关于第五次全国经济普查工作思路重点研究问题10篇
关于第五次全国经济普查工作思路重点研究问题10篇关于第五次全国经济普查工作思路重点研究问题 ====工作总结范文精品文档==== 2019年公务员年终个人总结 XX年,本人刻苦钻研业务知识,努力提高理论知识和业务工作水平下面是小编为大家整理的关于第五次全国经济普查工作思路重点研究问题10篇,供大家参考。
篇一:关于第五次全国经济普查工作思路重点研究问题
====工作总结范文精品文档====2019年公务员年终个人总结
XX年,本人刻苦钻研业务知识,努力提高理论知识和业务工作水平。遵纪守法,努力工作,认真完成领导交办的各项工作任务,在同志们的关心、支持和帮助下,思想、学习和工作等方面取得了新的进步。现将个人工作总结如下:
一是加强学习,努力提高自身素质。一年来,通过自我不断努力,使自身的政治素质、业务水平和工作能力都得到了一定的提高。根据工作需要,努力学习税收新政策,积极掌握写作工作技巧和技能,以使自己更加胜任本职工作。在加强专业知识学习的同时,自己还认真学习了党的十八大精神,通过学习,极大地丰富了自己的知识视野,拓宽了自己的知识领域。
二是勤于动笔,增强文字功底和思维能力。为了提高自己的写作能力,我从研究已经成型的材料入手,细心揣摩,并请老同志和领导提出意见和建议。对于每月的工作小结和季度总结,我每次都及时督收,并对总结情况进行认真核稿,保证了文件准确、及时上报、发放。
在今后的工作当中,一是要多看一些对工作有帮助的相关书籍,提高工作能力,做好本职工作。勤练多写,提高稿件质量,提高对事件反映的灵敏度,多投稿,更要多学习,多请教,开阔视野,拓宽思路。二是要认真做好本职工作和日常事务性工作,做到腿勤、口勤。一如继往的踏实工作,任劳任怨,务实高效,不断自我激励,自我鞭策,时时处处严格要求自己,自觉维护办公室形象,力争高效、圆满、妥善地做好本职工作。三是要坚持做到每日记工作日志,并及时总结,找出差距与不足,及时改进。今年以来,在局领导的关心和正确指导下,政治上认真贯彻执行党的路线、方针、政策。思想上始终与党中央保持高度一致,热爱祖国,忠于人民;工作中积极主动,讲求职业道德,爱岗敬业,尽职尽责,团结同事,坚持边工作边学习不断提高业务技能和理论素养;求真务实、乐观上进始终保持严谨认真的工作态度,现将一年来的工作总结如下:一、增强政治理论学习,不断提高政治素养。积极参加省局组织的党风廉政建设的学习,学习马克思主义哲学,邓小平理论,三个代表和省的第八次党代会精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入学习贯彻党的十八大精神,进一步增强责任感、使命感。牢固树立共产主义理想信念,实践中正确认清职责权限,能够做到廉洁奉公,勤政为民,严格按党章要求,国家公务员法的标准来严格要求自己。坚信老老实实做人,踏踏实实做事,始终把人民群众的根本利益放在首位。二、增强业务学习,不断提高业务能力。深知我们不管是干哪一项工作如果不善于学习就要落后的道理,能将学习当成是自己必不可缺的任务,利用空闲时间在网上学习新知识新业务,坚持边工作边学习,做到在干中学在学中干,学习一些相关的法律法规知识和文件,注重《药品管理法》、《药品注册管理办法》、《行政许可法》等其他相关知识的学习,使我不仅要从书本上学,从实践中学,还要从身边的同志学,学习他们的工作经验,学习他们的工作方法,做到理论联系实际,学以致用。三、明确职能,及时完成任务作为直接为管理相对人服务的窗口,不仅要求业务熟练而且要求服务质量高,工作中对药品、医药器械的生产、经营企业的许可和变更,对新药的申请,药品的注册和药品的补充
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申请以及药品GMP、药品GSP认证、保健食品注册申请,药品委托加工等申请材料进行形式审查,对申请材料不合的并一次性告知申请人,保证其材料的齐全性和规范性,对行政许可行为申请的受理予以登记,申请材料分类分发,对不能办理的予以说明理由,不推诿,做好首问责任制。催办咨询和有关答复工作做到热情大方,语言贴切,服务周到,答服规范,工作任务明确,精力集中,今年来受理工作人少事多,做到能吃苦,不叫累,多次受到申请人的好评。每月按时向社会公告行政审批受理情况,向局领导和各处室报告当月行政许可情况。不懂就问,虚心向老同志请教,熟悉行政审批受理工作职责,熟练工作流程。三联阅读3lian.com/zl/转载请保留
一年来,和同事一起受理了申请材料3327件,在领导和同志们的关心帮助下,在思想、学习、工作上都取得了新的进步。不足之处相关的法律法规了解不透彻,业务技能有待提高,在今后的工作中,加强业务知识政策法规知识的学习,更好的为人民服务。
2019助理工程师个人工作总结1000
字
以下是我们为大家整理的关于2019助理工程师个人工作总结1000字的文章,希望大家能够喜欢!
时光飞逝,从毕业后参加工作到现在马上就有一年的时间了。在这近一年的工作过程中我不仅加深了对原来学习的知识理解,而且对以前书本中没有接触或接触不深的知识有了进一步的熟悉。工作以来,在单位领导的精心培育和教导下,通过自身的不断努力,无论是思想上、学习上还是工作上,都取得了长足的发展和巨大的收获,现将工作总结如下:
思想上,坚持认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚持实事求是,不断提高自己的政治思想觉悟与水平,不断地探索与追求。
学习上,自参加工作以来我一直严格要求自己,认真对待自己的工作,自身很好的为自己定位,尽管来到了新疆这块离家乡遥远的地方工作,条件很艰苦,但对我们年青人来说,也不失为一次锻炼自我,挑战自我的机遇。理论来源于生活高于生活更应该还原回到生活,在新疆这样的一个地方,还有许多值得我们来发现的好东西,值得我们来深究学习的地方。工作中我时刻牢记要在工作中不断地学习,将理论与实际的工作很好的结合在一起。在工作中不断地改变自我,适时地对自己提出不同的要求,在工作中不断总结经验,提升自身工作
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能力的同时,在工作中不断地学习,也在工作中逐渐的成长。
工作中,在到达新疆后第一个任务就是被安排到骨料工区现场,跟随现场的工作人员一起工作,随后就被安排到电工班跟班锻炼。这期间一直兢兢业业地配合现场的电工师傅工作,服从电工师傅的安排,很好的帮助电工师傅完成了工作任务的同时,我也被正式安排到骨料工区当技术员。为了能在最短的时间内进入到技术员的状态以便在今后的工作中能更好的完成本职工作,在工作之余四处收集资料,并多方面向前辈们打听骨料工区的生产运作、机器设备情况。从一开始被正式通知留在骨料工区当技术员开始,我就知道自己的担子很重,我时刻牢记这句话“要给别人一碗水,自己就要有一桶水”。因为我知道要想成为一名合格的技术员不是一件轻易的事,作为一名技术员不仅仅要能处理现场办公室的事情,更重要的是要能解决现场出现的问题,对现场的机器设备运行及维护要做到心中有数。为了能提高生产效率,我们就不得不来做好机器设备的保养,而他的前提就是要把机器设备的问题提前处理好,把问题解决在无行中。这就要求技术员能很好的发现问题,从而及时地解决问题,以求达到机器设备的检修不影响到正常的生产任务。
篇二:关于第五次全国经济普查工作思路重点研究问题
街道全国经济普查工作实施方案根据《X自治区人民政府关于认真做好我区第X次全国经济普查工作的通知》(X政电〔X〕11号)、《X市人民政府关于做好我市第X次全国经济普查工作的通知》(X政发〔X〕14号)和《X市X区第X次全国经济普查工作的通知》(X区政发〔X〕11号)文件精神,切实做好X街道第X次全国经济普查工作,现将有关事项通知如下:
