年全年平安建设状况汇报如下：一年以来，我局的平安建设工作在县委、县政府和县政法委的领导下，认真观看xx大开幕盛况和中共中央、国务院以及全国人大关于加强平安建设的两个"决定"，认真实践"三个代表"重要思想，贯彻落实"谁主管、谁负责"的原则，充分认识到搞好平安建设是建设有中国特色社会主义的重要战略之一，是关系到国家稳定的系统工程，也是为我县的改革开放、经济建设保驾护航的重要措施。我们紧密结合本职业务，狠抓了司法行政队伍建设，开展了普法依法治理、释解回归人员的帮教安置、人民调解工作和律师、公证服务工作，使全局干部职工的政治思想素质和业务素质明显增强，为建立社会主义市场经济体制带给了多渠道全方位的服务。用心配合政法各机关有力，从而增强了我们对平安建设工作的职责感，并不断地总结经验，把此项工作稳步持久、深入、广泛的开展下去。
一、健全组织，加强平安建设的领导为了加强平安建设工作的领导，健全完善了各项工作制度。年初，局党组与各股室签订了目标职责书，并坚持每季度召开一次专题会议，对前段工作状况认真总结，查找差距，对下段工作进行研究、分析、
部署，制订整改措施加以整改。办公室具体负责督促检查落实。并制定了20xx年平安建设工作方案和平安建设考核实施细则。做到了"任务、措施、效果"三落实。
二、法制宣传教育工作成效显著法制宣传教育在平安建设工作中起着决定性的作用。因此，我们在年初首先制定了"20xx年普法教育实施意见"。我们把普法教育工作与平安建设工作熔为一体，紧密结合普法教育实施意见，对本单位全体干部职工多次开展法制宣传教育，从而使广大干部职工懂得了平安建设工作是法制宣传教育的深入与发展。其次，我们深入学习了《宪法》、《物权法》以及同公民工作、生产、生活密切相关的基本法律知识和有关维护社会稳定的法律法规宣传教育，把普法与依法治理工作紧密结合起来，用心推动了平安建设工作的开展。三、加强局机关的治安防范，紧密配合有关部门搞好"严打"斗争和集中整治工作局机关教育干部职工遵纪守法，切实搞好治安防范工作，并要求及时登记注册，做好各种记录。用心参与和配合有关部门搞好"严打"斗争，在集中整治农村社会治安工作中发挥了用心的作用。一年来，局机关无刑事案件、无治安职责事故、无上访事件发生，创造了一个
良好地工作环境。四、加强对民调工作的领导，预防纠纷，减少犯罪为了促进平安建设工作顺利发展，6月份，局党组及时下发了文
件，在全县范围内进行了一次民间纠纷隐患排查活动。共调解民间纠纷3390起，调成3350起，调成率达98%以上，半年来无民转刑案件发生，消除了超多纠纷隐患，被党委、政府称为化解矛盾的"金钥匙"，基层稳定的"稳压器"，为我县的社会稳定起到了重要的作用。
五、开展律师公证优质服务工作律师在办案过程中，始终坚持"以事实为根据，以法律为准绳"的办案原则，严格依法办案，秉公执法，不循私情，公正廉洁。一年来，共代理各类案件276件，其中刑事案件84件，行政案件32件，民事案件94件，经济案件36件，办理非诉讼法律事务183件，解答法律咨询1006人次。公证员恪守*原则，保证*质量，杜绝错证、假证、人情证。一年来，共办理各类公证事项70余件，给企业挽回经济损失80余万元，为我县的社会稳定和经济发展做出了应有的贡献。一年来，虽然我们取得了必须的成绩，但还存在许多不足之处，我们要认真总结，查找差距，把平安建设工作深入、持久地开展下去。平安建设工作个人述职报告范文一、加强领导，完善了综治工作职责制
1、根据工作需要，局成立了“综合治理暨平安建设工作”领导小组，负责各项工作的具体实施。落实了综治工作的指导思想及总体目标，以树立安全意识为主线，以强化层层管理职责制为核心，以落实具体措施为重点，大力构建平安岳西、和谐商务。
2、建立目标管理职责制。我局为确保综治暨平安建设工作的正常开展，制定了各项工作制度，实行目标职责制。局主要领导对综治工作全面负责，各企业负责人具体负责一线综治暨平安建设工作，明确分工和职责。坚持“谁主管、谁负责，谁主办、谁负责，谁检查、谁负责”的原则，强化了群体管理的系统，使我局的综治工作时时、处处、事事有人管，有人抓，推动了综合治理工作层层落实。
二、宣传动员，提*部职工对综治工作的认识社会治安综合治理工作的好坏，直接影响到社会的安定，影响着建设有中国特色的社会主义事业的发展，同时，也影响到我县社会稳定和经济发展。为提高全系统干职工对综治工作的重要性和必要性的认识，利用多种形式进行综治工作宣传，一是会议宣传，在年初局党组会议上将综治工作列入议题进行研究，经常在系统内企业干职工和企业单位负责人会议上强调综治工作，严格要求各单位能加强对干职工的宣传教育，自觉地遵守党纪国法，不参与违法的活动，维护社会稳定;二是标语宣传，局机关和各股室经常张贴综治维稳、安全生产
等方面的标语，增强广大干部职工对综治稳定工作重要性的认识;三是透过礼貌单位、礼貌标兵的评比活动，提*部职工的礼貌意识和法律意识，促进综治工作深入开展。
三、强化措施，认真抓好系统内综治工作一年来，在本局的综治工作中，主要抓好以下几方面工作：1、充分发挥本局党政班子成员和局综治领导小组成员的用心作用，加强对本局综治工作的领导。凡上级布置的综治工作，都能提交党组会议研究，构成决议，督促综治领导小组成员抓好落实。2、健全相关制度，落实职责制。一是在完善本局综治维稳工作制度的基础上，明确所属单位一把手为单位综治工作直接职责人，对本单位的综治工作负有保一方平安的政治职责;二是将综治工作有关要求列入本局单位目标管理考评资料;三是健全节假日安全值班制度。每逢国家规定的节假日期间，都能督促办公室作好值班安排，由班子成员带班，干部值班。切实加强节假日的治安工作，确保了本局在节假日期间的安全。3、经常组织有关人员到系统内企业以及有关单位进行综治工作检查，排查不稳定因素并及时处理，使我局今年未出现群体上访和突发事件的发生，确保了本局各项工作的正常开展，为促进全县社会稳定作出了用心地努力。在局系统内直接职责的工作环节上，经常性督
篇十四：在平安建设考评会上的讲话
平安建设工作计划2021年度综治和平安建设工作考评方案为进一步推进综治和平安建设工作深入开展全面准确客观地评价各乡镇街道和县直单位综治和平安建设工作实效根据2021年度平安建设工作目标考核办法有关要求特制定本方案【2020,年度综治和平安建设工作考评方案】2021年
平安建设工作计划
2021年度综治和平安建设工作考评方案为进一步推进综治和平安建设工作深入开展，全面、准确、客观地评价各乡镇（街道）和县直单位综治和平安建设工作实效，根据2021年度平安建设工作目标考核办法有关要求，特制定本方案。一、考核时间2021年1月11日至1月30日。二、考评指标及分值考评所涉及的数据起止时间为2021年1月1日至2021年12月31日。三、考核程序考评工作在县平安建设工作领导小组统一领导下，由县平安办组织实施。考评主要采取群众评价、自查自评、部门考评、实地考评相结合的方式进行。（一）群众评价。根据全市社情民意调查结果计算分值。（二）自查自评。各乡镇（街道）、成员单位对本年度平安建设工作情况进行全面总结和自查自评，形成自评报告报县平安办。（三）部门考评。县直和驻固有关单位对各乡镇（街道）专项工作进行量化考评并打分，经单位领导班子集体研究或经主要领导审定后，报县平安办汇总。（四）实地考评。县平安办成立四个实地考评组，分别到各乡镇（街道）、成员单位进行实地考核。（五）征求意见。由县平安办征求相关单位、部门意见建议。（六）统计汇总。县平安办对各项评分结果和征求意见建议进行审核汇总。
