城市管理工作亮点及成效10篇

城市管理工作亮点及成效10篇城市管理工作亮点及成效　　城管局年度工作重点、工作亮点、工作难点　　一、工作重点（一）项目推进有序。为民办实事项目和城建重点工程　　项目按要求如期完成。（二）下面是小编为大家整理的城市管理工作亮点及成效10篇,供大家参考。

篇一：城市管理工作亮点及成效

　　城管局年度工作重点、工作亮点、工作难点

　　一、工作重点（一）项目推进有序。为民办实事项目和城建重点工程

　　项目按要求如期完成。（二）“美丽xxx大行动”深入开展。（三）城市维护管理有提高。（四）户外广告管理品质有提升。（五）“两违”清理拆除有成效。（六）“数字城管”运作规范。（七）防内涝应急抢险及时。加强值班监控和巡查，及

　　时启动应急预案、及时排除内涝。

　　二、工作亮点一是产业园项目顺利落地，生活垃圾焚烧厂和进场道路

　　等子项目顺利开工；餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目已基本完成主体工程建设,并完成核心设备安装调试；

　　二是全力以赴，攻坚克难，实现了“100天新变化、200天新提升”目标；

　　三是控新拆旧，打击“两违”工作卓有成效；四是坚持以“七个早”、“七个第一时间”作为每次处理防内涝工作指导方针和行动措施，今年易涝点下降，未出现严重内涝灾害；五是审批大厅城管局窗口四年来零投诉、零复议、零诉讼，在进驻市审批大厅被评为“服务质量红旗窗口”的单位；六是全面开展市政道路“白改黑”工作；七是拓展“阳光早餐”点服务功能，利用点位的非经营

　　时间，为困难群体提供低成本的经营点；八是完成对全部市管道路雨水检查井安装防坠网工作，

　　共安装防坠网，提高了检查井的安全性；九是在住宅小区开展生活垃圾分类试点工作，进一步提

　　高了生活垃圾资源化、无害化管理水平；十是规范了人行道车辆停放，完成人行道停车划线点位，

　　可停放非机动车辆xx；十一是重拳严打违章“泥头车”；十二是以前所未有的力度，拆除机场高速路两侧违法高

　　杆广告。

　　三、工作难点一是推进城市管理社会化、市场化进程仍较为缓慢；二是“五乱”现象时有反弹，“城中村”和城乡结合部

　　问题较为突出，“整洁畅通有序”整治有待于进一步巩固提高；

　　三是拆违工作受执法环境差等因素影响，导致拆违工作进展缓慢。

　　一是城市管理机制尚有不足。城市综合管理与专业管理的衔接配合不够,整体联动性不强。常态机制尚未真正建立；

　　二是城管、环卫队伍人员不足、装备短缺的问题依然突出，执法保障机制尚未真正建立。

　　

篇二：城市管理工作亮点及成效

　　城市管理工作总结10篇

　　城市管理工作总结

　　城市管理工作总结（一）：

　　在过去的20XX年度中，我镇在区委区政府的统一领导下，在区城管执法局的有力指导下，全镇上下，步调一致，在城镇管理、村镇建设、土地管理、环卫保洁等工作有了明显的提高与改观，为我镇经济在南部崛起，生态在全区创优，福祉在全镇共谋，做了超多的工作。具体做了以下几个方面的工作：

　　一、健全组织结构，强化队伍管理

　　1、加强组织领导，职责分解落实。城市管理工作是一项系统工程，是一项日积月累的经常性工作，其涉及面广、工作量大，务必强化组织领导，明确落实职责分工。为此，年初，我镇结合全镇实际状况，专门成立城市管理领导小组，协助、督促村建办、文卫办及城建监察中队日常工作，并做到镇村联动，构成镇村两级工作网络。同时，为明确职责、落实任务，镇政府与各村、企事业单位签订年度目标管理职责书，将城市管理工作列入年度工作考核资料。

　　2、完善内部规章制度，建立监督考核机制。在原有内部规章制度的基础上，重新制订了内部规章制度，明确队伍职责，以成文的形式发放到个人，并上墙公开。对辖区所管辖的范围进行分块，实行“定人、定岗、定责、定时”的“四定”原则。同时在平时的管理中，时刻要求做到严格管理，礼貌执法，尽可能减少与管理相对人的正面冲突，以维护自身良好形象。

　　二、加强集镇管理，建立长效工作机制

　　1、加强领导，立足长效，完善拆违控违管理机制。今年我镇继续做好拆违控违工作，进一步明确了拆违工作任务，加强舆论宣传，加大巡查及拆违力度，创新方式方法，注重多方结合，并用心响应区委区政府“拆违百日行动”，在全镇范围内开展拆违控违工作。结合区“拆违百日行动”，我们重点对群众反映强烈的**村、**村、**村、**村、**村等村多次组织力量和

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　　大型机械强制拆除，同时对非法挖山地的我们用心配合区土管局执法部门进行有效打击处罚。同时进行相关村村庄整治，生态建立，卫生建立工作，拆迁及其它重大活动的保障工作，参与人员达4500余人次。截至11月15日，全镇已出动778余人次，共拆除违章建筑73处，共计5463平方米，其中新违2525平方米，历年违建2938平方米，共涉及16个行政村。违法用地比例进一步降低，违法建设行为得到有效遏制，历年违建存量不断减少，进一步巩固和扩大了拆违控违成果。此外，抓好来信来访接待回复工作。今年以来及时回复市、区长公开电话138件，接待处理来访23件，来信21件，合计182件，使信访工作有人管，得到了老百姓的认可。

　　2、完善长效管理机制，镇容镇貌持续改善。我镇以“省卫生城镇”的高标准来开展日常集镇管理工作。对主要道路两侧的倚门设摊现象进行劝导，并划定黄线明确店家的摆放范围。加强巡查，对集镇主要道路上的车辆抛洒漏现象进行定期整治，严抓全镇主干道路的规范与清化工作，处置“三乱”车辆40辆，清除牛皮癣750余处，确保了道路的清洁、美化、畅通。同时我镇继续以创省卫姿态，每月进行一次全镇卫生大扫除、不定期进行集中整治，共清除垃圾堆积物60处，清除非法广告，横幅50余块，清理倚门乱设摊330个，占道堆物40余处，并顺利地透过了省卫的复检。此外，镇政府投入100余万元资金用于**村老菜场的搬迁工作，村三委联合巡防队、城管、**执法大队，租用挖机等机械，对**两侧违章搭建的辅房和钢棚进行专项整治，共拆除17处，总计353平方米，即拓宽了道路，又进一步美化了村容村貌。同时我镇还用心配合环卫部门进行“最清洁城乡”整治20余次，出动人员300余人次，清理摊位70多个，清理垃圾20余吨，使集镇面貌有了较大的改观。

　　3、创新工作思路，做好亮点工程的配合工作：

　　**村的拆迁保障与协调工作。

　　**线高铁项目的拆迁安置工作。

　　西气东输二线工程的拆迁安置工作。

　　**二期扩宽改造工程**段的保障工作。

　　商贸城农贸市场环境整治保障工作。

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　　三、加大资金投入，全面提高环境卫生质量

　　我镇自06年开始透过政府补贴、村级筹资等各种措施抓环卫基础设施建设后，各村已消灭了露天粪坑，配齐配好垃圾箱、公厕。今年以来，镇政府又投入889余万元资金用于各公共场所及主要道路出入口的环卫设施建设，运作好生活垃圾压缩式中转站。按照建立“户投、村收、镇运、区处理”垃圾清运机制的要求，各村不断完善环卫基础设施。目前，各村均建好垃圾集中收集点，全镇已实施生活垃圾统一由镇环卫所清运，透过一年来的环卫保洁工作，进入垃圾焚烧发电厂的垃圾共计7685。08吨。作为主要公共场所的高运商贸市场，今年我镇拨出专款用于日常环卫管理，配置最新环卫洒水车和吸粪车各一台等环卫设施，使基础设施明显改善，管理队伍建设得到加强，整体环境面貌得到改善，食品卫生监督体系得到建立。根据实施“最清洁城乡”工程有关要求，镇村两级坚持每月最后一个工作日开展环境整治义务劳动并开展竞赛，透过多种形式突击活动，清除了一批卫生死角。据统计，今年1到12月，全镇组织义务劳动共清除垃圾近850吨，整治河道26000多米，清除非法广告及乱堆乱放810多处，镇村及企事业单位参加义务劳动达4500多人次。

　　四、强化领导、落实职责，扎实推进“最清洁城乡”工程

　　为更加扎实有效地推进“最清洁城乡”工程，进步加大行政村环卫工作的监督检查力度，全面提升村级环卫保洁质量，**镇在全镇18个村中开展“最清洁城乡”工程实施状况检查考评工作。全年按季度分四次进行考评，每次由镇清洁办牵头，组织检查考评人员，分别以巡回、对口互查和集中抽查等形式，实地进行考评工作。根据每季度各村的得分状况，由镇清洁办汇总测算排行，年底将评选出一等奖两个村、二等奖三个村、三等奖四个村，分别予以每个村一到三万元的奖励。

　　透过考评，各行政村均能按照“最清洁城乡”工程工作要求，结合本村实际，做到领导重视、组织健全、举措有力，真正把深入推进“最清洁城乡”工程当成一项民心工程，惠民工程、基础工程，取得了明显成效，使我镇整体环境卫生面貌有了较大的改观。

　　五、城市管理工作中存在的不足

　　虽然20XX年度取得了必须的成绩，但是在实际的城市管理工作中还是存在不少问题：

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　　1、全队的政治理论学习不够深入，业务知识有待进一步加强;

　　2、部分路段的占道经营和车辆停放时有存在，有待进一步加强管理;

　　3、对集镇现代化的管理和科学决策探讨不够，集镇管理制度化、法律化水平还有待进一步提高;

　　4、全队工作作风还需要进一步转变，服务的标准、服务的质量有待进一步提高。

　　城市管理工作总结（二）：

　　20XX年，在区委区政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗?，坚持科学发展、协调发展、和谐发展理念，统筹安排，精心部署，勤政务实、真抓实干，不断加快现代化发展进程，优化人居环境质量，实现数字化城区管理，圆满完成了各项工作任务，先将20XX年城市管理工作总结如下：

　　突出重点，强化治理，深入开展城市管理综合整治行动

　　用心开展市容市貌整治，大力改善城区面貌。

　　一是加大了对占道经营的检查执法力度，对城区主次干道、重点街区违法占道摊点进行了全面清理，规范了临时摊点，共整治占道摊点20余处，店外经营及门前堆物60余处。二是开展了户外广告专项整治行动，对城区道路两侧及重点部位、主要街道的各类门牌和户外广告开展了全面整治活动，对13处陈旧、破损、字迹不清、应同时使用规范的维汉两种文字而未使用等不贴合要求的门牌进行整改;清理破损布标广告130余条;清除残留广告垃圾300余处。三是对建筑垃圾进行了集中整治。自行组织8人的巡查小组，坚持每一天8:00-10：00、21:00-23：00进行检查，共出动人员100人次，车辆10台次，治理面积达3000余平方米，有效解决了重点地段环境卫生脏、乱、差的问题。四是开展市容市貌专项整治活动。针对行风”12345”热线问题及时处理，处理不了的及时反馈区执法大队，全年共处理49宗，营造了良好的经营环境。

　　环卫工作扎实有效，成效显著。

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　　认真做好了小街小巷、居民小区的清扫保洁及各卫生死角的清除工作，扫保水平进一步提高。生活垃圾实现了日产日清无积存，全年共清运生活垃圾3320吨;组织中小学生、社区居民、志愿者132人次对社区居民区里的卫生死角进行清理，共清除垃圾9。6吨，清理乱张贴广告296处。为做好礼貌城区的建立工作，消除环境卫生死角，经常组织自检自查工作，共查出城区内各类无人管理的卫生死角18处，均按照职责划分分派给各职责社区及环卫工人进行处理，对其中的无人管理区域则进行交接管理。同时，在城区道路两侧和小街小巷较为集中的出入口处设?果皮箱共40个，有效缓解了垃圾中转设备不足的矛盾。

　　坚决执行”城市管理年”活动，用心稳妥做好拆违拆迁工作。

　　为改变城区面貌，保障城区发展建设，根据市启动”城市管理年”活动的工作部署，全面启动了新东大桥、中心大道、富贵百花项目小区等的拆迁拆违控违工作。在拆除过程中，主动和业主、经营户进行沟通，成立了工作组，就住户的搬迁安?、违建拆除等问题进行研究，制定了细致可行的实施方案。搬迁拆除工作启动后，坚持定期听取工作进展状况汇报，及时研究解决存在的问题。拆除各类违章建筑82余户，拆除面积达5。1多万平米。在工作中，坚持教育和疏导相结合的原则，既坚持依法依规拆除，又坚持以人为本，用心帮忙当事人解决住房安?、货物搬运、产业规划等问题。由于准备充分，安排周密，业主均自觉地对可再利用物资进行自行拆除，在整个拆违过程中没有人员伤亡和大规模的群体性事件发生，有力地维护了城市规划建设秩序，创造了和谐发展的城市开发建设环境。

　　进一步强化环境综合治理，巩固环境建设成果。

　　在区实施建立“国家卫生城市”的方案后，建立工作进入实施阶段。围绕这一目标，一是加强噪声污染整治。要求建筑施工单位开工前务必进行申报，确需在禁止施工时限内施工的单位，务必到环保部门进行审批，而且施工时间不能超过夜间12：00，并且在附近居民区张贴公告。在中高考期间，我们多次组织联合夜查，最大限度的防止了夜间施工、个体工商业噪声对考生的影响。二是加强城区商业噪声和餐饮业油烟整治。认真落实环保审批作为工商营业执照办理前?规定，为157家饮食娱乐业办理了环保审批。对于在商住楼及一楼小院新开办餐饮业的一律不予审批，而因历史原因在商住楼及一楼小院开设餐饮业的，要求餐饮业主对油烟净化装?进行整改，达标排放，并在年审时安装油烟净化器，未安装的一律不予审批。截至目前，123家餐饮业透过环保审批，居民住宅附近的51家餐饮业已按要求全部安装了油烟净化器。三是继续推进城区精品绿化工程。全年共种植苗木约63。84万株，其中乔木约5。03万棵，灌木约24。74万株，花卉约36。2521万株;种植草坪约4。2万平方米;安装炭化木鸟窝400多个。四是用心开展“花园

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　　式单位”建立工作，白碱滩物业管理公司对所管辖的18个小区种植了品种花卉10余种，共计8万余株，目前

　　已初步构成乔、灌、花、草相结合的绿化景观带。五是严格执行对新、改、扩建设项目的环境影响评价和“三同时”制度，全年共审批新建项目17家，无应批未批、违规审批、擅自降档降格和越级审批现象。

　　加强了文化市场执法检查工作。

　　一是加强了对网吧的集中整治。年初，与辖区内7家网吧签订了《守法经营职责书》，每月不定期组织相关部门对全区网吧进行突击检查，共查处违规经营行为7起，均已责令当场整改。网吧接纳未成年人进入问题已得到有效遏制。二是加强了图书音像制品市场管理。对辖区范围内的音像制品店、书店进行了突击检查，坚持每周例行检查，每月抽查的方式，加强了对音像制品、出版物经营单位的检查。共没收非法报刊60余份，当场销毁30余份;没收盗版音像制品2500余张;没收非法口袋书36本、“整人”卡片26张、资料不健康的漫画书143本;当场改正消防隐患37处，下发限期责改通知书6份。三是加大了对游戏厅的突击检查力度。在检查中对发现设?赌博机的3家游戏厅，做出停业整顿一个月的行政处罚。

　　深入开展规范养犬养鸽工作，引导市民礼貌饲养。

　　1。近年来，我区坚持开展规范养犬工作，不断加大宣传力度，及时查处违法违章养犬行为，用心引导市民礼貌养犬，建立了一套由区城市管理办公室牵头，各相关部门单位分工负责的规范养犬工作机制，有效预防和控制狂犬病，保障辖区广大群众的健康及人身安全。对于出现无证豢养狗咬伤小学生和流浪狗严重扰民事件，有关执法部门均及时赶赴现场予以依法处理。从今年8月开始，坚持每年8月开展犬类专项治理活动，有效地遏制了流浪狗扰民事件的发生。

　　2。为规范养鸽工作，我们用心与区信鸽协会取得联系，了解区信鸽协会现状及协会工作开展状况，透过协会引导养鸽户依法依规养鸽。为更有效地管理养鸽行为，制定《白碱滩区鸽子饲养管理办法》，以进一步完善有关的管理机制。

　　加大宣传，不断提高市民参与城市管理的意识。

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　　坚持教育优先，精心组织城管主题宣传教育活动，不断提升市民城市意识、礼貌意识、环卫意识。我们依托“3〃15普法宣传”、“世界卫生日”等活动，透过新闻媒体、网络、宣传车、宣传栏等多种形式，深入宣传城市管理法规、市民礼貌守则等，努力提高市民城市礼貌意识。同时，建立健全城市管理义务监督员的管理制度，聘任10名城市管理义务监督员参与城市管理监督，增强市民参与城市管理、维护城市形象的用心性和主动性。此外，透过法治进社区普法宣传活动，解答、宣讲城市管理的政策、法律、法规，用心与居民们进行座谈，充分倾听民声、聚焦民意、集中民智，切实提高城市管理工作的民主性、科学性和社会性。

　　数字指挥中心在城市管理工作中的作用日益显现。

　　20XX年底，我区启动了城市管理指挥中心。20XX年我区进一步完善了城区管理指挥工作机制和“96581”热线管理，成立了效能监察中心，加强了对城市管理长效机制建设和城市管理效能监察，及时解决群众的投诉举报。指挥中心今年来共受理案件2665起，其中来电咨询20XX起，业务案件624起，及时解决了一批群众关心的热点难点问题。数字指挥中心在强化城市管理、改善市容市貌、提升城市形象、服务市民群众等方面发挥了重要作用，初步实现了我区城市管理数字化、信息化和科学化。

　　采取错时工作制，加大城管依法治理工作力度

　　结合工作实际，建立城区管理“错时制”工作制度，实行执法力量按照执法实际配，执法任务跟着违法现象走，执法岗位随着执法需要走。打破传统的八小时工作制，节日休假和双休日，根据城区管理案件发生的实际状况，将主要执法力量放在早、中、晚时段上，从每一天早上8点到晚上23点，实行“错时制”与“日常制”双管齐下的城区管理模式，重点针对无照商贩、违规饲养家禽畜、乱搭建、乱堆放、遗撒城区道路等市容市貌违法行为和网吧、游戏厅等场所接纳未成年人等违法行为进行查处。透过以上措施，实现了城区全天候都有执法人员在路面上巡逻监控，基本上实现管理无盲区、无盲时，进一步提升城区行政管理执法效率。

　　20XX年，我们较好地完成了今年城市管理各项目标任务，截止目前共查处各类违法行为900余起，制止、规范各类违法行为800起，办理城市管理执法案件76件，其中简易程序案件31件、一般程序案件45件，罚款3万元，下发责令改正通知书140余份，办结整改率达100%，为保障城区各项我区各族职工群众居住和工作的环境质量有了显著提高。

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　　20XX年，经过相关职能部门的通力合作、扎实工作，取得了必须的成效。但随着经济社会的高速发展，我区城市管理工作依然存在许多不容忽视、亟待解决的问题：一是机关效能建设长效机制需要进一步建立和完善，基层组织作用还有待进一步发挥;二是管理区域还存在“盲区”，市容管理和环卫保洁与重点地区、主要道路相比，与日常工作相比，有的地段、有的时段还有管理中的空白点，尤其是城乡结合部环境卫生工作还需进一步加强。三是一些建筑和生活垃圾的乱堆乱放，违法建筑的查处，流动摊贩的管理等难点问题还未得到有效解决，等。针对上述存在的问题，我们将进一步抓好城市管理长效机制的落实工作，认真加以解决。

　　城市管理工作总结（三）：

　　今年以来，在区委、区政府的正确领导和关心支持下，在局党委团结带领下，全系统广大干部职工紧紧围绕区委、政府中心工作，坚持科学发展，认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，用心探索城市管理新机制、新办法，构建严格管理、科学管理、高效管理和贴合集宁特点的城市管理新格局，城市管理中的一些难点问题得到了有效解决，城市面貌和城市管理水平进一步提升。

　　一、2014年主要工作

　　（一）城市市容管理工作

　　为了营造更加整洁靓丽的市容环境秩序，我局加大了市容环境综合整治力度，以乱贴乱挂、占道经营、户外宣传广告、运输车辆带泥上路、遗漏滴撒和打击违法建筑等为重点，全方位推进综合整治，市容环境秩序得到明显改观。

　　1。集中力量对占道经营、马路市场等进行专项治理。整治中，始终坚持以人为本、疏堵结合的办法，在做好宣传引导的同时，注重在解决问题上下功夫，透过与流动商贩座谈等形式，了解商户的实际状况，用心与各大市场进行协调，采取减免费用等照顾性优惠政策劝导流动商贩入市经营。全年共下发各类法律文书5000多份，清理规范越门摆放3100多处，规范治理流动商贩4300多人次，引导60多名特困和残疾流动商贩进入了各个惠民市场经营，较好地解决了占道经营，围堵校门、沿街叫卖问题，流动经营、占道经营明显减少，城市管理与流动商贩的矛盾得到有效解决。

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　　2。集中整治沿街商户乱泼乱倒行为。针对部分路段易发生乱泼乱倒的问题，我局在做好上门收集垃圾的基础上，透过合理调整上门收集垃圾车、增加垃圾收集趟次和放置固定垃圾收集车，有效解决部分路段无污水收水口居民乱泼乱倒的问题。同时，采取执法队员蹲守监管的办法，对乱泼乱倒行为进行现场拍照取证、下达执法文书，依法进行整治。全年共治理乱泼乱倒700多起。

　　3。进一步规范治理户外广告活动，塑造城市良好形象。根据乌兰察布市《关于开展全市户外宣传广告清理整顿工作的通知》精神，我局对城区内户外宣传广告进行了全面清理整顿。一是对城区四大出入口、国道、高速两侧、沿街灯杆的公益性广告进行全面清理整治。先后对工农路至前旗立交桥东侧、怀远路立交桥数码大厦擎天柱破旧广告及察哈尔西路联通大楼楼顶广告牌进行了修复。二是对不贴合户外广告设置标准、影响市容的破旧广告进行清理整治。全年共取缔更换门楣牌匾300多块。三是继续对“城市牛皮癣”、小广告进行全面清洗清理。截至目前，共喷涂覆盖城市“牛皮癣”、小广告1。2万多条；清理各种办证、贷款小广告1100多条；取缔大型无手续乱张贴篷布1000多平米，维修美化工地破旧围挡80多处，查处街头散发小广告2万多份。

　　4。继续对建筑工地和工程运输车辆进行集中治理。年初，组织执法人员对所有建筑工地和运输车辆进行了摸底排查，督促各施工单位修整硬化出入口、设立U型槽、配备车辆冲洗设备。透过集中规范治理，有效杜绝了工程运输车辆带泥上路、遗漏滴撒污染道路的问题。全年累计治理运输车辆遗漏滴撒、带泥上路66辆，整治机动车违章停车4279辆次，清理重型机械占道30多台次。针对工程运输车辆带泥上路、遗漏滴撒和偷倒乱倒建筑渣土难以监管问题，今年，由政府出资为400多辆从事商砼和工程运输车辆安装了GPS定位系统，使这些工程运输车辆得到了有效监管。

　　5。继续加大拆违工作力度，确保违章建筑实现了“历年负增长、当年零增长”目标。按照《集宁区集中治理违法违章建筑工作实施方案》的工作要求，组织执法队员依法对规划范围内的自然村开展了拉网式排查治理，对城郊村、城乡结合部重点部位重点检查。先后对南薛家村、章盖营、合义永、三股泉、伊垦沟、小贲红、红海子等违法违章建筑依法进行了拆除。全年共依法拆除违法建筑、乱搭乱建5万多平方米，维护了良好的城市规划建设秩序。

　　6。全力整治户外烧烤和噪音扰民。在做好日常监管的同时，组织执法人员对户外宣传活动产生的各种噪音，个性是学校周边建筑工地施工带来的噪音以及市民反映集中的夜间烧烤扰民进行了专项整治，有效解决了噪音扰民等问题。今年共治理噪音扰民16起，清理户外露天烧烤600多起，给广

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　　大市民创造了良好的生活工作环境。

　　（二）环境卫生管理工作

　　为全面提升环卫清扫保洁质量，给广大市民创造更加干净整洁宜居的工作、生活环境。今年，结合环卫工作实际，重新制定出台了《环卫清扫保洁管理制度》，从环卫清扫保洁范围、作业要求、质量标准及考评奖惩等都作了明确的规定和要求。透过推行环卫清扫保洁管理新模式，使大街小巷的清扫保洁质量得到进一步提高。

　　1。清理打造背街小巷环境卫生。年初以来，我局集中力量对居民区小街巷和城郊村的环境卫生进行了彻底清理整治，先后对三号地、二岽村、白灰山、马莲渠村、桥西、福寿岗等地的垃圾冰点进行了清理。累计清理冰点垃圾7600多吨，维修垃圾收集池30多处，透过清理整治，使小街巷的环境卫生得到明显改善。

　　2。开展城乡结合部建筑垃圾、废弃土专项清理行动。为进一步改善城区周边环境面貌，从4月初开始，出动大型机械集中对如意大街、滨河西路、福寿岗等地的建筑垃圾、废弃土进行清理平整。截至目前，累计清理垃圾废土6000多吨，覆盖土方1500多吨，平整面积达10万多平方米。

　　3。对城区沙河沟内垃圾进行彻底清理。由于城区沙河沟住户比较集中，居民随意倾倒垃圾，严重影响了沙河沟周边环境和沙河渠安全泄洪。为此，我们组织环卫所及时对沙河沟内的垃圾、砖块、杂草进行了全面清理，共清理垃圾50多吨，清理河道2400多米。使沙河内的卫生得到明显改观，为沿河居民带给了清洁舒适的生活环境。

　　4。为进一步营造清洁靓丽的城市环境，我局出动大型清洗、清扫作业车辆，对208支线、110国道以及市区各街道、路段、交通护栏进行全面清扫清洗；洒水车从5月份起，每一天按时按线路洒水2次，洒水面积达400万平方米；对城区内的旱厕进行了清掏清吸，全年共清吸粪便（下水）9万多吨、维修旱厕240座、更换蹲板110块，对186座旱厕进行了粉刷美化，对26座环保移动公厕配置了消防设施，为广大市民营造了清洁卫生安全的如厕环境；环态生活垃圾处理中心全年共无害化处理生活垃圾14万吨，处置医疗废弃物440余吨，新建成的垃圾渗滤液处理工程已进入试运行阶段，该项目的实施保证了垃圾渗滤液达标排放，垃圾无害化处理率到达80%以上。透过全方位推进精细化、机械化作业，使城市品位得到进一步提升。

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　　5。规费征收取得较大突破，环卫有偿服务费圆满完成了年度征收任务。

　　6、为进一步提高机械化作业水平，今年，累计投入320万元，新增双动力压缩车2台、垃圾转运车2台、沉降式勾臂转运车1台、单臂吊垃圾车8台、管道高压清洗车1台，这些机械设备的增加，大大提高了环卫机械化作业水平。与此同时，为进一步加大环卫基础设施建设，今年又新增双臂吊垃圾箱20个、单臂吊箱80个、垃圾桶500个、设置单双臂吊垃圾箱点18处，基本构成了垃圾箱点协调，布置合理、方便投放垃圾的良好格局。

　　（三）民生工程及重点项目建设

　　为确保民生工程及重点项目的顺利实施，我局及时将涉及城管环卫的重点工作任务进行分解细化、明确了职责单位、落实了职责人。

　　1。公厕建设。为了落实好区委、政府民生工程，今年完成新建、翻建公厕22座，维修民厕13座，购置环保移动公厕2座。

　　2。垃圾转运站建设。新建日压缩处理100吨的大型垃圾转运站3座（位于奈伦路、地矿家园东侧、二岽村），目前，位于奈伦路转运站正在施工中，位于二岽村和地矿家园的2座转运站办理相关手续；新建日压缩规模为30吨的小型垃圾转运站7座，目前，位于二岽村惠民园转运站已投入运行，其余6座正在办理相关手续。今年，新改建沉降式垃圾收集站3座，并全部投入使用。

　　3。民生工程建设。先后投入近30万元为环卫工人制作了棉裤；投入近70万元为环卫工人和执法人员购买了人身意外伤害保险；投资32万元为环卫工人订制了夏季工作服、手套、袖套；投入20多万元为环卫工人发放了夏季消暑降温的绿豆和白糖；为解决环卫工人的休息场所，先后在城区周边安装6座可移动休息室，透过街道办事处、社区为环卫工人解决休息室22间；环卫工人的工资待遇和社会地位不断提升。