一、充分认识做好X区第X次全国经济普查的目的和意义开展X街道第X次全国经济普查的目的是:全面调查全街道第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益,了解产业组织、产业结构、产业技术、产业形态的现状以及各生产要素的构成,摸清全部法人单位资产、负债状况和新兴产业发展情况,进一步查实各类单位的基本情况和主要产品产量、服务活动,全面准确反映供给侧结构性改革、新动能培育壮大、经济结构优化升级等方面的新进展。通过普查,完善覆盖X街道国民经济各行业的基本单位名录库以及部门共建共享、持续维护更新的机制,进一步夯实统计基础,推进国民经济核算改革,推动加快构建现代统计调查体系,为更好落实国家宏观经济调控政策、深化供给侧结构性改革、科学制定社会经济发展规划、推进现代化治理体系和治理能力,加快构建现代化X经济体系,促进社会经济持续健康发展,为着力营造“三大生态”、率先实现“两个建成”,提供科学准确的统计信息支持。
第X次全国经济普查是党的十九大召开后开展的首次重大国情国力调查,是决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的一项基础性工作。全街道各级各部门要充分认识到开展第X次全国经济普查的重大现实意义和深远历史意义,加强宣传活动,强化组织协调,采取有力措施,确保圆满完成第X次全国经济普查任务。
二、明确普查的对象、范围、内容和时间普查的对象是在X街道范围内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。为保证统计单位的完整性,第X次全国经济普查对包括农业、林业、畜牧业和渔业在内的全部法人单位、产业活动单位进行全面清查。普查的范围包括:采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业,建筑业,批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业,公共管理、社会保障和社会组织等。普查的主要内容包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营和服务活动、能源消费、固定资产投资、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况等。普查标准时点为X年12月31日,普查时期资料为X年年度资料。三、加强组织领导,明确部门分工
(一)加强统一领导。经济普查是一项重大的国情国力调查,涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。各级各部门要按照“全区统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,切实提高认识,统一思想,精心组织,优化方式,创新手段,扎实组织做好普查实施工作。为加强对普查工作的组织领导,按照X区的要求,X街道办事处决定成立X市X区第X次全国经济普查领导小组,负责普查的组织和实施,研究解决普查的重大事项,确保普查机构、人员、经费、措施、责任等各项工作落到实处。(二)明确部门分工。经济普查面广量大,需要各有关部门的通力协作。涉及普查宣传动员方面的事项,由街道宣传委员负责和协调。涉及普查经费和有关财务资料方面的事项,由街道财务室负责和协调。涉及社团、基金会、民办非企业单位及基层自治组织名录方面的事项,由街道民政办负责和协调。涉及房地产企业和建筑施工企业资质等级方面的事项,由街道城建站负责和协调。涉及城乡社区网格化服务管理工作和社会治安综合治理信息系统的事项,由街道综治办协调。涉及普查过程中所需的地图等基础数据方面的事项,由街道城建站负责与上级协调。
其他有关部门,要按照职能分工,各负其责、通力协作、密切配合、信息共享。掌握普查对象有关普查资料的各级相关部门要及时准确提供部门的行政记录和数据信息。
四、落实普查经费保障普查所需经费,按照分级负责的原则列入相应年度的财政预算,并确保按时拨付到位。其中,普查指导员和普查员(以下简称“两员”)经费,按每个普查小区配备1名普查员、每5至10名普查员配备1名普查指导员,最少3个月工作时间,以当地人才市场新招录人员平均工资为标准进行测算、编制和核定,不得拖欠,不得摊派,也可采用向社会购买服务的方式解决“两员”不足的问题。五、明确普查工作要求经济普查是跨年度的重点工作,各级普查机构要按照国家、自治区和市的统一部署,结合本地实际,制定全面周密、切实可行的普查实施方案,把握重点环节,有计划、有步骤地抓好宣传动员、单位清查、普查登记、质量控制、资料开发等工作。一是坚持依法普查。所有普查工作人员和普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》和《全国经济普查条例》的规定,真实、准确、完整、及时地提供普查所需的资料,不得提供不真实、不完整的普查资料,不得迟报、拒报普查资料。普查取得的单位和个人信息,严格限定用于普查目的,不得作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人
员,对在普查中所知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息,应当予以保密。
二是选优配强普查队伍。各级普查机构应当根据工作需要,聘用或者从有关单位商调符合条件的“两员”,要选调政治素质好、业务水平高、组织协调能力强、有普查工作经验的同志参加普查日常工作;把文化素质高、熟悉当地情况、能熟练运用信息技术、责任意识强、善于沟通、热爱普查工作的人员选调(聘)到“两员”队伍中,加强培训和日常管理,为普查工作的高质量开展提供人员力量保障。
篇三:关于第五次全国经济普查工作思路重点研究问题
全国经济普查实施方案根据《全国经济普查条例》《国务院关于开展第四次全国经济普查的通知》(国发〔X〕53号)、《X省人民政府关于做好第四次全国经济普查工作的通知》(X政发〔X〕7号)和《X市第四次全国经济普查实施方案》(X政函〔X〕55号)要求,为切实做好我区第四次全国经济普查工作,结合实际制定本方案。
一、工作目标全面调查全区第二产业和第三产业的发展规模、结构和效益,了解产业组织、产业结构、产业技术、产业形态的现状以及各生产要素的构成,摸清全部法人单位资产负债状况和新兴产业发展情况,进一步查实各类单位的基本情况和主要产品产量、服务活动,全面准确反映供给侧结构性改革、新动能培育壮大、经济结构优化升级等方面的新进展,为我区加强和改善宏观调控,科学制定中长期发展规划,加快实施“高端能化突破、园区景区支撑、创新创业带动、特色产业富民、城乡一体发展”战略,奋力谱写追赶超越新篇章,全面建成小康社会提供科学准确的统计信息支持。二、普查对象范围、内容和时间(一)普查对象范围。普查对象为我区行政区域内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。具体范围包括:采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业,建筑
业,批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业,公共管理、社会保障和社会组织,以及农、林、牧、渔业中的农、林、牧、渔专业及辅助性活动。
(二)普查内容。主要包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、财务状况、生产能力、生产经营和服务活动、固定资产投资、研发活动、信息化和电子商务交易情况等。
(三)普查时间。普查标准时点为X年12月31日,普查时期资料为X年年度资料。