（七）审查审议。县平安办依据考评办法要求，对乡镇（街道）、成员单位评优资格进行否决性审查，提出考评等次建议，提请县平安建设工作领导小组会议审议。
四、评定等次考评等次分为“优秀”“合格”“不合格”三档。（一）年内发生下列情形之一的，不能评为“优秀”等次：1．乡镇（街道）、成员单位发生政主要领导违法违纪或单位干部职工违法犯罪受到刑事处罚的。2．乡镇（街道）、成员单位被省、市、县挂牌督办、一票否决尚未解除的。3．乡镇（街道）公众安全感排在全市后10位；政法机关执法满意度排在全市后3位的；年度每10万人命案发案率在全市后3位的。4．被市、县平安建设工作领导小组通报、约谈的乡镇（街道）、成员单位原则上不得评为“优秀”等次。（二）年内发生下列情形之一的，为“不合格”等次：1．因政领导班子及其成员未全面履行法定职责而发生在全国、全省、全市、全县有重大影响的安全事故、食品安全事故、群体性事件、政治安全案事件、刑事案件、邪教类案事件或其他造成严重社会后果，影响省市县形象的。2．年度平安建设综合考评得分达不到总分值80%的。3．对发生的重特大案事件和考评数据等，故意瞒报、漏报或弄虚作假的。五、结果运用1．考评情况由县平安建设工作领导小组县委、县政府，并全县通报。2．考评结果抄送县委组织部纳入单位领导班子和领导干部年度综合考核，并作为评选省、市、县平安建设先进单位、先进个人的重要依据。
3．考评为“优秀”的单位，按照省委、省政府两办《河南省社会治安综合治理领导责任制实施办法》和市委、市政府两办《信阳市健全落实社会治安综合治理领导责任制实施细则》相关规定进行奖励；
考评为“不合格”的，按照有关规定进行责任追究或督导，并限期整改落实。整改落实情况书面县平安办，与下年度平安建设考评挂钩。
六、有关要求一是坚持客观公正。坚持考评是完善制度的“风向标”,是攻坚克难的“增压器”,是开创新局的“助推器”,是人民群众的“表决器”。遵循实事求是、客观公正、注重实效、群众认可的原则，实事求是地评价乡镇（街道）和成员单位综治和平安建设工作情况。二是压实考评责任。各级党政主要负责同志是平安建设的第一责任人。要综合评定各地党委政府抓平安建设的成效，进一步压实各级党委政府促一方发展、保一方平安的重大政治责任，真正将平安建设列入重要议事日程，真正在日常工作中落实好各项要求。三是强化考评效果。考核结果作为县平安建设工作领导小组评选表彰“综治和平安建设先进单位”主要依据。要坚持贯彻新理念、落实新内容、运用新方法，坚持简约、精准、创新、高效原则，确保考得科学、评得服气，推动“后进赶先进，先进更先进”。四是严守纪律要求。实地考核组要严格执行“八项规定”，做到“同城不吃饭、下乡工作餐”，不得违反廉洁自律有关规定，不得向被考核对象泄露考核内容、分数。
篇十五：在平安建设考评会上的讲话
县平安建设汇报材料县平安建设汇报材料搞好平安建设是构建和谐社会的具体举措，是推进"平安中国"建设的基础工程，以下是小编为您带来的县平安建设汇报材料，感谢您的阅读!人民医院认真贯彻落实县委、县政府《关于建设平安民丰的决定》，根据县综治委、县政法委《县建设平安活动实施方案》的要求，深入开展医院平安医院建设工作，进一步完善我院平安医院建设工作机制，全面推进治安防控体系建设，形成各个科室、部门齐抓共管协调建设平安工作的新局面，切实维护了医院治安安全、医疗安全、护理安全、党风廉政建设，保持了医院的稳步发展。现将我院治安综合治理和创建平安医院活动工作总结如下：一、领导重视组织机构健全我院领导高度重视医院治安综合治理工作和创建平安医院活动工作。医院平安创建领导小组及办事机构健全，早在2006年1月27日，医院就向各个科室下发文件《关于印发<人民医院创建平安医院活动方案>的通知》,成立了医院创建平安医院活动工作导小组，张广利同志院长担任组长，艾合买提江同志任副组长，其他院领导及有关职能科室领导为成员。领导小组下设办公室。院长、书记经常带领办公室人员检查督促科室落实平安医院工作，把平安工作列为大事来抓，经常在一起分析当前社会治安形势,并结合医院治安形势、医疗、护理和开展廉政建设工作情况，研究廉政建设、治安安全、医疗安全、护理安全的良策。二、制度完善措施落实（一）制度完善，建立平安创建长效机制为了落实层层抓落实，谁主管谁负责原则，医院主要领导亲自抓，分管领导具体抓，医院院长与县卫生局签订目标管理责任状，医院各个科室、部门和院长签订医院管理年责任状，明确规定了各自的安全职责。制订了创建平安医院活动工作方案，严格执行创建标准。
我院充分发挥职能作用，按照治安平安创建的有关规定，结合工作实际和医院社会治安管理实际，制订和出台了促进医院治安安全、医疗安全、护理安全的规定和办法。如对领导干部和医务人员制订《人民医院廉洁行政制度》、《人民医院廉洁行医制度》等；护理人员制订有《执行医嘱制度》、《抢救工作制度》和《护理风险防范措施》等，其中《剧、毒、麻、高危险药品管理制度》规定，剧、毒、麻、高危险药品专柜加锁、专人负责，数目固定，班班交接并签名；保卫科制订有《现金财产、大型、贵重仪器安全管理措施》、《保卫科工作职责范围等》、“综合治理工作机制‘八有’制度”等。加强医德医风教育，不断提高业务水平，规范医疗行为，防止医疗事故和医疗纠纷的发生。根据《县卫生局创建平安医院(单位)活动方案》，我院结合实际制订了《人民医院创建平安医院活动方案》，积极开展创建平安医院活动。医院领导相当重视，特别注重广泛宣传，在医院的显要位置挂“建设平安医院，构建和谐社会”横幅、出版《建设平安医院构建和谐社会》等宣传板报，把这项工作上升到“讲政治”的高度来抓。领导班子都相当重视，陈领导经常研究，督促检查平安医院的安全治安工作的落实情况。医院制订有处置突发性事件工作预案，积极参与社会治安综合治理。如《人民医院护理应急预案》、《人民医院安全生产实施方案及措施》。
医院设立有医疗护理质量管理委员会、感染管理委员会、临床输血管理委员会、药事委员会、病案管理委员会、医德医风领导小组、爱国卫生运动委员会和学术委员会和保卫科等，各个科室各司其职，建立起维护医院稳定和医院治安情况分析报告制度，如保卫科有详细的查岗查哨和交接班记录，医院感控科定期收集各个临床科室医院感染情况报告，还通过设立在显要位置院感报告箱收集医院感染情况报告。保卫科和院感科没有因为迟报、错报、漏报紧急的感染信息和社会安全信息而引起影响医院及社会稳定的事件。