　　（四）社会治安综合治理工作

　　1。按照《集宁区2014年综治和平安建设工作要点》相关精神，我局在全系统内深入开展了社会矛盾纠纷排查化解工作。一是严格落实安全生产职责制。3月份，局主要领导与二级单位签订了《2014年安全生产工作目标职

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　　责状》，对各单位的安全生产、人员、车辆管理和安全设施建设等进行了督促检查，对一些重点部位，如垃圾转运站、垃圾处理中心等存在的安全隐患进行全面排查治理，确保各单位安全稳定运行。二是全面开展安全隐患排查治理工作。为维护稳定的社会环境，我局结合工作实际，坚持把矛盾纠纷排查和维稳工作做在前面，把检查落实到各个环节，把各种可能出现的安全隐患化解在萌芽状态。个性是在违法建筑监控拆除、户外宣传广告整治、机动车辆整治等工作中，开展了认真细致的安全隐患排查工作和拉网式集中排查治理工作，化解了超多矛盾，推动了各项工作顺利开展。三是在全国“两会”和APEc会议期间，认真落实了值班值守工作制度，做到重点检查和全面检查相结合，对发现的安全隐患进行了及时整改，确保了“两会”和APEc会议期间全系统安全稳定。四是透过城管巡回法庭和司法调解，用心稳妥地处理因城市管理引发的矛盾纠纷，维护了全系统的安全稳定大局。

　　2。全力配合做好2014年防汛工作。根据区防汛指挥部的要求，我局及时召开专题会议，对防汛工作进行了安排和部署。结合城管环卫工作实际，制定完善了防汛实施方案和应急预案，调整成立了防汛应急队伍，对局属各单位防汛准备工作进行了督促检查。对防汛应急预案、应急队伍、防汛物资、车辆等都做了充分的准备，确保了防汛工作的顺利实施。

　　3。透过12319服务热线和城管服务大厅解答群众反映的问题，受理投诉举报。全年，共受理群众投诉、咨询3400多件，基本做到了事事有回音、件件有落实。目前，城管热线和服务大厅已成为群众反映问题和诉求的主要渠道。透过城管热线和便民服务大厅，架起了密切联系群众的“连心桥”，一方面解决了市民群众反映的问题和诉求，另一方面增强了群众参与城市管理的用心性。

　　4。用心办理网络、媒体的各类诉求。截至目前，共答复处理市长信箱、民心网、区长信箱等网络媒体诉求40多件；全部做到了对诉求件快速答复和办理，用心热情回复当事人的诉求。同时，我局高度重视人大议案和政协提案办理工作，指定专人进行办理，今年共承办人大代表议案和政协委员提案10件，已全部答复完毕。

　　（五）队伍建设工作

　　为切实加强队伍建设，我局采取多种举措、不断创新管理模式，使队伍的综合素质和依法行政潜力得到明显提升。

　　1。加强学习教育和业务培训。今年以来，组织执法人员举办了2次集

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　　中培训，对行政法理论、执法文书制作等进行了系统学习培训。进一步提高了执法人员的业务素质和行政执法潜力。在强化理论学习的同时，多次开办“城管大讲堂”，不断强化队伍思想建设。透过系统学习法律法规知识、案件制作和举办“城管大讲堂”活动，打牢全员的思想基础，提升队伍礼貌执法、依法行政水平。

　　2。强化队伍作风纪律建设。为进一步加强队伍作风纪律，先后制定了《关于开展机关作风集中整顿工作实施意见》、《关于严肃工作纪律整顿工作作风专项活动实施方案》等制度，透过开展纪律作风整顿、观看警示教育片、座谈等形式，不断强化队伍的职责意识和使命意识，筑牢了全体党员干部拒腐防变的思想防线，持续了队伍的纯洁性，增强了班子及队伍的凝聚力和向心力，树立了和谐城管新形象。

　　3。强化制度建设。制定出台了《城管执法人员行为规范》、《城管执法人员工作目标考核细则》、《城管执法人员首问职责制》、《城管局机关管理制度》、《集宁区城管局考勤管理制度》、《城管执法人员禁酒令》等一系列规章制度。真正做到用制度规范行为，用制度保证效果。

　　（六）党风廉政建设工作

　　我局坚持把党风廉政建设、廉政风险防控、党务政务公开同业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

　　1。严格贯彻落实中央“八项规定”、自治区党委28项配套规定和市委、区委若干规定，组织全员学习了《党政机关厉行节约反对浪费工作条例》、《关于进一步整治党政机关干部职工迟到早退、擅离职守、无故旷工等问题的意见》、《关于严禁共产党员、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员收受礼金、严格婚丧喜庆活动的规定》等文件精神。对照文件精神开展了自查整改工作，结合城管环卫实际，对办公用房和公务用车进行了专项治理，对党员领导干部操办婚丧喜庆活动做出了严格规定。透过学习教育和加大监督检查，使全局上下作风纪律和政风行风得到明显转变。

　　2。进一步完善制度建设。结合城管工作实际，制定完善了《城管局“智能化”考勤监督系统管理制度》、《GPS车辆定位系统使用管理制度》、《集宁区城管局公务接待制度》、《公务用车管理制度》、《集宁区城管局厉行节约反对浪费工作制度》等制度。做到了以制度管人、以制度理事。同时，利用LED显示屏、党务政务公开栏、城管网站，及时将党务政务相关资料进行公开，有效调动了群众参与监督城市管理工作的用心性。

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　　3。为进一步增强廉政文化的渗透力与辐射力，切实加强党风廉政建设。今年，我局专门设立了廉政教育展厅、图书室。利用开办廉政展厅、职工图书室等文化宣传阵地，教育引导全系统广大干部职工牢固树立“有岗位就有风险”意识；透过举办城管大讲堂邀请专家学者开展预防职务犯罪专题讲座，加强党风、党性、党纪教育，党员干部的廉政意识进一步增强。

　　4。进一步严肃工作纪律，强化党风廉政建设。我局透过不断创新管理模式，利用科技手段，对各种违纪行为进行严肃查处。截止目前，已对6名违规违纪的人员进行了严肃处理；对86辆违规车辆进行了处罚；对200多名机关干部、执法人员和环卫管理人员脱岗、迟到、早退予以处理。制度的执行力得到进一步强化，确保了权力在监督下运行，制度在监督下执行。

　　（七）党建和精神礼貌建设

　　加强党的建设和精神礼貌建设是我们工作的重心。全局上下以科学发展观为统领，以党的群众路线教育实践活动为契机，不断激发党组织活力，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员模范带头作用。

　　1。用心响应上级党委号召，组织党员开展了“在职党员进社区”服务活动，90多名在职党员走进前进路办事处、宏伟社区开展服务居民群众的“六送”和服务社区建设的“五帮”活动。先后举办了“普法大讲堂”，由执法人员向社区居民宣讲城管法律法规知识；开展了义务劳动，为社区打扫卫生清理垃圾，累计清除垃圾30多吨；局班子成员与社区贫困家庭结成“一对一”帮扶对象，多次为贫困家庭送去慰问金、生活用品等。透过“在职党员进社区”活动，树立了党员为民服务的良好形象，密切了党群干群关系，构成了单位主管、社区协管、双项互动机制，提升了基层党建和精神礼貌建设的整体水平。

　　2。用心开展“尽责圆梦”系列活动，组织全系统党员干部深入基层一线、农村、社区进行走访慰问，宣传城管法律法规知识，与贫困家庭、服务对象开展结对帮扶工作；透过举办司机专业技能大比武、环卫保洁比赛、法律法规知识竞赛等系列实践活动，为引导广大干部职工树立和实现国家富强、民族复兴、人民幸福的伟大梦想提高了认识、坚定了梦想，激发了广大干部职工不断进取的信心和力量。

　　3。深入开展党的群众路线教育实践活动。活动开展以来，我局严格落实各环节工作，组织全系统党员干部用心开展了专题学习教育，全面系统地学习了相关理论知识；为了切实做到转作风、办实事、解难题，并邀请人大

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　　代表、政协委员、社区代表、管理和服务对象开展座谈，开门纳谏广泛征求意见推荐，整个活动过程共征求到意见推荐181条，其中95条意见推荐已及时整改落实，需上会研究的86条，截至目前，已落实81条，正在落实的4条，未落实1条。随着教育实践活动的深入开展，一个个问题的落实，一项项承诺的兑现，让群众真正感受到教育实践活动带来的实惠、取得的成效。一是开展走访慰问和帮扶活动。广大党员干部深入对接帮扶点、社区、基层一线开展走访慰问和帮扶活动；为宏伟社区19户特困家庭送去了慰问金、米、面、油等生活必需品；局领导班子成员“一对一”帮扶马莲渠乡三城居12户特困村民，常年资助武家村双目失明的武爱花。透过“进家门、送温暖”活动，密切了党群关系，树立了城管为民服务的新形象。二是深入居民区、小街巷开展义务劳动。组织全系统党员干部为宏伟社区、新电路社区以及无物业管理的居民小区打扫卫生、清理陈年垃圾；累计为宏伟社区、新电路社区、怡园小区、鸡鸭厂居民区等居民小区义务清理

　　垃圾60多吨；义务维修桥西红卫桥河渠防护墙6延长米；在迎接自治区社区党建工作推进会期间，组织环卫各所为社区清理垃圾80多吨；透过一件件为民服务的实事，城管队伍在群众中树立了威信，赢得了群众的一致好评。三是以实际行动为民办实事、解难事。为了切实解决群众诉求，将为民服务的举措落到实处。我局将城区迎街化粪池由原先的有偿服务变为无偿服务，全年累计无偿抽吸化粪池、污水井80多座1000多吨；为了改善城郊农村环境卫生，投入30多万元在大十号等村免费放置了300多个垃圾箱（桶），既方便了村民倾倒垃圾，又维护了城郊周边的环境卫生；为了方便群众如厕，对城区所有管理的公厕实行延时开放。

　　3。结合党的群众路线教育实践活动，在建党93周年之际，我局开展了丰富多彩的庆祝纪念活动。先后组织了拔河比赛、知识竞赛、徒步行、党课教育、升国旗、唱国歌和新老党员进行入党宣誓等活动。透过一系列实践活动，一方面继承和发扬了党的优良传统；另一方面提升了党组织的凝聚力和战斗力。今年，2名同志被乌兰察布市评为劳动模范；1名同志被区委评为道德模范，1名同志被评为优秀共产党员，基层党组织建设得到进一步加强。

　　一份耕耘，一份收获。广大城管环卫人晴天一身灰、雨天一身泥，在艰苦的环境中和困难的条件下，不分份内份外、不辞辛劳、不怕困难、迎难而上，为改善人居环境、提升城市品位做出了用心的贡献，得到了上级党委政府的充分肯定和人民群众的广泛认可，从而赢得了荣誉。先后有内蒙古法制报、乌兰察布日报、晚报、今日集宁和电视台等新闻媒体对城管环卫工作所取得的实绩进行了宣传报道达200多篇次，报送各类工作信息950多篇次。先后被区委评为“先进基层党组织”、“新闻宣传工作先进群众”、被乌兰察布市绿化委员会评为“全民义务植树先进群众”等荣誉称号。

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　　（八）存在的困难和问题

　　城市管理点多、面广、细碎繁杂，每一项工作都涉及千家万户、方方面面，工作难度和强度十分大。

　　一是随着城市建设的快速发展，清扫保洁面积的不断扩大，仅靠现有的环卫工人已经不能满足清扫保洁需求。由于环卫工作条件艰苦，工作脏、苦、累，加之一年四季没有休息天，每月1280元既没有到达乌兰察布最低工资标准（每月1400元），又很难雇到青壮年劳动力，只能雇一些老弱病残，一方面不能身体力行，另一方面存在严重的安全隐患，再加上近年来环卫正式职工陆续进入退休期，中坚力量严重短缺。

　　二是市民参与城市管理意识不高，缺乏理解、支持和参与城市管理的主动性和用心性，缺乏自觉维护环境卫生的礼貌素质。尽管我们推行了上门收集生活垃圾和餐厨垃圾工作，并为每个商家店铺免费放置了户用型垃圾桶，但随意丢弃垃圾和车窗抛物等不良行为仍屡见不鲜，给环卫保洁工作带来困难。

　　三是由于执法人员的素质参差不齐，加之在管理执法中缺乏艺术性，在执法过程中也存在必须的不礼貌现象。

　　四是在经费保障上投入不足，全系统广大干部职工常年累月加班加点，既没有节假日，又没有加班补贴，干部职工的工作主动性和用心性不一样程度地受到影响。

　　总之，我局在区委、政府的正确领导下，透过强化措施、狠抓落实，各项事业都取得了长足发展，环卫一线工人的工资待遇和社会地位不断提高，环卫机械设备、执法装备和阵地建设得到了极大改善，机械化作业水平稳步提高，市容和环境卫生管理实现了新的跨越。我们将在今后的工作中以自治区“8337”发展思路为引领，紧紧围绕区委政府的中心工作，以更加饱满的工作热情，团结奋进、扎实工作，为打造和谐宜居环境，提升城市品位做出新贡献。

　　二、2015年工作思路

　　党的十八届四中全会透过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大

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　　问题的决定》，明确提出要“深入推进依法治国、加快建设法治政府”。2015年，我局将以党的十八届四中全会精神为指引，全面推进依法行政和法制建设；继续按照区委、政府工作部署，坚持以民生为导向，把群众诉求、各级领导要求和打造宜居环境当做城管系统的不懈追求，不断强化“精心、精细、精品”意识，切实做到巩固提高抓亮点、深化延伸见成效、精细管理上档次、创新举措出经验，全面推动城管环卫工作再上新台阶。

　　（一）精细整治、实现市容市貌大提升

　　随着城市的发展和市民生活水平的提高，人们对城市管理的期望也越来越高，传统粗放的管理方式越来越不适应现代城市发展的需要。因此，务必用心适应城市化快速发展的要求，大力推进精细化管理，加快构成指挥有力、运转协调、网络健全、管理到位、职责量化、指标精准、处置有措、反应快速的城市管理新格局。

　　一是以市容整洁、管理规范、市民满意为目标，改善整治方式，以主要街路为载体，集中整治户外广告难点问题。在严格按照《户外广告设置管理办法》明确规定户外广告、擎天柱等设置的选址、布局、规模及形式的基础上，加大查处力度，严格规范户外广告设置。同时，继续深入推进门楣牌匾和街面LED电子显示屏的规范整治，确保靓丽美观并与城市周边环境相协调。

　　二是努力破解流动经营、店外经营整治症结。坚持以人为本、疏堵结合，在推进菜市场、集贸市场建设的基础上，按照主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范的办法，着力推进综合整治，逐步实现坐商归店、农贸归市、临商归场的整治目标。

　　三是进一步完善拆违控违机制，建立起部门配合、分片治理、集中拆除的联合机制，落实控违、拆违职责，充分发挥各部门和乡镇、街道办事处以及村委会、社区在防违、治违、拆违中的作用，建立举报奖励制度，发现一处，铲除一处，坚决遏制违法建筑。

　　四是充分发挥现有治理“三乱”平台作用，继续加大对城市“牛皮癣”、小广告的治理力度，对主要街路的乱写、乱贴、乱画采取清理、覆盖、抄堵和处罚相结合的办法，实行路段承包，落实管理职责，使城市“牛皮癣”、小广告治理取得更加明显的成效。

　　五是进一步加大对建筑工地的监管力度，严格规范围档美化、出入口硬

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　　化和设置U型冲洗槽以及安装车辆冲洗装置，充分利用车载GPS管理平台，坚决查处运输车辆带泥上路、遗漏滴撒和偷倒乱倒建筑垃圾行为，对造成路面污染和乱倾乱倒的予以严管重罚。

　　六是针对目前建筑工地多、工期紧、任务重、渣土运输量大、乱倾乱倒现象多的实际，将切实加强渣土管理，全面推进建筑垃圾消纳处置管理工作，继续推进运输车辆“准运制度”，从源头加以监管，确保渣土、垃圾按指定地点倾倒，统一消纳，坚决杜绝乱倾乱倒造成垃圾围城。

　　七是在推荐政府推进城区建设机动车停车场的基础上，继续加大对城区机动车辆乱停乱放的整治力度，逐步实现机动车辆按停车泊位有序停放。

　　八是进一步健全长效管理机制，根据市容管理特点，推行弹性工作制，适当延长管理时间，强化巡查监管，实现早、中、晚全覆盖；进一步加大对占道经营等突出的区域进行监管，着力强化集贸市场、校园周边、车站路口、修车、洗车场点等重点区域的整治力度，严防违章现象反弹回潮。

　　（二）精扫细保，实现城市环境卫生大提升

　　城市环境卫生干净不干净直接影响城市形象，也直接关系到城市的品质和宜居程度。2015年透过不断创新工作方法，按照“精细、到位、扎实、提高”的要求，全面推行精细作业、精细服务、精细管理，到达环境卫生管理的最佳效果。

　　一是环卫作业实行细化和细节管理，严格执行道路清扫标准，明确职责分工，继续按照定人、定岗、定责、定区域、定路段的岗位职责制，在不断提高道路机扫率的同时，对主次干道进行全天候、无缝隙、全覆盖清扫保洁，加强对人行道垃圾容器周边以及路面清扫、清洗质量的考核，推行清扫、冲洗、机械、人工组合为一的清扫保洁办法，确保主次干道、人行便道的清扫保洁率到达100%。同时，进一步加大对背街小巷的整治力度，确保无管理盲区、无垃圾死角，使大街小巷的环境卫生同步提升。

　　二是针对目前环卫正式工人逐年退休，中坚力量相对不足和环卫青壮年临时工难以雇到等实际问题，在学习借鉴其它城市清扫保洁市场化先进经验和做法的同时，结合集宁实际，以按路段内部承包的办法进行试点，探索市场化运作新模式，逐步向市场化、产业化迈进，不断深化环卫体制机制改革创新，推动环境卫生提档升级。

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　　三是提高环卫精细化作业。实行环卫清扫保洁分片分段包干、全天巡回清扫作业和全天候、全时段、全方位保洁，确保清扫保洁横向到边、纵向到底、不留死角、没有盲区，使主次干道、人行道、背街小巷、城乡结合部、树坑等一样干净整洁。

　　四是细化生活垃圾清运及处理办法，进一步规范垃圾清运和无害化处理工作，生活垃圾清运做到日产日清、车走地净，彻底消除因清运不及时而造成垃圾箱筒满溢和垃圾积压现象。

　　五是加强垃圾收集设施管理，做到垃圾收集容器整齐完好、外体干净、车容整洁、密（封）闭运输。

　　六是在推进生活垃圾上门收集取得良好效果的同时，逐步在小街巷推开上门收集生活垃圾服务，并对一些基础设施和卫生状况较差的街巷进行新一轮打造治理，全面提升区域环境品位，打造功能完善、特色鲜明的背街小巷新亮点。

　　七是为了有效解决乱泼乱倒问题，在主要街路试行上门收集餐厨垃圾服务，逐步解决干湿不分、餐厨垃圾与生活垃圾不分，造成污水收水口堵塞，冬季构成冰坡、夏季污水横流问题。

　　八是逐步将新区二期、三期环境卫生纳入日常清扫保洁范围，根据道路面积在推进机械化清扫的同时，合理配置清扫保洁人员，使新老区以及城乡结合部的环境卫生水平同步提升。同时根据新区居住人口不断增加、垃圾产生量也在不断增加的实际状况，选取适宜的地方配建压缩垃圾转运站。

　　九是继续加大公厕改造建设力度，新建、改建、配建水冲式公厕15座，切实解决市民的“如厕难”问题。同时，进一步加大公厕的维护、清扫、清掏、清吸和清扫保洁力度，做好定期消杀，使公厕更加干净整洁。

　　十是为了消除在收集清运过程中的二次污染，加快推进新建垃圾转运站的建设工作，续建日压缩处理100吨垃圾转运站3座，新建平推式压缩垃圾转运站7座，改建垃圾收集站5座，争取在2015年全部建成并投入使用。

　　（三）规范运行，实现城市管理效能大提升

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　　城市管理工作要以信息化、科学化、智能化、精细化管理提升城市管理效能，实现城市的“科学、严格、精细、长效”管理。

　　一是把打造效能城管作为一项重要工作，将提升效能改变作风作为提升城管形象的重要手段和目标。

　　二是进一步完善班子成员作为网格化片区管理监督管理第一职责人制度，探索实施环境卫生网格化管理、市容市貌网格化执法，确保城管环卫工作实现无缝覆盖。

　　三是严格落实沿商铺、门店门前“五包五不准”职责制，适时开展联合执法，集中对农贸市场周边乱停乱放等“十乱”行为进行专项整治，努力根除城市管理“顽症”。

　　四是用心推进数字化城管建设，投资3000万元，建设数字化城市管理系统，构建起有效的城市管理信息平台和监督指挥体系，运用现代化的管理手段实现发现问题及时、处置快速、监督有力的城市管理新格局。

　　五是始终坚持依法行政、执法为民的理念，规范执法行为，杜绝粗暴执法和不按程序执法等不礼貌行为，全面推进规范化管理。

　　六是建立健全“目标岗位职责制、服务承诺制、限时办结制、绩效考评制”等一系列行之有效的执法管理服务效能建设制度；将效能建设的行动落实到日常管理工作中，严格抓好工作点滴，严格规范个人行为，透过开展“比、学、赶、帮、超”活动提高队伍的整体素质，使各项工作有任务、有职责、有压力，促进效能建设的大提升。

　　（四）倾心打造，实现城管环卫队伍建设大提升

　　依法行政潜力建设是城管执法队伍建设发展的必然趋势，是依法、礼貌、公正执法的必由之路。我们始终以提高执法队员素质、提升队伍形象、提高执法水平为目的；以强化依法潜力建设为重点；以内强素质、外树形象为载体，不断推进依法行政潜力和规范化建设。

　　一是以抓作风、严执法、树形象、创满意为主题，开展各种形式的思想

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　　作风和纪律教育整顿活动，增强全员的大局意识、服务意识、纪律意识和队伍的使命感、职责感。

　　二是以法制建设为重点，进一步加大对全员的法律法规和业务知识的教育培训，使全员构成学法、知法、懂法和礼貌执法、依法行政的良好格局，使每个队员手中有法规，心中有职责、肩上有担子，进一步提高执法队伍的整体素质和依法行政潜力，使城管执法工作步入规范化、专业化、法制化的轨道。透过军事训练来提升全员的精气神，增强职责感和使命感，构成战斗力，全面完成区委、政府的各项任务。

　　三是推行办案处罚收缴分离，对一些主要业务全部进入行政服务大厅受理，做到公开透明，从根本上杜绝违规、违法和腐败现象的发生。

　　四是坚持依法行政、礼貌执法，自觉理解社会包括新闻媒体对执法行为的监督，广泛收集社会各界对执法工作的批评意见和推荐；严格查处各类违纪违规执法行为，纯洁城管执法队伍，塑造城管亲民、爱民的良好形象。

　　（五）党建和党风廉政建设

　　2015年我局党建和党风廉政建设工作的主要任务是:深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕城市管理改革发展大局，以建立学习型、服务型、创新型、廉洁型机关为抓手，突出制度建设、队伍建设、教育培训、党风廉政建设，深化拓展基层党组织建设，进一步转变机关作风、优化发展环境，不断提高全系统党建工作科学化水平，为城管环卫事业稳步发展带给坚强的组织保证。

　　一是以学习贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神为主线，扎实推进学习型党组织建设。各党支部要把推动学习型党组织、学习型机关建设作为一项经常性工作常抓不懈。要不断丰富学习资料，认真学习新党章、中国特色社会主义理论体系，全面把握中央、自治区、市委、区委重大决策部署，围绕城市发展新形势、新要求，学习现代管理、科技管理、法律法规等知识，优化知识结构，提高综合素质。

　　二是以巩固党的群众路线教育实践活动成果为载体，拓展服务型基层党组织建设。继续开展“送温暖，献爱心”主题活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，推动党员干部直接联系群众、服务群众、为群众排忧解难。同时，认真落实党建工作职责制。强化党组织负责人作为党建工作“第一职

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　　责人”的作用，建立党委领导干部联系点制度，每位领导干部联系2—3个队所，深入基层队所督促检查、指导解决问题。

　　三是以提高党的建设科学化水平为目标，推进创新型基层党组织建设。建设创新型党组织是提高基层党建工作科学化水平的动力。党建工作要不断创新组织设置方式、工作载体，有效延伸和拓展党的工作力臂，加强党员教育管理和服务。把党员参加组织生活的自我教育和组织管理有机结合起来，认真落实“三会一课”制度，做好民主评议党员工作，进一步深化党务公开，保障党员民主权利，切实增强基层党组织生机和活力，不断提高党建科学化水平。

　　四是以加强和改善机关作风建设为抓手，全面推进廉洁型党组织建设。严格落实中央“八项规定”、自治区28项配套规定以及市、区相关规定，深入开展党性党风党纪教育，组织开展警示教育和岗位廉政教育；加强党员领导干部的管理与监督，对重点科室和部门加强权力运行监管；健全教育、监督并重的惩治和预防腐败体系，完善内外部监督管理运行流程图，制定重点环节廉政风险防控措施；用心开展党风廉政和反腐败专项治理，进一步规范从政行为，促进党员干部廉洁自律。继续推行党务、政务公开，增强透明度，自觉理解群众监督；实行首问职责制、限时办结制，公开办事流程和收费标准。加强对群众来电、来信、来访问题的督办，切实做好全系统信访维稳工作

　　城市管理工作总结（四）：

　　这天，我们在那里举行20xx年度年终总结暨表彰大会。首先，我代表城市管理局的全体干部职工向来参加“瓮安县城管局20xx年度年终总结暨表彰大会”的各位同志表示深切的谢意。感谢各位对城市管理工作的大力支持和参与。现将我局的基本状况及20xx年城市管理工作开展状况总结如下：

　　一、城市管理机构基本状况。

　　我局现有在编职工54人，环卫工人204人，“4050”协管人员96人，局内设机构有办公室、综合执法科、城市管理监察大队、环境卫生管理处、市政工程管理处、园林绿化管理处。承担着县城规划区70多万平方米的市容执法、道路清扫、垃圾清运、园林绿化、市政设施管护及营运，西门河道的管护，每一天垃圾日产日清量为150余吨。

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　　二、县委、政府高度重视城市管理工作加大市政基础设施投入，为营造整洁靓丽的人居环境带给了保障。

　　20xx年，城市管理工作进一步得到了县委、政府的高度重视和关心。县委、政府加大市政设施的投入力度，极大地改善了人居环境，为城市管理工作带给了强有力的保障。一是对城区路网进行“白改黑”的改造，减少了扬尘污染;二是对城区道路旧式垃圾果皮箱进行了更换，改变了原垃圾果皮箱溢漏现象;三是对城区部分人行道花板进行改造，改变了过去因花板不平整，不易清扫垃圾的现象;四是购置环卫垃圾收集车，代替原沿街道摆放垃圾斗，导致二次污染的现象。为今后提高城市管理水平奠定了坚实的基础。

　　三、城市管理工作开展状况

　　20xx年城市管理工作在县委、政府的正确领导下，我们严格以“理清职责、注重细节、转变作风、提高服务、职责承包、强化管理”的工作思路和“内强素质强本领，外塑形象争荣誉;更新观念助发展，提升服务保民生;注重细节促规范，强化督查抓落实;职责承包明任务，科学管理构和谐”作为工作要求，始终突出“发展、民生、稳定”三大主题，紧紧围绕“城乡统筹、三化同步、科学发展、强县升位”的目标，坚持“环境立县”为城市管理工作第一要务，大力开展城市管理工作。一是加大城市管理法律法规的宣传力度，引导广大群众改变陋习，更新观念，养成良好的生活习惯，增强公民社会公德意识。20xx年发放宣传资料10000余份。二是转变执法理念，采取“疏、堵”结合的管理模式，大力倡导“服务就是管理、管理就是服务”的执法理念，变城管执法向城管服务转变，20xx年没有出现城市管理引发上访事件的发生;三是坚持“有法可依、有法必依、违法必究”的原则，严格按照县委、政府“四开四干、五公五安”的工作要求，礼貌执法，取信于民;四是强化队伍建设，以“三个建设年”活动为契机，端正执法思想、转变执法作风、规范执法行为，完善各项管理机制和落实管理方法，开展“四帮四促”活动，将城市管理工作与为民办实事相结合

　　起来，认真整改城市管理中存在的问题，使城市管理工作进一步得到了群众的理解支持和参与。五是强化职责承包，将市容执法、道路清扫保洁职责到人，细化考核指标，实行日查、周评、月考核，严格兑现奖惩制度，以制度管人、管事。一年来，保质保量完成了垃圾清扫清运任务。今年以来清垃圾5万余吨;拆除存在安全隐患的破旧门头广告300余块，规范整顿占道经营1000余起，查处施工车辆带泥上路、污染路面600余辆，维修市政设施125起，协助相关部门拆除违章建筑12次，补植补造人行道枯死树木500余株，摆放鲜花5万余盆，修剪了整个城区人行道树木和绿化树带树木。组织了西门河清淤工程，保证了河水清澈，新更换安装果皮箱700余个，整顿夜市摊点80余起。管理好了两个广场的路灯、灯杆。有力的促进了建立省

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　　级礼貌先进县城和州级礼貌县的开展。

　　我们的工作虽然取得了必须的成绩，但离县委、政府的要求还远，还没有完全到达群众的满意需求。一是环境卫生保洁标准要求不高，离国家制定的保洁标准还有差距;二是少数环卫工人爱岗敬业意识有待提高，清收、清扫保洁需进一步加强;三是干部职工服务群众、奉献社会的服务意识还需进一步加强，业务学习以及提高城市管理的潜力水平还需进一步提升;四是城镇建设步伐加快，城区面积不断增大，执法管理人员、环卫工人相对不足，时常出现管理不到位，脏、乱现象时有发生。

　　在今后的工作中，我们将继续发扬不怕苦、不怕累的精神，努力克服工作中存在的问题，进一步完善各项规章措施，紧紧围绕“发展、民生、稳定”三大主题，开展城市管理工作，努力打造作风优良、工作认真、纪律严明的环卫队伍、执法队伍，秉承“人民城管爱人民、管好城市为人民”的根本宗旨，在县委、政府的正确领导下开拓进取，扎实工作，不断提高城市管理服务工作水平，为广大群众创造优美、整洁、礼貌、有序的卫生环境。

　　最后，衷心的祝愿在座的各位领导和同志们身体健康，工作顺利，合家欢乐!