三、组织和实施第四次经济普查涉及范围广,参与部门多,技术要求高,工作难度大。各乡镇、街道办和各相关部门要按照“全区统一领导、部门协作配合、区域分级负责、各方共同参与”的原则和“以块为主、条块结合”的组织模式,突出重点,优化方式,统一组织,创新手段,认真做好普查的宣传动员和组织实施。为了加强对此次普查工作的组织领导,区政府决定成立X区第四次全国经济普查领导小组,负责全区经济普查工作中重大问题的研究和决策。普查领导小组由区政府常务副区长任组长,区政府副区长、区政府办公室主任、区统计局局长任副组长,成员单位包括区委宣传
部、区委政法委、区编办、区政府办、区统计局、区经发局、区财政局、区教体局、区民政局、区司法局、区人社局、区住建局、区交通局、区商务局、区文广局、区卫计局、区国税局、工商X分局、公安X区分局、国土X分局、区工业办、区金融办、区普查办等部门单位(组成单位人员名单和部门单位职责见附件)。普查领导小组办公室(简称“经普办”)设在区普查办,负责普查工作的具体组织实施,主要职责是普查工作的日常组织和协调,安排、指导、落实普查各阶段、各环节的各项具体工作。制定全区普查方案和相关工作制度,开展普查工作动员、宣传、培训,组织、指导好单位和个体户的清查及入户调查工作,做好普查数据审核、汇总和维护,总结普查工作,发布普查成果。建立经济普查工作联络制度,协调、督促和推进各乡镇、街道办、各部门的普查工作。
各乡镇、街道办和村组、社区都必须按要求成立机构,落实人员,并按照区经济普查领导小组办公室的统一部署和要求,积极参与并认真做好本辖区经济普查工作。
四、普查方法对法人单位和产业活动单位在全面清查的基础上进行普查登记,对个体经营户在全面清查的基础上进行抽样调查。(一)清查方法。采取“地毯式”清查的方法,对辖区内从事第二、三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户进行全面清查,具体按照《普查单位清查办法》组织实施。
(二)普查登记方法。各普查机构原则上按行政区域组织实施普查。对从事第二、第三产业的法人单位、产业活动单位和个体经营户在其主要经营活动所在地进行普查登记,对建筑业法人单位在其注册地进行普查登记。多法人联合体不得作为一个普查单位,应分别对每个法人单位进行登记。
1.联网直报与手持移动终端设备采集相结合。一套表单位登录国家统计联网直报平台填报普查表,非一套表单位、个体经营户样本单位采用手持移动终端设备填报普查或调查表。
2.地方普查机构与部门普查机构相结合。金融、保险、铁路、邮政、电信、移动、联通等垂直管理部门和军队系统要按规定的普查对象、范围、内容及部门与地方普查机构的职责分工,开展普查工作。具体按照《部门实施普查的办法》组织实施。
3.直接调查与利用部门资料相结合。在清查的基础上,通过联网直报和普查员入户登记直接采集数据,并从部门取得单位名录信息、行政记录信息、业务量统计资料等。
五、普查工作流程第四次全国经济普查的工作流程主要包括:成立普查组织领导和办事机构,明确职责,研究制定普查实施方案及风险防控应急预案,落实普查专项经费,制定普查工作制度,宣传动员,普查区划分与绘图,普查指导员和普查员选聘及培训,普查试点,编制清查底册,实施单位清查,登记准备,普查登记,普查数据检查、审核和验收,普
查数据汇总,普查数据质量抽查与评估,普查数据发布,普查资料开发及普查总结等环节。
(一)成立机构(X年5-6月)各乡镇、街道办要在X年5月中旬前成立普查领导小组及其办公室;城镇社区居委会、农村村民委员会要在X年6月中旬前成立普查工作协调小组。要充分发挥街道办和社区、乡镇政府和村委会的作用,广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。各级普查机构要尽快编制四经普专项经费预算,内容包括普查工作经费、普查指导员和普查员报酬等费用。(二)学习调研(X年5-7月)各普查机构要认真学习普查方案,深入社区、村委会开展调研,制定工作制度、实施方案和风险防控应急预案,根据学习调研情况,制定切实可行、操作性强的工作职责、规章制度、工作方案实施细则及经济普查各阶段、各环节风险防控应急预案。(三)落实任务(X年5-6月)各乡镇、街道办召开安排部署会议,签订目标责任书,落实工作任务。(四)宣传动员和引导(X年5月-X年6月)制定宣传规划和具体实施方案,把宣传引导贯穿于普查工作的全过程。重点做好三个环节或时间节点的宣传工作:一是利用电话彩铃、会议、平台、电子屏宣传普查目的、内容、方法、时间、部门职责,
争取各相关部门单位的支持配合(X年5月-X年6月);二是做好清查摸底前宣传引导工作,争取企事业单位、个体户的支持配合,确保单位数、个体户数统全统准(X年8月);三是做好入户登记前宣传引导工作,确保单位、个体户生产经营等各方面数据统全统准统实(X年10-12月)。
(五)普查区划分与绘图(X年7-8月)1.工作准备。国家经普办统一选定电子底图,下发普查区绘图与管理软件。各级普查机构明确和落实制图技术员,进行培训,安装调试软件。2.划分普查区。各乡镇、街道办在底图上确认各自行政区域及边界,按要求划分普查区和普查小区,形成普查区地图。通过实地走访核实并修改普查区和普查小区边界。3.验收普查区地图。各乡镇、街道办普查机构负责整理、审核、修改本级普查区地图,检查普查区和普查小区边界等相关信息。普查机构具体按照《普查区划分及绘图工作细则》组织实施普查区划分与绘图工作。(六)普查指导员和普查员选聘及培训(X年7-8月,11-12月)1.人员选聘。区级普查机构负责指导,乡级普查机构负责具体组织实施,要选择符合条件的人员担任本单位清查和普查登记工作的普查员或指导员。2.业务培训。对选聘的普查人员进行业务培训,明确人员职权、
职责和工作任务。普查机构要按照《普查指导员和普查员选聘及管理工作细则》组
织实施普查指导员和普查员的选聘及培训工作。(七)普查试点(X年7-8月)区级普查机构要开展经济普查综合试点工作,全面掌握第四次全
国经济普查在普查范围、对象和方法等方面的规定和要求,熟悉工作流程,结合全区实际情况,探索实施过程中可能出现问题和困难的解决办法,为我区全面开展经济普查积累经验,为普查工作提供指导力量和业务骨干。
(八)编制清查底册(X年7-8月)1.收集整理部门数据。区级普查机构按规定的职责分工,向部门收集法人单位和产业活动单位名录资料、个体经营户资料。经整理建库后,逐级分解至乡级普查机构。2.单位比对。区、乡普查机构要将基本单位名录库与相关部门数据库进行比对,建立单位比对数据库。3.标记单位。在单位比对数据库中标记部门单位和一套表调查单位。4.生成清查底册。区、乡级普查机构在比对、合并和整理数据后,生成清查底册。(九)实施单位清查(X年8-11月)1.清查告知。清查前开展宣传活动,并向清查对象发放清查告知
书。2.资料准备。将普查区地图、清查底册加载至手持移动终端设备,
准备普查员证件及用品。3.实地清查。根据普查区电子地图,逐户进行清查,采集建筑物
信息,填写清查表。4.数据审核与编码。上传PAD清查数据,进行编码赋码,开展数
据审核。5.查遗补漏。根据工商等部门提供的新增单位和统计调查发现的
新增单位,以及清查数据与清查底册的差异等情况,组织查遗补漏。6.数据检查与评估分析。开展数据检查,将清查数据与部门数据
和统计数据等进行比对分析。7.上报清查结果。在上级普查机构完成清查数据审核验收后,上
报清查表和清查底册。8.编制普查单位名录。国家经普办标记各类单位,整理生成普查
单位和个体经营户名录,统一反馈各级普查机构。普查机构具体按照《普查单位清查办法》组织实施单位清查工作。(十)登记准备(X年11-12月)1.数据准备。将普查单位名录及普查表部署至联网直报平台、非
一套表单位采集处理软件或加载至手持移动终端设备;对个体经营户进行样本选取,将样本单位名录信息和普查表式加载至手持移动终端设备。