（二）措施落实，扎实开展平安医院建设1.加强医疗技术安全。①医疗专家保安全。医院加强对医疗技术人员进行培训，不断引进高素质的医疗技术人才，目前我院已经拥有2
名副主任医师16名主任医师；②尖端医学仪器保安全。生化分析仪、电子胃镜、彩色b超、各种腔镜设备，一大批高素质的医疗技术人才和尖端医学仪器设备为广大人民群众提供安全的医疗环境；同时，医院还重点抓好艾滋病、禽流感等重大疾病的防治工作。
2.加强护理管理安全。为提高护理安全，护理部制定了详细的护理安全制度。制订了执行医嘱制度、分级护理制度、抢救工作制度、安全用药管理制度、护理安全管理制度和剧、毒、麻、高危险药品的管理制度，还制订了《护理应急预案和程序》。有关人员每天都深入科室检查各项护理安全工作，从多方面确保医疗安全。
（1）根据质控计划控制护理质量，做到定期检查和随机抽查相结合，特别加强检查督促生活护理、重点护理等方面工作。
（2）加强对环节质量的监控，每周组织护士长夜查房两次，及时处理和解决护理工作上的疑难问题。
（3）加强护理人力资源的管理和培训，严格技术准入制。今年组织护理理论专题讲座5次、各科组织专科考试1次。不定期进行“三基”护理技术操作考核。有效地提高了每名护士的学习积极性和主动性，拓宽了知识面，促进了健康教育工作的开展。
（4）督促一级质控考评，做到三级质控联手齐抓共管。各项护理质量指标均达标：基础护理合格率100%，特级护理合格率100%，一级护理合格率100%，急救物品完好率100%，三基考核合格率100%，护理技术操作合格率100%，护理表格书写合格率100%，常规器械消毒合格率100%，病人对护理工作满意率超95%，年褥疮发生率0，严重差错发生0，全院普开整体护理，实施健康教育。
3．加强院内感染管理安全。（1）配合医院管理年活动的实施，制定医院感染管理考核新办法，每月对全院临床、医技科室的感控措施及落实情况进行全面细致的考核评分。（2）对照管理考评标准，加强消毒、隔离效果监测和资料的收集整理，采集标本1998份，检验达标率为98.6%。（3）开展对院内感染病例监控。全院院感病例442例，院感率
2.5%，漏报10例，院感漏报率2.3%，符合国家标准。（4）规范全院抗菌药物的`合理使用，督促临床医师参照标准及
使用管理规范使用抗菌药物。每季度组织全院各科抗菌药物使用情况交叉检查，评价使用的合理性。
（5）加大对一次性医疗用品的购进、使用及用后处理的管理力度。通过以上工作，有效地防止了医院内感染的发生，在接受区卫生厅医院管理管理专项检查中也受到好评。4.加强治安安全。综治工作经费及人防、物防、技防、法制宣传教育经费列入医院财务安排并落实到位。我院领导高度重视医院治安稳定工作，从人力、物力上确保医院平安，营造了稳定和谐的医院综合治理环境。（1）我院防范机制健全。配备专职值班保卫人员，有值班办公设施及工作。配备现有保卫人员5人，其中科长1人，专职保卫人员4人。担负着全院治安保卫工作和维护院内车辆秩序及消防工作的繁重任务。全科同志经常加班加点，全天24小时都有保卫人员值班巡逻，深入全院临床科室及重点部门，保证全院的安全和全体人员的正常工作。（2）重视医务人员安全思想教育。对新员工进行消防知识培训，并进行灭火实地操作演练。开展普法学习。目前未发现有职工或家属参与邪教组织活动，单位没有人员因、吸毒贩毒种毒制毒、赌博等恶劣事件。医院社会治安稳定，秩序良好。人员之间，没有尖锐的矛盾纠纷，没有打架斗殴现象，没有发现干部职工参与和组织封建迷信活动，没有出现刑事事故。（4）加强对外来人口和出租房屋管理。重点人口管理规范有序。加强重点要害部门、部位管理，如药品仓库、氧库、消防安全、食堂安全等工作，落实责任状，实行谁主管谁负责，确保单位不发生重大安全事故。（5）院容院貌干净整洁。道路平整，绿化达标，无违章搭盖、乱停乱放、乱堆杂物、乱贴乱画现象。5.加强医疗器械、药品管理安全。对档案室、仓库、财务室等重
点要害部位按要求落实人防、物防、技防等安全防范措施。特种设备、放射源、易燃易爆、危险化学物品制定有严格的管理使用制度，做到专人保管，危险化学物品及毒麻药物实行专柜双锁两人保管制度，按规定严格管理和使用。高压氧舱、x线机等特殊设备，以及医院中心供氧等设备做到按时申请有关部门进行验审，管理资料齐全。人员使用实行准入制度。医护人员和特殊医疗设备操作人员均做到持证上岗，无证人员不准单独上班。
6.加强污水、废弃医疗器械处理安全。我院引进现代化标准污水处理设备，使我院的医疗污水处理达到先进水平，全院医疗污水都经过污水处理池的标准化处理；为了很好地处理医疗垃圾，我院建设了医疗垃圾暂时处理站和医疗废物毁型间，确保医疗废弃物及医疗污水不对周围居民生活造成影响。
三、党团组织健全确保医院稳定我院党团、工会、女工委组织健全，政治思想工作扎实有效，加强管理严格，经常对员工进行思想政治教育和普法教育。（一）开展法制教育，医疗护理生活秩序良好。加强法制宣传，积极开展安全防范教育，提高干部职工的安全防范意识，按照规定完成年度普法任务，干部职工法制观念强，自觉遵纪守法，深入开展治理医药购销领域商业贿赂活动，预防职务犯罪工作成效明显。2007年医务科经常组织临床医生开展医疗安全培训；护理部经常对护理人员进行“三基”基本护理常识考试考核。促进医疗护理安全。对新员工进行上岗前医疗安全、护理安全、治安安全、消防安全等培训。家庭、员工之间所发生的轻微纠纷排查调处工作落到实处，及时化解内部矛盾，没有发生因为纠纷调处不及时而转化成为刑事案件。至今也没有发生到县集体上访事件；没有发生非法游行、罢工、集会、闹事等影响社会政治、医院治安稳定群体的事件；没有员工参加敌对组织、邪教组织及有害气功、非法宗教组织。（二）大事不出、中事不出、小事少出。
由于我院创建平安医院从方方面面重视。如今，我院治安状况良好，全院上下和谐安定。各科室实现无黄赌毒、无邪教、无集体上访、无封建迷信、无群体性械斗、无民事转刑事案件、无因民事纠纷引起自杀和他杀、无重大火灾和安全生产事故的发生，真正实现“大事不出、中事不出、小事少出”，医院、科室团结协作、和谐稳定的良好局面。
20xx年，我院没有发生治安案件、刑事案件，我院所有职能、临床、医技科室，做到“早发现、早整改”，把安全隐患扼杀在萌芽状态。所以全院没有发生火灾、爆炸等治安灾害和安全生产事故。
我院没有发生泄露国家秘密事件，干部职工日常管理、检查、监督措施落实，深入开展治理医药购销领域商业贿赂行为，不发生干部职工职工因违法违纪受到党纪政纪严重警告以上处分。干部职工家庭和睦、邻居团结、互助友爱，文化生活健康丰富，不发生黄、赌、毒等社会丑恶现象。
（三）促进业务指标稳步增长全年医院业务收入达250万元，比去年同期增长13.56%。门、急诊人数超353人次，住院出院人次2760多人次，同比均有较大的增长。总之，做到了日常医疗护理业务和综合治理工作、平安医院建设两不误两促进。
篇十六：在平安建设考评会上的讲话
XX平安建立会议记录平安建立会议记录应该怎么写呢?下面是的xx平安建立会议记录，欢送大家阅读参考!