　　城市管理工作总结（五）：

　　20xx年，在区委区政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持科学发展、协调发展、和谐发展理念，统筹安排，精心部署，勤政务实、真抓实干，不断加快现代化发展进程，优化人居环境质量，实现数字化城区管理，圆满完成了各项工作任务，先将20xx年城市管理工作总结如下：

　　用心开展市容市貌整治，大力改善城区面貌。

　　一是加大了对占道经营的检查执法力度，对城区主次干道、重点街区违法占道摊点进行了全面清理，规范了临时摊点，共整治占道摊点20余处，店外经营及门前堆物60余处。二是开展了户外广告专项整治行动，对城区道路两侧及重点部位、主要街道的各类门牌和户外广告开展了全面整治活动，对13处陈旧、破损、字迹不清、应同时使用规范的维汉两种文字而未使用等不贴合要求的门牌进行整改;清理破损布标广告130余条;清除残留广告垃圾300余处。三是对建筑垃圾进行了集中整治。自行组织8人的巡查小组，坚持每一天8:00-10：00、21:00-23：00进行检查，共出动人员100人

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　　次，车辆10台次，治理面积达3000余平方米，有效解决了重点地段环境卫生脏、乱、差的问题。四是开展市容市貌专项整治活动。针对行风”12345”热线问题及时处理，处理不了的及时反馈区执法大队，全年共处理49宗，营造了良好的经营环境。

　　环卫工作扎实有效，成效显著。

　　认真做好了小街小巷、居民小区的清扫保洁及各卫生死角的清除工作，扫保水平进一步提高。生活垃圾实现了日产日清无积存，全年共清运生活垃圾3320吨;组织中小学生、社区居民、志愿者132人次对社区居民区里的卫生死角进行清理，共清除垃圾9。6吨，清理乱张贴广告296处。为做好礼貌城区的建立工作，消除环境卫生死角，经常组织自检自查工作，共查出城区内各类无人管理的卫生死角18处，均按照职责划分分派给各职责社区及环卫工人进行处理，对其中的无人管理区域则进行交接管理。同时，在城区道路两侧和小街小巷较为集中的出入口处设臵果皮箱共40个，有效缓解了垃圾中转设备不足的矛盾。

　　坚决执行”城市管理年”活动，用心稳妥做好拆违拆迁工作。

　　为改变城区面貌，保障城区发展建设，根据市启动”城市管理年”活动的工作部署，全面启动了新东大桥、中心大道、富贵百花项目小区等的拆迁拆违控违工作。在拆除过程中，主动和业主、经营户进行沟通，成立了工作组，就住户的搬迁安臵、违建拆除等问题进行研究，制定了细致可行的实施方案。搬迁拆除工作启动后，坚持定期听取工作进展状况汇报，及时研究解决存在的问题。拆除各类违章建筑82余户，拆除面积达5。1多万平米。在工作中，坚持教育和疏导相结合的原则，既坚持依法依规拆除，又坚持以人为本，用心帮忙当事人解决住房安臵、货物搬运、产业规划等问题。由于准备充分，安排周密，业主均自觉地对可再利用物资进行自行拆除，在整个拆违过程中没有人员伤亡和大规模的群体性事件发生，有力地维护了城市规划建设秩序，创造了和谐发展的城市开发建设环境。

　　进一步强化环境综合治理，巩固环境建设成果。

　　在区实施建立“国家卫生城市”的方案后，建立工作进入实施阶段。围绕这一目标，一是加强噪声污染整治。要求建筑施工单位开工前务必进行申报，确需在禁止施工时限liuxue86。内施工的单位，务必到环保部门进行审批，而且施工时间不能超过夜间12：00，并且在附近居民区张贴公告。在中高考期间，我们多次组织联合夜查，最大限度的防止了夜间施工、个体工商

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　　业噪声对考生的影响。二是加强城区商业噪声和餐饮业油烟整治。认真落实环保审批作为工商营业执照办理前臵规定，为157家饮食娱乐业办理了环保审批。对于在商住楼及一楼小院新开办餐饮业的一律不予审批，而因历史原因在商住楼及一楼小院开设餐饮业的，要求餐饮业主对油烟净化装臵进行整改，达标排放，并在年审时安装油烟净化器，未安装的一律不予审批。截至目前，123家餐饮业透过环保审批，居民住宅附近的51家餐饮业已按要求全部安装了油烟净化器。三是继续推进城区精品绿化工程。全年共种植苗木约63。84万株，其中乔木约5。03万棵，灌木约24。74万株，花卉约36。2521万株;种植草坪约4。2万平方米;安装炭化木鸟窝400多个。四是用心开展“花园式单位”建立工作，白碱滩物业管理公司对所管辖的18个小区种植了品种花卉10余种，共计8

　　万余株，目前已初步构成乔、灌、花、草相结合的绿化景观带。五是严格执行对新、改、扩建设项目的环境影响评价和“三同时”制度，全年共审批新建项目17家，无应批未批、违规审批、擅自降档降格和越级审批现象。

　　加强了文化市场执法检查工作。

　　一是加强了对网吧的集中整治。年初，与辖区内7家网吧签订了《守法经营职责书》，每月不定期组织相关部门对全区网吧进行突击检查，共查处违规经营行为7起，均已责令当场整改。网吧接纳未成年人进入问题已得到有效遏制。二是加强了图书音像制品市场管理。对辖区范围内的音像制品店、书店进行了突击检查，坚持每周例行检查，每月抽查的方式，加强了对音像制品、出版物经营单位的检查。共没收非法报刊60余份，当场销毁30余份;没收盗版音像制品2500余张;没收非法口袋书36本、“整人”卡片26张、资料不健康的漫画书143本;当场改正消防隐患37处，下发限期责改通知书6份。三是加大了对游戏厅的突击检查力度。在检查中对发现设臵赌博机的3家游戏厅，做出停业整顿一个月的行政处罚。

　　深入开展规范养犬养鸽工作，引导市民礼貌饲养。

　　1。近年来，我区坚持开展规范养犬工作，不断加大宣传力度，及时查处违法违章养犬行为，用心引导市民礼貌养犬，建立了一套由区城市管理办公室牵头，各相关部门单位分工负责的规范养犬工作机制，有效预防和控制狂犬病，保障辖区广大群众的健康及人身安全。对于出现无证豢养狗咬伤小学生和流浪狗严重扰民事件，有关执法部门均及时赶赴现场予以依法处理。从今年8月开始，坚持每年8月开展犬类专项治理活动，有效地遏制了流浪狗扰民事件的发生。

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　　2。为规范养鸽工作，我们用心与区信鸽协会取得联系，了解区信鸽协会现状及协会工作开展状况，透过协会引导养鸽户依法依规养鸽。为更有效地管理养鸽行为，制定《白碱滩区鸽子饲养管理办法》，以进一步完善有关的管理机制。

　　加大宣传，不断提高市民参与城市管理的意识。

　　坚持教育优先，精心组织城管主题宣传教育活动，不断提升市民城市意识、礼貌意识、环卫意识。我们依托“3〃15普法宣传”、“世界卫生日”等活动，透过新闻媒体、网络、宣传车、宣传栏等多种形式，深入宣传城市管理法规、市民礼貌守则等，努力提高市民城市礼貌意识。同时，建立健全城市管理义务监督员的管理制度，聘任10名城市管理义务监督员参与城市管理监督，增强市民参与城市管理、维护城市形象的用心性和主动性。此外，透过法治进社区普法宣传活动，解答、宣讲城市管理的政策、法律、法规，用心与居民们进行座谈，充分倾听民声、聚焦民意、集中民智，切实提高城市管理工作的民主性、科学性和社会性。

　　数字指挥中心在城市管理工作中的作用日益显现。

　　2013年底，我区启动了城市管理指挥中心。20xx年我区进一步完善了城区管理指挥工作机制和“96581”热线管理，成立了效能监察中心，加强了对城市管理长效机制建设和城市管理效能监察，及时解决群众的投诉举报。指挥中心今年来共受理案件2665起，其中来电咨询2041起，业务案件624起，及时解决了一批群众关心的热点难点问题。数字指挥中心在强化城市管理、改善市容市貌、提升城市形象、服务市民群众等方面发挥了重要作用，初步实现了我区城市管理数字化、信息化和科学化。

　　采取错时工作制，加大城管依法治理工作力度

　　结合工作实际，建立城区管理“错时制”工作制度，实行执法力量按照执法实际配，执法任务跟着违法现象走，执法岗位随着执法需要走。打破传统的八小时工作制，节日休假和双休日，根据城区管理案件发生的实际状况，将主要执法力量放在早、中、晚时段上，从每一天早上8点到晚上23点，实行“错时制”与“日常制”双管齐下的城区管理模式，重点针对无照商贩、违规饲养家禽畜、乱搭建、乱堆放、遗撒城区道路等市容市貌违法行为和网吧、游戏厅等场所接纳未成年人等违法行为进行查处。透过以上措施，实现了城区全天候都有执法人员在路面上巡逻监控，基本上实现管理无盲区、无盲时，进一步提升城区行政管理执法效率。

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　　20xx年，我们较好地完成了今年城市管理各项目标任务，截止目前共查处各类违法行为900余起，制止、规范各类违法行为800起，办理城市管理执法案件76件，其中简易程序案件31件、一般程序案件45件，罚款3万元，下发责令改正通知书140余份，办结整改率达100%，为保障城区各项我区各族职工群众居住和工作的环境质量有了显著提高。

　　20xx年，经过相关职能部门的通力合作、扎实工作，取得了必须的成效。但随着经济社会的高速发展，我区城市管理工作依然存在许多不容忽视、亟待解决的问题：一是机关效能建设长效机制需要进一步建立和完善，基层组织作用还有待进一步发挥;二是管理区域还存在“盲区”，市容管理和环卫保洁与重点地区、主要道路相比，与日常工作相比，有的地段、有的时段还有管理中的空白点，尤其是城乡结合部环境卫生工作还需进一步加强。三是一些建筑和生活垃圾的乱堆乱放，违法建筑的查处，流动摊贩的管理等难点问题还未得到有效解决，等。

　　针对上述存在的问题，我们将进一步抓好城市管理长效机制的落实工作，认真加以解决。

　　城市管理工作总结（六）：

　　20xx年，临港社区坚持以“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导，在两路街道党工委办事处的正确领导下，在街道城建科的指导下，城市管理工作得到了很大提升。我们坚持以完善社区环境为宗旨，以改善人民生活环境为着力点，努力提高居民的礼貌素质和环保意识等。社区透过“城市环境综合整治”、“建立国家环境保护模范城市”、“全国礼貌城区”、“卫生城区”复检等一系列工作的开展，辖区面貌焕然一新，提升了城市整体形象，为城市管理工作奠定了良好的基础。现将工作总结如下：

　　一、加强领导、健全组织

　　领导重视、精心组织。社区成立了以书记为组长、主任为副组长、其他干部为成员的城市管理工作小组。并下设了办公室，由社区城建干部周祥伟负责城市管理日常事务。

　　二、真抓实干，全面推进城市管理各项工作

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　　1、社区多次召开城市管理工作会议、辖区物业单位会议、志愿者、楼组长会议等，会上反复强调城市建设的重要性、持久性、反复性，并制定落实城市管理工作方案，建立了目标监督机制。

　　2、继续加强辖区志愿者、保洁员管理力度，明确职责、履行义务，并签订志愿者协议书，规范着装、佩戴标识，并制定和规范上下班时间及请假制度，广泛宣传志愿服务理念，让“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神深入人心，努力在全社会营造“志愿者表率带头、公众用心参与”的志愿服务良好舆论氛围，努力做到美化环境，清扫保洁，环境卫生达标。

　　3、建立环保模范城市工作持续升温。20xx年是创模工作的攻坚年和决战年，为了推进创模工作的深入开展，一是社区制作了创模宣传专栏，宣传创模的重要好处和目的;二是入户发放创模宣传资料、家庭记事本等共计8500份，创模小册子3200多份，入户率高达98%，并在辖区公示栏内张贴了宣传画80余张、在双凤公园及绿化带安插创模花草牌40余块、宣传横幅10幅、在社区办事大厅及活动室摆放创模座牌5个、张贴创模墙牌3块等，努力营造创模氛围以提高居民知晓率;三是召开了社区楼组长和居民代表会议，以及物业企业和辖区单位会议，广泛宣传市委市府创模工作的重要好处以及创模的时间、要求和任务，充分动员各级各单位和居民用心参与创模工作，为重庆市建立全国环境保护模范城市贡献出力量。

　　4、城市环境综合整治见成效，礼貌城区建立成果更巩固。为迎接中央礼貌委对渝北区礼貌城区成果复检、迎接市委市政府对两路街道城市环境综合整治检查评分，两路街道城市环境综合整治工作从20xx年3月中旬开始启动，历经4个多月集中对所辖各个社区城市建设进行了整体改造。临港社区作为两路街道的必检、重点社区，整治要求本着“高标准、高质量、高效率”进行推进，街道、社区、单位企业以及个人都用心参与配合此次环境改造，街道和社区更是投入超多人力、财力，经过上下一心共同努力，临港社区在7月份全市环境综合考评中取得了全市第一名的优异成绩。在此次城市环境综合整治和礼貌城区复检中，社区双凤路段、渝航路段、下代家湾片区全部拿入进行统一改造：近4个多月时间，外立面粉水、翻新122000㎡左右、清洗墙面50200㎡、楼道刷白25200㎡;更换雨棚172块、新增更换101户约702㎡铝塑材质的搁物板以及防盗网刷漆4600㎡;各类管线约10200米已进行穿管下地，规范3600米、拆除“飞线”140余处、新增1060米和安装更换各类端口82个;清洗居民、餐馆油烟机525个、发放洗具850份、拨出墙面铁钉1369颗;黑化路面4条约600米，修补主次干道、背街小巷破损路面2020㎡、补栽绿化3050㎡;

　　更换市政排污管道9500米左右、雨污水井盖40处、天燃气、自来水表箱更换25处、刷漆125㎡;拆除违章搭建6处、规范3家废品物收购站、发

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　　放下达整改、拆除通知书12份;渝航路段餐馆门市新增壁灯10个、筒灯50个，规范店招店牌13家;清理楼道垃圾、杂物36车，组织志愿者清洗路面及小区院坝22次，清洗维护市政及公共设施61余处等。透过此次城市环境综合改造，解决了社区存在的多处难点及重点：翻新外立面，提升了城市整体形象;改造下水道、管网，解决了长期因各种原因造成堵塞的问题;线网布设凌乱，经过下地和规范，不仅仅让居住环境靓丽了，更杜绝了安全隐患;黑化、修补路面，让居民出行更方便、更安全;拆违和规范小区废品收购站，让城市建设得到更好保障，居民生活质量更高了。不仅仅如此，社区还向上级部门申请并安装了乒乓台、休闲座椅等健身器材，加上双凤公园新建成的篮球场，更是让居民有了锻炼、运动的场所，居民们都说：“以前的农民街，脏乱差现象严重，很多烂、旧房子，此刻党的政策好了，把那里经过整改打造，又建个双凤公园，让我们出门进园、推窗见绿的愿望得以实现，空气又好，住在那里都要多活些年头。”当我们听到这些话时，心里十分高兴，感觉做的这些事情，能得到居民的认可，就是对我们工作的

　　肯定，相信经过此次的大整治后，我们的社区环境会越来越好、居民会更加健康、更加和谐、更加礼貌。

　　5、社区因得天独厚的地理环境，区委区府将在我社区渝航路三巷打造渝北区首个国家级园林式社区公园。社区透过1期的入户，发放宣传资料和致《市民的一封信》8500份，外立面整治21000㎡，用心配合施工单位拆除防盗网960㎡、并同时安装新型不锈钢收拉式防盗网，更换雨棚186块，拆除违章搭建2处，统一更换门市店招店牌50余块，为了响应和配合园林式风格的集中打造，社区干部分别对该路段门市进行了信息统计，并宣传打造之后的整体效果、环境等，都得到了居民的充分肯定，都说愿意配合区委区府的统一指导和规划;透过1期的大力宣传、配合，2期工程现正如火如荼的进行中，开挖地面、管线下地、栽补绿化、路面修整、黑化等，改造工程虽然艰辛，但我们相信透过上下一心、共同努力，在不久的将来，一个崭新的、舒适的园林式社区公园将会呈此刻市民面前。

　　6、爱国卫生持续升温。在区爱卫办、两路街道办事处的正确领导下，我社区认真贯彻落实市、区爱卫会及街道下达的各项工作任务，努力把爱卫工作做的更好。以“爱卫生、洁家园、除四害”为主体而开展爱卫活动，透过发放宣传资料7200多份，组织召开辖区单位、物业、楼组长、志愿者等会议12次;并落实专职保洁员进行清扫保洁，社区干部分组包片包楼栋，负责各自区域环境卫生等状况，并与辖区物业实行无缝对接，切实做到每个路段、每个巷道、每个角落等都有对应职责人，明确任务，加强管理;社区配合天乙公司工作人员2次在辖区各单位、楼院、背街小巷、渣台等卫生死角处进行消毒灭害，防止蚊虫滋生、细菌传播;社区还经常联系辖区卫生医院对辖区居民进行身体检查，让居民了解自身身体状况。经过这些活动的开展，社区居民的环保意识、卫生习惯都得到提高。

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　　三、透过以上一系列活动的深入开展

　　临港环境焕然一新，也得到了居民的充分肯定，居民的礼貌素质也得到了提升。但由于我社区属老城区，居民流动量比较大，要使城市环境建设管理常态化，并彻底改变居民不礼貌的卫生陋习、提高居民素养，任重道远，但我们相信透过大家共同努力，将来我们的环境会更加完美，居民会更加健康。

　　城市管理工作总结（七）：

　　今年以来，我们X管理区城乡环境卫生管理工作在市委、市政府的正确领导下，在市城管局、爱卫办领导的指导和大力支持下，紧紧围绕城管局《关于明确2012年度镇（管理区）容貌、环境卫生管理方面考核有关要求的通知》和市爱卫办《关于印发〈张家港市2012年国家卫生镇、省级卫生村及农村“二清一管”长效管理达标创优工作的考核意见〉的通知》的标准要求，抓好落实。以环境卫生整治工作为抓手，以全方位提高全区居民生活质量为工作目标，健全和建立“一把手负责制、分管领导抓实质，部门及社区各负其职，群众用心参与”的工作机制和卫生环境工作的网络建设，扎实有效地开展了全区环境卫生工作，使镇区、社区环境卫生面貌得到了改观，为社会主义新农村建设注入了新的亮点，下方我把今年管理区城管、爱卫方面所做的工作作一简单的汇报：

　　一、城管爱卫工作状况

　　（一）、注重了城管、爱卫工作的领导。今年年初，管理区为了进一步抓好城管、爱卫工作，明确了专人抓城管爱卫工作，并成立了城管爱卫领导小组，负责管理、协调城管、爱卫工作。管理区也多次召开会议，专题布置城管、爱卫工作，始终把城管、爱卫工作放到重要位置。（二）、严加考核，落实管理，不断提高长效管理机制。今年初管理区在研究、制订社区考核职责的时候，提高了城管爱卫的考核比重，由原先的20分提高到50分，并制订了详细的考核实施细则，考核结果与社区干部年终报酬挂钩，从而进一步明确了各级部门的管理职责和管理要求。为了不断提高镇区的环境卫生工作，管理区还与镇区所有工商个体户和企业法人代表签订了镇区环境卫生职责制，并坚持每月二次考核，对检查合格的门店和企业发放卫生合格证，全年累计发到24张合格证为一等奖，20张以上为二等奖，年终给予表彰奖励，对违反职责书规定的，视不一样情节给予处罚。对镇区环卫人员明确分工，落实职责，坚持一日二扫，全天候保洁，垃圾做到日产日清，公共场所干净整洁，主干道、人行道卫生整洁。对城管协管员我们也实行分段包管，明确管理职责和管理范围。对社区管理区根据年初考核细则，坚持每季检查考核

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　　一次，及时通报检查中发现的问题，及时落实

　　整改措施。透过一些例的措施，为城管、爱卫工作的顺利开展打下了坚实的基础。

　　（三）、以点带面，培育典型，全面提升环境卫生管理水平。管理区为了提高居民生活质量，结合社区新农村建设，加大了资金投入力度，今年六月份以来，管理区先后投入写作资金近50xxxx万元，重点在提高社区环境卫生建设，改善居民居住环境和生活质量上下功夫，首先在对长江小区、青年小区、桔园小区进行试点，对三个小区36xxxx进行了环境改造，对破旧房屋适度归并改造21xxxx，拆除乱搭乱建7xxxx，搬迁柴草集中堆放36xxxx处，新建道路2640xxxx米，小区内改水改厕率达10xxxx，并统一实行了地埋式污水处理设施，小区农户都用上了抽水马桶，污水透过管道集中处理，改厕管道全部接通污水处理站。在这同时还添置垃圾房1xxxx、垃圾箱7xxxx只，使居民的生活垃圾得到了有效的管理。为了确保河道畅通，水面整洁，共拆坝建桥2xxxx，整理河坡580xxxx，开挖河塘2200xxxx米，在此基础上在示范小区内新建社区休闲健身场所，购置了健身器材，新建篮球场地，建造了老人活动室，为小区居民带给了健身、休闲好去处。透过新农村的建设和环境卫生的整治改造，常阴沙管理已基本构成了环境洁美，河水清澈，道路通畅的良好格局。今年以来，由于环境卫生抓得实，抓出了亮点，管理区常兴社区、常沙社区作为市社会主义新农村建设

　　的示范点，曾先后接待省、苏州市以及其他领导的参观、调研等重大活动4xxxx次，市委王钦书记、王市长先后多次来管理区调研和指导工作。10月9日以来，苏州市委书记黄荣、市长阎立以及市委分管领导，市委各部门主要负责人、各县市区一把手以及各部委办主要负责人，各镇一把手等组织200xxxx人来常阴沙管理区青年小区、长江小区、桔园小区进行参观。环境卫生整治工作取得了必须的成绩也得到了上级领导的肯定和好评。

　　二、目前存在的问题：

　　对照市委、市政府城乡环境卫生综合整治要求和建设社会主义新农村的工作要求，我们常阴沙管理区在环境卫生方面还存在许多的问题：一是基础设施还不能完全到位；二是宣传教育还不到位；三是长效管理措施还要进一步完善；四是违章建筑执法难。

　　三、存上问题的原因：

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　　一是原先基础比较差，因经济原因还不能及时配齐，还有人为的因素，卫生设施放置百姓还不能完全理解。

　　二是宣传还不到位，工作上还存在着重管理、轻宣传，重突击，轻日常管理的现象。

　　三是人们传统的生活习惯、卫生行为还没有完全转变，法制意识不强，自觉遵法守法的程度还不高。

　　四是农村从事农业生产的人员比例较高，种植的土地较多，然而农民的收入偏低，所以大多数家庭仍然用柴草作为主要燃料，所以造成了家前屋后柴草较多，难免出现堆放零乱现象。同时由于低收入的原因，对农村禁养家禽、改厕也带来了阻力，而且养殖家禽家畜的农家肥和粪便比较适宜农作物的生长，如果要改变这种现状农村居民反响比较强烈，意见也较大。

　　四、下一步工作打算：

　　继续搞好环境卫生管理的工作，结合建立，主要在新字上下功夫，做。卫生设施有新改善，环境面貌有新提高，卫生工作有新水平。

　　1、进一步加大宣传力度，提高认识。使管理区上下不断提高认识，将环境卫生当作下一步礼貌建立工作的重要事情来抓，作为建设社会主义新农村的大事来抓。

　　2、加强队伍建设，落实长效措施。一是抓好镇管、爱卫队伍建设；二是加强卫生监督管理人员队伍建设，三是社区保洁员队伍建设。做到执法严肃认真，措施扎实有效。

　　3、继续加强并落实目标管理职责制。明确职责，提高工作的组织、协调、检查、督促水平。

　　4、继续加强农村大环境卫生整治。

　　5、加快富民强区步伐，逐步提高农民收入。

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　　城市管理工作总结（八）：

　　2004年，全市城市管理工作按照市委、市政府提出“大干新三年，再创新辉煌”的战略决策和建立全国礼貌城市目标，以十六届三中全会为指针，以“大干新三年，再创新辉煌”为主线，以“四个进一步”为重点，认真组织实施“一六”工程，进一步理顺城管体制，完善城管体系；进一步改革城管机构，健全城管机制；进一步配套基础设施，改造背街小巷；进一步严格城管执法，严肃队伍管理，透过扎实有效的工作，促使市民素质进一步提升，街巷变新，城市变靓。年内，市城管局被评为长沙市唯一的全省礼貌机关。

　　一、用心推行“重心下移”，城管体制进一步理顺

　　为努力构建科学规范、运行高效、设施完备，贴合社会化、专业化、现代化要求的城市管理新体系，加强城市的经常性管理，提高城管综合执法水平，探索城市管理长效机制的建立，充分调动市、区两级政府抓城管工作的用心性。按照重心下移、责权一致和讲求实效的要求，进一步确立城区政府在城市管理中的主体地位，理顺市、区、街道和社区的管理体制，明确各自在城市管理中的作用和职责，构成以市为核心、区为重点、街道为基础、社区配合的分工科学、责权明确、务实高效、运行有序的管理体制。年内，市委、市政府正式出台。于2005年1月正式实施。

　　一是加强领导，科学决策。年初，市里成立了以市委秦卓夫副书记为组长、市委常委谢建辉部长、市人大龚罗生副主任、市政府湘平副市长、市政协副主席李克俭等领导为副组长的城市管理工作领导小组，领导小组下设办公室，由市城管局jú长吴念公任办公室主任，市公安、国土、规划、五区政府、卫生、环保、工商等数十个部门的主要负责人参与的城管工作领导机构，各区亦相应成立了班子，为城管工作的有序开展带给了强有力的领导组织保障功能。

　　为改变过去城管系统市区两级人权、财权、物权、事权相分离的局面，2月份，由市城管局牵头，从市委办、编办、市人事局、财政局、城管局抽调人员组成全市理顺城管体制工作机构，在市城市管理工作领导小组指导下开展体制理顺工作。市委副书记秦卓夫、市政府副市长湘平多次带队到区街和城管系统展开调研，召开座谈会，听取意见；为理顺城管体制带给了决策依据。市委、市政府召开常务会议专题讨论，科学决策，初稿构成后，多次征求市直各部门及区街、基层干部的意见，人大代表、政协委员及社会各界人士的意见，几易其稿，使的出台具有前瞻性、科学性、可行性。

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　　二是坚持“两级政府两级管理，两级政府两级投入”原则，充分调动市区两个用心性，坚持“抓大放小”。为充分发挥各区街道办事处、社区居委会在城市管理中的重要作用，加强日常性维护和管理工作，真正构成“两级政府、三级管理、四级网络”的城管工作体系，参照北京、青岛、杭州等先进城市的作法，市级重点抓好城市主干道、市区二环线、五一大道、湘江大道、芙蓉路、韶山路6条主要干道和新世纪体育中心、五一广场、芙蓉广场、滨江风光带4个重要公共场所，将次要干道、背街小巷、居民社区管理职能下放到各区。

　　三是以进一步理顺财政管理体制为突破口，建立市区两级公共财政投入机制。将城市管理工作的部分事权、财权下放到区、街道和社区，逐步建立起市、区两级公共财政的投入机制。按照理顺体制总体思路，市级管理任务的维护经费由市财政安排，区级管理任务的维护经费由区财政安排；原有专项工程遗留欠款由市财政逐年安排解决，市级财政对城市管理的投入力度不减，主要用于城市基础设施的扩容、提质，垃圾站、公厕的新建改建，道路大、中修，城区绿化提质改造以及解决专项遗留欠款考核奖励等。区级财政增加的资金主要用于各区城市基础设施日常维护和离、退休人员的工资。