2.普查告知。通过有效途径向所有普查对象发送第四次全国经济普查告知书,指导和督促普查对象做好相关准备工作。
(十一)普查登记(X年1-3月)1.数据采集与上报。一套表单位登录国家统计联网直报平台填报普查表,非一套表单位、个体经营户样本单位采用手持移动终端设备填报普查或调查表。各级普查机构要在基层数据上报期间及时对普查数据进行随报随审。2.登记查遗补漏。对工商等部门提供的新增单位,统计调查发现的新增单位,入户调查结果与普查单位名录差异情况进行查遗补漏。(十二)普查数据检查、审核和验收(X年1-8月)1.数据检查。区级普查机构在乡镇、街道办抽取3-5个普查小区,对其中已经上报普查表单位的普查数据质量进行检查。检查结果统计单位错报率高于5‰、主要经济指标错报率高于10‰的必须全面复查。2.数据审核。区级普查机构对普查表数据分专业及跨专业审核,发现问题退回乡级普查机构核实修改。3.数据验收。区级普查机构负责验收乡级普查机构上报的基层普查数据,对验收结果进行确认。普查机构具体按照《普查登记工作细则》组织实施数据准备至数据验收各环节工作。(十三)普查数据汇总(X年4-8月)
1.快速汇总。根据普查基层表汇总全区以及乡镇、街道办、行业等分组的法人单位、产业活动单位和个体经营户基本情况数据。
2.全面汇总。在快速汇总的基础上,分别汇总全区以及分乡镇、街道办、行业等分组的法人单位、产业活动单位主要经济指标数据。
3.推算汇总。根据个体经营户清查和抽样调查结果,推算汇总个体经营户主要经济指标数据及其分行业大类和分乡镇、街道办数据。
(十四)普查数据质量抽查(X年6-7月)在全区抽取一定比例的普查区,对单位填报率、普查表主要指标的填报情况等进行质量抽查。普查机构具体按照《第四次经济普查事后质量抽查方案》组织实施质量抽查工作。(十五)普查数据评估(X年9-12月)通过对质量抽查结果的分析,评估普查基础数据质量。结合相关历史数据、部门行政记录,对主要指标和分行业、分乡镇、街道办数据进行比较分析,评估普查数据的真实性、一致性和准确性。(十六)普查资料开发(X年10月-X年12月)1.数据发布。按照有关规定,以公报的形式及时向社会发布普查主要成果,公布普查指标解释等信息,同时编印第四次经济普查简明资料。2.开展研究分析。对各级党委政府和社会各界所关心的热点问题,进行专题分析研究;开展普查研究课题招标、定标和具体研究、
评审工作。3.建立数据库。建立和完善经济普查相关数据库,全面更新覆盖
国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库。4.编印普查资料。编辑出版经济普查年鉴等普查资料。5.资料整理。区级普查机构整理普查过程文件,编辑印刷重要文
件、技术报告、普查总结、优秀分析等资料汇编;对文件、资料进行整理归档、设备划拨等。
(十七)普查总结(X年7月-X年7月)区级普查机构对普查工作进行总结,按要求上报上级普查机构,并按有关规定进行普查工作综合考评。六、经费保障按照国发〔X〕53号、X政发〔X〕7号以及国家统计局、财政部《关于印发〈统计部门周期性普查和大型调查经费开支规定〉的通知》(国统字〔X〕74号)和《X市第四次全国经济普查实施方案》(X政函〔X〕55号)有关要求,区上将普查工作经费、普查指导员和普查员报酬、手持电子数据采集和数据处理设备购置费列入相应年度财政预算。各乡镇政府、街道办事处要尽快组织普查机构编制经费预算。本次普查工作的人员抽调、办公用房、通讯设施、交通工具等由区、乡两级政府统筹安排解决。在落实“两员”报酬上要充分考虑本次普查对“两员”素质要求较高、选聘难度大、用工成本上升等实际因素,财政部门要足额核定、及时拨付,确保人员素质和工作进度,杜绝出现
拖欠“两员”报酬的现象。对因经费落实不力、基本条件不到位而影响普查工作进度和质量,造成严重后果的,要追究有关领导的行政责任。
七、工作要求(一)坚持依法普查。我区行政区域内从事第二、第三产业的所有法人单位、产业活动单位和个体经营户等普查对象和普查工作人员必须严格按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》和《全国经济普查条例》的规定,按时如实填报普查表,任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查数据。经济普查取得的单位和个人资料,严格限定用于普查目的,不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据,各级普查机构及其工作人员对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密必须履行保密义务。区级统计执法机构要加大对普查工作中违法违纪行为的查处力度,坚决杜绝人为干扰普查工作现象,确保普查工作顺利进行和普查数据真实可靠。(二)确保数据质量。各乡镇、街道办和有关部门要牢固树立质量第一的观念,紧紧围绕普查数据质量这一核心要求,扎扎实实做好普查全过程数据质量监督和管控工作。各级普查机构要结合实际,建立普查工作的岗位责任制度、质量控制制度、检查验收制度、分析评估制度、数据质量追溯制度和问责机制,全面实施严重统计失信企业公示和联合惩戒制度,推动统计、工商、税务、银行等部门和单位对企业的信用状况实行互认。要准确指导填报,加强审核把关,严格检
查验收,切实提高源头数据质量,确保普查数据全面、真实、可靠。(三)狠抓工作落实。这次普查任务重、难度大,普查结果将直
接用于测算当年GDP总量。各乡镇的乡镇长、街道办的主任为本辖区经济普查工作的第一责任人,要切实担负起领导责任,按照“分级负责”的原则,明确分工职责,层层签定经济普查目标责任书,逐级将普查任务分解落实到人,并严格考核,保证实现普查工作目标。区考核办对各乡镇、街道办和各部门机关要建立工作责任制,把第四次经济普查纳入X年和X年考核目标进行管理。
(四)提升信息化水平。广泛应用部门行政记录,全面推广应用电子签名,采取网上填报与手持电子终端等设备现场采集数据相结合的方式开展普查。利用统计电子地理信息系统,全面建立普查区电子地图;巩固和拓展统计联网直报系统成果;使用手持电子数据采集设备,不断提高普查工作的信息化水平和效率,增强普查数据采集的地理空间定位能力,加速普查成果推出时间。(五)加强宣传工作。区委宣传部和广电办要充分利用报刊、广播、电视、互联网、新媒体等形式,广泛深入地宣传普查的重要意义和要求。通过工商、税务等职能部门及其它市场监管部门行业信息平台,广泛宣传普查的法律法规和保密规定,引导广大普查对象依法参与普查、配合普查,如实提供普查资料,提高宣传工作的针对性、时效性和有效性。充分发挥乡镇和村委会的作用,广泛动员和组织社会力量开展形式多样和群众喜闻乐见的宣传活动。同时,加大对普查工作中
涌现出的先进典型事迹和违法违纪案件查处情况宣传,为普查工作的顺利进行营造良好的舆论氛围和实施环境。
篇四:关于第五次全国经济普查工作思路重点研究问题
第三次全国经济普查宣传工作方案篇一:第三次全国经济普查宣传工作方案根据《国务院关于开展第三次全国经济普查的通知》(国发[20xx]60号)、《湖南人民政府关于开展第三次全国经济普查的通知》(湘政发[20xx]6号)、《衡阳市人民政府关于认真做好第三次全国经济普查工作的通知》(衡政发[20xx]13号)、《衡阳市珠晖区人民政府关于认真做好第三次全国经济普查工作的通知》(珠政发[20xx]5号)的文件精神,东阳渡镇将全面开展第三次全国经济普查工作。此次普查涉及面广、内容多、任务重、难度大,做好社会宣传动员工作,争取被调查对象的支持与配合,对搞好经济普查具有重要作用。为确保本次经济普查宣传工作取得的实效,按照市经普办对经济普查宣传工作的要求和总体部署,结合我区实际,制定本方案。一、基本思路1、贯穿全程。紧贴普查各阶段内容,有目的、有计划、有针对性地开展,努力把普查宣传做深、做细。2、立体宣传。坚持政府宣传为主,其他媒介宣传为辅,多种形式共同造势,相互补充。3、搞好结合。以统计开放日和《统计法》颁布xx周年为契机,举办形式多样的纪念活动,将宣传经济普查与普及统计知识与举行经济普查主题宣传活动相结合,将宣传经济普查工作与推介统计工作先进典型相结合,营造宣传氛围,弘扬统计核心价值观。二、宣传目的通过宣传活动,使普查对象以及社会各界了解开展经济普查的目的和意义;知晓经济普查相关要求,支持配合普查工作;清楚在经济普查中的权利和义务,提高经济普查对象支持和配合普查工作的自觉