按照全省消防工作电视会议的要求，认真贯彻《国务院关于进一步加强消防工作的意见》》和《福建省十一五消防工作专项规划》。厅直各单位要切实提高认识、加强领导、抓住重点。强化措施，将今冬明春防火工作与火灾隐患普查整治工作有机结合。认真组织开展消防平安检查、督导，对发现的隐患要坚决整治并按要求上报。年内未开展消防演练的单位要尽快组织开展消防演练，切实提高职工的消防平安意识和逃生自救能力。
福建省第八次党代会即将召开，厅直各单位要认真按照省领导对做好党代会期间平安保卫工作的指示，增强责任感和忧患意识，克服麻痹大意思想和疲劳厌战心理，认真按照职责分工，积极采取有效的预防措施，加大矛盾纠纷排查化解力度，妥善及时处理矛盾纠纷，全力以赴维护社会稳足。坚决防止直接危党代会平安的各类重大案件和事故。党代会平安的各类重大案件和事故。
(一)xx年交通办公大楼各单位在加强大楼社会治安综合治理，全力维护交通办公大楼安定稳定的办公环境和治安环境中做了大量工作。主要表达在六个方面:一是各项管理制度不断健全完善;二是各级领导和职工的平安意识不断加强;三是各种:治安、消防等设施不断完善;四是治安防范工作更加严格;五是各级责任更加明确;六是应急反响能力和突发处置能力不断提升。
(二)下一步要重点抓好以下几项工作:1、要进一步加强大楼综治、平安建立工作的领导，把它作为日常工作的重要组成局部，综合考虑，统筹兼顾。交通办公大楼综治
领导小组要建立定期工作会议制度，及时分析研究解决工作中存在的问题。
2、建立交通办公大楼综治工作的长效机制。要抓落实，重成效，以防为主，定期和不定期地进行检查。对重点要害部位，要做到走到、看到、摸到、说到、责任明确到。要在原有的措施制度上进一步健全完善检查、通报、奖惩、联动和演练等各项措施制度，从而将交通办公大楼综治工作制度化、标准化。
3、加大宣传工作力度，切实提高干部职工的平安意识和防范能力。由交通公安局、厅办公室牵头，物业公司负责在交通办公大楼设置一面宣传栏，进一步开展综治、平安建立宣传。
4、落实平安责任制。大楼各单位和厅机关各处室在签订完责任书(状)后，要分解细化任务，明确奖惩措施，将各项工作责任落实到具体部门和人员。
5、加强大楼综治、平安建立经费保障机制。由厅办公室调剂解决大楼综治、平安建立宣传及奖励经费，确保工作开展到位、落实到位。
6、着力解决突出问题。由厅办公室、公安局协调有关单位加强运管培训大楼的管理，采取有力措施，提高防范水平，确保大楼内部平安。
由厅办公室会同交通公安局和物业公司，合理解决交通办公大楼停车问题，有效防止因车辆停放发生的各类治安、消防隐患;针对大楼前广场日常停放车辆多的现象，物业公司要标准管理，加强巡查，增加手推式灭火器，有效预防和处置火险事故;交通办公大楼内四支义务消防队要加强业务技能培训，适时组织防火训练，充分发挥义务消防队在处置前期火灾中的重要作用。通信中心和物业公司
要紧密配合，加快进度，落实厅务会议确定的大楼监控系统改造方案，确保在xx年11月底前全面完成工作。
宋海滨张秀霖逯守欣郝榕平赵俊奇姚立闽林跃峰陈思钦曹原陈盛林果林榕吴顺兴凌晓萍王兴中黄永葛郑新民林旭陆建新梁玉珊高金勇钟远斌方明凤陆林蔡华锦楼重华翁锦媚陈晓李建章林金洲陈镔林国炎林盖中李宏伟陆玉梅黄永彤时间:20**年**月***日地点:局二楼会议室参加:领导小组全体成员主持:****内容:一、学习(扬办发(xx)16号文件精神);二、学习全市政法工作会议精神;三是讨论局xx年综治和平安建立工作方案姚红梅:首先学习市委办《〈xx年全市社会管理综合治理和平安建立工作要点〉的通知》(扬办发(xx)16号文件精神)，主要五个方面工作:一是建立健全组织领导体系，不断提高综治平安建立的保障能力;二是建立健全源头预防体系，不断提高维护社会和谐稳定的能力;三是建立健全公共平安体系，不断提高动态环境下社会平安防控能力;四是建立健全社会管理创新体系，不断提高全社会效劳能力;五是建立健全基层根底建立体系，不断提高强基固本的能力。下面，学习全市政法工作会议精神(略)
就我局综治和平安建立工作思路，初步考虑了一下，提出一个初步的工作意见，请大家讨论。
1、落实各项举措，切实抓好财政系统综合治理和平安建立工作，保持全市社会治安综合治理先进单位的荣誉。2、加大经费投入，为全市综合治理和平安建立工作提供有力的财力保障，确保社会治安秩序的持续稳定。3、强化教育培训，着力提高干部职工的平安防范意识和民主法制意识，提升财政队伍的整体素质。
1、强化工作保障，深入推进组织领导责任体系建立。认真落实目标管理责任制，将综治和平安建立工作纳入目标责任制考核范畴，列入《扬中市财政系统绩效管理综合考评奖惩方法》“一票否决”工程，严格考核，明确责任，做到与财政工作同规划、同部署、同考核、同奖惩。严格落实领导责任制，按照“谁主管、谁负责”的原那么，层层分解任务，细化工作措施，明确职责要求，完善齐抓共管的工作机制。局综治办将每年两次对各责任单位的综治和平安建立工作进行明查暗访、监视检查，发现问题及时处理，限期整改，真正把各责任单位负责人抓综治和平安建立工作的能力和实绩，列为干部考核的重要内容。
2、强化源头预防，深入推进矛盾纠纷排查化解工作。各责任单位要积极应对机制体制改革等对社会稳定和单位和谐带来的不利影响，全方位、多层次地开展矛盾纠纷排查调处工作，全面掌握本单位人员的思想动态和苗头倾向，做到看好自己的门、管好自己的人，做好自己的事，积极化解各类不安定因素，确保财政系统的政治稳定。要深入开展“干部下基层、效劳在一线”和“三解三促”主题活动，切实加强信访工作，兑现落实效劳承诺，及时受理和办理各类投诉，切实为人民群众排忧解难。要充分发挥公共财政职
篇十七：在平安建设考评会上的讲话
请省工投集团考核组组长同志作动员讲话同志作动员讲话同志作动员讲话刚才对组织好公司综合考核工作进行了动员对考核刚才对组织好公司综合考核工作进行了动员对考核刚才对组织好公司综合考核工作进行了动员对考核内容程序方法作了详细的介绍对相关工作和纪律提出了严格要内容程序方法作了详细的介绍对相关工作和纪律提出了严格要内容程序方法作了详细的介绍对相关工作和纪律提出了严格要求请大家按照考核组组长的要求把考核工作做好特别是公司领求请大家按照考核组组长的要求把考核工作做好特别是公司领求请大家按照考核组组长的要求把考核工作做好特别是公司领导和相关部门一定要配合考核组的工作导和相关部门一定要配合考核组的工作导和相关部门一定要配合考核组的工作把各项考核内容和程序完成好干部考核大会主持词开场白台词和基本流程