　　四是以环卫、市政、园林三局改革为切入点，进一步健全城管机制。按照市场经济的要求，坚持“政事分开、政企分开、以费养事、走向市场”的原则，深化城管各级机构改革。根据理顺体制总体思路，对属于政府行使的行政审批、监管权，按照公开透明的原则，集中由各级政府的城管行政主管部门行使。环卫、市政、园林绿化的作业维护逐步实现企业化，同时坚持“公开、公平、公正、效益”的原则，根据市场化运作机制，全市所有维护单位都将参与城市维护任务的招投标。

　　五是以五个原则为基点，重新界定职能职责。为确保城市管理机制持续、协调、有效运转，使城市管理工作法制化、经常化、规范化，在理顺城管体制中，始终坚持“重心下移”“以块为主，条块结合”“责权明晰”“市场运作”“长效管理”的原则，对市、区级、社区城管职能进行了重新划分:

　　1、市级的主要职责:对全市城市管理工作进行宏观决策，编制中长期城市管理规划目标，制定年度城市管理计划，并将任务落实到各城市管理相关部门和各城区人民政府进行实施；针对城市管理工作中出现的突出问题开展调研，拟定有关城市管理的规章，并提出政策性措施；对涉及跨区、跨部门的重大事项和事关全局的难点、热点问题进行协调；对各区、县及市直各相关部门的城市管理工作实行目标职责管理并建立职责追究制度；建立经常性监督检查机制，对各区及市直各相关部门贯彻落实有关政策、法规和完成目标任务状况实施监督，查究行政不作为和行政乱作为行为；负责对涉及城市重大管理举措事项的资金调配，设立全市城市管理工作专项奖励基金，对各

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　　区、县及市直相关部门在城市管理工作方面实行奖惩；必要时对城市管理的重大问题和重点区域组织综合整治和实施管理。

　　市城市管理局:市人民政府负责城市管理工作的职能部门，市级城市管理工作的主要职能透过市城市管理局具体实施。市城市管理局与市城市管理综合执法支队合署办公，实行两块牌子，一套人马。市城市管理局负责全市城市管理工作的宏观规划、指导协调、检查督促、考核奖惩，负责制定下达各区、县及市直各相关部门年度城市管理工作任务书，并负责对各区、县及市直各相关部门城市管理工作进行目标考核，负责对全市的环卫保洁、市政维护、绿化养护等工作进行计划、监督、协调和指导；负责全市城市管理综合执法工作；参与城区建设项目规划审定、方案论证，负责对环卫、市政、绿化、亮化设施设置验收把关；负责对与城市管理有关的建设工程质量和城市维护作业质量进行监督管理。对区城管部门主要领导的考察任命有推荐权，并根据目标考核状况向市委、市政府提出对各区、县的奖惩意见。

　　2、区级的主要职责:根据全市城市管理工作目标任务，结合各辖区城市管理工作实际，将目标任务分解到区级职能部门和街道，落实职责，监督实施；组织街道搞好城市管理和社区建设、社区服务工作，建立监督检查机制，确保各项城市管理工作落到实处；协调区各职能部门和街道，使城市管理职责全面覆盖；对城市管理中出现的难点、热点问题和重点区域进行集中整治，为街道开展日常管理创造条件，将城郊结合部的城市管理工作纳入日常工作；负责辖区内的环卫保洁、市政维护、绿化养护等日常工作，组织实施市级下达的环卫、市政和绿化设施的综合整治和大、中修工作；负责驻区城市管理综合执法大队的日常指挥调度和执法的监督工作。

　　区城市管理局:区人民政府负责城市管理工作的职能部门，理解市城市管理局的业务指导，区级城市管理的主要职能透过区城市管理局具体实施。

　　3、街道的主要职责:根据区级下达的城市管理目标任务，结合所辖行政区域管理实际逐项实施；负责对社区城市管理工作的领导。街道城市管理办公室是街道办事处负责城市管理的工作部门，理解区城市管理局的业务指导，负责辖区内城市管理工作的具体实施；负责对本辖区城市管理综合执法中队的监督工作。

　　4、社区的主要职责:动员居民和辖区单位参与城市管理，提高居民的礼貌素质，做好社区管理服务工作，共创礼貌社区。

　　二、以背街小巷、站厕建设为重点，“一六”工程深得民心

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　　坚持以人为本，以群众满意不满意为执政潜力的试金石，以全面、协调、可持续的科学发展观为指导，围绕广大人民群众关心的热点、难点问题，将背街小巷综合整治作为解决城市管理工作的瓶颈，作为城市政府工作的重中之重。年内，由市城管局负责，在全市范围内实施了“一六”工程。其中芙蓉区20条，天心区24条，岳麓区17条，开福区22条，雨花区17条。提前1个月完成了全年的任务。在一六工程中，充分体现了权为民所用、情为民所系、利为民所谋的执政理念，受到了老百姓的好评。

　　年初市政府组织各区有关负责人外出学习考察。成立了由各区分管区长、市规划局参与的背街小巷改造与站厕建设指挥部。年内，市委副书记秦卓夫、市政府副市长徐湘平又率党政代表团专门赴南昌学习考察。透过学习外地的经验，拓宽思路。在街巷提质改造中既注重吸收外地的经验，又注重发挥群众的智慧，改造了一批有特色的街巷。如天心区古潭街，既有现代工艺设计，又有古朴文化品格，打造成了一条具有明清特色、富有古朴美感，体现湖湘文化底蕴的历史文化特色街。为加大对改造街巷两厢综合整治力度，组织街道和相关部门拆除了超多的违章建筑、户外广告、招牌、雨阳棚；取缔流动摊担，规范店外经营、制作文化墙，进行“洗脸打粉”。在街巷提质改造后，城管部门将管理工作及时跟进，真正做到改造一条，整治一片，靓丽一片，提升一片。

　　在街巷提质改造中，为解决经费的不足，坚持以区为主体，经费由市、区政府分担的原则，各区街本着“人民城市人民建”的理念，用心导入市场运作机制，在资金运作方面进行了新的尝试并取得了突破。如开福区便河边改造探索出了一条百姓参与、“共驻共建”的新途径，改造工程总投资226万元，其中，政府财政投资90万元，沿线单位和居民自筹136万元，将昔日有“长沙龙须沟”之称的便河边改造成一条颇具特色的湖湘民俗文化商业街。

　　三、以礼貌建立为动力，扩大城管综合整治宣传层面

　　为贯彻城市管理“以人为本，以宣传教育为先导”的方针，城管工作始终把宣传教育摆在重要位置。多次配合宣传部门召开城管综合整治状况新闻通报会，全面通报城管综合整治的进展状况，以“建立礼貌城市”为契机，借助媒体宣传造势，透过省、市新闻媒体开辟专栏、专版、专题、言论、花絮、照片、图表等各种各样的形式，围绕“一·六”工程进展状况及城市环境整治进行一系列的动态报道。引导市民自觉配合和支持城管工作。市城管局在电台、电视台、、等媒体上先后开辟了市民热线、城管工作领导接待日等专栏专版，由局领导为市民群众释疑解难，透过咨询和讲解，拉近了城管工作与市民群众的距离，进一步争取社会各界和广大市民对城管工作的支持和理解。同时，以窗口单位和执法部门为重点，用心开展建立礼貌单位、礼

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　　貌行业的活动，取得丰硕成果。年内，在报纸上共发表各类新闻稿件4000余件，电视新闻报道1000余次。

　　四、创新“四好班子”建设资料，组织建设不断增强

　　在获得2003年建立“四好”领导班子先进群众的基础上，市城管局广泛开展了“创四好班子”活动，将班子建设作为重中之重。其一，为把组织部门建设成为学习实践“三个代表”的表率部门，在局系统内开展了“以公道正派为主，树组工干部形象”为主要资料的学习教育活动。年底，获市委组织部颁发的奖杯。其二，向局系统及市直有关单位发函征求对局领导班子成员工作意见，用心推进了建立工作。其三，建立良好的用人环境和用人机制。以为指针，坚持正确的用人导向，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，透过报名、初选、复选等程序，采取资格审查、竞职演讲、笔试、面试等方式，在执法支队公开选拔5名副科级干部担任各大队中层干部，为基层领导班子注入了活力。根据市城管综合执法支队成立初衷，队员三年轮区交换的要求，有164名执法队员进行了跨区交流。年内，调整交流干部190人，其中大队长2人，副大队长5人，中层干部29人。其四，加强干部培训。按照“重点干部重点培训，优秀干部加强培训，年轻干部经常培训，紧缺人才抓紧培训”的原则，有针对性、有重点地对不一样层次、不一样类别的干部开展资料和形式各有侧重的培训。今年共培训执法大队中层干部10万人，城管系统后备

　　干部53人，宣传、法制等专业干部36人，完成了700余名执法队员的实用英语培训和测试工作。其五，用制度建设约束行政行为。为从源头上防治腐败，先后制定了、“五条禁令”等制度，在上刊登“开门纳谏”专栏，广泛征求社会各界人士对城市管理和城管综合执法工作的意见，全年共接待群众来访130多人。

　　五、加强队伍建设，内强素质外树形象

　　城管综合执法工作是维护市容市貌的主要工作，为将队伍管理好、建设好、使用好，把综合执法队员的工作用心性和创造性引导好、保护好、发挥好，一是加强了各执法大队班子政治和业务学习，透过广泛开展“建立学习型机关”活动，各综合执法大队、局属各单位综合素质明显提高。二是以规范礼貌执法为核心，进一步健全城管综合执法管理制度。年内出台了、、、等一系列的管理制度，使行政执法职责体系和行政执法职责约束机制进一步完善。三是加强了对队伍的教育和管理。坚持内强素质，外树形象，针对执法队伍存在的思想上的自满、前途中的悲观情绪、执法中的惰性等不良倾向，7月份，在全支队开展思想作风纪律整顿，进行“讲党性、树形象、严执法”

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　　三评议活动。四是队伍作风明显好转。以提升城管综合执法“亲民工程”“爱岗敬业、勤政廉政”为切入点和落脚点，全面实施“情系市民、诚信执法三·三工程”。在总结推广共建礼貌社区、城管户籍、一区一员制等少年城管学校，红领巾城管队等礼貌共建的经验的同时，在市民中开展了“社区城管之星”评选活动，由城

　　管队员向社区居民群众进行公开述职，理解市民打分，推动了全社会的礼貌建立工作，在社会上树立起城管人礼貌管理、礼貌执法的良好形象。4月20日开福区大队率先在全国推出执法罚款公示制，使受罚者心服口服。年底，4个执法中队被评为全省依法办事示范窗口单位。五是抓紧综合执法日常工作。年内，全市城管综合执法队伍与公安城管队伍紧密结合，深入开展了综合执法工作:全年对城市“牛皮癣”违法行为立案1800余起，清除“牛皮癣”20000余条，教育、处罚、拘留59人；开展校园周边专项整治行动100余次，教育、处罚店外经营1000余家，整治流动摊担3000余个；开展大规模夜市整治行动93次，收缴桌凳3540余张，非机动车1664余辆；教育、制止店外经营违章户10000余家，收缴物品1200余车；整治人行道机动车乱停乱放，抄牌6442台，处罚4507台，处罚率69%；开展渣土污染整治，教育整改4045人次，处罚1672台，扣留1947台；开展噪声污染整治，共办理案件400余起；拆除违法违章建筑106处，面积40余万平方米；整治临时洗车场共取缔213家。同时配合拆除各洗车场业主违章搭建的棚屋、水池等设施。六是严格依法行政，规范执法程序。全年以贯彻实施国家行政许可法为主线，认真组织了的培训学习，对城管系统的

　　行政许可主体、项目认真进行了清理。组织行政许可审批人员及行政执法人员法制培训20场次，参加人数约2240人次，并参加全市统一组织的以行政许可法为主的法规考试，全部透过，平均成绩到达优良。同时，对约800名行政执法人员进行了执法证的年检注册工作，并由政府在新闻媒体上进行了公示。全年办理行政处罚案共计44861案，其中简单程序84980件，进入一般程序7835件，罚款案件数为16084例，罚没总额为3345712元。在作罚决定时，城管系统各执法单位均做到了“事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律正确”。

　　六、认真履行公开承诺，执政水平不断提高

　　自2002年市城管局社会公开7条承诺，市城管综合执法支队向社会公开6条承诺以来，坚持对外公开承诺，始终做到全天受理投诉，及时带给优质服务，认真履行工作职责。为贯彻落实，城市管理行政审批遵循简便高效的原则，年内，取消9项行政审批事项，规范了6项行政审批，做到了窗口受理登记、处室承办查勘、领导把关、限时办结，对不需要进行现场查勘的项目实行“窗口初审，处室中心批办，窗口发证”的全程式办理模式，审批

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　　环节全部进入政务服务中心，简化了办事审批程序。年底，市城管局被评为市政务公开礼貌窗口单位。

　　环卫方面:一是落实了日检查制度，扩大了主次干道的清扫范围，全市主次干道的清扫面积由2003年的920万平方米增加到1110万平方米，完成了主次干道每一天冲洗、洒水各一次的任务，使主次干道市容环境卫生到达必须的水平；二是全市日均1800多吨生活垃圾日产日清，集中运送至桥驿固体废弃物填埋场进行无害化处理，清运率及无害化处理率均达100%，顺利完成了省政府交办的“八件实事”之一。三是被市委、市政府列为2004年重点工程之一的长沙市第一垃圾中转场的建设和运作已正式启动，授予仁和环保科技有限公司以特许经营权，为我市公益事业经营走市场化道路带给了一条新思路。四是抓好渣土治理工作。年内，市城市管理局与市建委、市环保局、市交警大队、五区政府等职能部门联合开展了为期3个月的渣土污染专项整治行动，重点治理了无证施工、野蛮施工、不净车出场造成渣土污染，车辆破损、施工场地不围档作业，渣土扬尘污染、车辆乱倒乱跑闯禁区等违规行为。透过采取各种整治措施，渣土污染、扬尘污染得到遏制，个性是二环线以内城区主干道基本消除了渣土污染，为广大市民创造了较好的城市市容环境。为了切实增强渣土管理力度，搞好施工现场监管，经报市政府批准，市渣土管理处于今年7月份招聘了20名渣土协管员

　　，其主要职责是协助市区渣土管理人员对各渣土运输工地实行现场监管。对工地施工过程实行全程监控，有效地把住了工地和车辆的bànzhèng关、车辆洗车净车出场关、道路清洗保洁关，协管员的作用发挥明显。

　　市政方面:在抓紧实施街巷提质改造的同时，不断加大了市政道路设施日常管理维护和监察力度。做到了所管道路沟通路平。年内，全年共修筑沥青路面45。64万平方米，修筑水泥砼路面4。4万平方米，改造或新增排水管网9123米，安砌侧平石43979套米，新铺人行道板4500平方米，现浇人行道29706平方米，改造各类井2332座。在做好市政日常维护基础上还对雨花路等20条道路进行了中修。

　　绿化美化方面:一是围绕建立全国生态园林城市，坚持可持续发展的战略目标，强化维护管理，配合街巷提质改造同时进行拆违还绿、规划建绿、道路建设和添景增绿，着力提高绿化水平。市内新增、改造绿地面积264万平方米，新增维护面积120万平方米，加强了对城市道路绿化和小区绿化的补栽、修剪、浇水、打药、除虫等日常养护工作的力度。二是年度配套绿化项目如期完成。为更好地配合市政道路的建设和改造，参与了省府路、火星路等绿化建设。督促全市432个亮化单位、17座桥梁、10个公园、广场在节日和重大活动期间按时开启亮化灯光，为节假日增添夜景。

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　　为使政府与群众进行零距离沟通。市城管局坚持把抓好人大议案、政协委员提案作为为民办实事，履行公开承诺的资料。2004年，市城管局共承办人大代表推荐、政协委员提案共34件，资料涉及市政道路、城市绿化、市容环境卫生、城管综合执法、常态长效机制建立等等方面的问题。市城管局对所有提案、推荐进行了认真办理，做到件件有答复、事事有回音，人大代表、政协委员对此满意，被市政府评为2004年度全市“两案”办理优秀单位。

　　年内，市政协组织对城管局在优化经济发展环境中履行公开承诺状况进行了民主评议。问卷调查结果显示，市民对市城管局履行承诺的总体评价认为好的占16。69%，较好的占40。66%，一般的占36。69%，三项合计为94。04%。

　　城市管理工作总结（九）：

　　20xx年，在上级领导的关心和业务指导下，透过社区城市管理工作人员的共同努力，城市管理工作开展的有声有色，辖区环境及卫生面貌有了改观。现将城市管理工作汇报如下:

　　在杨公堤辖区内，实行了定岗定责，层层承包的办法，做到职责到人，明确目标，并狠抓落实下功夫，全面落实门前三包职责制，并派专人全天候对大街小巷道路清扫保洁状况进行巡视检查，对道路保洁状况进行监督，遇到清扫保洁量大及重大检查状况时，社区及时调整补充人员，加班加点，确保清扫保洁工作质量，确保垃圾日产日清。同事在此基础上成立了日检查，周小结制度，奖优罚劣，有力促进了环境卫生岗位职责制的落实。在迎接省，市县考评期间，对主次干道和人员密集场所增派多名保洁志愿者及社区监督员中午不间断作业，并且延长保洁时间，社区环境得到了很好的改善。

　　对于沿街门店乱堆乱放和马路“小广告”现象。在日常工作中我们注重教。管。罚的综合运用，透过堵一批，疏一批，罚一批，整一批，全面完成了整治任务。共拆除不规范广告牌20多块，清理马路“小广告”xx0多处，取缔占道经营，流动摊贩，突出门店经营30多处，透过整治，占道经营和乱堆乱放大大减少，环境面貌有了显著改观。

　　社区注重抓好日常教育工作，在潜移默化中提高居民的环境保护意识。期间我们以开展世界环保日宣传活动为契机，大张旗鼓地集中开展宣传活动。从机关到学校，从社区到楼院透过标语。条幅。展板。宣传栏等形式，开展了对有关活动资料，目标和要求的宣传:一是抓住繁华地段宣传面广德

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　　优势，在辖区主要街道设立了电子显示屏进行宣传。透过一系列宣传活动开展，极大地提高了辖区居民的建立意识，营造了辖区氛围浓厚的建立环境，有力的推动了城市管理工作。二是对辖区居民，单位和从业人员分层次开展了有关环境保护专业知识培训活动，来增强居民的爱护环境的观念和自我保健的意识，同时来增强辖区居民的主人翁职责感。

　　人人知晓，人人参与，我社区在今年11月xx日开展了集中灭鼠活动，在开展突击灭鼠活动前，召开了灭鼠专项会议，利用多种宣传，把鼠的危害性。灭鼠的重要性和灭鼠的方法告知广大市民。在开展突击灭鼠活动中，力求清楚死角，消灭鼠栖息繁殖场所。添堵鼠洞。清除鼠迹，从而有效改善环境，控制鼠类生存环境，使灭鼠工作做到宣传与整治相结合，为社区居民营造了一个良好的工作。生活环境。

　　社区城市管理工作还在持续，但在工作中还有许多不足之处，在管理中还要大胆和主动，社区基础条件还比较差，今后还应用心主动地和上级各部门配合，争取辖区城市管理和环境卫生得到提高。给辖区居民营造一个优美的生活环境。

　　城市管理工作总结（十）：

　　本年度，我市城市管理综合执法局全体执法人员在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七届四中全会、市委四届九次全会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作任务，以“优化环境、执法为民”为己任，以规范化管理为重点，团结协作，真抓实干，努力营造良好的城市环境和秩序，为实现我市建设“xxxx”的战略目标做出了用心贡献，取得了较好的成绩。现将今年的工作总结如下:

　　加大执法力度，占道经营行为得到有效遏制。

　　针对这一难点问题，全局执法人员本着“重点街路管死、日常巡查区域管严、偏远区域有效控制”的原则，采取定岗定位管理和往返机动巡查相结合的办法，节假日不休息，早、中、晚加班，实行全方位、全天候管理。共进行集中清理行动15次，警告店外店、马路工厂等700多户次，清理马路流动商贩2000多人次，纠正各类违章行为600多人次，教育训诫300多人次，处罚800人次，查处扰民的加工作坊、自唱厅、烧烤店等265家，没收高音小喇叭54个。个性针对各学校、医院反映的门前“三乱”问题，各大队按照局党委指示，每一天早晨、中午、下午上放学期间站岗值勤，确保人流高峰期这些学校门前无流动商贩、占道经营，保证交通秩序的正常、通畅

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　　以及在校师生的人身安全。同时，“门前五包”办公室树立处罚与教育相结合的人性化管理思想，用心探索“管理+商户”共建共管模式，促进了人民群众及社会各界对城市管理工作的认识、理解和支持，取得了比较好的效果。并用心与公安巡警、交警、工商局等“门前五包”成员单位联系协调、联动配合，进行了多次集中整治，下达警告通知单64家，处罚32家。较好地解决了城市管理工作中遇到的各类难点、热点、突发性问题。

　　加快建设餐饮商业街。

　　年初以来，我局执法人员在时间十分紧迫的状况下，用心协调相关职能部门，完成了餐饮商业街的规划蓝图，以及现代化标志物、跨街霓虹灯彩虹门等建设项目的具体规划设计工作；研究制定了等资料，并上报市发展改革局。3月23日，我局收到发展改革局的立项批文。之后两日内，我局完善了招投标所需要的全部相关材料，并向发改局递交了。3月25日，营口惠信工程造价咨询有限公司正式介入该工程的招投标前期工作。按照法定程序要求，从发布之日到最终公开招标，整个过程共需要近一个月的时间。其间，各相关部门于4月7日举行了投标预备会，有辽宁营园装饰公司等6家企业参加了会议。之后，由于参与投标的6家企业在的资质认证中只有2家企业透过，未能到达法定的3家以上，使该次招投标未能如期进行。5月12日，我局再次向发改局递交了，并面向社会公开招标。按照法定程序，于5月21日召开了招标预备会，6月4日召开了招标会，最终该项目由大石桥市钢都建筑有限职责公司中标，按照招标协议规定，该项目将于7月中旬竣工并交付使用。目前，该项目正在紧锣密鼓的建设当中。届时，现云桥广场夜市的所有商贩将全部安置在该区域内经营，云桥广场附近居民的夜间休息状

　　况，以及周边的交通状况、卫生状况等将得到极大改善，“城市顽疾”将得到彻底根治。

　　全力保障城市建设。

　　2010年，是我市“城市南移西拓”战略实施的关键之年。先后有一系列的重点工程项目陆续进入开工建设阶段。为了确保城市建设的顺利进行，局领导班子审时度势，周密部署，充分发扬“敢打硬仗、善做细活”的优良传统，采取科室包片、人员包户的方法，组织全体执法人员进行逐户走访，全面了解实际状况，宣传法律法规，切实做到“无情拆迁、有情操作”，尽最大努力解决群众面临的各种困难，减少因强制拆迁给动迁户带来的经济损失。对那些心存侥幸、观望心理，迟迟未能按时搬迁的个别加工业户。我局于6月3日早上6时，专门雇佣了吊车、板车、电焊工、电工等专业人员及机械车辆，出动近百名执法人员，在公安局、工商局等11个部门的大力配

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　　合下，依法对哈大路两侧未能按规定时间进行搬迁的38户彩板房加工作坊进行了强制搬迁。经过相关部门的共同努力，截止目前，营大路两侧的彩板加工作坊已全部搬迁完毕，确保了营大路两侧规划建设项目的顺利进行。

　　严格执法，有效治理违章建筑。

　　法制科充分发挥职能作用，严把临时建筑、门市装修等项目的审批关，对申请的审批事项严格审查，透过对现场勘察、实地测量，对不贴合城市美化、亮化要求和影响市容市貌的项目坚决不予审批，保证了市容的整齐有序。同时，按照“力度不减、标准不改、目标不变”的要求，以铁的态度、铁的手段、铁的措施、铁的纪律严查违章建筑。对市区内不经申请、审批的各类擅自搭建的建筑物，以及临时违章设立的商亭、电话亭依照有关法律和条例坚决予以拆除，共拆除78处，面积达8400平方米，狠刹了乱建乱占风，切实维护了城市规划的严肃性和权威性，保证了市容的整齐有序。

　　规范户外广告牌匾，扮靓城市市容市貌。

　　户外广告牌匾的规范、亮化是城市管理工作的重点。为稳妥开展此项工作，局党委专门修订了户外广告牌匾的设置标准，研究制定了专项整治方案。从年初至今，我局已进行了80余次户外广告牌匾的专项整治行动，几乎每星期最少进行一次。户外牌匾广告整治工作涉及千家万户，触及广大商户的切身利益，是一次十分艰巨的“攻坚战”，但全体执法人员不畏严寒、耐心说服，徒步下达1300余份，最终把这一工作难点干成了工作亮点。工作中，应对来自各方面的说情和干扰，领导班子带头做到面子不给、口子不开，构成了主要领导靠上抓、分管领导具体抓的工作模式。截止目前，已有近1600户的商业网点主动更换了不贴合标准的牌匾，执法人员强制拆除各类陈旧、破损严重的大中型灯箱广告、门市牌匾780余块。累计拆除违规广告、刀匾1560余处，没收、销毁落地灯箱广告牌匾1800余块。同时，审批科重新制定了全市亮化标准，要求主要街路两侧的建筑物、门市牌匾上务必设置亮化设施，并在节日期间一律亮起来。目前，已有5个单位设置了大型楼体显示屏，60多个单位安装了楼型灯、射灯，110余家店面安装了集美观性、装饰性、艺术性于一体的霓虹灯牌匾，构建了市区立体化、多层面的夜间景观。随着整治行动的不断推进，我

　　市户外广告牌匾面貌发生了令人欣喜的变化。哈大路、震兴路等主要街路两侧原先破旧杂乱的广告牌匾已被造型新颖、美观大方的新式广告牌匾所代替。

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　　加强市民投诉处理力度，信访工作扎实推进。

　　信访工作是维护社会稳定、化解社会矛盾的一项重要工作。年初以来，我局继续深化“一把手工程”，全面贯彻落实信访工作领导职责制，建立健全“统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管”的信访工作新机制。共接待群众上访、投诉100余人次，登记处理违章建筑、噪音扰民、油烟污染、占道经营等各类举报案件70余起，处理民心网投诉案件6起，市政府“444”、“优化办”、信访办、监察局交办案件3起。经全局上下共同努力，这些投诉、信访案件都已全部办结，做到了事事有结果，件件有回音，群众反映的问题和推荐大部分都得到妥善处理，处理率100%，结案率100%，满意率达98%以上，大大提高了政府在人民群众中的形象。同时，今年我局承办的4件人大议案、4件政协提案也已全部办理完毕，并到达了“办结率、满意率、见面率”三个100%。

　　回顾的工作，我们在看到成绩的同时，也清醒地认识到，我局在队伍建设和平时工作中仍存在不少的薄弱环节和差距，执法队员执法水平、服务意识有待进一步加强。下半年，综合执法局将以深入开展创先争优活动为契机，团结协作，真抓实干，努力营造良好的城市环境和秩序。

　　一是突出一个“净”字，抓好市容环境整治工作。

　　科学高效的管理体制是管理好城市市容的组织保障，总结以往城市管理工作的经验和教训，结合长效管理工作的实际，各基层单位将继续落实城市管理工作目标职责制。继续实行定岗、定位、定责管理方式，切实抓好各自辖区的日程管理工作。同时，“门前五包”管理办公室要强化“门前五包”职责制的具体落实工作，加大对人民大街、哈大路、振兴路、石桥大街的严管力度，并组织各成员单位密切配合，共同治理，采取长效管理整治措施，逐步解决城市管理工作中的难点、热点问题。

　　二是突出一个“快”字，抓好餐饮商业街的规划建设。

　　目前，餐饮商业街正在建设当中，审批科、收费科要按照“堵疏结合、建管并举”的方针，坚持“科学规划、强化特色、提升品位、惠及百姓”的原则，精心谋划、踏实苦干，进一步合理规划、利用好现有闲置场地，认真组织实施好餐饮商业街的规划建设工作。要以建立特色商业街区为抓手，努力把餐饮商业街打造成美化城市面貌的新景观、体现城市商贸繁荣的新载体、解决下岗再就业的新途径、商贸和休闲互动的新亮点，为广大市民创造优美舒适的购物休闲环境。

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　　三是突出一个“严”字，抓好违章建筑查控工作。

　　要充分发挥城管职能作用，严把各类临时建筑、商亭、摊点审批关，保证城市市容的整齐有序。要加大巡查的密度、处罚的力度，并继续坚持“以拆为主”的原则，始终持续高压态势，对城市规划区内各类违章建筑定期组织大规模的集中行动，掀起一场轰轰烈烈的“拆违风暴”，狠刹违章建设风。

　　四是突出一个“齐”字，抓好户外广告管理工作。

　　下半年，我局将继续严把广告牌匾、门市装修、礼仪庆典等项目的审批关，透过现场勘察、实地测量，对不贴合城市美化、亮化要求和影响市容市貌的项目坚决不予审批。要按照规范、美观、整齐、高档的要求，继续深入开展户外广告牌匾整治活动，确保了街景立面的整洁。务必将户外广告牌匾打造成宣传企业文化、美化城市面貌、提升城市品位的优质服务载体。要进一步深化城市亮化工作的督导力度，定期进行检查、评比，进而不断推进市容面貌向“高标准、高档次、高品位”迈进。

　　五是突出一个“稳”字，抓好城市开发拆迁工作。

　　按照市委市政府“城区南移西拓、产业北上东进”的发展思路和全面建设“山水镁都-文化商城”的宏大构想。下半年，我局务必把服务城市建设、抓好城市拆迁作为总体工作的重中之重。全体执法人员要坚持公平、公正、公开的原则，切实做好涉迁群众的思想工作，维护好国家、群众和群众个人的合法利益。又要用心配合有关部门，坚决依法对破坏社会稳定、阻挠拆迁的“钉子户”实行强制迁出，高效率完成市政府交办的拆迁任务，确保城市建设的顺利进行。

　　六是突出一个“铁”字，抓好队伍建设工作。

　　要以深入开展创先争优活动为契机，切实加强党的建设，切实提高基层党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党员的先锋模范作用，带动执法人员自觉将顾大局、重实效、谋发展和“全心全意为人民服务”作为工作的出发点和落脚点。要强化对执法人员的纠察力度，严格落实日常巡查制、岗位职责制、错案追究制和末位淘汰制等一系列内部管理制度，坚持按制度办事，用制度管人，靠制度建队，以此持续严整的队容风纪，树立良好的执法形象。要进一步加强党风廉政建设，自觉转变工作作风，纠正行业不正之风，努力打造一支“高效率、有作为，纪律严明”的铁军。

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　　总之，下半年的城市管理工作任务仍然十分艰巨，全体执法人员将用心探索新的管理模式，以“优化环境、执法为民”为己任，加大市容环境整治力度，切实提高管理水平和执法效率。为全面提升城市整体形象，为广大市民营造一个优美的工作、生活环境，做出新的更大的贡献。让城市的管理水平继续上升，让人们安居乐业!