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性,为经济普查的顺利开展营造良好的社会氛围和工作环境。三、宣传内容1、统计法规;2、经济普查的基本知识;3、国家、省、市、区对第三次经济普查工作的部署安排;4、被调查对象的权利义务;5、普查工作中涌现出的典型事迹和违法违纪案件查处情况。四、宣传工作安排根据经济普查各阶段工作的主要任务,经济普查宣传工作从20xx
年4月开始至20xx年12月结束。第一阶段:普查宣传的准备阶段(20xx年4月9月底)1.成立普查宣传工作机构,制定全镇第三次经济普查宣传方案。2.成立各级经济普查宣传工作机构。3.召开全镇经济普查宣传工作会议。4.确定经济普查宣传口号和广告词。第二阶段:普查清查阶段的宣传(20xx年10月-11月)5.在全镇各主要路口、人口流动量大的地段悬挂、张贴普查宣传
横幅、标语。6.向普查对象分发《致经济普查被调查对象的一封信》,7.悬挂横幅。8.报道普查工作中的先进典型、经济普查过程中发生的违法行为。第三阶段:普查登记阶段的宣传(20xx年12月20xx年1月)9.20xx年12月28日,安排宣传日,介绍经济普查的准备情况。10.20xx年1月至20xx年5月,通过入户登记、统计登记、借助
工商年检、税务申报、楼宇物业等手段,张贴宣传画,面对面地宣传
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告知普查对象。第四阶段:数据处理阶段(20xx年4月20xx年7月)11.报道进展情况。第五阶段:数据发布及开发阶段(20xx年9月20xx年6月)12.20xx年下半年,区党政门户网全文刊登经济普查公报。
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篇五:关于第五次全国经济普查工作思路重点研究问题
第四次全国经济普查工作总结多篇经济普查工作总结
第四次全国经济普查工作总结3篇按照全省统一部署,在省统计局、省经普办和市委、市政府的坚强领导下,我市各级普查机构精心组织、统筹安排,圆满完成普查市级综合试点、“两员”选聘与培训、普查区划分与绘图、编制清查底册、清查摸底、普查登记和数据审核验收等阶段普查工作任务,为全市经济普查顺利开展提供强有力的技术保障。现将经济普查技术总结报告如下:一、扎实做好前期各项准备工作开展试点和专题调研。一是开展市级综合试点。去年6-7月份,市经普办在花山区佳山社区全面开展市级综合试点工作,市、县(区)和街道的70余名业务骨干全程参与。试点采用先清查后登记的方式,将清查上来的单位与市场监管、税务、编办、民政等部门行政登记资料比对后,组织二次上门查遗补漏。在试点登记阶段,分别选取工业、服务业、商贸等行业较为集中的若干责任区域,对重点行业进行试点登记,重点加强对PAD实际操作的演练。模拟经济普查全过程,达到熟悉普查流程、锻炼普查队伍的目的。二是开展三项专题调研。先后开展个体户普查方法、楼
宇经济普查方法和乡村旅游普查单位核实三项省级课题调研,市、县统计业务骨干通过走访部门和调研对象,以实地调研和座谈交流等方式,探讨利用工商、税务等部门资料直接获取个体户普查数据的可行性,研究楼宇经济的有效普查方法和乡村旅游普查单位的核实方法,并撰写调研报告上报省局,为普查的全面开展提供可借鉴经验。
做好“两员”选聘与培训。一是精心选聘普查“两员”。针对清查和登记工作的不同需要,高标准、严要求,分阶段做好“两员”选聘工作。重点从乡镇、街道和社区(村)中抽调文化素质较高、责任心强、熟悉当地情况、有普查工作经验、具备财务和统计知识的人员担任普查“两员”。清查和登记阶段分别选聘“两员”2600余名,并全部接受多轮业务培训。二是强化普查业务培训。在抽调业务骨干参加省级培训基础上,精心准备授课内容并提前试讲。坚持下挂一级、分级培训的原则,分区域、分层次开展各级经普办业务骨干和“两员”的业务技术培训。清查阶段,在市级对县乡两级重点培训的基础上,各县区对乡镇普查业务骨干和“两员”再开展培训。登记阶段,市级分别于11月底、12月中旬对县乡普查业务骨干开展两轮培训,并邀请税务、财务人员进行针对性培训。在此基础上,县级于12月下旬对“两员”进行全面培训。对普查过程中出现的疑难问题,市县及时组织“短平快”的强化培训,使普查员严格按照工作流程高质量开展普查工作。
做好经济普查数据处理环境准备工作。制定印发《马鞍山市第四次全国经济普查数据处理实施方案》及《马鞍山市第四次全国经济普查PAD管理办法》等业务技术文件。按照国家经济普查数据处理方案的要求,对市、县、乡三级普查机构数据处理平台配置、网络环境和客户端安全系统进行了全面检查,对乡镇街道VPN账户进行了全面清理,新增了乡镇账号,对不能满足条件和运行存在问题的,督促其普查机构按期解决并及时进行技术指导。充分考虑各县区工作量差异,合理分配下发PAD设备,保证普查数据处理工作的有序开展。建立了PAD设备领用台帐,每台设备的序列号和领用人姓名登记在册,责任到人,明确流量卡的使用范围和PAD设备的安全使用事项。
做好普查区划分和地图绘制。及时召开培训会议部署普查区划分工作,全市自上而下逐级组织勘界、普查区划分和电子地图绘制。一是协商解决争议区域。依据民政部门提供的最新行政区划变动资料,组织相关县区现场勘界、现场确定,对有争议的进行协商解决,确保区域归属清淅、责任明确,不留死角和遗漏单位。二是合理划分普查边界。按照村(社区)的区域界线划分了568个普查区,对其中48个区域范围大、单位数量多的普查区划分了176个普查小区。三是精确绘图无缝对接。组织县、镇、村三级普查机构,根据普查卫星底图,结合国土部门提供的最新电子地图以及现场勘查情况,绘制出普查区电子地图,并进行逐级审核、认定,确保地图边界清楚、无缝对接、全部覆盖。四是手工
绘制示意图。为方便普查工作开展,各普查员手工绘制普查区(小区)示意图,详细标明地理方位、普查路线、建筑物、负责区域的普查员姓名等,较好地满足了单位清查和PAD登记的不同需求。
收集部门资料编制清查底册。收集整理编办、民政、工商、税务等32个部门行政登记资料,集中人力加班加点对资料进行比对、剔重、合并整理,及时切割下发各县区,再由县区组织乡镇业务骨干细化到乡镇和村,形成用于清查摸底的单位底册,并推送至PAD中。在资料切割中,将部门单位资料按道路、主要标志物等逐级分解切割,由县区、乡镇(街道),各自认领,避免推诿,为清查和登记阶段的查遗补漏打好基础。
二、清查摸底取得显著成效扎实开展“地毯式”入户清查。9月5日,我市单位清查工作全面启动。全体普查“两员”根据普查区地图,沿普查路线,手持PAD逐户进行“地毯式”清查,做到不留死角,应统尽统。对主城区、县城和区域交界处、城乡结合部等清查重难点地区加派人手重点核查和复查。对隐身单位、协税单位、流动摊点、交通运输户和农村手艺人等重点行业或领域深入排查,确保普查对象不重不漏。认真做好清查表各项指标的审核。市经普办着力在单位审核、排重、编码、单位标识等方面,采取多种措施,为生成高质量的普查单位底册奠定基础。一是强化清查表审核,每日下发审核错