干部考核是干部工作全面评价的重要手段，召开干部考核大会，主持人需要准备好会议主持词。下面是给大家的干部考核大会主持词，仅供参考。
同志们：按照县委的统一安排，近日，县委抽调相关人员组成综合考核组，深入全县各乡镇、各单位进行xxxx年度目标综合考核工作。今天上午，考核组一行20余人光临我镇，开展有关工作。首先，我先介绍一下考核组的各位领导。这位是县委、县纪委郭建平书记;这位是考核组组长、县纪检委沈新杰书记;这位是考核组副组长、县人力资源和社会保障局王红来局长。同时，莅临我镇检查指导工作的还有考核组其他成员的23位领导，让我们以热烈的掌声欢迎考核组领导的到来!下面进行第一项，请考核组组长、县纪检委沈新杰书记讲话，大家欢迎!………………下面进行第二项，由党委书记、人大主席万志敏同志代表镇党政领导班子作xxxx年度述职述廉报告。………………会议进行第三项，进行党风廉政建设、平安建设、党委群众满意度和创先争优活动民主测评。在测评之前，我再强调三点：
第一，思想重视、认真对待。县委对党风廉政建设、平安建设、创先争优活动和工作绩效考评工作高度重视，刚才沈新
杰书记就有关精神做了深入阐明，希望与会同志一定要高度重视，把思想统一到县委的决策和要求上来，认真细致地配合做好年度综合考核有关工作。年度工作会议主持词第二，实事求是、客观公正。在测评过程中，希望与会同志顾全大局，实事求是，抱着对组织负责，对他人负责，对自己负责的态度，客观公正地评价班子和班子成员。不夹带个人思想、借机报复等私心杂念，投出自己的党性票、良心票，以实际行动交出让组织和人民放心的答卷。
第三，诚恳接受评议和监督。刚才万书记代表班子成员做了述职报告。在此，我代表镇党政领导班子旗帜鲜明地表个态。我们全体班子成员一定会按照组织上的安排和要求，虚心诚恳地接受大家的评议，在今后的工作中，将进一步听取全镇各阶层人士的意见和建议，以利于把白河的工作干的更好。
下面正式测评开始，请工作人员发放测评表。………………(接表后)请对填表提出要求。………………现在开始填表。…………请工作人员收表。……………
下面进行第四项，进行年度单项工作考核。尊敬的考核组、同志们：大家上午好!按照局党组的统一部署和xx考核工作安排，今天，我们召开干部大会，目的是对我局领导班子和处级领导干部进行年度考核，同时对我局科级领导干部进行年度考核。首先，我介绍下今天考核工作组的四位同志，分别是局党工部xx、xx、xx、xx。让我们对局考核组莅临我局开展考核工作表示欢迎!按照考核方案要求，参加今天干部大会进行测评的人员范围是局领导班子成员、科级领导干部、科级及以上非领导职务人员,实到人数不得低于应到人数的三分之二，今天会议应到xx人，实到x人，委托投票x人,符合规定的要求。今天会议共有5项议程。下面进行第一项，我们先请xx作考核动员讲话;第二项，请xx作xx干部选拔任用工作自查报告;第三项，进行领导班子、班子成员民主测评;(请工作人员发下测评表)第四项，全体同志投完票后，回到座位继续进行科级领导干部民主测评。同时，先请考核组移步谈话室，一会进行个别谈话，xx引导一下。第五项，全体科级干部按照党工部安排，到xx参加谈话。……今天的干部大会到此结束。谢谢大家!各位领导、同志们：
根据省工投集团党委的统一部署，省工投集团第x考核组到公司，对公司xxxx年度经营业绩、领导班子建设和领导人员履职、推进惩治和预防腐败体系建设、贯彻落实《党风建设和领导人员廉洁从业责任制》等工作进行综合考核。
今天，组织召开公司干部职工大会，主要是对xxxx年度综合考核工作进行动员，同时对公司领导班子建设、班子成员履行职责以及贯彻落实《党风建设和领导人员廉洁从业责任制》等情况进行民主测评。会议结束后，考核组将开展与考核有关的其他工作。年终考核会议主持词首先，我介绍考核组的各位领导：
省工投集团×××、第x考核组组长×××让我们以热烈掌声，对考核组的到来表示欢迎!……参加会议的有：公司领导班子成员，纪委书记(纪检委员)，工会主席，部门正副职领导，监事会成员，近三年退休的公司级领导，子(分)公司党政主要领导;部分职工代表。今天的动员测评会有三项议程：一是请考核组组长作动员讲话;二是列入考核范围内的公司领导班子成员，按照岗位职责分工进行述职述廉;三是进行民主测评。下面进行第一项议程：请省工投集团×××考核组组长×××同志作动员讲话……
刚才，×××对组织好公司综合考核工作进行了动员，对考核内容、程序、方法作了详细的介绍，对相关工作和纪律提出了严格要求，请大家按照考核组组长的要求，把考核工作做好，特别是公司领导和相关部门，一定要配合考核组的工作，
把各项考核内容和程序完成好。下面进行第二项议程：领导班子成员进行述职述廉。请公司×××作述职述廉报告……请公司×××作述职述廉报告……下面进行第三项议程：开展民主测评。请工作人员清点人数……请工作人员检查投票箱……请工作人员按分区发放测评表……注意：民主测评表有三种，一种是对公司领导班子的民主测评表;一种是对领导班子成员的民主测评表(一人一表);一种是xxxx年度推进惩治和预防腐败体系建设暨党风建设和领导人员廉洁从业责任制民主测评表。
请大家看一下，是不是三种测评表都拿到了。没有拿到的请举手。
请大家不要急于填写，有3个地方需要说明一下，大家在填写的时候要特别注意。
1、每一份测评表的标题下面都有一行字，写着“班子成员、中层管理人员、职工代表”，旁边画着“O”。请大家在与自己身份相符的“O”内画“+”符号。
2、请大家在测评表每一项对应的评价栏中填写自己的评价意见，在“O”内划“+”号即可，多划视为无效。符号不能画得太小，也不能太大。
3、《党风建设和领导人员廉洁从业责任制民主测评表》为量化打分表，请对每一位测评对象进行逐项打分,不用计算合计得分。每一个项目的测评分数不能超过设定分值,超过设定分值的视为无效,空栏视为“0”分。请大家本着对企业负责、对组织负责、对同志负责的态度，认真填写测评表。
(填表时间大致10分钟)……大家填好没有?没填好的请举手。由于测评票比较多，请大家再次确认有没有漏填的。现在按顺序开始投票。……散会后，考核组还要开展两个方面的工作：
一是进行个别谈话，听取意见。请公司领导班子成员、综合部门负责人、子(分)公司党政主要领导做好准备，听候通知。