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篇三：城市管理工作亮点及成效

　　城市管理经验创新亮点交流

　　20*年-20*年*在总结过去城市管理经验的基础上，以“最彻底的体制改革+最严格的督考制度”为主线，率先探索城市管理体制改革，取得了阶段性成果。

　　一、以执法体制改革为核心，强化“大城管”建设，体制机制持续优化

　　（一）综合设置机构。根据中央《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》精神，*于20*年4月成立城市管理综合行政执法局，与*城市市容环境管理局实行一套班子，两块牌子，具有独立的行政执法主体资格，属正科级行政单位，核定编制*人。

　　同时，将市容环境卫生、规划、绿化、市政、环保、市场监管、交通、房产、物业9方面的行政管理职能和处罚权纳入综合执法局实施统一监督执法，构建了有机统一大城管体制格局。

　　（二）明确主管部门。按照“区级管总、上下联动、无缝密合”的工作思路，结合职能交叉、多头管理、协调不畅等实际，成立由区zf区长任主任的城乡综合管理委员会（以下简称城管委），对城乡综合管理工作进行统筹部署、组织协调和督查考核。

　　同时，将属地镇街、住建、城管、公安、环保、安监、交警以及水热电气讯等42个企（事）业单位一并纳入城管委成员单位，实施统一调度、综合执法，确立了“资源整合、全责明晰、协调有序、运转高效”的综合执法体制格局。

　　（三）统一职权明晰。按照中央《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》（中发〔20*〕37号）、自治区《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》（内党发〔20*〕10号）和*市《深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案》（厅发〔20*〕15号）精神，对城乡综合管理职能进行再梳理、再明晰、再确定，重新核实城市河道倾倒废弃物垃圾、违规取土查处和燃放烟花爆竹污染等职能*项，并同步纳入综合执法，执法范围增至*项。

　　（四）完善制度标准。为进一步推动城乡综合管理工作规范化、精细化、长效化，按照“传导压力，封闭责任”的原则，研究制定了《*城乡综合管理工作考评制度》（以下简称考评制度），同步配套了《城乡综合管理考评标准》《*网格化管理工作实施方案》《城乡综合管理考评工作实施细则》《“百日攻坚”行动实施方案》等19项考评制度和实施方案。

　　新的考评制度坚持问题导向，突出工作重点，将考评内容分为“六个零容忍”“十个严管理”和常规综合执法工作3个层次，以日常巡查、属地自查、对调互查、专项检查、追踪督查并用的方式，对主体镇街和相关责任部门进行“双轨制”考评，实施加分扣分制，评分上不封顶，下不封底，考评全程留痕。同时，建立

　　通报批评、领导约谈、离岗培训、组织调整和一票双查等追责机制，实行考评小组、纪检监察、组织部门三头跟进监督、三头及时追责，倒逼责任担当。

　　（五）推进网格管理。按照“机制到网格、人员到网格、责任到网格、处置到网格、奖惩到网格”的工作思路，科学划分网格单元，将全区划分为管理、责任、区域、单元四级网格监管体系。

　　同时，将属地镇街、交通、安全生产、林业、住建、城管、环保、公安、市场监管、交警、国土等27个职能部门纳入网格管理。通过明确网格管理对象、区域、标准和责任人，实施常态化、精细化、制度化管理，实现执法全覆盖、无重叠、无交叉。

　　（六）下移执法重心。按照“属地管理、条块结合、以块为主”的工作思路，立足基层，探索镇街行政执法新机制，充分发挥基层执法功能，将城管执法力量下沉到镇街，实施属地一级执法，镇街执法大队作为区综合执法局派驻机构，在镇街领导下以执法局名义开展城乡综合管理与执法工作，业务上接受区综合执法局指导。同时，将环卫保洁和市政设施上划至区综合执法局统筹，形成了“管理执法属地化、环卫保洁统一化、市政设施一体化”的工作新模式。

　　（七）科学配置力量。结合城区常住人口、面积和管理等实际，通过zf购买服务的方式招聘550名城管协管员和160名自行车协管员，纳入网格管理并同步配套相应设备、车辆。同时，加大财政支持力度，年均拨付拆违拆临、垃圾清运、宣传、日常等经费2000万元，并列入同级财政预算。

　　二、以城管难点突破为抓手，推进难点顽疾“大攻坚”，人居环境显著改善

　　（一）开展“百日攻坚”。围绕“脏、乱、堵”等群众关注、领导重视的城市管理难题，按照“层层递进、把脉问诊”的工作思路，在保障日常执法工作的基础上，开展“百日攻坚”行动。

　　一是户外广告、牌匾和建筑外立面改造整治行动。按照“拆除一批、规范一批、提升一批”的工作思路，拆除违规设置的户外广告、牌匾和建筑外立面800余处。同步对赤锡路、钓鱼台路、商业步行街和万达广场等重点区域进行合理规划，统一标准，规范设置。

　　二是乱贴乱画专项整治行动。坚持“标本兼治”，按照“全覆盖、无死角、无盲区”的工作思路，清理整治各类乱贴乱画2万余处。排查各类乱贴乱画号码1万余个，同步利用追呼系统给予警告。

　　三是马路市场整治提升行动。再次优化整合既有马路市场，取缔市场间距短、造成交通堵塞的马路市场*处。同时，充分发挥第三方监管机制，印制马路市场摊位证500份并同步实施“门前三包”，进一步推动马路市场有序运营。

　　四是无序经营专项整治行动。按照“全区一体、整体联动”的工作思路，不给无序经营者“打游击”的机会。发挥镇街执法联动作用，查处店外经营、游商散贩等不文明现象3万余个，实现退路进市、退路进店。

　　五是停车秩序专项整治行动。围绕“停车难、停车乱、管理弱”三大难题，重点整治乱停乱放、车头朝向不一致等车辆2.3万余辆。同时，加大对违规停车行为的规范引导和处罚力度，真正让文明出行成为自觉。

　　（二）实施“五大行动”。一是重点区域专项整治行动。对万达广场、万悦广场、维多利广场、站前广场等重点区域，实施全天候执法、全方位整治，并不定期开展“回头看”，有效遏制反弹。累计拆除各类违法建筑4700余平方米、违规户外广告和牌匾*余块，修复道路4公里，新增改造绿地8.3万平方米。

　　二是示范街路打造行动。结合创建全国文明城市工作要求，按照“五横三纵”的规划布局，对解放街、钢铁街、长青街、哈达街、三道街和昭乌达路、火花路、清河路，实施规范管理标准化、综合执法常态化、环境秩序一体化，严控店外经营、游商散贩等不文明现象，以此为突破口，实现以点扩面。

　　

篇四：城市管理工作亮点及成效

　　城市管理工作情况调研报告

　　2020关于城市管理工作情况调研报告（精选5篇）在经济飞速发展的今天，报告使用的频率越来越高，报告中提到的所有信息应该是准确无误的。写

　　起报告来就毫无头绪？以下是小编为大家收集的2020关于城市管理工作情况调研报告（精选5篇），仅供参考，欢迎大家阅读。

　　一、我县城市管理现状（一）规划区总体情况。县城规划区面积87平方公里，建成区面积14.7平方公里，建成区人口12.1万人，建有主要街道22条，总长度60.9千米。商业网点专项规划、绿地专项规划、人防工程专项规划已批准实施，公共道路交通专项规划、水系专项规划、公共设施专项规划、燃气供热专项规划即将完成，停车场专项规划、广告牌匾设置专项规划等尚未列入编制日程。（二）交通秩序情况。全县机动车保有量68437辆，其中轿车17000余辆（县城内轿车13000余辆），沿街共有停车场6处、停车位200余个，小区内停车位1300个，占用榆山路人行道划定停车位150个，尚有1万个车位空缺，车辆只能停放在道路辅道。（三）基础设施建设情况。县城区共有地下密闭式垃圾箱61个，流动垃圾筒86个，果皮箱31个，公厕13处，垃圾处理场1处、渣土处置场3处、路灯5000余盏，县城保洁面积158万平方米，绿化面积85万平方米。据不完全统计，县城内共有建成小区、家属院40余个，住户1.7万户，小区附属农贸市场（摊点群）2个，超市14个，远不能满足小区住户的生活需要。（四）沿街商户情况。县城区内注册企业910家，个体工商户3047户，其中批发零售业1812户，住宿餐饮629户，加工制造442户，煤炭批发零售22户，洗车点33户，理发洗浴水暖安装等居民服务业1019家。沿街广告牌匾近4000块，其中每年经住建委审批的仅20余件，审批率0.5%。（五）流动摊点总体情况。经常性占道经营484处，其中店外摆放216处，店外加工71处，流动摊点197处。按路段分，严管路段（府前街、榆山路、翠屏街、五岭路）237处，其他路段247处。二、存在的主要问题及原因（一）城管机制尚不健全。一是城管执法与基层脱节。我县城市管理行政执法是一级执法，即榆山、锦水街道办事处和所辖村（居）无相应的城市管理和行政执法权，出现“条有权、难办事，块管事、没有权”的现实尴尬。两个街道办事处虽然成立执法中队，但由于城管执法局与办事处之间无管辖和领导关系，加之一些配套措施不到位，办事处和村（居）城市管理的职责仍不明确。城管执法局与相关部门职能交叉，易造成城管执法工作脱节。二是单纯执法与管理脱节。城市管理事项实行管罚分离后，城管执法局只单纯行使处罚权，由于没有城市管理议事协调牵头机构，城管执法与其他行政管理部门之间又缺乏沟通衔接和监督机制，导致管理和执法难以形成合力。三是缺乏联动机制。城管执法没有暂扣或吊销证照的权力，没有有效制约违法违规行为的法律效能，造成城管工作效率低，行政执法成本过高，甚至暴力抗法事件。（二）基础设施建设滞后。一是停车场建设滞后，行车难、停车更难的状况日益凸显。二是专业市场缺乏。瓜菜点、洗车点、售煤点、加工点、废品回收点、建材销售点、汽车修理点、夜间大排档随处可见。三是临街商住房面积过小，部分经营业户侵占道路增加营业面积。（三）居民素质参差不齐。

　　一是从业人员自律意识差。目前城区流动餐饮摊点达390多个，占道经营商贩中90％是城中村农民及城镇困难家庭和失业人员，给城市管理带来很大难度。部分建筑运输业户不封闭作业，碎石、渣土沿路抛撒。部分沿街商铺店主侵占人行道乱堆乱放。

　　二是居民城市意识淡薄。乱吐乱扔、乱涂乱画、乱扯乱挂、乱搭乱建、乱停乱放等不文明行为经常发生，城市“牛皮癣”随处可见。

　　三是群众“赶集”风俗浓重。每逢集日，部分路段严重受堵。赶集过后，垃圾满地严重影响城市环境。四是部分群众交通意识淡薄，随意调头、随意停车，造成交通秩序混乱。（四）城管队伍仍需加强。一是执法队伍素质有待提高。有的不注意工作方法，习惯于“以罚代管”，容易导致矛盾激化，影响队伍形象。二是经费保障和装备建设还比较薄弱。办公经费比较紧张，执法车辆不足、车况较差，一些必要的执法装备也比较缺乏。三是一线力量严重不足。目前，一线执法人员只有35名，人均管理面积近2.5平方公里，行使着市容、规划、绿化、市政、环保、公用事业、房地产管理等11个方面的全部或部分行政处罚权，人员少、区域大、任务重。三、工作建议（一）创新体制，构建“大城管”。一是理顺城管执法体制。要推进城市管理和行政执法工作重心下移，进一步明确街道办事处城市管理和执法的职责和权限，在街道办事处设立城管执法分局，赋予街道办事处一定的城市管理和行政执法职能，充分发挥其城市管理主体和基础作用。参照济南市城管局、城管执法局机构设置，合理配置行政执法部门的管理权限，适当将市政管理、环境卫生、园林绿化等与城管执法密切相关的道路挖掘、建筑垃圾处置、广告牌匾设置等行政审批权移交县城管执法局统一行使。二是健全城管执法领导机制。建议出台《平阴县人民政府加强城市管理工作的意见》，成立城市管理委员会，定期研究城市管理和综合行政执法工作的重大事项，加强对相关部门的综合协调和考评，着力解决城市管理和综合行政执法工作中的重要问题。加快数字化城管建设，整合执法资源，完善协调联动机制，形成统一、协调、高效的城市管理和综合执法系统，提升执法效能。三是健全城管执法考核体系。修改完善相关考核办法和具体实施细则，建立强有力的奖惩考核机制，确保长效管理措施落到实处。（二）科学规划，建设专业市场。充分发挥规划在城市建设和管理中的龙头作用，通盘考虑市民的实际需求、市区市容市貌、环境卫生和城市功能问题，因势利导，在原聚集地附近建设专业市场。如在百货大楼附近的背街小巷内设立小吃一条街，由政府（办事处）制作统一样式的餐车，纳入办事处日常管理，多次不服从管理的取消其经营资格。与居民生活关系不太密切的专业市场，如建材、家具、烧烤可以适当远离县城中心。探索建设社区小型农贸市场，消除占道经营。同时，在黄河市场、财源街市场等市场的改造升级上做文章、挖潜力，转变当前粗放式的管理方式，积极引导和吸纳商户、居民进入市场交易，形成规模经营。加大政策扶持力度，通过增加政府补贴、广泛吸引社会资金参与等方式，采取“谁投资谁受益”的方式，市场化融资，社会化参与，加大市场升级改造力度。（三）疏堵结合，规范停车秩序。一是加强对城区规划的综合考量，根据城区建设中长期发展规划布局，制定或完善城区停车场建设专项规划。建议新天地商务中心要规划建设大型停车场，在环秀广场建设地下停车场，还可考虑在合适位置建设立体停车场。二是对新建、改建、扩建项目，建设单位不按规定设计地上和地下停车场的，规划建设部门不核发

　　建设工程规划许可证。取得规划许可证后不配建或少配建停车场的，由城管执法部门依法处罚。三是加强对现有停车场的管理，制定相关政策，鼓励有空停车场或空地的机关单位，向社会开放，

　　提供有偿服务，使有限的空间资源得到充分利用。（四）统一样式，提升牌匾形象。按照依法合法、突出重点、分步实施、统一制作、政府补贴、逐步规范的原则，重点规范五岭路、

　　翠屏街道路两侧户外广告牌匾。一是标准化。取缔移动式落地灯箱，沿街商业门头一户一匾，同一或相邻建筑户外广告上下边缘高

　　度一致，整栋建筑广告达到“高、平、齐”。二是亮点化。每条街道确定与建筑物风格相协调的主题颜色，新设置广告牌匾统一采用铝塑板或集

　　成版等高档材质，并在固定位置添加“玫瑰之乡”、“阿胶之乡”图标，彰显地域文化特色。三是规范化。牌匾内容只是企业注册名称，不能附带经营内容、商品图片、形象代言人及电话等内

　　容，使用的文字、商标、拼音、外文等，应当符合国家有关规定，书写规范准确、字迹清晰、内容真实、比例适中。

　　四是秩序化。临街建（构）筑物墙体及玻璃门窗内外均不得张贴经营性文字或图案。定期组织执法干警清理沿街建筑物、构筑物、公共设施、树木上乱挂条幅和乱写、乱画、乱贴的小广告，条件允许时可采取市场化运作模式，聘请专业清洗“牛皮癣”企业，对城区乱贴乱画现象进行清理。

　　（五）全面宣传，开展社会动员。以提高广大市民整体素质为重点，宣传城市管理的法律法规，广泛宣传城市管理的意义，提高广大市民对城市管理工作的认知度。全力开展百姓城管、法律咨询、城管微博、城管义工等社会动员活动，抓好城区街道、村居、学校、机关、企事业单位联动，充分调动全社会力量参与城市管理工作。同时，利用正反典型教育，激励和引导广大市民理解、支持、参与城管工作，营造浓厚的“城市是我家，管理靠大家”“城市管理人人有责”的社会氛围。根据常委会年度工作安排，8月中旬起，我委在常委会分管领导带领下，对全市城市管理工作情况进行了调研。调研中，我们分别召集市政府办及城管、城建、房管等9个相关部门，真州镇社区负责人、个体经营者等不同层面代表，进行专题座谈，全面了解情况，征求意见建议，并邀请市“多城同创”领导小组办公室、12345公共服务中心参加座谈。期间，发放近1700份调查问卷，同步在政府论坛和微信、微博等新媒体开展网络问卷调查，发布征集询问问题公告，共计收集社会各界意见建议、专题询问拟提问问题376条，并会同相关部门赴先进地区学习考察。现将调研情况综合报告如下。一、基本情况近年来，市政府把加强城市管理工作作为改善人居环境、提升城市形象的重要任务来抓，强化综合整治，完善基础设施，城市管理水平和城市整体形象有了明显提升。——市容市貌整治力度不断加大。积极开展“931”城市环境综合整治，创成2条省级城市管理示范路和2个示范社区。强化防违控违工作，每年依法拆除各类违建3万多平方米。规范户外广告设置，开展主次干道两侧破损违规广告专项整治。加快城区道路、停车场建设，增设违停抓拍系统，进一步加强停车秩序管理。——环卫设施装备水平得到提升。推广机械化洗扫联动作业，新增各类环卫机械化洗扫车辆50多部，主次干道机械化清扫率86%以上，处于扬州领先位次。实施“公厕革命”，设置第三卫生间等便民服务设施，全市每年新改建各类公厕10座。提高垃圾收处转运能力，新建、改造城区垃圾中转站5座。积极推动垃圾分类处置，实施建筑垃圾资源化利用，建成装潢垃圾资源化利用中心、大件垃圾拆解破碎中心。——城市管理特色工作成效明显。结合国家卫生城市、省文明城市等各类创建活动，积极开展群众反映突出问题整治，推进熟食摊点、洗车点、机动车修理点等入室经营，较好解决了亭棚占道影响交

　　通通行和市容市貌问题。建成并升级改造渣建综合管理平台，有效改观了工地扬尘和渣土污染现象，工作经验被省住建厅作为典范推广至全国。积极推进智能公交站台建设，实现公交轨迹实时查询，进一步提升了群众出行效率。

　　二、存在问题从调研情况来看，虽然市政府及相关部门在城市管理方面，做了大量工作，也取得了积极成效。但与城市发展需求以及群众普遍期望相比，仍存在一些问题和薄弱环节，主要表现在以下几个方面。1、城市管理体制机制不够完善。一是工作机制不顺。长期以来，我市城市管理缺乏高效的统筹协调机制，虽然20xx年就成立了城市管理委员会，但自20xx年以来，从未组织召开过工作协调会，或研究过重大事项，委员会很多成员工作岗位变动，却未及时更新调整。综合执法体制改革步伐相对落后，早在20xx年省政府法制办就批准城管部门行政执法“7+1”职能，但实际工作中行政处罚权还未有效整合。二是部门职责不清。城市管理涉及到10多个职能部门，目前还存在部门间权责不清、多头执法、推诿扯皮等问题，常常出现“都该管、都不管”的现象，比如，户外广告、集贸市场、停车秩序、烧烤油烟等管理事项，多个部门负有不同环节监管职责，但缺乏有效的联动机制，部分“顽疾”长期难以解决。特别是本应履行管理职能的城管部门，却承担了街景整治、公交站台、环卫设施等相当部分城市建设工作，建管不分难免带来工作偏颇。三是常态长效不够。现阶段，城市管理方式总体上较为粗放，对于“抓什么、怎么抓、谁来抓”，没有形成有效的考核评价和问责追责办法，一些卫生死角、管理盲区以及不文明行为，主要还是依赖于各类创建迎查前的突击式、运动式整治，虽能一时见效，但难以持久，过后又死灰复燃，“头痛医头、脚痛医脚”现象没有得到根本扭转。2、城市规划控制及管理力度尚需加大。一是规划缺失较为严重。囿于历史原因，我市长期缺少规划引领，城市建设随意性较大，很大程度上给后续的城市管理带来了压力。调研中，我们了解到，与城市管理相关的专项规划，涉及到地下管网、绿地系统、商业网点及各类公共服务设施等多个方面，而我市仅完成城镇燃气、环境卫生等少数几部，加上城市总规、控规仍处在修编阶段，现有专项规划成果也未能充分体现。比如，暴雨季节反映突出的城市下水道堵塞、雨水漫道现象，就跟缺少城市排水与防涝专项规划直接相关。再如，废品回收、建筑材料、烧烤摊点没有划行归市的专业市场规划，导致城市管理“顽疾”不除。二是街景整治的规划意识不强。在制定城市环境综合整治计划、实施方案时，多方论证、反复研究还不到位，造成了部分工作的被动。比如，在临街临水低矮危旧房屋改造过程中，政府统一对国庆南路大市口以南的街西店面进行了外立面仿古改造，可建成刚一年，就进行了棚改征拆。再比如，开展解放东路南侧棚户区征拆时，由政府补贴资金同步实施了北侧临街住户房屋改造，既不符合城市规划要求，又没有起到改善城市形象目的，同时给后续征拆工作带来了难度，群众对此反响强烈。三是防违控违的力度不够。我市20xx年起启动了社会化防违控违工作，并提出了“新增违建零增长、存量违建负增长”目标要求，但实际成效不够明显，城管部门今年以来接到的市民投诉中，有一半左右集中在违建问题上。究其原因，客观上，危旧房屋维修和翻建缺少疏导机制，“原址、原貌、原面积、原高度”建设要求群众很难接受。部分老旧小区基础设施不配套滋生违建，如华侨新村、桑园小区、黎明小区等。道路新改建后临街临路“破墙开店”蔚然成风，住宅楼底层或车库等居住用房被擅自改成经营性用房，如，五龙街、润霖商贸城周边区域。新小区顶楼的退层平台、底层的庭院空地等设计，留下违建空间。征拆中违法建设带来的利益，也滋生了跟风违建现象。主观上，市级层面对防违控违重视程度还不够，对违建的打击处置不快不严，强制拆违力度不大，部门联动机制仍未建立，单凭城管部门一己之力执法困难重重。3、城市部分顽疾治理成效不够明显。

　　市场经营秩序方面，由于我市商业设施缺乏合理规划和布局，以“破墙开店”“上住下商”模式居多，餐饮、铝合金门窗加工、汽车修理等店面基本与住宅相邻，由此带来了油烟、噪声等系列生活污染问题。以餐饮油烟调查为例，中源商贸城、解放东路、五龙街、学军路等4条餐饮集聚街区，共有餐饮单位127家，仅学军路开发较晚的部分区域设置了公共烟道，目前也只有16家餐饮单位油烟接入公共烟道排放，其余基本是沿街横向或向上排放、或排入下水道，油烟扰民投诉不断。占道经营问题也较为突出，游商浮贩晚间沿街经营已成常态，部分商户集中地段门前出摊现象频发，如，五龙街一商户长期占用半幅马路和消防通道维修电动车。市容环境秩序方面，垃圾处理问题亟需引起重视，调研中了解到，我市环卫垃圾中转站只转运生活垃圾，部分镇村无法处置建筑垃圾，328国道、353省道及部分工业园区空旷地时有偷倒现象发生。小区物业管理力度亟待加强，乱停车、乱搭建、乱堆放、乱张贴、乱种植等现象不同程度存在。加强犬类管理的群众呼声很大，市区养狗数量逐年增多，犬只随地便溺、狗吠扰民、恶狗伤人等问题频发。交通运行秩序方面，近年来，市政府采取了系列措施缓解城区停车难问题，但仍不能满足快速增长的停车需求，据统计，目前城区汽车保有量4.6万辆左右，公共区域停车位仅在5000个左右。部分临街商铺长期私占路边公共停车位，加上小区内存在一些“僵尸车”，又降低了停车周转率。比如，市政府南广场就有收费停车场，且泊位常有空余，但由于解放东路两侧公共停车位不收费，导致非机动车道长时间被占用停车，北城河路等路段也同样存在人行道违规停车现象。调研中也反映，大庆路、工农路等主干道中间无隔离，两边开口较多，严重影响行车速度和安全。解放东路等道路拓宽工程进展缓慢，部分道口红绿灯设置不够科学，都影响到了群众出行。

　　4、城市管理模式不够与时俱进。一是智慧化程度有待提高。目前，我市城市管理更多还是依靠人力投入，信息技术辅助手段运用不够充分，在违法建设、乱倾乱倒、噪声油烟、占道经营等防控方面，仍然以执法队员日间巡查为主，很难做到全时段、全方位监管。外出学习了解到，桐庐、常熟“非现场执法”模式就较好解决了这一问题，城管执法人员通过监控视频电子抓拍、现场拍摄等手段固定违法现场的事实和证据，并通过“城管+公安”“城管+工商”的联动机制，建立一户一档的商户信息数据库，实现信息共享，形成有效的证据链，即使违法当事人不配合调查，也能依法作出行政处罚决定。二是社会化参与度不高。调查问卷显示，认为加强城市管理应依靠公众广泛参与的达49.64%。但目前，我市城市管理主要还是“政府负责、财政拿钱”的传统模式，经济、法律和宣传教育等综合方式运用不够，资金投入渠道相对单一，社会公众参与城市管理的自觉性和主动性不够，相关部门也没有能够为公众参与创设渠道，舆论对城市管理的宣传广度、深度都有待拓展。调研中，常熟广泛发动“百姓城管”志愿者参与垃圾清理、文明宣传等城市管理工作，在册志愿者已达5800人，值得我们借鉴学习。三是人财物保障力度尚需加大。随着城区面积不断扩大，城市管理任务日渐增多和繁重，人员数量、专业能力、执法装备等“短板”问题逐步凸显。调研中了解到，由于现阶段各条线工作纷纷下沉到社区，而社区工作人员有限，加上缺乏财力支撑，容易出现管理“空档”与“死角”。城管部门也反映，有些事项行政处罚权相对集中到城管部门，但执法力量和专业技术人员、设备支持没能及时跟进，特别是对照市容环境执法人员按城市人口万分之三至五配备的要求，我市执法人员配比不足。加上部分编外协管人员法律素养不高，影响到了执法队伍的整体形象以及执法成效。同时，靠“创收”弥补人头经费和执法经费不足的情况依然存在。三、对策建议城市管理是一项庞杂的系统工程，市政府及相关部门要按照习总书记提出的“城市管理应该像绣花一样精细”的要求，完善城市治理体系，提高城市治理能力，着力解决群众反映突出问题，进一步提升城市形象，提高群众满意度。结合我市实际及外地经验，我委提出如下建议：1、理顺城市管理体制机制，推动各自为阵向高效协同转变。城市管理涉及面广、任务重、矛盾多，建议市政府以本轮机构改革为契机，加快综合执法改革进程，将散落在多部门的城市管理职能进行整合，