误清单,跟踪审核进度;二是采取程序排重和人工排重相结合,对争议单位,协调解决;三是分专业进行行业编码,努力减少源生性差错,保证单位清查数据质量;四是抽调专业人员加强对清查数据逻辑性审核,对省经普办反馈的查询单位及时返回基层核实修正,核查数据质量得到有效保证。
通过查遗补漏建立完善的普查单位底册。自去年10月份以来,先后组织开展4轮查遗补漏。一是对省经普办下发的3轮查遗补漏清单,按时完成核实补登。二是及时收集工商与税务部门资料下发至“两员”再核查、再登记。三是利用节假日有利时机,开展主城区、重点区域、早(夜)市流动摊点的再排查、再登记。四是部门协助查找。召开部门联络员会议,将清查未找到的单位,反馈工商、税务、编办、民政、文旅、教育和卫生等7部门协助查找,核实补登。截至2018年11月10日,我市单位底册核查率居全省第2位;有证个体户占工商个体户比率居全省第4位,经过多轮的反复比对和现场核实,建立了一套完整、全面、准确的普查单位底册。
三、普查登记工作圆满完成扎实做好普查入户登记。一是开展试填试报,对非联网直报单位、规上个体户、样本小区个体户同步进行试填报,通过以点带面、市县会审、互帮互学等方式,熟悉普查指标,掌握PAD操作,提升实战技能。二是边登记边补漏。登记初期,组织工商、
编办等7部门对疑似遗漏单位继续深挖细查,对遗漏单位及时核实补登。三是抓重点行业重点领域重点企业的重点指标。把抓好“四上”企业的财务指标数据质量、非联网直报企业的防瞒报漏报、以及个体户抽样调查作为重点,进行重点审核,并及时核实更正。四是发挥财政、教育、卫生和交通等部门作用,做好行政事业单位普查登记;对无财务账、数据明显失实的单位,用好《调查问卷》,利用部门资料加强数据审核评估;对个体户和20人以上普查对象由县级普查机构组织实施,将审核关口前移,全力应统尽统。
把好普查登记数据质量审核关。一是实行市县乡三级联审,按照边登记、边审核、边上报的原则,确保PAD录入数据与普查登记表一致,对PAD端审核过程中出现的审核错误,及时核实修改。二是严格执行数据查询反馈机制。在省局下发查询单的基础上,市局分专业将普查表漏缺项、奇异值等类似问题逐一查询反馈各县区,及时据实更正。三是每日通报疑似问题,要求县区限期核实更正,严防虚报瞒报漏报错报。四是消除各类审核错误。市县分别组织集中纠错,及时完成普查表各类强制性、核实性错误的核实修改,顺利通过审核验收。
及时备份确保PAD采集数据安全。为确保普查登记期间数据采集工作的正常运行,市经普办对PAD的购置、使用、回收、数据保密等方面做出具体规定,要求普查员及时对采集的数据导出和备份,定期将备份数据拷入电脑保存,防范数据丢失风险。
及时解决普查登记工作中PAD操作遇到的困难和问题,将各类问题和解决办法通过QQ工作群或集中编印问题解答下发县区,详细说明软件操作步骤,确保普查员安全有效的开展现场登记。
加强督查指导和问题整改。一是强化督查指导。市县经普办采取联系点包保制度和分专业巡回检查指导相结合,加强对基层普查业务指导和数据质量管控。由市局主要及分管领导带队,赴各县区普查一线开展多轮巡回督查指导;各专业频繁赴县区加强指导,对县区已登记普查表集中会审、现场入户核实,召开现场反馈会,要求各县区正视存在问题、立行立改。二是做好质量抽查问题的整改。针对省级事中质量抽查反馈问题,被抽查县区组织逐户核实,立即整改;各县区对照突出问题,全面梳理自查,发现问题,立行立改。在省级抽查基础上,开展市级事中质量抽查和数据检查,要求各县区对存在突出问题认真梳理、举一反三、立即核实整改到位。
第四次全国经济普查工作总结3篇第四次全国经济普查是一项重大国情国力的调查。主要是摸清我国各类单位和个体户的基本情况,全面查实二、三产业家底,系统了解我国产业组织、产业结构的现状以及各主要生产要素的构成,进一步查实服务业、战略性新兴产业、文化产业和小微企业的发展状况,全面更新覆盖国民经济各行业的基本单位名录库,为加强和改善宏观调控,加快经济结构战略性调整,科学制定中长期发展规划,提供全面系统、真实可靠的统计信息支持,同时
也为全国统一GDP核算提供依据,在各级领导的大力支持下,局党组领导班子高度重视,通过精心组织、密切协作、广泛动员,严格按照《第四次全国经济普查实施方案》的要求,圆满完成了第四次全国经济普查工作,现将普查工作的情况汇报如下
一、基本情况浦北县全县17个镇(街道),274个村(居)委会,共分为274个普查区,353个普查小区。经过增补,清查阶段普查指导员和普查员选聘共计750余人,县经普办聘请5名专职工作人员。二、精心组织,开好全县普查动员会县委县政府高度重视本次经济普查工作,在前期动员的基础上,于2018年8月23日召开了全县第四次全国经济普查工作动员会暨县普查领导小组第一次全体(扩大)会议,参加人员有县普查办领导小组成员单位的分管领导及联络员、各镇(街道)镇长(主任)及分管领导及统计员、县统计局全体干部共130多人。会上,县统计局梁浩局长总结准备阶段经普工作的开展情况,部署了单位清查阶段的工作。县政府常务副县长张海兵做了动员讲话,明确了具体工作要求。三、多种渠道认真做好“两员”选聘工作普查指导员、普查员的素质决定普查数据的质量。我县严格按照《自治区经普办关于认真做好全区普查员和普查指导员选聘及管理工作的通知》(桂经普办字〔2018〕2号)精神,提高思想
认识,将两员选聘及管理作为单位普查工作的重中之重工作。一是做到部门协作,将两员选聘及管理融入综治网格的管理之中,选聘综治网格员为普查员;二是与各镇(街道)协调,聘用社区(村委)干部中年轻熟悉电脑操作的团支书或妇联主席等作为普查员;三是通过社会招聘的形式聘用大中专毕业生为“两员”。
四、及时培训,做好普查区的划分和电子地图绘制工作普查区的划分和电子地图的绘制是经济普查的基础,有了电子地图,普查员才能开展普查登记。我县派员参加自治区的普查区绘图培训后,于2018年8月初分四个批次组织各镇(街道)普查员培训,开展绘图工作,经普办与各镇(街道)普查员相互配合、核实,于2018年8月10日完成全县普查区的划分和电子地图绘制工作。全县17个镇(街道),274个村(居)委会,共分为274个普查区,353个普查小区。五、统一步骤,多形式开展“两员”培训我县将自治区审核反馈“两员”证件电子版,于8月31日前完成证件的打印、装套工作。在9月份分两期对各镇街道和城区社区的两员开展了3次培训。在清查和普查阶段分5个工作指导组,多次下派普查指导员到点到户现场回炉培训,开展PAD实际操作指导,确保入户普查工作顺利进行。六、部门协调,开展基本单位名录库清理整顿工作统计基本单位名录库是经济普查单位清查底册编制的主要
数据来源之一,规范和核实在库单位信息是确保清查底册数据质量的有效手段。根据自治区《关于做好统计基本单位名录库单位信息核实工作的通知》要求,我县组织各镇(街道)、各部门做好多产业法人及其所属产业活动单位归属关系调查核实工作以及完成部门数据处理系统的各项相关工作。经统计,我县纳入普查范围的法人单位约6159个,个体经营户约__个。后期正式普查入户登记一套表单位192个,单位应录入单位3937个,新增单位85个,个体户1147个。
七、确保技术设备准备到位,清查底册推送到位县经普办在2018年8月30日前按照普查小区的数量购置至少8个月时长的手机流量卡(2018年9月-2019年4月清查和普查登记),按时完成PAD的MDM注册、接收PAD推送数据、安装清查程序、PAD加载清查数据等工作。对于清查底册,在自治区经普办统一编制反馈各市、县(区)后,我县进行核实,核实确认后上报自治区。按时统一将清查底册、普查区地图、制度表等数据推送到PAD。八、发放普查物资,加强宣传,营造单位清查气氛自治区按照各县(区)两员数量,统一配发物资,物资到位后,我县及时分发,共发放两员帆布资料袋400个、笔记本450本和笔450支。各镇(街道)、各部门加强普查宣传工作,各镇(街道)、各部门