二是查阅相关资料台帐，收集有关上报材料。请各部门安排好。今天上午的会议到此结束，散会。看过干部考核大会主持词的人还看了：1.干部考评主持词2.干部测评会主持词3.推荐干部主持词4.考察干部主持词5.干部考核会议主持词6.领导干部大会主持词7.新任干部大会主持词
篇十八：在平安建设考评会上的讲话
在矛盾纠纷多元化解会议上的讲话矛盾纠纷多元化解在___县矛盾纠纷多元化解工作推进会议上的讲话同志们：加强诉治理，推动矛盾纠纷多元化解工作是2021年推动基层社会治理、推进平安建设中的一项重要工作。刚才，县妇联和___司法所进行了很好的交流发言，请大家学习借鉴、相互提升。___同志对加强全县矛盾纠纷多元化解工作进行了全面部署，___同志和___同志分别提出了具体要求，请大家贯彻落实、抓紧抓好。下面，在他们三位同志讲话的基础上，我再强调几点意见。一、保持清醒认识，切实增强做好矛盾纠纷多元化解工作的责任感我们要清醒地看到:一方面，邻里纠纷、家事纠纷、交通事故、治安案件、轻微刑事案件、消费者权益纠纷等矛盾纠纷问题普遍存在。以20__年为例，全县发生交通事故8000余起，死亡98人，其中，县人民法院受理338件；县人社局立劳动争议案件117件，处理突发性劳动争议案件20件；县民政局办理离婚登记2278对，县人民法院受理离婚案件达到536件；县市场局受理消费者权益纠纷案件1909件；全县各级调解组织受理调解各类矛盾纠纷1294件(只统计签订书面调解协议的数量，事实上调解数量会有20_至3000件)。另一方面，新旧社会矛盾交织叠加，社会面上带有群体上访性质的信访案件仍处在高发态势运行阶段。比如，涉众型金融领域信访问题潜在风险大，群体性上访时有发生；房地产开发领域延期交房、合同欺诈、办证难、物业管理不到位等问题仍较突出；部分军队退役人员不稳定，串联上访意愿强烈；征地拆迁、环保、劳动社保、扶贫等领域信访问题仍在高位运行；东洞庭湖造纸企业退出、禁捕退捕、畜禽禁牧禁养等信访问题稳控压力大。可见，以上反映出我县社会稳定的风险、隐患点还有很多，足以说明开展矛盾纠纷多元化解工作的必要性。我们要畅通诉求表达、利益协调、权益保障通道，
引导和支持人民群众依法理性表达诉求，推动各方面力量共同参与纠纷解决，努力将各类社会矛盾防范在当地、解决在当地，从头上有效减少矛盾纠纷的产生。
二、加强“诉”“调”结合，确保取得工作实效大力推进这项工作，总的要求是：加强诉治理，让大量矛盾纠纷化解于苗头、解决在诉前，实现人民群众诉求表达渠道更加通畅，矛盾纠纷多元化解更加有效，诉讼案件逐年稳步下降，司法质效进一步提升，人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强。
如何推进这项工作？关键是：“诉”“调”结合。要畅通诉求表达渠道，防止一个极端走向另一个极端，做到诉中有调、调中有诉、边调边诉、边诉边调，及时有效解决矛盾纠纷问题。绝对不能因一味强调多元化调解造成诉讼难、依法处理不到位、调解不到位，引发新的信访问题。通俗来讲，人民法院受理一般案件前，按照调解优先、调解有利的要求，先委派特邀调解组织进行调解（即：“诉前委派调解”）。调解成功的，双方签订调解协议；调解失败的，可以依法立案。登记立案后或者在审理过程中，经当事人同意，人民法院仍可委托特邀调解组织进行调解（即：“诉中委托调解”）。也就是说，无论是诉前还是诉中，都可以进行调解。调解结果可以申请司法确认，司法确认具有强制执行的效力。但是对于调解失败或不适用于调解的案件，人民法院必须要依法进行审理裁决。这就是诉调结合，这就做到了诉中有调、调中有诉、边调边诉、边诉边调。
各乡镇、部门如何做到诉调对接？具体来说：1.县人民法院要切实发挥在诉治理中的参与、推动、规范和保障作用。要充分利用诉调对接中心这个诉调对接运行平台，主动加强与相关行业主管部门、乡镇的调解组织的对接，加强对非诉讼方式解决纠纷的支持、指导和规范。要进一步完善“分调裁审”机制，加强分流、调解、速裁、快审各环节衔接，切实化解矛盾。要加强调解协议司法确认工作，抓好诉前委派调解和诉中委托调解，经行业调解组织协调、矛盾双方认可的调处意见，县人民法院应当给予司法确认。这里，需要注意的是：县人民法院不得为了完成减少诉讼增量的任务，消极对待甚至剥夺矛盾双方通过诉讼方式维护自身合法权益的权利，造成诉讼难、依法处理不到位、调解不到位的问题。
2.县司法局要切实加强人民调解、行政调解。要充分发挥人民调解在矛盾纠纷多元化解中的基础性作用，聚焦人民群众需求大、矛盾纠纷多发易发领域，培育和发展行业性、专业性人民调解组织，不断提升矛盾纠纷化解的针对性和有效性。要积极引导律师事务所、公证机构、司法鉴定机构、基层法律服务所等单位发挥专业优势，积极参与纠纷化解。要加强人民调解员的培训，充实人民调解员力量，特别是要把一些有专业背景的吸纳到人民调解员队伍中来。
3.乡镇要切实加强头治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极发挥群众自治的基础作用，着力推进“无诉讼村（社区）”创建，从头上减少矛盾纠纷的产生。加强群众性自治组织规范化建设，完善村（居）民议事会、理事会、监督委员会等自治载体，实现群众的事群众议、群众的事群众办、群众的事群众管。
4.各有关部门要切实履行解纷职责，推动形成诉治理合力。要发挥党委纵览全局、协调各方的核心优势，在法治轨道上统筹各方面力量和各种资，充分履行各自解纷职能，最大限度减少和避免社会纠纷的发生。目前，妇联、人社、交警、卫健、自然资、住建、市场、工信等行业主管部门已经设立了婚姻家庭纠纷、劳动争议纠纷、交通事故纠纷、医患纠纷、土房林纠纷、住房建设纠纷、消费者权益纠纷、电力纠纷等8个专业性、行业性纠纷调解委员会。有的部门已经开始了实质性运行。比如，县妇联已经联合民政、政务、司法等相关部门，成立了___县婚姻家庭调适服务中心。目前，县婚姻调适中心共调解申请离婚夫妻140对，调和43对，调和率为30.71，有效减少了婚烟家庭矛盾纠纷与离婚诉讼案件，促进了家庭和社会的和谐稳定。
三、加强工作保障，推动各项工作落到实处加强矛盾纠纷多元化解是今年的重点工作，各级各部门一定要从讲政治的高度，从维护社会大局稳定出发，把这项工作抓紧抓好、落细落地。
篇十九：在平安建设考评会上的讲话