　　着力构建“大城管”管理格局。要建立科学的协调机制，推动城市管理委员会实体化运作，尽快更新成员、明确章程，加强重大、疑难事项统筹研究和协调调度，健全完善联席会议、联动推进、联合执法等相关机制，加强城市管理跨部门协作，共同处理存在职能交叉的城市管理问题。要建立明确的责任机制，下决心解决城市管理领域长期存在的权属不清、扯皮推诿、效率低下等状况，从市级层面系统梳理管理事项，出台“任务清单”“责任清单”，向社会公开部门职责、执法依据、处罚标准和运行流程。按照“建管分离”的思路，调整城管部门涉及城市建设的相关职责，避免“既当运动员又当裁判员”现象。要建立严格的考评机制，进一步提高对城市管理工作的重视程度，建立首问负责、定期通报、监督考评等机制，并强化考评结果运用，层层传导压力，像钉钉子一样把城市管理各项工作落到实处。要建立有效的宣传机制，加大城市管理法律法规宣传力度，借助各类媒体力量，充分彰显党和政府依法治理城市的决心和意志，加大违法违规行为曝光力度，使城市管理全民法治观念深入人心，在全社会形成“人人都是城市管理责任者”的良好氛围。

　　2、创新城市管理方法手段，推动简单粗放向科学精细转变。城市管理模式决定城市管理成本和管理效果。建议市政府及相关部门进一步解放思想、创新理念，主动学习借鉴外地经验，不断提升城市管理效率。以“服务外包”推进市场化运作。针对当前城市管理由政府统一包揽、执法力量相对不足的现状，探索和借鉴外地推行市容秩序社会化购买服务机制，将市容市貌、城市秩序等辅助管理工作进行外包，公开竞选专业市政服务公司或保安公司，制定服务质量验收标准和经费支付办法，由相关职能部门进行严格的目标考核，以市场化手段提升城市管理成效。以“平台整合”推进智慧化管理。智慧化是提高城市管理效率的有效手段。建议参照浙江桐庐打造“智慧治理信息中心”做法，进一步整合数字化城管、公安城市监控、交通信息管理、“12345”市民服务热线等信息平台，通过信息资源的动态管理、互联互通和共建共享，丰富城市管理问题发现手段，建立快速反应和联动处置机制，提高城市管理的精细化程度。以“诚信体系”推进多元化参与。城市管理离不开公众积极参与。常熟市以经信委牵头整合各部门信息资源，积极推进集“政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信”为一体的“全市社会信用体系”建设，将违反城市管理行为等各种失信记录纳入个人诚信体系，采取“诚信积分”制度分类管理，根据诚信、失信等级，通过银行贷款、就医、入学一系列限制或优惠政策进行联动奖惩，实现“守信者处处受益、失信者处处碰壁”。同时，搭建“百姓城管”志愿服务平台，鼓励市民参与志愿服务积攒诚信积分、修复失信行为。建议市政府从中汲取经验，探索以诚信体系建设推进市民文明素质提升，营造全社会参与城市管理的氛围。

　　3、着力解决城市管理“顽疾”，推动突击整治向常态长效转变。城市管理千头万绪，要分清工作轻重缓急，从经营扰民、违章建筑、车辆乱停乱放等影响城市环境最突出的问题抓起，按照一个问题制定一套解决办法的思路，切实提高治理实效。全方位整治经营扰民问题。针对废品收购、铝合金门窗加工、汽车修理、建筑材料交易点等散落无序经营现象，在中心城区周边统筹布局专业市场，通过“划行归市”从源头上杜绝违规占道、噪声扰民、乱排乱倒、安全隐患等问题。特别是对有关职能交叉的事项，市政府要在充分调研的基础上，进一步明确主管或牵头单位，从而提升执法效率。要着力解决群众投诉较多的餐饮油烟污染问题，以解放路、中源路、学军路、五龙街等餐饮业较为集中的区域为重点，统筹规划公共烟道，督促餐饮企业按要求接入。严格落实大气污染防治法要求，将环境影响评估作为餐饮企业审批前置条件。下大力气解决违章建筑问题。调研中了解到，浙江省通过“三改一拆”专项行动、“无违建县（市、区）创建”等抓手，将防违控违上升到省级重点工作层面，形成了“运动式、突击化”的高压态势，以湖州吴兴区为例，出台了分类处置意见、责任清单、问责追究等多项规范性文件，20xx年以来累计拆除违建1151.8万平方米。建议市政府充分借鉴浙江经验，构建老违建分类分批整治、新增违建“露头就打”的管控态势，建立部门联动机制，不给违法建设提供水电气服务，不给有违建的房屋办理相关证照、产权登记等，并在征拆过程中对违建处置“一刀切”，决不让违法者多得利益。突出源头管控，严格新建小区规划设计方案审批，从小区样板房私搭乱改专项检查抓起，不给违建留有空间。坚持分类

　　施策，对没有划入棚改范围但又亟需改造的合理诉求工程，经城管委研究后统一方案、统一标准翻建。联动解决车辆乱停乱放问题。围绕缓解城区停车难问题，结合棚户区、老旧小区、背街小巷改造等工程，进一步增设停车位。扩展部分道路夜间停车位，推进限时停车。对中心城区主次干道及生活小区内的“僵尸车”，参照扬州近期公安联合城管、房管开展集中清理整治的做法，加快解决这些车辆挤占停车资源、妨碍市容市貌的问题。充分发挥价格调节的杠杆作用，通过制定合理的收费管理办法，提高公共停车位周转率及收费停车位使用率。坚持“以严治乱”，加强交警与城管部门联合执法、信息平台共享，加大违停处罚力度，引导车辆有序停放。

　　4、加强城市管理综合保障，推动管控管制向主动服务转变。按照“权随事走、人随事调、费随事转”的原则，科学划分城市管理相关部门职责，做好人财物、责权利的整合。要加强政策保障。结合“多城同创”活动，改变搞突击、一阵风式的创建局面，加快城市专项规划编制进度，研究制定一套完备、具体、严密、操作性强的城市管理规章制度，让各项工作有章可循。根据工作需要、群众需求，及时做好相关管理制度的“废、改、立”。比如，借鉴湖州吴兴区做法，制定违法建设防控工作责任制清单、责任追究办法，明确违建认定及处置主体。参照浙江省高院为“三改一拆”工作专门出台司法保障意见这一做法，探索对违建强拆、违停处罚等执法行为，从制度层面给予法律保障的新路子。在市级层面搭建便于城市管理的诚信体系平台，明确相关部门职责。对社会反映强烈的犬类管理，依据省和扬州已出台的相关条例，尽快制定契合我市实际的管理办法。要加强人员保障。加快城管执法队伍建设，增加每年在编人员招录数量，及时补充辅助执法人员，充实人员力量。加强执法人员法律和业务培训，进一步提高执法队伍素质。要加强经费保障。每年对城市管理各行业的工作量、运行成本进行核算，建立完善工作量和经费同比例增长机制。规范非税收入管理，对城市管理中涉及的罚没收入、使用权出让收入等政府非税收入，实行收支两条线管理。落实执法装备更新及队伍建设等相关经费，保证日常工作顺利开展。

　　为进一步推动我市城市管理工作，切实解决人民群众和社会普遍关注的“热”、“难”点问题，建立健全长效的城市管理机制、着力促进我市经济又好又快发展。根据市委工作安排，市政协成立了以主席陈莉为组长、副主席李建国为副组长、政协专委会主任及政协委员为成员的城市管理调研课题组，课题组在市规管局、住建局及三个办事处等单位的积极配合下，采取“听、看、查、访”的方式，对城市规划编制、城市管理执法、环境卫生管理、城市园林绿化等事关城市管理领域中的重点工作进行了系统的调查研究，现将调研情况报告如下：

　　一、基本情况几年来，市委政府始终坚持以打造具有文明和谐环境、生态宜居城市为目标，强力推进城市管理制度改革，不断加强城市管理，着力提高管理水平，突出管理重点，力求标本兼治，系统地开展了以城市基础设施、环境卫生、交通秩序、市场秩序、市容市貌为主要内容的城市管理活动，经过不懈的努力，城乡规划统筹发展，城市功能日趋完善，城市环境净齐靓美，城市管理工作正朝着规范化、科学化、制度化方向发展。（一）高标准完成规划编制工作一是开展市域空间发展规划。为整合全市产业布局，完成了《新郑市产业园区总体布局规划》，确定了“一个中心、三大板块、六大园区”的发展思路。二是修编新郑市总体规划。委托上海同济城市规划设计院修编完成了《新郑市城乡总体规划》，作为全省城乡规划编制的试点，20xx年2月11日获省政府批复。三是全面推进专项规划。完成了新郑市城镇体系规划、城市绿地系统规划、历史文化名城保护规划、旅游发展总体规划、郑韩故城大遗址保护规划、具茨山森林公园、城市水系等专项规划。四是强化详细规划编制。先后编制了城东新区、城西南区、城南区、城北区及《黄水河综合治理规划》、《龙湖镇纺织工业园控制性详细规划》、《新港产业聚集区控制性详细规划》、《黄帝故里旧城区修建性详细规划》、《中心城区新区详细规划》等重要区域控制性和修建性详细规划。

　　（二）大力推进城市基础设施建设一是道路综合整治、背街小巷改造等民心、实事工程成效显著。今年以迎接“庚寅年黄帝故里拜祖大典”和郑州市“清洁家园”竞赛活动为载体，通过开展“红旗路段、公厕中转站”评选活动，180万㎡城市道路做到了一日两扫，全天保洁，清扫保洁率100%，市区人民路、新建路、新华路等主干道实行一日两次机械化清扫，机械化清扫率达30%。城区19座垃圾中转站按照“八无六净”式标准管理，垃圾清运率、无害化处理率均达到100%。在家属区、社区内积极推广垃圾袋装化工作，垃圾袋装率达到了50%以上。垃圾清运做到密闭化运输，清运率达100%。今年共清运生活垃圾6.9万余吨，生活垃圾清运率达到100%。曹庄垃圾填埋场严格按照国家有关规范，科学规范无害化进行垃圾处理，处理率达100%。二是不断加大环卫基础设施建设的力度。先后扩容曹庄垃圾填满场、筹建城北区、城东区2座压缩式垃圾中转站，同时投资28万元对沿街公厕、垃圾中转站及集装箱、保洁车进行刷新改造。三是积极实施城市园林绿化建设和改造工程。新增绿地面积10.68万平方米，新栽植乔木1.2万棵、花灌木287.3万棵，铺植草坪4.7万平方米，同时完成乔木补栽、更换347棵，花灌木补栽、更换17.2万棵，完成行道树嫁接688棵。对城市主要干道、广场、花园实施了灯光改造、绿化美化改造工作。完成了炎黄广场灯光更新改造，安装中华灯16盏、方头灯46盏、庭院灯36盏。完成了黄帝像清洗、四周栏杆喷砂以及地面改造等工作。完成了郑新路（城墙口至瓯江大道路口）道路两侧行道树法桐无球嫁接工作，共嫁接法桐688棵。完成了城区主次干道、街头游园等处缺株行道树、断垄绿篱补植补栽工作，共补栽各种花灌木133572棵，补栽乔木279棵。对绿地内基础设施进行了维修。通过升级改造，改善了城市绿化及生态环境，提升了城市形象。（三）强化行政执法，着力提高城市管控能力和实效一是强化专项治理，着力维护正常的市容环境秩序。先后针对“垃圾乱扔、摊点乱摆、车辆乱停、广告乱贴、工地乱建”等“五乱”现象、“三污”违法排放、夜间渣土偷倒、机动车贩卖水果等问题以及再生资源回收、农贸市场外部环境等进行了专项整治，加大了防违、控违、查违、拆违的工作力度，严厉查处违法施工工地，协同拆除各类违章建筑，取缔无照废品收购点，集中解决了一些影响市容环境的难点问题。二是完善管控措施，着力提升市容环境监管水平。针对城市管理“全区域覆盖、全时段管控、全天候检查”的特点和要求，不断探索创新工作方法。建立联勤机制，加强一线执法力量。实施问责制度，将任务、要求、责任落实到各个环节、岗位和人员。针对难点热点问题采取重点管控、重点办案、重点整治等措施，加大对突出问题的执法力度。同时，坚持控防结合，在部分路段实施了人行道防护路障，规范和引导车辆有序停放，取得了较好的实效。三是强化城市管理力度，定期开展集中整治活动。针对市区流动摊点多、摊位不固定、时间不集中、管理难度大的现状，采取堵与疏相结合的办法，实行昼夜值班，昼夜巡逻，重点查处流动摊点、乱停乱放、破坏市政设施和乱喷、乱写、乱贴小广告的“三乱”行为为主，维护城市环境。二、存在问题近年来，随着经济社会的高速发展，城市规模的迅速扩张，城市管理依然存在许多不容忽视、亟待解决的问题。（一）城市管理体制不够顺畅城市管理涉及多个部门，由于职能交叉，加上体制和法律规定上的不统一，部门扯皮、推诿现象时有发生，直接影响到工作合力的形成。如户外广告管理、修（洗）车审批管理等需要涉及工商、交通、建设部门。农贸市场管理需要涉及工商、卫生和建设部门。市区交通秩序维护、车辆乱停放、乱营运等问题涉及交通、交警和建设等部门。上述工作如相关部门不能协调配合就会出现管理不到位，形成死角。另外，我市城管一直都是部门为主的“条状管理”模式，办事处与社区居委会的积极性没有得到充分发挥，出现了无人问津的管理“盲区”，如城中村、园中村的脏乱差问题等。

　　（二）城市规划执行不够到位。一是市民和开发商的规划意识不强，受利益驱动，经常出现一些违规的行为。二是规划实施过程由于受到行政干预而改变原来规划设计。三是职能部门监管缺位，无序开发时有所见。四是详细规划出台有其滞后性，城市建设不按规划实施现象时有发生，致使规划中应遵循的基本原则，布局、功能不能得到体现。（三）城市管理薄弱环节依然存在。主要表现为：一是占道经营现象屡禁难绝。特别是洧水路、文化路等主干道存在占道经营，流动摊、店外摊、占道修车、洗车、店外作业加工等现象。二是交通秩序整治存在死角。机动车辆乱停放、随意上人行道，出租车违规停车载客、车辆乱调头现象突出，摩托车、三轮车在主干道、人行道上任意停靠行驶，非法客运现象普遍，非机动车和行人不按道行进、不遵守交规，闯红灯、横穿马路等现象普遍存在。三是城市公共设施破坏严重。公用设施、市政设施遭到破坏和盗窃现象较严重。四是环境卫生现状不容乐观。市民随地乱扔垃圾，部分居民随意倾倒垃圾、排放污水，农贸市场、背街小巷、城乡结合部、部分小区存在卫生死角，建筑垃圾管理不够规范。（三）城市基础设施建设需进一步加强基础设施不配套、硬件设施不健全，增加了城市管理的难度，也影响了城市管理的质量。主要存在问题是综合市场建设和功能配套不到位，缺少规范的和方便市民购物室内市场，“促使”不少“散”户在市场外围摆摊或游动占道经营。（四）市民的文明素质需进一步提高随着城市化进程加快，城市人口数量的急速增长，这部分人群中既有从农村进城的移民和外来农民工、又有城市自生的下岗职工，还有相当部分的弱势群体，他们生存于城市底层和边缘，没有固定收入，基本依靠摆摊设点等收入来维持生活，以个人经济利益最大化为出发点，城市文明往往被抛在一边，市民素质与文明城市所必须具备的社会公德、卫生意识、环境意识相去甚远。（五）城市管理的工作环境还有待于进一步优化一是人员编制较为紧张。主要存在园林绿化管理人员严重不足、城管规划大队的人员开支形式不统一等问题。二是保障仍较滞后。城管执法部门的装备无法满足工作需要，突出的是车辆问题。规划监察队伍共有156人，10个执法中队，每个中队都有十多名执法人员，但每个执法中队仅配备一辆执法车辆，执法车辆偏少，影响执法工作的开展。环卫机械设备老化现象严重，机械化水平较低。市区文化路、新建北路、金城路等7座垃圾中转站机械设备是1997年购置，经过长期使用，设备磨损严重，故障频繁发生，不但影响了垃圾正常中转，同时也给安全生产造成极大事故隐患，现急需升级改造、更新。三是作业经费不足。由于新建道路和居民区没有增加环卫清扫人员，形成了新的卫生死角，如：中华北路、铁北一路、铁北二路、故城外环路、西环路等。由于经费不足，只有采取增加劳动量不增加人的办法进行维持，导致环卫作业标准下降，直接影响市容。四是环卫工人待遇和地位偏低。由于劳动强度大、工资收入与其付出的劳动量不成比例、社会地位低等因素，造成我市环卫工人人员短缺、年龄偏高、队伍不稳定等现状，给管理工作带来一定难度。另外，郑州、巩义、登封、荥阳等周边县市环卫工人工资达到800元/月以上，而且市区主要繁华街道实行了两班制，与其相比我市环卫管理工作相对滞后。（六）社区环境脏乱差问题依然存在社区环境脏乱差问题虽然在一定程度上有所好转，但是由于基础设施年久失修，欠账太大，路不平、

　　灯不亮、排水不畅的问题在部分社区仍然存在，乱贴乱画、乱摆乱放、垃圾成堆到处扔的现象随处可见，直接影响了社区环境。有的个别地方不是好转而是越来越差，有的居民抱怨说特别到过节时，垃圾成堆，臭气熏天，堵到楼门口，在垃圾堆里过节。

　　三、建议与对策（一）进一步加强领导，建立健全管理制度建议市政府成立城市管理委员会，由分管领导任主任，规管局、住建局和公安局等领导任副主任，工商、环保、卫生和交通运输等部门为成员单位，负责全市城市管理宏观决策和组织指挥。在城管委领导下，建立一支公安、规管、住建、工商、环保等部门参加的城管联合执法队伍。建立科学、有效的管理和协调机制，统一规范管理标准和要求，形成制度化、规范化管理模式，不仅在突击性整治中做到上下联动、形成合力，在日常管理中也要形成联动和协调机制，对偷倒渣土、无证经营等“五乱”问题提出切实可行的管理办法和措施。规管、住建、财政以及公安、工商、环保等各职能部门要增强责任意识，树立主动管理、主动协调、主动配合的意识，做到管理资源共享、信息互通，针对一些疑难和共性问题，要及时研究、协调，明确责任主体和解决问题的方案措施，把问题解决在萌芽状态。要充分发挥办事处及社区工作的积极性和主动性，强化属地管理职能和督查协调作用，做到责权一致，进一步推进长效管理机制的全面落实。（二）进一步推进市场化运作，落实有效管理措施逐步实行道路清扫、垃圾清运等环卫作业市场化运作。建议在现有环卫作业市场化运作基础上，按照“事企分开、干管分离”原则，合理界定职能，逐步将市区所有主次干道清扫保洁作业推向市场，公开招标发包，进行企业化管理、市场化运作。职能部门负责对承包公司作业质量检查、考核、评比，并按考核结果拨付环卫作业经费，同时强化管理职能作用，对全市环卫工作进行指导协调、监督管理。（三）进一步加大经费投入，提高现代城市管理效率加强队伍建设。根据现代城市管理工作的特点和任务需要，加强对城市管理的体制、机制研究，提出科学合理的建议和方案，加强管理队伍建设。同时要关心关爱城市管理员和环卫职工的工作、生活，相应提高他们工资和福利待遇。优化保障工作。加强行政执法一线的办公以及车辆保障工作，结合实际工作和任务需要，配置好执法用车及设施设备。（四）进一步提高认识，着力维护城市规划的可持续性在执行城市规划方面，各级领导干部都要有充分的认识，做到“规划一张纸、审批一支笔”，严格依法、依程序办事，不能随意改变，职能部门要加大监管力度，对不按规划实施的要敢于叫停，真正体现城市规划的法律性、科学性和可持续性。（五）进一步加强硬件设施建设，完善城市功能加快环卫基础设施建设和改造力度。20xx年，我市将迎来三年一次的国家卫生城复审工作，为确保顺利通过，尽快完成第二生活垃圾场选址规划等前期工作。加快城区七座垃圾中转站升级改造为压缩式垃圾中转站工作。升级改造人民西路、炎黄广场公厕。同时购置配套压缩运输车4台，提高环卫基础设施档次水平，增强、完善城市功能。进一步抓好道路建设、背街小巷等城市基础工程建设。加快环卫设施、设备的更新保障。尽快实现小区垃圾收集的机械化作业，确保居民生活垃圾及时收集清运。加快社区环卫设施配套建设，加大对经济薄弱社区的基础设施改造投入力度及保洁保序工作的扶持，巩固和提高生活垃圾清运和无害化处理全覆盖水平。（六）疏堵结合，进一步加大环境整治力度一是要整治占道经营。切实按照“退街进巷，退摊进店，引市入场”原则，加大“迁移、取缔、整治、规范”的力度，逐步整治规范城区占道经营行为，同时加快农贸市场规划建设，让经商者有其所。二是整治交通秩序。加大市区公共场所泊车位管理，增设公共停车场、点，完善标志牌及标线，定

　　期开展交通安全专项整治，减少车辆乱停放现象。三是加大社区环境的整治力度。针对关系群众切身利益、有碍观瞻、影响城市形象的突出问题，开

　　展集中整治。重点抓好城中村、背街小巷的“脏乱差”、“牛皮癣”等问题的整治，应继续加大拆除违章建筑、违法建筑的力度，把管理、教育、处罚有机结合起来，及时发现问题、解决问题。

　　四是加大城郊结合部的整治力度。改变目前违章建筑多、乱堆乱放多、生活垃圾和建筑垃圾多的现象，树立整洁、亮丽的城市新形象。

　　（七）进一步加强宣传教育，提高全民参与意识要切实加强市容卫生管理条例等法律法规和社会公德的宣传教育工作，潜移默化提高市民的市容环境卫生法制意识和文明素质。加大对城市管理违法行为的曝光力度，提高居民的参与意识，引导群众正确处理好权利与义务关系。对于一些疑难问题，要加强沟通协调，做好细致工作，最大限度地取得居民群众和单位的理解支持，逐步形成“新郑是我家，管理靠大家”的良好局面。根据市人大常委会20xx年工作安排，10月份，常委会第四次会议将听取和审议市政府关于我市城市管理工作情况的报告，并进行专题询问。为做好审议和专题询问工作，10月中旬，市人大常委会主任宋远方带领考察组，赴杭州、厦门两市对城市管理工作进行了考察调研。自5月份以来，市人大常委会副主任张大勇带领城建环资委员会和工作室，结合市容和环境卫生管理条例立法，对市南、市北、李沧、崂山等区市的城市管理工作进行了广泛深入的调研。先后到北京、上海、广州、成都、南京、宁波、大连等城市进行了考察学习，到市城管局、规划局、城乡建设委、国土房管局、环保局等部门进行了调研，召开了有市、区人大代表、社区工作者、市民代表参加的座谈会和城市管理专家咨询会，广泛征求对城市管理工作的意见建议。通过媒体和公开电话征求市民意见建议，在人大常委会机关征求了机关工作人员对城市管理工作的意见建议和城市管理的问题线索，对城市管理存在的突出问题进行了实地察看和现场录像。9月27日，市人大常委会副主任刘圣珍带领部分组成人员和市人大代表到市南、市北、崂山三区进行了实地调研，听取了市政府的情况汇报并进行了座谈。10月18日，城建环资委员会召开第五次会议，对市政府关于我市城市管理工作情况的报告进行了审议，形成了初审意见。一、基本情况近年来，市政府认真贯彻中央、省、市城市工作会议精神，按照《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》（中发[20xx]37号）提出的要求，围绕建设宜居幸福现代化国际城市的中心任务，稳步推进城市管理工作，市容环境秩序有了较大改观，主要街道市容环境状况持续向好，环境综合整治成效显著。交通拥堵治理取得初步成效，生态环境持续优化，城市综合运行保障能力不断提升。我市的城市管理工作虽然取得了一定的成绩，但城市管理的整体水平与人民群众的美好期盼相比、与我市在全国的综合发展水平相比、与我市建设宜居幸福创新型国际城市奋斗目标和全国文明城市地位相比，城市管理工作，特别是在市容环境方面还存在不少差距，主要存在以下突出问题：（一）老旧城区市容环境问题集中。随着近几年新城区城市建设和管理水平的提升，市容市貌整体水平有了较大提高，与之相比，老旧城区差距日益明显。市政基础设施老旧、破败、老居民区缺少正规的物业管理，道路破损、私搭乱建、烂尾楼、污水冒溢、占道经营、乱停车等问题突出，市民意见大。（二）空气环境阶段性污染明显。通过前几年大气污染减排工作的深入推进，大规模工业燃煤污染已得到深度治理。道路扬尘、冬季使用散煤、路边烧烤等问题已成为目前空气环境污染的主要来源。施工工地、裸露场地、运输过程中的渣土撒漏等，产生扬尘。部分区域冬季散煤采暖导致的季节性污染明显，据调查，20xx年冬季，城区燃煤采暖户数仍有近七万户，燃用散煤十余万吨，主要分布在市南市北的老城区、李沧区和崂山区的城乡结合部。违规露天烧烤问题，尚未得到有效治理。（三）停车难、停车乱、道路拥堵问题仍较为突出。目前我市机动车保有量达236万辆，且增长势头不减，现有停车泊位远远不能满足机动车快速增长带来的需求。同时，存在个别停车场不按规划建设、已建成停车场挪作他用、现有停车场因信息不对称和价格机制不合理等因素导致使用效率低等问题。

　　停车难、停车乱、道路拥堵问题较为普遍，尤其是老旧城区、医院和学校周边等区域更为突出。城市交通智能管理水平与先进城市相比仍有差距。

　　（四）违法建设、乱搭乱建、烂尾楼较多。有的违法建设长期得不到解决，有的乱搭乱建前拆后建，尤其一些没有物业管理的居民区，圈占公共场地，楼顶违章搭建，院内毁绿种菜，甚至饲养家禽。有些背街小巷占用道路私设地桩、地锁、地障。近几年棚改力度加大，但烂尾楼明显增多，既带来安全隐患，也影响了城市形象。

　　（五）黑臭水体尚未得到根治。全市主要黑臭水体大都集中在老旧城区，虽然李村河、海泊河、昌乐河、楼山河等流域得到了有效治理，但一些无名沟渠，至今未得到根治。河道保洁不到位、违法倾倒垃圾、雨污混排、洗车污水乱排等，导致黑臭水体经常出现反复，群众反应强烈。

　　（六）占路经营、游商浮贩、市场冒市问题突出。有的占路市场由于设置不合理、管理不到位，环境脏乱给周边居民带来困扰，有的还阻塞了交通。市场冒市、占路经营、游商浮贩在部分区域已经成为常态化，去年尽管全市清理规范这些行为近10万次，仍然没能从根本上解决问题。

　　（七）卫生死角治理力度不够。因责任不清导致没人管的卫生死角长期得不到解决，垃圾处置不及时，垃圾箱及其周边脏乱差。

　　（八）路牌不规范、门头牌匾广告设置杂乱。路牌没有中英文对照，缺少国际化，有的设置位置不合理、不规范，起不到导向作用。门头牌匾广告设施位置、大小、色彩、内容、材质等缺少规范。

　　（九）各类杆桩亭体占道现象严重。彩票亭、报摊、早餐亭，电线杆、路灯杆、路牌杆，石桩石柱、地桩地锁，配线箱等等占用人行道、盲道，给行人带来不便，影响了市容市貌。

　　（十）窗口场所秩序较乱。旅游景点、火车站、长途汽车站、前海一线，小商小贩拉客强卖，出租车不守交通规则随意乱停、强行拉客，小游艇无序揽客，非法营运车辆抢客等乱象破坏了青岛形象。

　　（十一）部分市政设施建成后不能及时移交。部分污水管网工程，无法纳入正规的养护管理范畴，工程投资效益无法有效发挥，一定程度影响公共安全、城市管理和城市整体形象。

　　（十二）垃圾、污泥处置能力不足。小涧西生活垃圾园区综合处置能力不足，给当地环境、经济发展和社会稳定造成一定的不利影响。市内三区污水处理厂污泥处置能力不足，导致污泥出现二次污染的隐患。

　　二、问题原因（一）体制机制不够完善。对城市管理重要性的认识还没有完全到位，对城市管理缺少系统性设计。主要表现在：一是统筹力度不够。市级层面统筹协调的'机制尚不够健全，在制定城市发展规划时，围绕产业布局、经济发展考虑的多，对基础设施、公共服务配套设施的规划建设等问题缺乏全面科学的论证，环境容量和城市综合承载能力作为确定城市定位和规模的基本依据考虑的不充分。生态保护与改善民生的关系问题，城市发展与老城区改造的关系问题，垃圾处置、污水处理及中水利用等问题，矛盾逐渐显现。二是规划、建设、管理衔接不够。“规建管并举、重在管理”尚未真正落到实处，新区开发建设、旧城改造项目在规划编制或建设环节未能充分考虑后续管理环节可能出现的困难和问题，导致集贸市场、公厕、停车场、洗车场、公共绿地及生活垃圾中转站（点）、建筑垃圾消纳场所等公共设施总量不足、标准不够、布局也不尽合理。三是考核作用发挥不明显。城市管理工作事关民生福祉、事关城市形象，但是在社会经济发展综合评价和领导干部政绩考核体系中比重不足，造成实际工作中仍然存在“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的现象，主动谋划少，被动应付多，管理方式粗放，突击性多，不能实现常态长效。尽管城管部门对区（市）、街道实施了量化考核和登报公示，但由于配套保障措施不到位，问责追责机制未建立，其发挥的作用也逐渐弱化。（二）职责边界不够清晰。城市管理体制机制改革还没有完全到位，职责界线尚不清晰。