开设经济普查宣传专栏,全覆盖发放第四次全国经济普查单位清查和普查告知书、一封信,广泛告知普查对象。利用LED屏、标语横幅、广告牌等丰富多样的形式开展普查宣传工作,提高单位清查对象知晓率和配合度,营造良好的舆论氛围。
九、普查阶段(一)正式登记阶段。经济普查分两个阶段进行正式登记。第一阶段是个体经营户的填报,第二阶段是法人单位产业活动单位的填报;第一阶段要求普查员入户调查不能简单地记录被调查对象回答的数据,而是要用“问、看、查、比、评”的方法和步骤取得比较可靠的数据,并签字以示负责。第二阶段要求每个普查员,必须入户指导填写,对每一张报表,每一个指标,每一笔数据按照各种目录和代码等进行详细审查填写,保证有根有据,准确真实,注意表内、表间的平衡关系(二)收表初审阶段。当企业按要求送交普查表时,普查指导员就进入了企业普查表的初审工作,首先是对普查表的完整性(缺项、漏项、错项)进行审查。其次是对单位填报的经济普查数字与单位的财务数据进行现场核对,对有疑问的数据要求填报要做出合理的说明,对填报错误的数据要求上报单位必须改正。对于人工审核无法通过的普查表,组织普查员、普查指导员深入到基层企事业单位,实地核实统计数字资料来源,查明原因,查清事实,直至通过为止。(三)拾遗补漏阶段。业务人员将现有的单位名录库与己普查
单位进行核对,梳理出尚未接受普查的企业名单。再派普查员们深入基层,实地调查,力争做到了无企业漏户。
(四)横比纵比、迂回对比阶段。在互审复审阶段,普查员们同时对个体经营户,从就业人员、行业类别、用电情况、到厂房设施等要素进行侧面核查;并将一些主要经济指标和历史统计资料进行比较,找出差距,分析数据的合理性。
(五)加大力度,对重要经济指标的核查阶段。对普查的一些重要经济指标,如工业总产值、工业产品销售收入,资产等总量指标和销售利润率、人均劳动报酬等相对指标,以及本地区主要产品产量等重要指标,加大了核查力度,保证了普查的数据质量
十、召开推进会,分组督导,加快单位普查进度为了加快单位清查、正式普查进度和保证普查的质量,县四经普领导小组在不断召开了四经普工作普查推进会,领导小组成员单位和各镇分管领导参加了会议,汇报阶段性工作,并向县政府分管领导做了表态发言。10月入户开展单位清查期间至正式普查期间,县统计局领导干部分为5个督导小组到17个乡镇街道和县城社区督导普查工作,与普查员一起入户清查,加快了单位普查工作的进度。我县圆满完成了第四次全国经济普查工作成果,成绩来之不易。这是与县委、县政府的领导和自治区、市统计局、普查办的精心帮助分不开的;是与我们迎难而上创造性地工作分不开的;是与我们全县普查大军奋力拼搏分不开的。我们以决战决胜的姿态,
饱满的激情和昂扬的斗志,齐心协力、全力以赴、真抓实干,善始善终,努力取得经济查工作的全面胜利。
第四次全国经济普查工作总结3篇第四次全国经济普查是一次重大的全国性国情、国力调查,自全国第四次经济普查工作开展以来,在区委、区政府的大力支持下,区统计部门的认真指导下和有关部门的协调配合下,北街街道党工委、办事处高度重视,严格遵照省、市、区普查方案要求,通过街道与社区的精心组织、密切协作、广泛动员,历经前期准备、清查摸底、正式普查、数据汇总四个阶段,在全街全体普查人员的共同努力下,我街道经济普查工作已全面完成。经统计,共普查登记法人及产业单位192家,个体经营户999家,较好地完成了既定目标。现将清查、普查工作情况总结汇报如下:一、加强责任领导,建立组织机构我街道下辖三个社区居委会(三个普查小区):东湖社区、税亭社区、王母宫社区,三个普查区划分为一个普查小区,为了加强全街第四次经济普查的组织领导,针对我街道楼宇众多,人口密集,普查单位量大,单位形式复杂的实际,我街道于2018年9月成立了由街道办事处主任曹淑珍为组长,分管领导张双平为副组长的全街第四次全国经济普查领导小组,领导小组下设办公室,由经普办全面负责普查工作的组织实施。根据经普工作的要求,先后制定了《北街街道第四次全国经济普查实施方案》、《北街街道第四次经济普查质量控制办法》。街道经济普查领导小组
办公室具体负责普查的宣传动员、方案设计、单位登记、数据处理和日常组织协调等工作。同时,各社区也相应成立了普查区领导小组机构,由社区居委会主任负总责。此次普查全面采用手持电子终端设备(PDA)进行电子录入登记,街道经普办根据各普查区单位数量和实际情况分配PDA,统一安排部署,统一处理和上传数据。在普查人员选配上,由于这次普查为创新的信息化录入,人员配备条件要求较高,街道社区抽调了业务素质高、责任心强、熟悉PDA操作的年轻干部作为主力军,统一培训,各普查区安排一名指导员,每个普查小区配备2名普查员,具体负责业务操作和数据审核。为加强业务指导、数据把关和培训管理,街道经普办配备了2名普查指导员,分别负责数据质量的监督与控制、设备软硬件的维护与升级、报表的审核与报送、资料的归档。
二、深入开展宣传,加强业务培训经济普查是一项庞大的系统工程,不但需要各部门的有机联动与配合,更需要全社会的广泛理解和参与。街道党工委、办事处以宣传工作为切入点,要求街道与社区全体普查人员密切协作,把宣传工作做好做实。街道结合自身实际,制定了《北街街道第四次经济普查宣传工作实施方案》,依托横幅、展板、黑板报、电子滚动屏、纸质宣传品等宣传载体,拓展宣传广度,推进宣传深度,加大宣传力度。在全街范围内,共悬挂横幅标语30余条,张贴宣传画50余张,发放宣传资料200余份。同时街道还发动楼院长深入楼群院落和企业单位,进行耐心的解释宣传。多层面
的宣传不仅给经普的顺利开展营造良好社会舆论氛围,而且使广大调查对象清楚地了解经普登记的时点、内容、方法和要求,增加了普查对象的配合度。
培训的质量直接关系到普查工作的完成质量。为更好开展经普清查摸底和正式普查工作,街道在区统计局领导的指导下,多次组织召开清查摸底、PDA普查业务培训会议,通过讲解清查表、普查表的表式,各项指标涵义、计算方法,填报内容和时间要求,使普查员较快地掌握了工作要领和要求,为高质量完成登记填报夯实了基础。在“两员”的培训上,街道严格按照区经普办组织的培训要求,对普查员先后三次开展耐心细致的再培训,对PDA的使用由指导员进行手把手的操作培训,普查员熟练使用PDA程度得到显著提高,同时也提高了普查效率。
三、完善“四项到位”,建立保障措施一是责任落实到位。在清查前期,街道以社区为普查区单位,由各社区普查员按照普查区地域范围,采取“地毯式”扫描方法,逐条道路、逐幢建筑物、写字楼、商住楼、各类市场、大型企业、学校等单位进行排查,再根据社区(普查区)边界图,编制出社区(普查区)建筑物示意图,并将标志性普查单位一一标注,及时进行图内建筑物类型的核查确认与更新,确保工作责任落实到位。二是思想认识到位。全街从领导到全体普查人员认真学习了第四次全国经济普查有关文件、提高思想认识,明确目的意义,及时召开动员会,进行思想发动,把经普工作当作一项重要工作
来抓。由于经济普查工作面广量大,PDA的使用专业性强、难度大且要求高,街道普查办及时动员各社区抽调人员,做好了对困难的准备。
三是普查人员到位。从经济普查前期清查到正式普查结束,街道建立了三支普查队伍:第一支是街道普查办工作人员队伍,由具备普查经验的老同志和具有统计资质的年轻干部组成;第二支是街道普查指导员、和社区普查员“两员”队伍,各社区根据普查量大小确定普查员数量,优先任用综合素质高的工作人员;第三支是数据质量监控队伍,街道和社区经济普查领导小组,全面负责数据的把关与审核。全街道共计22名普查人员在经普办的调动和指挥下,人人到岗、到位,全面开展各项普查活动。