在县政法暨平安建设工作会议的主持词文章标题在县政法暨平安建设工作会议的主持词在全县政法暨平安××建设工作会议上的主持词同志们今天，这次全县政法暨平安××建设工作会议是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是贯彻落实市政法暨平安＃＃建设工作电视电话会议精神，回顾总结去年以来全县的政法暨平安××建设工作，全面部署今年全县政法暨平安××建设工作任务，并对去年在平安××建设工作中作出突出贡献的先进集体和先进个人进行表彰。今天在主会场参加会范文先生网议的有县六大班子分管领导，县建设平安××领导小组成员，各镇党委书记、分管政法工作的副书记，县直各部门、各企事业单位、各垂直管理部门主要负责人，政法干警代表、获奖单位及个人代表。在分会场参加会议的有镇党政班子全体领导成员，镇直单位主要负责人，各村两委成员，驻镇规模以上企业主要负责人。今天会议议程共有五项一是张立俊同志传达全市政法暨平安＃＃工作电视电话会议精神；二是张光卫同志宣读县委、县政府关于表彰2004年度平安××建设先进集体和先进个人的通报，县委、县政府关于表彰人民满意政法单位干警的通报和县综治委、县委政法委关于表彰见义勇为先进个人的决定；三是颁奖；四是县委书记、县人大主任＝＝同志代表县委、县政府同各镇签订《2005年度社会治安综合治理暨建设平安××责任书》；五是县委书记、县人大常委会主任＝＝同志作重要讲话。首先，会议进行第一项请◎◎同志传达全市政法暨平安＃＃建设工作电视电话会议精神。……下面，进行第二项请◎◎同志宣读县委、县政府《关于表彰2004年度平安××建设先进集体和先进个人的通报》、《关于表彰人民满意政法单位干警的通报》，县综治委、县委政法委《关于表彰见义勇为先进个人的决定》，并由工作人员宣读获奖名单。……下面，进行第三项颁奖。请第一组上台领奖；……请第二组上台领奖；……请第三组上台领奖；……请第四组上台领奖；……请第五组上台领奖；……请第六组上台领奖；……请第七组上台领奖；……由于时间关系，其他没有上台领奖的单位和个人，会后请到县政法委办公室领取。下面，进行第四项由县委书记、县人大主任◎◎同志代表县委、县政府同各镇签订《2005年度社会治安综合治理暨建设平安××责任书》。首先，请××镇上台，＋＋镇准备；……请＋＋镇上台，＋＋镇准备；……请＋＋镇上台，＋＋镇准备；……请＋＋镇上台，＋＋镇准备；……请＋＋镇上台，＋＋镇准备；……请＋＋镇上台，＋＋镇准备；……请＋＋镇上台，＋＋镇准备；……请＋＋镇上台，＋＋镇准备；……请＋＋镇上台，＋＋镇准备；……请＋＋镇上台；由于时间关系，其他部门、单位的《2005年度社会治安综合治理委员会建设平安单位和平安系统责任书》不再在大会上
签定，会后请有关部门、单位到县委政法委办公室补签。下面，进行最后一项请◎书记作重要讲话，大家欢迎！……同志们，刚才,＋县长传达了全市政法暨平安＃＃建设工作电视电话会议精神；县政法委＋书记宣读了有关表彰决定；尚书记代表县委、县政府与各镇签订了《2005年度社会治安综合治理暨建设平安××责任书》；最后，◎书记作重要讲话。尚书记的讲话,充分肯定了2004年全县政法和平安××建设工作取得的显著成绩,安排部署了下一步的主要工作任务,对今后一个时期的全县政法和平安××建设工作具有重要的指导意义。各镇、各部门各单位要用心学习，用心领会，用心抓好落实。对签订的责任书，要进一步量化分解，加强检查督导，确保责任目标的实现。希望被黄牌警告或一票否决的单位进一步建全和完善社会治安综合治理各项措施，确保社会治安长期稳定；希望受到表彰的先进单位和先进个人谦虚谨慎，戒骄戒躁，再创佳绩；希望各镇、各部门、各单位要积极学先进赶先进，在全社会努力营造争先创优的良好氛围。下面，我就会议贯彻落实问题讲几点意见。一、认识上再统一、再提高。建设平安××是县委、县政府在新形势下做出的重大战略部署，是建设现代××的基础和保证。经过全县上下的共同努力，全县政法和平安××建设工作取得了显著成效，为全县经济社会的超常规跨越式发展创造了良好社会环境。
能否在现有基础上，跨出新的步伐，确保今年建设任务目标的实现，首先取决于各镇各部门各单位思想认识的大统一、大提高。各镇各部门各单位要进一步充分认识到，建设平安××是保持共产党员先进性，巩固党的执政地位的需要；是牢固树立和自觉落实科学发展观，确保全县经济社会持续快速协调健康发展的需要；是落实党的十六届四中全会精神，加强党的执政能力建设，构建和谐社会的需要；是落实胡锦涛总书记一要持之以恒，二要狠抓落实指示精神的重要举措。这些年来，我县在形势复杂、维护稳定任务十分繁重的情况下，保持了大局持续稳定，工作做到这个程度很不容易。但是，越是形势大好，越要保持清醒头脑。各镇各部门各单位要按照尚书记的讲话要求，居安思危，未雨绸缪，以高度的政治责任感，更加自觉地把平安××建设推向前进。二、工作上要再鼓劲、再落实。今年是平安××建设的关键之年，做好今年的政法稳定工作特别重要。希望全县上下在工作再加把劲，在落实上再下大力气。要采取多种形式和更加有力的措施，进一步加大宣传发动力度，多角度、多层次、全方位地搞好宣传。要进一步宣传平安××建设的重要意义，宣传县委、县政府关于平安××建设的部署要求，宣传平安××建设的好经验、好做法。要加强对意识形态工作的领导，始终保持正确的舆论导向。要进一步加大典型引路的力度，加强分类指导，发现、培养和总结推广不同方面的典型，坚持用典型指导、推动工作。
要进一步加大重心下移的力度，坚持抓基层、抓基础、抓队伍，把平安××建设的各项目标、任务落实到最基层。三、措施上再强化、再创新。各镇各部门各单位要在以往工作的基础上，按照县委、县政府的部署，认真总结、坚持、发展在实践中形成的行之有效的工作思路和措施，使之不断丰富和完善。要认真分析、研究政法和平安××建设工作的规律、特点，及时应对新形势、新变化、新矛盾，善于解决新情况、新问题，不断推出新举措，总结新经验，取得新成效。要对照尚书记的讲话精神，对照县委、县政府的部署要求，对照建设平安××三七目标要求，认真查找工作中存在的问题和薄弱环节，集中力量加以整改，促进工作平衡发展。要重视和加强推动平安××建设深入发展的长效机制建设，既要着力解决影响稳定和群众安全感的突出问题，又要从源头上化解各类社会矛盾，从根本上预防和减少违法犯罪问题，做到打防结合、标本兼治、统筹兼顾、全面推进，重视从制度和机制上探索推进平安××建设的路子和措施，把平安××建设纳入制度化、规范化轨道。四、领导上再加强、再深入。各镇党委、政府要把平安××建设摆上更加重要的位置，切实加强组织领导。党政一把手要更好地担负起保平安、保稳定第一责任人的重任，在重大问题上要坚持亲历亲为。