　　一是部门职责有交叉。城市管理是个庞杂的系统工程，不是城管部门一家的事情，很多工作需要多部门协调配合。实际工作中时常出现“缺位”或“越位”现象，特别是职责有交叉时，便会出现“都该管、都不管”的现象。如，户外广告的设置、集贸市场的管理、静态交通秩序管理以及河道、海岸线的环境治理等事项，均涉及多个职能部门，工作职责多层次交叉。再如，受历史遗留问题、接收主体职能变化、政府职能部门合并、管理体制衔接不畅等客观因素影响，以及部门之间、市级与区级之间、区之间存在责任边界不清问题，导致部分基础设施建成后不能及时移交、有效发挥作用。

　　二是综合执法力度不够。城管综合执法体制改革过程中，职能调整还没有彻底到位。尤其在街道办事处一级，经费、人员编制及权限不能及时到位，尤其是专业性要求相对高的岗位，人才较少，导致城管执法效率降低。

　　三是执法缺少技术、管理等支持。有的事项行政处罚权相对集中到城市管理行政执法部门，但相关执法力量和技术人员、机构、设备等技术管理支持没能及时跟进，或者相关执法和专业技术人员素质达不到相关要求，影响了执法效能。

　　（三）城市管理方式滞后。城市发展进入新的发展时期，工作重心由大规模开发建设逐渐转为对城市空间资源、公共秩序、运行环境的管理以及为城市居民宜居宜业提供服务保障，目前我市的城市管理工作还没有完全适应这种变化。

　　一是人性化服务欠缺。人性化的制度设计还不健全，交通拥堵、拉链马路、工地噪音等问题，造成群众和管理部门之间的矛盾，影响了政府形象，亟待系统治理。疏导性的管理方法研究还不够，在矛盾最为尖锐的乱搭乱建、占路市场、游商浮贩、市场冒市、露天烧烤、停车乱等市容秩序管控方面，局限于“劝”、“撵”、“扣”、“罚”的执法管理，只能奏效一时，没有走出“整治——反弹——再整治——再反弹”的怪圈，缺乏管理与服务并举的治本之策。

　　二是智慧化程度不高。在各类工地、水环境、空气环境、广告招牌、占道停车、渣土撒漏等监管方面，在噪声、油烟、污水排放及空气质量监测与防控方面，在停车泊位等资源共享方面，信息化手段运用还不充分，智能化程度还有待提高，各类信息资源整合共享不够，信息技术运用领域还需拓宽、深度还需加强。

　　三是社会化参与不够。目前我市城市管理主要还是“政府负责、财政拿钱”的传统模式，经济、法律和宣传教育等综合方式运用不够，资金投入渠道相对单一，社会公众参与城市管理的自觉性和主动性不够，主人翁意识不够强，舆论对城市管理的宣传广度、深度有待拓展。

　　三、意见建议要深入贯彻落实中央城市工作会议精神和习总书记关于城市管理工作的重要讲话精神，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念”。学习借鉴先进城市经验，坚持以人民为中心，转变城市发展方式，完善城市治理体系，提高城市治理能力，着力解决城市病等突出问题。围绕宜居幸福创新型现代化国际城市的发展定位，通盘谋划城市管理工作。综合运用考核评比、奖罚等激励手段，调动区市、街道、社区积极性，落实属地责任。强化城市“人性化、法治化、智慧化、精细化、常态化”管理，全面提升城市综合管理和综合执法水平，着力塑造环境卫生洁净、市政设施完好、城市立面清爽、市容秩序规范的城市管理品质，向全省第一、全国一流、国际先进的目标迈进。（一）推动管控管制向主动服务转变，提升“人性化”管理水平。牢固树立为人民管理城市的思想，落实惠民和便民措施，以群众满意为标准，切实解决社会各界最关心、最直接、最现实的问题。积极培育城市管理体系中的多元主体，运用法律规范、道德约束、行政管理、舆论引导等手段，规范社会行为，调节利益关系，协调社会关系，解决实际问题，逐步形成城市管理全民参与、共创共享的良好局面。强化前端规划建设环节的基础设施源头配套，综合运用规划引导、市场运作、商户自治等方式，疏堵结合，有效解决占道经营、市场冒市、游商浮贩等诸多管理难题，有效避免停车难、停车乱、乱搭乱建、杆桩亭体杂乱等市容秩序乱象。

　　（二）推动传统方式治理向现代法治转变，提升“法治化”管理水平。推进立法立规，重点加快城市综合管理、综合执法方面立法，健全支撑城市管理转型升级的法规政策体系，在深入推进市容和环境卫生管理立法工作的基础上，进一步研究梳理城市管理方面的其他地方性法规，及时做好“立、改、废”工作。严格依法行政，深入推进城市管理和执法体制改革，创新执法监督工作机制，规范行政处罚程序，加强司法衔接，提高城管执法效能，对影响城市形象的不良现象务必采取高压态势，严抓严管，该拆除的要坚决拆除，该取缔的要坚决取缔，该固守的要严防死守。加强执法人员法律和业务培训，提高执法人员素质和能力。加大城市管理法律法规宣传力度，借助各类媒体的力量，充分彰显党和政府依法治理城市的决心和意志，充分发挥典型的模范引领作用，使城市管理全民法治观念深入人心，在全社会形成维护城市现象、人人参与管理的良好氛围。

　　（三）推动经验型管理方式向智能管理转变，提升“智慧化”管理水平。加快智慧城市建设，打破信息孤岛和数据分割，促进大数据、物联网、云计算等新一代信息技术与城市管理服务融合，发展民生服务智慧应用，提升城市治理能力和服务水平。加强城市管理数字化平台建设和功能整合，延伸覆盖区域，扩大应用领域，建设综合性城市管理数据库，通过大数据开放、信息共享和集成应用，推动形成“用数据说话、用数据决策、用数据管理”的城市管理新模式。

　　（四）推动简单粗放向科学精细转变，提升“精细化”管理水平。按照习总书记提出的“城市管理应该像绣花一样精细”的要求。坚持“疏堵结合、惩防并举、标本兼治”，统筹生态、生产、生活三大布局，统筹空间、规模、产业三大结构，建立城市发展统筹协调机制，坚持高起点定位、高水平规划、高质量建设、高效能管理，系统推进产业发展与空间规划、城市建设、城市管理的协调发展，形成“规、建、管”并举、相互衔接的城市管理体系。要结合市容和环境卫生管理立法工作的推进，编制与之配套的全市城市管理系列标准和规范，明晰城市综合管理各项内容的行业标准，对路牌、门头牌匾广告设置等严格规范。推动城市管理重心下移、职责下沉，深化街道、社区网格化管理，全面推行分级分类管理，提升城市管理效能，对卫生死角等脏乱差问题责任到区市、街道，直至到具体人。

　　（五）推动突击整治向常态长效转变，提升“常态化”管理水平。进一步深化城市管理体制机制改革，着力解决城市管理领域长期存在的管理权属不清、管理不到位、责任不落实等状况，系统梳理管理事项，明确“任务清单”和“责任清单”。建立市级统筹协调机制，明确和强化市、区两级政府的城市管理工作重点，理顺条块之间、部门之间的关系，明晰层级职责和部门职责，建立健全市政基础设施工程竣工移交管理机制，加快推进尚未移交工程设施的移交工作。健全市、区两级常态化监督考评机制，严格落实奖惩制度，强化对考评结果的运用，建立问责追责机制，层层传导压力，像钉钉子一样把城市管理各项工作落到实处。

　　根据市人大常委会20xx年工作要点安排，市四届人大常委会第二十八次会议将听取市政府关于城市管理工作情况的报告，并开展专题询问。为扎实做好筹备工作，市人大常委会专题询问领导小组办公室、城建环资工委组织调研组进行实地调研，深入了解当前我市城市管理工作开展情况，分析存在问题，提出意见建议。现将调研情况报告如下。

　　一、基本情况近年来，市政府高度重视城市管理工作，围绕建设现代化五大发展美好亳州目标任务，稳步推进城市管理工作，市政基础设施建设扎实推进、市容环境状况不断改善、交通秩序明显好转、城市综合运行保障能力不断提升。（一）组织领导得到加强。成立了由市委书记任政委，市长任主任，市委常委为副主任，各县区政府、市直相关部门主要负责人为成员的城乡管理委员会，明确了议事规则和部门职责，形成了党委、政府、部门、广大群众共同参与城乡管理的新格局。（二）制度建设不断完善。市委、市政府印发了《关于进一步加强城市管理工作的意见》《深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案》，建立管理体制，明确责任体系，健全保障机制，促

　　进城市管理由粗线条、低层次、低水平徘徊向注重细节、塑造精品转变。市委办、市政办先后印发《城市管理工作考评暂行办法》《城市环境卫生责任制管理办法》《城市管理网格化责任制管理暂行办法》等，从制度层面上保障了城市管理工作的开展。

　　（三）智慧城管推进有力。成立数字城管指挥中心，城区地理数据普查面积120平方公里，普查城市管理部件49.7万个，划分巡查责任网格56个。该中心包括“五车”管理平台系统、12319城建服务热线、城管随手拍、视频监控上报、环保非现场检查平台等子系统，已经形成体系完整、功能健全、外延丰富的城市处置终端平台。将市区8864路视频监控接入数字城管系统，进行城市管理问题视频采集，案件量目前已达65万件/年，整改率97%以上。

　　（四）城市管理效果明显。加强环境卫生管理，垃圾统一收运，日产日清，道路清扫保洁实行一体化作业。扎实推进生活垃圾焚烧发电、餐厨废弃物处理、雨污分流、污水污泥处置、地表水厂、供水管网等项目建设。流动摊点占道经营、店面店外经营、私搭乱挂等问题有所遏制，道路交通更加通畅、秩序有所好转，绿化景观更加丰富、绿色生态宜居城市建设迈出坚实步伐，亳州市获得全省文明城市荣誉称号。

　　二、存在问题虽然我市城市管理工作取得了一定成绩，但城市管理整体水平与与创建全国文明城市相比，与人民对美好生活的需求相比，还存在不少差距，工作中仍然存在一些问题和薄弱环节，需要引起高度重视。（一）城市管理的合力尚未真正形成。城市管理工作牵涉面广，20xx年4月，市委办、市政办印发了《关于成立亳州市城乡管理委员会的通知》，明确了组成人员和议事规则。但自成立之后，城乡管理委员会没有召开过联席会议，布置城市管理工作。有的组成部门不知道自身承担什么样的城市管理职责。城市管理部门上下级之间沟通、指导、监督体制机制不够顺畅。参与城市管理的部门较多，联合执法过程复杂。由于权责不清，极易出现重复管理和管理漏洞，城市管理整体功能难以最大程度发挥，城市管理的合力有待进一步加强。前期开展城市管理工作调研，在沟通调研花戏楼景区周边环境治理有关事宜时，和城管、文旅体、区政府、花戏楼街道、景区管委会、文旅公司等分别联系，都没有找到对接的部门。（二）城市规划不够科学合理前瞻。因为历史原因，我市长期缺少规划引领，城市建设随意性较大，给后续的城市管理带来了压力。部分规划缺少统筹考虑，对项目规划定位把握不准，存在项目规划不合理情况，缺乏科学性和前瞻性。比如，在前期管线路网建设时，没有做到规划施工建设“三同时”，导致后期管线路网项目建设中破坏公共设施，造成不必要的损失及负面影响。新区一些道路，没有规划建设非机动车道，导致人车混行、人车争道。没有公交车专用车道、人行天桥等方面的规划建设，一定程度上导致了交通拥堵。车辆急剧增加与停车场不足的矛盾日益突出，尤其老城区停车场规划建设严重不足。（三）市政基础设施建设相对滞后。我市建市时间短、财力紧张，特别是随着城市化进程加快，城区面积的扩大和人口的增加，基础设施建设相对滞后，增加了城市管理的难度。比如供水能力不足，供水管网老旧，爆管频发，雨污分流管网、环卫基础设施建设有待加强。综合市场建设和功能配套不到位，缺少规范的和方便市民购物的室内市场、停车场等，促使不少散户在市场外围摆摊或游动占道经营、乱停乱放。（四）市民文明素质有待提高。市民的文明素质没有跟上城市的发展步伐。法治和秩序意识淡薄，破坏公物等事件时有发生，车辆乱停乱放特别严重，建筑乱搭乱建，占道经营屡禁不止。小区飞线充电隐患重重、牛皮癣小广告遍布大街小巷、楼梯门洞，绿化带随意开口、损绿毁绿情况频发。交通安全意识不强，抢道行驶、随意停车、机非混行、非机动车逆行普遍。环保意识有待加强，乱排乱放现象仍然存在，餐饮业聚集路段油污遍地，市民反映一些饭店、浴池夜间私接雨水管网偷排污水。（五）法规政策执行力度仍需加大。一定程度上存在执法放水情况。20xx年施行的《亳州市城市绿化条例》，对损害城市绿地及设施的、擅自在城市道路绿化带开设出入口的等七类行为作出了处罚规

　　定，到目前为止只移交公安一起。20xx年8月，市城管委办公室发布《关于在主城区范围内禁止占道摆设宴席的通告》，要求在管理区域内，一律不得占用主次干道、街巷通道、公共广场、公共停车场、小区内道路及其附属设施摆设宴席。对占用道路摆设宴席的，依据有关规定，处以2万元以下的罚款，也没有执行到位。

　　三、意见建议（一）加强组织领导，形成工作合力。加强对城市管理工作的统一领导，将其纳入重要议事日程，抓紧抓实抓好。切实发挥城乡管理委员会统筹指导、组织协调、督促落实的作用，召开联席会议，定期进行调度，及时研究解决城市管理工作中存在的问题。加强城市精细化管理，完善绩效考核评价机制、网格化责任机制。推进城市管理智能化，拓展数字化管理区域，加强对地下管网地理信息系统、安全运行检测系统、城管电子执法系统的运用，统筹推进智慧城管建设。强化属地管理职能和督查协调作用，充分发挥街道、社区在城市管理中的基础性作用，做到权责一致，推进管理重心下移。（二）强化规划引领，完善城市功能。加强城市规划和城市设计，提升城市品质。增强规划的科学性、前瞻性，在规划制订过程中，既要充分听取各方意见，又要考虑如何将规划与交通、文化、产业等元素紧密结合起来。要提高规划标准，适当超前，要有国际视野，在没有论证充分的情况下，要放缓脚步，给城市未来发展留有足够空间。要增强规划执行的刚性，严格依照规划既定原则来推进项目建设，对已经决策的规划项目不轻易改变，实现一张蓝图干到底。加快城市专业市场规划建设。合理设置商业网点和社区便利店。完善城市农贸市场布局。规范设置便民早餐点、夜市等流动摊贩疏导点，引导入室、入点规范经营。（三）加快建设步伐，提升承载能力。加大投入力度，统筹推进市政配套基础设施建设，补齐城市基础设施短板，提升城市承载能力。持续推进雨污分流改造，完善防洪排涝、污水和垃圾处理等设施体系。加快生活垃圾焚烧发电、餐厨废弃物处理项目建设，有序推进城市生活垃圾分类处理。优化城市道路交通体系，打通各类“断头路”，畅通“微循环”，优化街区路网结构，优先发展公共交通，推进文明交通。统筹各类市政管线，逐步推进地下综合管廊建设，加强地下空间综合利用。全面推进城市水环境治理，统筹推进海绵城市建设和城市排水防涝工程，实现水清、岸绿、景美，提升城市水环境及绿化品质。突出功能需求，开展老旧小区基础设施和公共设施改造。鼓励单位向社会开放停车场、厕所、绿地等，优化公共服务设施空间布局，促进公共服务设施共建共享，增强公共服务供给，着力打造一批便民生活圈。（四）注重宣传教育，营造良好氛围。加强社会主义核心价值观的宣传教育，提升市民的守法意识、公共秩序意识，让文明成为习惯、让习惯更加文明。加大对城市管理违法行为的曝光力度，引导市民遵守社会公德、维护公共秩序，提高市民的参与意识。加大城市管理相关法律法规的宣传力度，特别是抓住《亳州市城市市容和环境卫生管理条例》即将颁布实施的有利时机，切实抓好宣传贯彻落实，提高广大市民学法、守法、用法的自觉性，使广大人民群众更多参与到城市管理和监督中来。支持鼓励社会组织、志愿者积极参与志愿服务活动，多措并举统筹推进文明城市创建工作。（五）严格规范执法，提升工作水平。加强城市管理队伍建设，加大教育培训力度，培养城市管理本土人才，引进城市管理高层次人才。大力推行阳光执法、文明执法，提高执法人员综合素质和执法水平，建设一支素质高、纪律严、作风硬、群众满意的城市管理队伍。加大对占道经营、交通违法等痼疾顽症的日常执法力度。妥善处理好城市管理“刚性执法”和“柔性服务”的关系，刚性执法秉公义，柔性服务暖民心。强化行政执法与司法的衔接，大力开展联合执法，依法打击妨碍城市管理执法和暴力抗法行为。落实重大行政执法决定法制审核、行政执法公示、行政执法全过程记录和行政处罚裁量权基准制度，规范执法行为，不断提升城市管理水平。

　　

篇五：城市管理工作亮点及成效

　　2012年市政科个人亮点工作

　　一，狠抓城市管理，巩固创文成果，打造“魅力建中”为巩固创文成果，确保创建水平不下降，脏乱差不反弹，采取三项措施，继续抓好“文明城市工作不滑坡。一是领导挂帅，现场督办。城管主管领导负责人开展督导活动，做到及时发现问题，现场整改落实，确保工作督查有力，落实到位。二是加强巡查力度，继续开展文明督导行动。为压制各种影响城市环境的现象反弹，每周两次组织文明督导巡查在主次干道开展文明督导行动。三是强化宣传力度。积极对辖区内报刊宣传栏的“创文”宣传海报张贴情况开展巡查，将制作一批新的“文明城市”宣传海报，继续保持创建工作水平不下降。（一）、继续推行城市管理整治提升活动1，重点抓好主次干道及机关、医院、商场、学校周边等重点区域和路段的市容管理，达到“十无”标准。根据工作需要和城区有关道路建设完成的情况，现对城区部分道路分保部门和单元，将整个辖区划分为陇海路北、陇海路南、大学路西三个网格，包保路段完成“门前三包”等。包保任务：督促、协助沿街单位、店铺、居民落实“门前三包”，做好环境卫生、街道保洁、秩序维护、“牛皮癣”及乱写乱画乱贴、乱堆乱放、乱挂乱晒、乱停乱靠、乱搭乱建、乱摆乱设、乱抛乱扔的清理和整治等工作；加强对市民进行文明行为、健康知识、健康行为、公民道德的宣传教育，确保知识知晓率达标；督促沿街窗口单位、行业部门做到挂牌上岗、文明服务、使用文明用语和普通话。2、狠抓违法建设整治和卫生扬尘整治

　　一是对各类无证开发、无资质开发，少批多建、未批先建，无证施工、无资质施工，无资质拆迁等违法建设行为采取强制措施重点整治，该整改的下达了整改通知书，该停工的给予了停工。对违法建设行为突击整治，该停工的给予了停工，该强制拆除的坚决拆除。二是加强大气、道路扬尘整治。认真细致排查整治范围内所有企事业单位排放烟尘、粉尘、二氧化硫的烟囱，全部治理，实现达标排放，无法治理的彻底拆除。施工工地全部围挡作业，围墙统一规范；严禁废水、泥浆流出场外、浸满路面和堵塞管道，泥浆不得排入下水道；出入施工场地车辆要密闭，设置冲洗和净胎设施，不得带泥上路。建筑施工现场设立统一规格公示牌；完善防尘隔离墙和安全防护网，专人管理工地及周边的环境卫生。施工现场施工材料堆放整齐，沙土材料进行遮盖，避免施工扬尘污染。道路施工场地周围应按规定设置隔离护栏、警示标志和施工牌；施工机具和材料摆放整齐；废弃物应及时清运，倾倒至指定渣土垃圾点，采取有效措施减少作业扬尘；工程完工及时平整现场、恢复路面。三是集中清理渣土，对社区小街巷、公共场所、机关单位、居民社区以及施工工地的垃圾、渣土进行彻底的清理。3、做好垃圾运转车更新工作对现有运行的垃圾车辆重新进行登记，对垃圾车辆的厢体进行分批改造和维护4、6月底前完成合理布局临时疏导点和便民服务设施工作，加强永安街堵疏结合点的规范管理和庆丰街便民蔬菜早市管理。

　　5、继续高标准打造精品示范街6、大力开展绿化工作和病媒生物防治工作，完成2个卫生社区创建和2个绿化单位创建（二）推动城市管理精细化、人性化、专业化发展1、加强城管队伍建设，强化文明执法2、认真贯彻落实“门前五包”责任制，完善长效管理3、聘请辖区志愿者为市容监督管理员，专门负责督查街道的市容整治效果4、建立和完善数字化管理处置机制，确保快速反应，处理及时（三）积极开展“畅通郑州”工作1、大力整治农用车、三轮车2、开展疏导交通志愿活动3、积极做好4个立体停车场选址工作，确保年底前实现1个以上停车场开工建设，引导居民楼院、公共单位对外开放停车位

　　街道办事处市政科2012年3月12日

　　

篇六：城市管理工作亮点及成效

　　城管系统党建创新亮点典型经验做法汇报

　　近年来，我们牢固树立“抓党建是最大政绩”的理念，认真贯彻市委“一三五”基本思路，深入落实党建总揽的要求，围绕实现城市管理目标，坚持抓责任、建队伍、创载体、求实效，着力建强基层组织，发挥党员先锋模范作用，助力城管事业新跨越。我们的做法是：

　　一、围绕党建总揽担当责任，打造坚强有力的“主心骨”。一是从严从实抓责任。局党组切实扛起党建主责，健全完善党组议事规则，将党建工作与业务工作同安排、同部署、同推进、同考核，定期听党建、议党建，每年召开*次以上党组会议部署推进党建工作。以严实标准抓好基层党组织书记述职评议，推行“一述一问一评”办法，公开评议结果、公开整改措施，推动党建工作责任落实。形成党组书记带头抓，班子成员“一岗2责”分线抓，基层党组织书记具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

　　二是落小落细抓监管。局党组与下属党组织每年签订《党建责任状》，制定《党建目标管理实施细则》，把基层党建重点任务细化为*项，实行量化计分，加强督导指导，促进各个支部对标对表抓落实。把履行党建工作责任情况与干部使用、绩效管理挂钩，对履职不到位、责任不落实的进行督办或约谈，每年约谈干部*余人次以上。

　　三是不折不扣做表率。坚持抓领导、抓示范，每名局党组成员联系一个下属单位，定期深入一线开展走访调研，指导党建工作开展，了解党员干部和职工的思想状态，面对面听取意见建议，每年参加所在党支部和联系单位组织生活不少于*次，讲党课至少*次，有效地把党员职工的思想凝聚起来，工作积极性调动起来。在脱贫攻坚、文明创建、环保督察问题整改等中心任务中，实行一名党组成员担当主责，一支党员队伍担当主力，确保任务落实。

　　二、围绕提升素质锻造队伍，争当走在前列的“排头兵”。一是全面筑牢组织堡垒。扎实推进党支部“五化”建设，建立“月清单、季调度、年评比”机制，每月下发党建工作责任清单、任务清单、问题清单。突出典型带动，在城管系统遴选*个示范支部，组织开展交流学习活动*场次，实现以创建促创优、以先进带后进。

　　去年以来，城管系统*个基层党组织全部按期换届，规范和优化党支部活动阵地*个，选优配强党务干部*名，评选表彰*个先进基层党组织、*名优秀党务工作者和*名优秀共产党员。环卫中心城南清扫保洁管理所党员*光荣当选*。

　　二是常态开展学习教育。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固深化“*”主题教育成果，扎实开展党史教育，严格落实“三会一课”“*先锋党员活动日”等基本制度，做到年初有计划，每月有任务。突出城管工作特点，在城市公园、广场、景点、车站等窗口场所设立党员文明创建责任区，让一线成为锻造队伍的练兵场，激励引导党员在一线践行宗旨意识、展示良好形象。

　　组织开展党建知识抢答赛、“品读经典锤炼党性”诵读比赛、“指尖上的课堂”“书香城管”“城管大讲堂”等一系列党员教育主题活动，不断提高党员职工综合素质。

　　三是不断夯实基本保障。健全党建工作经费投入保障机制，每年党建工作经费做到年初预算到位、专项保障到位和考核兑现到位。对党组织阵地建设、党报党刊征订、党建活动开展、党员教育培训、生活困难党员救助慰问等经费优先保障，让基层党组织安心办事。

　　三、围绕优化服务创新载体，搭建城管为民的“连心桥”。一是结合实际创新载体。坚持城管系统干部职工“出门就是工作上街就是管理”，持续开展“共产党员示范路段”、“三亮三创三评”、“党建在一线”、“党建活动月”等实践活动。“出门就是工作上街就是管理”这项活动自*年*月启动以来，共发现城市管理问题*多个，整改率达*%以上。

　　二是深度融合创新载体。紧扣城市管理职责任务，*个党支部开展“一支部一方法”活动，将支部建在马路上、建在园林绿化带中、建在城管执法中队里、建在市政工地上，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

　　开展当一天环卫工人、当一天园林工人、当一天城管队员、当一天市政工人、当一天扶贫队员的“五个当一天”体验活动*余次，通过换位体验关爱基层职工。开展“我是一面旗，大家向我看齐”的亮身份、展形象的竞赛主题活动和“我为

　　城管添光彩，建功一线当表率”争创一流活动，引导党员多干实事，实现人生价值。

　　三是突出主题创新载体。落实“*先锋党员活动日”要求，深入开展“城管服务进社区”、“六进三比三提升”等主题志愿服务活动*余次。在*年*月下旬的抗涝遭遇战、*年*月下旬的破冰除雪攻坚战中，组建*多个党员志愿服务先锋队，奋力开展主城区抗涝、抗冰和灾后自救，得到了市委市zf主要领导的充分肯定，*日报、*日报等媒体进行了专题报道。

　　

篇七：城市管理工作亮点及成效

　　京广路街道办事处城市管理工作亮点和先进经验

　　京广路街道办事处城市管理工作亮点和先进经验

　　为解决长期以来困扰城市管理者的小广告随意乱贴、自行车随处摆放、小商贩占道经营多，反弹性高，治理效果不明显的城管顽症，京广路街道办事处在总结以往经验的基础上，努力创新，务求实效，积极探索长效管理机制，以城市美容师定位定时、路长全责管理、商户双向承诺管理相结合的立体化管理为工作亮点，不断总结经验教训，力求完善。

　　一、全面梳理，迅速改观，逐步签约首先，办事处结合《郑州市城市市容管理条例》以及卫生城市验收标准，将碧云路两侧存在的地面脏、立面乱、门头残、广告满、杂物多等问题全面统计后，集中全员力量治理完毕，并通过粉刷墙体、行道树，重标停车线，实现“新”；围墙整体设计，全方位包装实现“洋”；拆除破旧遮阳棚，更换超规格门头实现“齐”；采用特定工具，清理街头各类小广告，实现“净”；发动工作人员，集中清理垃圾死角，实现“洁”，以此将街道市容脏点乱点以及历史遗留死角一次性清理到位，筑牢街区形象立体管理的基础。然后，以全新街道面貌为基础，与沿街门店逐户签订《城市管理双向承诺责任书》，明确街道办服务管理责任、沿街单位责任和双方沟通监督制度，为市容立体化管理的第二层次打下基础。二、机制公开，整治限时，责任到人

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　　1、公开承诺。按照“承诺公开、双向监督”的原则，在碧云路醒目位置设置“城市市容双向承诺管理服务栏”，公开《城市管理双向承诺责任书》内容，公布道路责任人与城市美容师定岗人员姓名、职责，设立服务监督热线，征求民众意见。

　　2、“三统一”定位城市美容师。在双向承诺责任制基础上，积极探索服务管理相结合新机制，设置城市美容师。办事处为城管工作人员统一配发装备，包括印有“城市美容师”醒目字样的红色袖标、白色帽子、黑色工具包，工具包内不仅有自喷漆、喷壶、壁纸刀、批灰刀、抹布、卫生袋等劳动工具，还包括文明行为应知宣传单和双向管理服务手册。按照“热心服务、温心提示、真心交涉、用心登记”的统一宗旨，城市美容师主要解决无主小广告、路边车辆摆放、流动摊贩占道经营等偶发性市容问题；协助、提示沿街店面改正违规、违章行为；积极与服务对象进行沟通，争取感情共鸣；针对对象的配合情况，实施合理措施，做好记录，为道路负责人和机动人员的工作开展奠定基础。

　　3、限时处置机制。根据城市小广告、流动摊贩占道经营等偶发性市容问题不可根除但可及时发现、及时清除的理念，我办对各类市容问题的治理时间进行评估，确定该类问题存在的最长时限并将这些硬性标准列入到长效管理考核机制中，如：治理流动占道商贩最长时限10分钟，清理沿街乱贴乱画小广告最长时限15分钟，治理自行车随意摆放最长时限8分钟。城市美容师在每天的工作中，必须佩戴红色袖标、工作帽、工作包对责任区

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　　结果，四种模式合理转换，最终实现由初级到高级即由强管到自管的整体过渡。通过这种交互式、更迭式的无缝服务与管理，即解决现时市容难题，又体现政府服务职能，为长效培养商户的自律意识打足根基。

　　四、宣扬传统道德，营造街区文明氛围如果说雨水是各类占道经营、垃圾乱扔、私搭乱建等不义之举的话，那么，健全的机制是蔽风挡雨的屋面，文明意识、自觉意识的养成则是支撑屋面的立柱。各项管理制度的建立是治标，而环境意识的建立是治本。两者相辅相成、互相依托，缺一不可。有机制、无意识不能避免“污点”的反复、反弹，往往杜而不绝；有意识，无机制，难以实现整体效应。市容立体化管理的第四层就是要在前三层成果的基础上提升道路文化内涵，提倡道德宣传教育，引导民众行为文明、经营诚信、服务社会、我为人人、人人为我的意识的逐步形成乃至长期稳定。我办在整条街道安装统一的“做有道德的二七人”玻璃门防撞提示腰线，在“五小”门店内显著位置挂设新编“五小”《三字经》。“店老板、定要明、首卫生、次信诚；手续齐、有三证、索票全、台账清”，这是我办采取的“管理+服务+教化”三位一体的城市管理长效机制中体现以“教化思想，提升素质”为理念的一项创新举措。新编《“五小”三字经》以传统《三字经》形式为依托，全面总结归纳了包括行业管理、服务规范、卫生要求、

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　　诚信经营等“五小”整治的标准和要义，其内容全面、简明扼要、三字一句，合辙押韵、朗朗上口、易懂善记，具有较强的综合性、趣味性和可操作性，得到了商户的一致认同。目前，《“五小”三字经》已经在我辖区129家“五小”门店内显著位置安装到位，每天由包店的街道工作人员带领店主、店员逐句朗读理解，并按照经义大力改善硬件设施条件，提升软件服务水平，增强诚信经营意识。这项创新举措的实施不仅使经营者明确了任务、职责，便于就餐者对门店全面监督和直观评价，更有助于本辖区商业业态区域性服务特色的逐步形成，扎实推动“五小”整治工作向更高台阶和长效管理地迈进。

　　通过以上几项亮点措施的立体化实施，我辖区市容环境质量得到极大改善，一些久治不愈的城管顽疾得到了根治，辖区商户、群众的文明行为、自觉意识也逐步养成。通过京广人的用心工作、诚信服务、决心行动，为我区的迎接复审、创文明城市、建设魅力二七贡献最大的力量。

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篇八：城市管理工作亮点及成效

　　2021年城市管理亮点工作汇报

　　2021年_城市管理亮点工作汇报2021年，_市城市管理局以新时代中国特色社会思想为指引，在市委、市政府的坚强领导下，始终坚持以人民为中心的发展思想，以全国文明城市创建为载体，坚定不移地推进城市管理的科学化、精细化、智能化，为高质量建设大城市作出积极贡献。一、勇于担当，创文攻坚走深走实_市城市管理局以创文为契机，举全系统之力，在创文进程中勇当主力军，善打主动仗，推进城市管理内外兼修。完善机制，狠抓工作落实。今年以来，×市城市管理局领导班子每周两次行走城市街道，发现问题立行立改；积极发挥×市城市管理委员会办公室的作用，推动×个城市管理问题整改落实；城市主要道路每天保洁时间不低于×小时，每周冲洗一遍，共出动环卫车辆×万余台次；完善环卫基础设施，提升改造垃圾中转站×座、公厕×座；在城区主要道路的×多个景观节点设置花钵、花箱等鲜花造型，摆放鸡冠花、三角梅、国庆菊等各种鲜花近×万盆；强力整治、遏制市容乱象，持续开展“百日雷霆”、净空、净网、净化天际线等整治活动；多措并举缓解停车矛盾，建成百位以上停车场×个，新增免费道路停车泊位×个。二、下足功夫，城市品质加速提升2021年，×市城市管理局下足“绣花功夫”，以精细化管理助推城市形象和市民生活品质不断提升。一是抓拆违、塑亮点，拆墙透绿成效显著。目前，已完成拆除违建临建及拆迁遗留×处，面积×平方米；

　　拆除围墙围挡围栏×处，长度×米；新建游园绿地×个，面积×平方米。一批高颜值的小微游园、垂直绿化景观呈现在市民面前，拆墙透绿工作受到省住建厅肯定。二是保蓝天，治黑水，污染攻坚强力推进。餐饮油烟净化工作全面铺开，全市油烟净化设施安装率×；联手市住建、生态环境部门组建大气污染防治专项执法机构，全面监控我市基础建设项目“六全标准”执行情况；排查整治黑臭水体，黑臭水体截污全面完成；加强排水许可管理，下发催办通知×份。三是抓项目，攻难点，城市环境持续改观。生活垃圾分类加快推进，目前中心城区×个乡镇（街道）已全面启动垃圾分类试点建设，覆盖×个小区×户，已超额完成目标任务；市建筑垃圾大数据平台投入运行，2021年中心城区资化利用率×，超额完成省定目标。四是抓管理、查隐患，城市运行安全有序。城市防汛工作扎实有力，公用事业运行安全稳定。至目前，水务集团实现售水×万立方米，水质合格率保持×；热力公司累计投运热力站×座，供热小区（单位）×个，入网用户累计×万户；开展市政设施治理专项行动，加强排水设施维护，全年累计疏通管道×万米，清掏窨井×万余座次。三、科学管理，智慧执法高效便民发挥数字城管“千里眼、顺风耳、飞毛腿和指挥棒”作用，×市城市管理局深化城市执法体制改革，通过依法行政、智慧执法，擦亮城市宜居宜业的温暖底色。一个是抓运行，提效能。市级数字化城管系统平台加大对×条主次干道及主要商业大街、公共广场、公园等重点区域巡查力度，采集上报“创文专项”×件、“重点督办”×件，全年共立案×件，结案×件。今年×月，我市数字化城管实践

　　案例被住建部编入新时期城市管理执法人员培训教材《数字化城市管理案例汇编》。

　　另一个是抓落实、重创新。按照“公安+城管”联合执法模式，把中心城区×条主要干道，细化分解为×个责任路段，依据×模式配备“公安+城管”“双路长”；

　　坚持对新增违法建设发现一起，拆除一起，联合执法×次，拆除违法建筑面积×万平方米。

　　四、下步工作思路2021年全市城管工作的各项目标任务已经明确，城市管理局一定要抢抓机遇，落实责任，真抓实干，力求实效。（一）统一思想，坚定信心抓落实。面对新常态和新任务，各级各单位必须对城市管理面临的新形势、新机遇、新挑战有清醒的认识，新常态实际也是正本清的回归本真，进一步坚定信心，用创新的理念、改革的方法、法治的思维来推动工作，破解难题，做到任务面前不推诿、困难面前不退缩、矛盾面前不回避。只为成功想办法，不为失败找理由。干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲，着力推动各项工作任务的落实。（二）把握重点，对照目标抓落实。坚持重点突破，围绕重点工作，专题研究，制定专门方案，以钉钉子的精神去重点突破；坚持项目管理，定目标、定人员、定时限、定奖惩，把目标任务落实到一个个具体项目上；坚持清单监控，围绕工作项目，细化工作方案和流程措施，建立动态管理清单，紧扣时间节点，抓好项目推进。确保各项工作一季度开门红、二季度双过半、三季度结硕果、四季度超目标。（三）转变观念，凝心聚力抓落实。以“简单、阳光、坦诚”和与人为善、达己达人、修己安人等为信条，从各级领导干部做起，切实树立“不干则已，干则必成”的良好工作理念，推进形成“团结、向上、向善”的良好工作氛围，形成“人心思进、风清气正”的良好工作环境，干出，干出尊严，干出城管人的体面。

　　（四）求实求效，转变作风抓落实。要全面加强党风廉政建设，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续纠正“四风”问题，落实好“两个主体责任”，切实加强班子建设和队伍建设，深化“一改双优”活动，推进“三亮三评”，讲团结重干事，讲敬畏守规矩，讲忠诚勇担当，讲落实求实效，以作风转变促效能提升，以效能提升促环境优化，以环境优化促干事创业，以干事创业促跨越发展。

　　20__年亮点工作汇报20__年，我院在卫生局和党委政府的正确领导和关心支持下，坚持真抓实干，着力提高医疗服务水平，针对医院的实际情况，院领导班子及时理清发展思路，调整发展方向，把工作的重心放在社区卫生服务上，在社区卫生服务工作中取得可喜成绩。一、基础建设方面。20__年我院在原徐州民政医院的基础上，通过租赁房屋对门诊楼的扩建等工作已按照卫生局等单位的要求装修完毕，并与20__年10月份投入使用。二、科室建设方面。负责管理天桥社区公卫工作的预防保健科，已按照区卫生局、市疾控等单位信息平台建设的要求，数字化的信息平台已按照到位，并与20__年1月份投入使用。健康小屋、妇保门诊、儿保门诊按照区卫生局的要求，装修及设备安装已完毕，现已投入使用。三、人员配备方面。我院积极推行全员参与社区卫生服务工作，组建了3个全科服务团队。四、天桥社区卫生服务中心的工作对接方面。在区卫生局及疾控中心的指导下，我院通过20__年的积极准备，与20__年12月30日已与新华医院圆满完成社区公卫管理工作的对接工作。20__年，我们将进一步夯实社区卫生服务工作基础，巩固和提高社区卫生服务能力和水平，构建完善的社区卫生服务网络，延伸社区卫生服务功能，创建江苏

　　省星级社区卫生服务中心，使社区卫生服务工作再上一个新台阶，再创一个新亮点。

　　一月份全院动员，全员参与，社区卫生服务工作全面铺开。我院积极推行全员参与社区卫生服务工作，组建了3个全科服务团队，以全科医生和社区护士为骨干，划片包干，责任到人，进社区入家庭开展主动上门建档随访工作。采取在小区门口设立社区居民免费健康体检站的方式，把重点人群随访和健康体检有机地结合在一起，为社区居民进行基础体检，并向65岁以上老年人和高血压、糖尿病等慢性病人发放自制的免费健康体检卡，切实让社区居民看到社区卫生带来的好处。二月份进一步细化工作方案，把创建江苏省星级社区卫生服务中心工作和日常社区团队工作紧密结合，使社区卫生服务内涵全面提升。积极动员医务人员和社区居民参与活动中来，把创建工作作为规范社区卫生服务管理的重要抓手，进一步落实服务功能，加强队伍建设，增添设施设备，提高服务质量。通过创建星级活动，把我中心的服务功能进一步完善、管理进一步规范，社会效益和经济效益得到了进一步提高。充分发挥我院的中医按摩特色和优势，积极开展江苏省中医药社区卫生服务中心创建活动。在醒目位置增添20处中医宣传版面，营造古色古香的中医药文化氛围；以各种社区健康教育宣传活动为载体，大力传播中医药文化；在全院范围内普及针灸、刮痧等中医药适宜技术，开展中风后遗症、肢残等疾病的社区康复服务；把中医体质辨识纳入居民健康档案的必填项，建立中医药防控传染病的工作机制，使中医药在社区卫生服务工作中发挥不可替代的作用。三月份通过街道办事处建立基本公共卫生项目部门协作机制，有效促进公共卫生项目的顺利实施。积极与社区建立密切协作关系，实现信息资共享，为健康教育和建档随访等工作顺利开展铺平道路；儿童到预防保健科一次享受到接种疫苗及免费查体两种公共卫生服务，可确保儿童健康管理率；预防保健科与街道计生服务站密切配合，由街道计生服务站向孕产妇发放免费体检卡，持卡到我院免费体检的同时开展随访工作，可确保孕产妇规范化管理能力和水平不断提高。

　　四月份优化就医环境，营造花园式医院。召开各科室负责人会议，通过精心规划、舆论引导，形成了全院上下联动，共同参与医院室内外环境的整治工作，完善院内及院外责任区的卫生基础设施，如重新装修病区、铺设地砖、地面硬化及绿化，在各办公区及大厅放置鲜花盆景等，从而改善医疗环境，缓解患者就医的紧张情绪，营造了舒适、整洁、优美、和谐的医疗环境。五月份狠抓医疗质量，确保医疗安全。提高认识，加强领导，完善制度，强化管理，工作中切实落实以“星级医院”创建、推进“平安医院”建设、开展“三好一满意”等活动为契机，加强医疗质量管理，坚持以病人为中心，持续改进质量，保障医疗安全，不断提升医疗服务水平。六月份加大宣传力度，营造舆论氛围。宣传我院的医保及低保救助政策、良好的医德医风、先进的诊疗设备，各科专家、学术带头人，将医院最新的医疗信息及时公布在我院网站及社区宣传栏上，宣传有医院最新动态、职工风采、疾病预防小常识，具有很强的可读性，可得到群众的好评，利于选择来我院就诊的患者越来越多。七月份加大设备引入力度，调整收入结构，提高医院综合竞争实力。筹措资金引进四维彩色超声诊断仪、数字化_光机DR、超声骨密度仪等先进设备。可为临床诊断提供科学准确的依据，同时使我院的服务功能得到逐步完善，满足了人民群众的就医需求，提高了综合服务能力，也为医院的持续发展奠定了基础。八月份加强行风建设，努力构建和谐的医患关系。在确保医疗质量的同时，我院把强化宗旨意识、服务意识，努力营造一个健康、优美的医院氛围。1.不断推出人性化措施。如强化导医，免费开水、免费轮椅车、出院救护车免费送病人、为病人送电热宝等多项便民服务等使住院患者有一种方便温馨亲切的家庭化感觉。

　　2.印制便民服务卡。临床科室卡片内容有：服务承诺、服药方法、服药禁忌，复诊项目、复诊时间、复诊前需注意事项、科室和科室主任通讯联系方式。免费发给来我院就诊的门诊病人和住院病人，为患者提供更多的延伸服务。

　　3、细化工作措施。深入开展“服务在您身边，细化工作措施”活动，倡导“对工作极端负责、对人民极端热忱、对技术精益求精”的白求恩精神，制定科室内部调整方案，进一步明确工作责任，构建和谐的医患关系，提升我院的职业道德水平和技术水平。九月份拓宽服务范围，多方面增加业务收入。通过加大医院医保、低保政策的宣传，积极主动争取广大居民到我院就医、就诊，同时积极联系各厂矿、企事业单位等群体到我院体检。十月份进一步深化细化院务公开、党务公开和权力监控运行机制。严格程序和步骤，依据有关政策、法律和规定，公布重要设施建设和改造，大型仪器设备的购置，工资、人事、分配制度改革方案等廉政建设情况。同时就病人需要了解、应该了解的事情也给予及时公开。如医院向病人的承诺服务内容，各种收费价格等与病人密切相关的工作内容，让病人及时了解，让病人花明白钱、看放心病，努力打造公开、透明、和谐的医院环境，为医院健康、稳定、快速发展提供保障。十一月份情系百姓，深入社区送温暖。在医务科的组织下，由临床科室的组成医疗志愿者服务队分别在各社区开展至少15的次“送医进社区“义诊活动。至少接待各类就诊人数达到20_人次，发放宣传资料7800余份，悬挂横幅55条,张贴标语400多条，设置健康教育专栏15块，举办健康教育知识讲座12次，最大程度改变一些群众的不良卫生习惯。十二月份继续做好中心各项本职工作，同时根据《国家基本公共卫生服务规范（2021年版）要求，对中心的各项工作进行查遗补漏，确保辖区居民健康档案、健康教育、老年人管理、慢性病人管理等各种管理率均达到服务规范的要求。

　　

篇九：城市管理工作亮点及成效

　　2020年5城市精细化管理治理体系和

　　治理能力工作总结经验做法亮点成效

　　近年来，x市高度重视城市精细化管理工作，把生态文明和宜居城市作为城市管理工作目标，积极尝试“互联网+城管”理念，建立用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新的新机制，开创全民参与城市管理的新模式，形成共治共管、共建共享的城市管理新格局。

　　x市城市管理综合行政执法局全面落实中央城市工作会议精神，综合利用“大数据、人工智能、移动互联网、云计算、物联网”等现代信息技术，建设、完善x智慧城管，打造出“感知立体化、数据集约化、服务智能化”的智慧城管模式。

　　截至目前，x智慧城管已建成市级城市综合管理服务平台，包括业务指导、指挥协调、行业应用、公众服务、数据汇聚、数据交换以及拓展应用板块，实现了“大城管”格局下的信息化管理全覆盖，在国家文明城市创建、旅游旺季服务保障、打击“双违”和城市防汛等诸多工作中发挥了重要作用。

　　一、打造立体化城市感知体系，增强城市安全运行的预测、预警、预判、预防能力

　　通过实施“先知计划”，利用物联网等新一代信息技术

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　　实现城市全面立体透彻感知，x打造出集视觉、听觉、嗅觉、味觉、触觉于一体的“城管五感”，促进城市运行感知能力不断提升，增强城市安全运行的预测、预警、预判、预防能力。

　　在天空，利用大、中、小型无人机对高空违建、建筑工地、河道等方面工作进行巡查，将4G影像实时回传至指挥中心大屏，显著提升了对重大保障、恶劣天气、灾害救援方面的应急援助能力。

　　在地表，为易积水地段试点安装电子水位标尺，在城市区重点区域和重点路线配置智能井盖，均具备实时监测、自动报警功能；整合城市管理各领域管理网格，“绘出”智慧城市管理“一张图”，形成集扁平化指挥、点对点调度、实战化应用、可视化督导于一体的实战平台，实现对城市管理执法部门人、车、物等资源的动态实时管理。

　　在地下，建立地下三维管线管理系统，以仿真方式形象展现地下管线的埋深、材质、形状、走向以及工井结构和周边环境，为地下管线资源的统筹利用和科学布局、管线占用审批等工作提供了准确、直观、高效的参考，有效避免了管道错误开挖事故的发生。

　　二、建立集约化城管数据体系，为城市治理方向、各类专项行动和领导决策提供有力依据

　　x智慧城管平台打通部门数据壁垒，高效整合分散在城

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　　管各行业中的海量、多源信息数据，建立起结构合理、范围全面、类别清晰、格式统一，支持多维度、多层次调取的综合性城市管理数据库，为部门之间数据互联互通提供了共享平台。

　　智慧城管平台还利用大数据、云计算等技术手段，研发城市管理安全运行系统，汇聚自来水、排水、垃圾处理、防汛等城市管理行业数据，实现城市运行安全的精确感知，城市管理的精细管理，应急事件的精准处置。今年暑期，在北戴河调度指挥中心部署了安全运行系统，对城市管理领域的数据进行了量化分析，形成城市管理工作的“天气预报”，为城市治理方向、各类专项行动和领导决策提供有力依据。

　　三、创新智能化城管服务体系，构建“便捷”城管、“效能”城管、“贴心”城管

　　多渠道服务构建“便捷”城管。x智慧城管平台开发“x指尖上的城管”微信公众号和“全民城管”手机APP，既满足了城市管理工作实际需要，又满足了市民的使用习惯。市民只需通过手机微信关注公众号，便可实现上报城市管理问题，实时跟踪城管部门处理进度，领取市民参与城市管理微信红包奖励等功能。同时，公众号还集成了供热、供水、供气便民缴费，公共厕所、菜市场地图服务，城市易积水点积水信息查询，以及10分钟便民圈、城市管理工作考评、满意度调查等一系列便民、惠民功能。在快速有效解决百姓身

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　　边的城市管理问题，拉近政府与百姓的沟通距离，提升城市管理部门形象等方面发挥了巨大作用。

　　全方位服务构建“效能”城管。x智慧城管平台建设了城管综合执法系统，通过建立执法协作子系统、执法信息数据库、城市管理“执法通”终端、执法公示子系统，形成行政执法过程的统一依据、统一标准、公平执法、依法执法、多级监控格局，进一步提高行政处罚管理水平。全方位的服务设备和信息化系统为一线和基层工作者带来便利，城市管理部门工作效能也得到进一步提升。

　　拟人式服务构建“贴心”城管。利用人工智能技术，打造城市管理领域无所不知、无所不晓的智能虚拟机器人，简化市民百姓终端操作流程，提高互动乐趣。在服务执法队员方面，智能虚拟机器人可自主识别队员身份，掌握历史任务信息，并根据组织架构和职责范围，将城市管理案件精准推送给执法队员，极大缩短案件人工派遣时间和反馈时间，进而为广大市民和城管队员提供更为贴心、精准的服务。

　　四、“智慧城管”促进城市环境大幅改善，宜居程度大幅提高，城市品质大幅提升，人民群众的幸福感、获得感不断增强

　　多年来，x智慧城管经历了三个阶段的建设：2016年至2017年，x市城市管理综合行政执法局建立起感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”的智慧城管基础框架；2017

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　　年至2018年，持续深化现代信息技术在服务、管理、执法工作中的拓展应用；2019年至2020年，进一步提高城市管理科学化、精细化、智能化程度。

　　智慧城管的建设和完善，使x的城市管理发生了多重转变，城市管理水平不断提高。

　　数字城管向智慧城管转变。自2017年4月智慧城管一期建设完成并投入使用以来，城市管理问题年上报数量提升至15万件，立案率达到98%以上，问题交办时限缩短至3至5分钟，疑难问题处置效率提升至80%，城市管理监管行业信息化覆盖率由原来的30%提升至90%，市级综合行政执法案件全过程记录覆盖率由原来的40%提升至100%，公众参与城市管理渠道由原来的1个热线拓展至3个端口。综合性城市管理数据库集成了城市管理领域14个业务系统数据，以及城市公用企业运行数据，打破了信息孤岛和数据分割现象，通过数据开放、信息共享和集成运用，改变了传统城市管理中的“差不多”现象和“拍脑袋”决策，城市安全运行状态得到全面感知，促进了城市管理综合考评工作更加规范、科学、精准。

　　

篇十：城市管理工作亮点及成效

　　街道城市管理亮点工作汇报（共4篇）

　　街道社区创新亮点工作汇报材料

　　街道社区创新亮点工作汇报材料

　　工作汇报街道社区创新亮点工作汇报材料汇报材料工作亮点社区创新街道

　　街道社区创新亮点工作汇报材料X街道X社区充分发挥辖区单位人材、场地、资金、专业等上风，加大为居民服务的力度，坚持以资源同享、共驻共建为目标，以共建一个家、共织一张网、共出一份力、共献一份爱为主题，以八联共建为抓手，在社区的精心安排组织、辖区单位的大力配合参与下，X社区共建活动展开得有声有色，这朵奇葩别样红。

　　一、社区服务联办社区居委会承当着为辖区居民服务的职能，但社区经费有限，资源有限，这与居民需求产生了矛盾，因此，发挥单位的资源上风、人材上风，实现共驻共建、资源同享。社区公益性、福利性服务功能增强，社区建设不断进步。

　　2、定期与辖区的大禹、瑞和等物业单位开办座谈会，就如作甚小区居民提供高效、优良服务展开讨论，并终究达成共鸣。

　　3、利用党日屡次与太西卫生所联系，为辖区居民展开健康知识讲座，并为百余位老人提供义诊服务。

　　4、与辖区内的个体工商户联系，为辖区行动不便的居民展开上门理发服务。

　　5、荣达园小区是老旧小区，旧式管理为居民提供有限服务，管理职员与住户的矛盾日趋加深，小区居民屡次到社区反映管理中存在的题目，社区为此一筹莫展。在区政府的亲切关怀下，经社区牵头并实施公开招标，云帆物业公司中标并正式接收该小区物业。云帆与社区将共同为小区居民提供优良服务、创造良好的居住环境努力。

　　二、社区卫生联管居民小区的环境卫生，体现出了居民对居住区的满意指数、幸福指数，为此，社区和单位都积极投身到环境卫生整治的工作中来，让居民群众从环境卫生整治活动中切实感遭到实惠，增加居民对社区的认同感。

　　1、为给辖区居民提供一个干净、整洁、优美的居住环境，居委会与物业就物业管理中存在的热门、难点题目屡次展开讨论，并本着为居民负责、为居民利益着想的原则进行联管，解决了存在多年的题目隐患。

　　2、随着我市创建全国文明城市的深进展开，物业单位也积极投身于创城中，和社区工作职员一起，为文明创建贡献自己的气力。大禹物业在小区清算楼道、铲除牛皮癣、捡拾绿化带杂物、还常常巡查小区卫生状态、劝阻占道经营、随意摆放的不文明现象。

　　1、与新华百货大楼展开联谊活动。

　　2、与青少年活动中心联合展开红红火火过大年文艺演出。

　　四、社区宣传联弄社区与单位发挥上风互补，通过打造社区宣传阵地，联合进行治安、科普、消防、就业、法律、和谐社区宣传，进步居民群众的安全意识、消防意识、普及科普知识等，进一步增强了居民的安全感，增进了社区的和谐平安稳定。

　　附送：

　　街道社区创新管理发展计划

　　街道社区创新管理发展计划

　　综合计划街道社区创新管理发展计划(完）发展计划管理创新社区街道

　　一、全力开动脑筋，再促经济发展将是*街道指导帮助企业提振信心共渡时艰，加快产业升级转型，重新调整前进步伐，防止经济大起大落，确保实现平稳较快增长的重要时期。全市各镇（街道）的实力比拼关键还是看经济发展实力，从纵向看，今年来我街道经济社会发展取得显著成绩，值得充分肯定，但关键要横向比，目前

　　我街道与标兵的差距在拉大，与追兵的距离在缩小，有的追兵已成为新的标兵，面临“不进则退、小进也是退”的空前竞争压力。为此，必须克服自我感觉良好、贪图安逸的倾向，切实增强忧患意识、责任意识、进取意识，永不自满，永不懈怠，永争一流。面对“退二进三”的深入实施，企业纷纷外迁已成为不争的事实，今后几年唯一的亮点是现代服务业的发展，主要还包括村留地的进一步开发。脉和寻求经济突围的必由之路。围绕做大做强服务业，将着重以东门路、月河路改造为契机，因地制宜，科学规划三产项目，发展特色商业；结合西环路建造，整合*旅游资源，大兴肖泉村、岙底杨村、梅岭村农家乐特色旅游。

　　二、全力创新手段，维护社会稳定山下金违法上访事件、学仕家园事件，二配厂倒闭欠薪事件留下了许多的经验教训，给街道中心工作带了极大的牵制，需要提高警惕，引起全方位的重视，在中要坚决杜绝此类事件的发现。因此，面对新时期，新形式下的新任务，我们更要以务真求实的工作作风和开拓进取的精神状态投入到工作当中，整合资源，刻苦攻坚、勇于探索，努力使稳控工作再上一个新台阶，开创“平安*”新局面。接下来，要围绕确保各敏感节点社会大局稳定，进一步落实维稳工作责任，强化稳控措施，完善应急机制，确保新中国成立60周年等各项庆祝活动安全顺利进行。进一步规范信访办理程序，加大查办力度，切实化解一批信访积案，提高结案率；进一步完善领导干部下访制度，争取工作主动性，切实为群众排忧解难。

　　三、全力落实责任，健全安全机制要严防各类安全事故的发生，把坚持安全生产工作放在街道一切工作的重中之重来对待，准确把握住安全生产形势和安全生产工作的重点和难点。着重抓安全宣传教育培训，抓检查纠正，对出租私房、娱乐公复场所、“三合一”企业等重点对象，继续严格落实各类安全措施，发现问题，一追到底，立查立改。，抗台压力骤增，在调整充实落实科学防台预案的基础上，配备添置各种防台物资。夏季来临，要格外加强森林防火工作，街道应急办公室发挥指导和协调作用，进一步完善各类应急预案，充分发挥各部门职能，全面提升街道的应急处置能力。

　　四、全力关注民生，确保社会和谐，社会事业要高度关注和谐。教育工作要对09年度义务教育阶段新生情况进行充分调查摸底，为街道办事处领导确定划片招生提供详细准确的参考意见，确保此项工作圆满完成；做好幼儿园的年检、换证工作和“五化”建设，配合好街道中心幼儿园的建设；要召开社区学校研讨会，进一步探索社区学校办学最佳途径，认真抓好成职教和远程教育工作。卫生工作要继续全面抓好公共卫生的各个方面，特别是甲型H1N1流感和手足口病等流行性疾病的防控和治疗，继续抓好“十小”行业质量安全整治与规范工作，全力冲刺创建省农村公共卫生项目健康教育示范街道和*市级食品安全工作示范街道。文化工作要积极创造积极创造条件，建设综合文化站，接*市对街道的检查考核；积极组织参与市

　　

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