分管领导要全力以赴，班子成员要分工协作，做到两手抓、两手硬。各部门、各单位和社会各界都要积极参与平安××建设，根据自身工作职责和特点，全力做好相关工作。特别是政法委和综治委要充分发挥在平安建设中的领导、组织、协调和监督作用，根据党委、政府的统一部署，组织动员各方面的力量积极参与平安建设。政法部门要充分发挥维护稳定的主力军作用。综治委各成员单位要各司其职，各负其责，通力协作，密切配合。要进一步健全完善三个体系，狠抓检查督导。要积极探索完善考评标准和考核办法，把考核结果作为检验执政能力的重要内容，作为评价和使用领导干部的参考依据。各镇党委、政府要积极创造条件，为平安××建设的全面推进，提供坚强有力的保障。要努力解决基层政法部门力量不足、基层治安力量不足等问题，强化人力保障。要不断加大对平安××建设的经费投入，强化财力保障。五、要全力做好全国两会期间的安全保卫工作。全国两会已经召开，确保这一时期社会政治稳定至关重要。这也是贯彻这次会议的具体行动，是对我们各镇各部门各单位执政能力和水平的最直接、最实际的检验。各镇党委、政府，政法、信访部门要认真分析一下本辖区社会稳定形势，找准刑事发案的突出问题，找准治安混乱地方，找准安全事故的重大
隐患，找准影响稳定的热点和难点问题，制定预案，突出重点，明确责任，落实措施，确保不发生大规模的群体性事件，确保不发生恶性刑事案件，确保不发生群死群伤的治安事故，努力遏制重大交通和火灾事故的发生，维护好××的对外形象。同志们，建设平安××使命光荣，任务重大，意义深远，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在县委的坚强领导下，团结一心，扎实工作，努力建设平安××，为全县经济社会的超常规跨越式发展创造更加良好的社会环境！散会！《在县政法暨平安建设工作会议的主持词》来源于范文先生网，欢迎阅读在县政法暨平安建设工作会议的主持词。门各单位要进一步充分认识到，建设平安××是保持共产党员先进性，巩固党的执政地位的需要；是牢固树立和自觉落实科学发展观，确保全县经济社会持续快速协调健康发展的需要；是落实党的十六届四中全会精神，加强党的执政能力建设，构建和谐社会的需要；是落实胡锦涛总书记一要持之以恒，二要狠抓落实指示精神的重要举措。这些年来，我县在形势复杂、维护稳定任务十分繁重的情况下，保持了大局持续稳定，工作做到这个程度很不容易。但是，越是形势大好，越要保持清醒头脑。各镇各部门各单位要按照尚书记的讲话要求，居安思危，未雨绸缪，以高度的政治责任感，更加自觉地把平安××建设推向前进。二、工作上要再鼓劲、再落实。今年是平安××建设的关键之年，做好今年的政法稳定工作特别重要。希望全县上下在工作再加把劲，在落实上再下大力气。
要采取多种形式和更加有力的措施，进一步加大宣传发动力度，多角度、多层次、全方位地搞好宣传。要进一步宣传平安××建设的重要意义，宣传县委、县政府关于平安××建设的部署要求，宣传平安××建设的好经验、好做法。要加强对意识形态工作的领导，始终保持正确的舆论导向。要进一步加大典型引路的力度，加强分类指导，发现、培养和总结推广不同方面的典型，坚持用典型指导、推动工作。要进一步加大重心下移的力度，坚持抓基层、抓基础、抓队伍，把平安××建设的各项目标、任务落实到最基层。三、措施上再强化、再创新。各镇各部门各单位要在以往工作的基础上，按照县委、县政府的部署，认真总结、坚持、发展在实践中形成的行之有效的工作思路和措施，使之不断丰富和完善。要认真分析、研究政法和平安××建设工作的规律、特点，及时应对新形势、新变化、新矛盾，善于解决新情况、新问题，不断推出新举措，总结新经验，取得新成效。要对照尚书记的讲话精神，对照县委、县政府的部署要求，对照建设平安××三七目标要求，认真查找工作中存在的问题和薄弱环节，集中力量加以整改，促进工作平衡发展。要重视和加强推动平安××建设深入发展的长效机制建设，既要着力解决影响稳定和群众安全感的突出问题，又要从源头上化解各类社会矛盾，从根本上预防和减少违法犯罪问题，做到打防结合、标本兼治、统筹兼顾、
全面推进，重视从制度和机制上探索推进平安××建设的路子和措施，把平安××建设纳入制度化、规范化轨道。四、领导上再加强、再深入。各镇党委、政府要把平安××建设摆上更加重要的位置，切实加强组织领导。党政一把手要更好地担负起保平安、保稳定第一责任人的重任，在重大问题上要坚持亲历亲为。分管领导要全力以赴，班子成员要分工协作，做到两手抓、两手硬。各部门、各单位和社会各界都要积极参与平安××建设，根据自身工作职责和特点，全力做好相关工作。特别是政法委和综治委要充分发挥在平安建设中的领导、组织、协调和监督作用，根据党委、政府的统一部署，组织动员各方面的力量积极参与平安建设。政法部门要充分发挥维护稳定的主力军作用。综治委各成员单位要各司其职，各负其责，通力协作，密切配合。要进一步健全完善三个体系，狠抓检查督导。要积极探索完善考评标准和考核办法，把考核结果作为检验执政能力的重要内容，作为评价和使用领导干部的参考依据。各镇党委、政府要积极创造条件，为平安××建设的全面推进，提供坚强有力的保障。要努力解决基层政法部门力量不足、基层治安力量不足等问题，强化人力保
障。要不断加大对平安××建设的经费投入，强化财力保障。五、要全力做好全国两会期间的安全保卫工作。全国两会已经召开，确保这一时期社会政治稳定至关重要。这也是贯彻这次会议的具体行动，是对我们各镇各部门各单位执政能力和水平的最直接、最实际的检验。各镇党委、政府，政法、信访部门要认真分析一下本辖区社会稳定形势，找准刑事发案的突出问题，找准治安混乱地方，找准安全事故的重大隐患，找准影响稳定的热点和难点问题，制定预案，突出重点，明确责任，落实措施，确保不发生大规模的群体性事件，确保不发生恶性刑事案件，确保不发生群死群伤的治安事故，努力遏制重大交通和火灾事故的发生，维护好××的对外形象。同志们，建设平安××使命光荣，任务重大，意义深远，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在县委的坚强领导下，团结一心，扎实工作，努力建设平安××，为全县经济社会的超常规跨越式发展创造更加良好的社会环境！散会！《在县政法暨平安建设工作会议的主持词》来源于范文先生网，欢迎阅读在县政法暨平安建设工作会议的主持词。
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