四、全面清查摸底,确保不重不漏我街道按县经普办的统一安排,遵照县经普办的统一规定,在街道经普办的统一部署下,对辖区内的法人和产业活动单位、个体经营户以“先核、后摸、再清”三步走的方式,以“宁重不漏”为原则,全面认真地开展了“横向到边、纵向到底、竖向到顶”的地毯式入户清查。在清查工作开始之前,街道在区统计局的业务指导下,组织召开了清查摸底、普查登记业务培训会议,就清查表的指标及填写作了详细解释说明,统一下发清查底册,对已有单位进行核对,对底册上没有的单位进行填补,力争把工作做细、做精、做准。在清查摸底中,针对各社区相互交叉、点多面广,错综复杂等情况,坚持了“条块结合,以块为主”、“清查填报与审
核录入结合”、“查遗补漏与执法催报结合”、“清查摸底与统计定报结合”的方法。各社区在深入企事业单位的过程中积极宣传经济普查的目的和意义,积极争取辖区单位对此项工作的支持。在清查方式上以边入户、边宣传、边填报、边收审的方式,建立日报周信息制度。在录入方式上采用分类录入,对各类清查表进行分类的电脑录入,再与区普查办下返工商、税务、质检、民政等部门数据库一一核实比对,及时变更。最后对个别不配合单位进行耐心劝导,对仍然拒登的单位将其报送至区统计局,对已录入的清查单位进行数据质量的抽查和验收。全街上下统筹兼顾,形成合力。
五、强化数据审核,抓好质量控制一是抓好数据把关这条主线。数据质量是普查工作的生命线,在正式普查开始后,街道普查办负责数据质量监控人员每日定时定点收集各普查区PDA,对普查数据进行把关,重点对营业收入、资产总计、税金及附加、期末人员数等指标进行逻辑关系核算,对数据明显偏大或偏低以及不符合客观实际的进行标注并打回要求普查员认真核实、查明原因,做到数出有据,合乎逻辑。同时,对审核验收合格的单位进行数据和照片的备份,每日上午10点对各普查区进度进行通报,通过这种严格的检查审核方法,有力确保了我街的单位与个体户上报数据的真实客观有效。二是抓好数据填报的完整性。在普查登记填报中,街道普查办针对信息项不全“应填未填”、“错填、漏填、乱填”、“虚报、瞒
报”等问题及时采取了三项应对措施:一是对报表有问题的现场问,现场讲,现场改;二是及时电话联络企业负责人或会计进行询问核实;三是对个别不配合单位进行上报,报区统计局统一处理。
三是运用灵活多样的普查方法。在普查登记过程中,对已登记填报单位,普查员严守普查工作纪律,为普查单位和对象保密;对态度生硬,拒绝配合的单位则讲究语言技巧,用耐心细致的人性化沟通消除对方顾虑,赢得普查对象信任;对未报和迟报单位加大催报力度,要求其履行普查义务。
四是做好普查数据的复查抽查与评估验收。一是将普查单位类型为批零业、金融业、住餐业、建筑业、其他服务业分表种进行二次核实,确保企业上报纸质告知书数据与录入普查表数据一致;二是经普登记阶段结束后,街道普查办将收集的样本单位以等距抽样的方式对全辖区企业法人单位普查数据进行抽查评估,共抽查企业42户,其中发现2项信息输入性错误,其余全部达标;三是做好省市区各级质量抽查验收的准备工作,将清查、普查各类资料整理归档存档。
五是全力做好经普查遗补漏工作。为确保经济普查核查单位没有遗漏,街道对底册搬迁、注销、停业的单位做好相关记录,并对实际搬迁至外辖区的单位,及时上报区经普办,积极与其他街道进行协商、配合,做到全覆盖,不留死角,确保辖区单位应统尽统。
六、存在的问题和不足
1.前期宣传力度依然不够,个别企业对经济普查不当回事,认同度不高。一些企业知道经济普查这项工作,但对此次普查PDA操作和现场拍照还不了解,个别企业在社区普查人员多次登门入户后仍然不配合。
2.个别企业数据真实可靠性低,以亏损、停业为由不予填报或者坚持报零,态度较差,对普查的正常开展造成影响。
3.部分小微企业办公场所多在写字楼及商住楼内,企业不敞门、不挂牌,房内经常无人,难以分辨是公司还是住宅;还有个别中小企业雇佣兼职会计,人员流动性大,长期不在,普查人员无法得到经普数据。
篇六:关于第五次全国经济普查工作思路重点研究问题
区第五次全国经济普查分析去年5月2日,召开开第五次区长办公会,专题研究了全区第五次经济普查工作。____年5月9日下发了《__区政府关于开展经济普查工作的通知》,成立了以区委常经济普查是一项重大的国情国力调查,每五年开展一次。五年来,我区经济规模大幅提升,经济主体数量大幅增加,产业结构调整取得新进展,城镇化水平明显提高,城乡区域发展协调性进一步增强。在新的形势下开展经济普查,可以全面掌握我区第二、三产业的发展规模、结构和效益等情况,为区政府研究制定国民经济和社会发展规划提供信息服务;为各企事业单位正确判断行业发展和市场走向提供信息依据;为广大民众正确了解我区经济社会发展情况,自主做出就业、消费、投资等选择提供有效帮助,还可以进一步夯实统计基础,为加强和改善宏观调控,加快经济结构战略性调整,科学制定中长期发展规划,提供科学准确的统计信息支持。
一、取得的成绩自第五次全国经济普查工作开展以来,__区普查办在区经普领导小组的正确领导下,按照上级经普办的要求,坚持以普查质量为龙头,建立了各种规章制度,操作规范,有序推进。在区领导高度重视、相关部门鼎力支持、各乡镇密切配合下,经过710名普查工作者的共同努力,圆满地完成了三经普的前期准备、单位核查、入户登记、数据评估及审核改错等工作。截止至____年3月31日,我区共登记法人单位4562家,比二经普增长62.06%;产业活动单位1267家,比二经普增长16.99%;个体户36778家,比二经普增长19.13%。二、具体做法狠抓五个落实,确保普查工作顺利推进1.普查机构落实。去年5月2日,召开开第五次区长办公会,专题研究了全区第五次经济普查工作。____年5月9日下发了《__区政府关于开展第五次经济普查工作的通知》,成立了以区委常委、常务副区长为组长、区统计局局长为副组长,有10多个部门、16个乡镇行政主要领导参加的全区第五次经济普查领导小组。领导小组下设办公室在区统计局。各乡镇也按照要求成立了以行政一把手为组长的普查机构,研究制订详细的普查工作方案,明确各相关部门的工作职责。
2.普查经费落实。__区政府领导高度重视普查工作,区长办公会专题研究经普工作,安排普查经费140万元,要求专款专用,费随事转。区长办公会还决定,把第五次经济普查工作列入区政府对乡镇、街道年度考核的重要内容。区经普办在经普开始前,给全区的各个社区拨付500元启动资金。为确保经济普查工作顺利开展,区级财政对乡镇、街道、村、社区制定了补贴方案。企业法人12元/户,产业活动单位6元/户,个体户3元/户。
3.普查队伍落实。普查员的素质,是决定普查数据质量的第一环节。在各级经济办的高度重视下,我区三经普队伍选取了文化程度高、业务精通、作风过硬、组织协调能力强的普查人员710名,作为街道和社区的普查指导员、普查员,其中具有大专和大专以上学历的152人,所占比例为21%。同时,区普查办通过面向社会招聘了3名具有财会、计算机知识的大学应届本科毕业生,充实到经普办各专业组,协助各专业组做好经普业务工作。
4.普查制度落实。此次经普工作面广量大,参与单位多、工作难度大,专业性强,情况复杂,为保证工作有计划、有步骤,协调一致,我们加强了各个环节上的标准化、规范化管理,统一制定了工作制度、工作流程,明确了区、乡镇普查办、指导员、普查员工作职责,统一绘制了小区地图,工作制度、操作流程统一上墙,实行规范化管理,为此,我们还抽调了区局专业人员对口联系街道,重点督察标准化规范化的执行情况,使各个组织环节上忙而不乱,有序一致。
5.普查宣传落实。____年9月27日与宣传部共同制定了《普查宣传工作方案》。在普查初期,在区政府门户网上开通了__区经普专栏,开展经普知识宣传。去年10月来,我们投入5万元,印发致普查对象一封信8500份经普宣传海报200张,发放了宣传雨伞400把,环保手拎袋500个。在12月的集中宣传月中,组建了20台宣传车队,按辖区分片包干的原则进行了分时段的集中宣传,累计发动宣传车1000余车次。在全区比较大的酒店宾馆、企事业单位、银行等有电子显示屏的单位连续一个月不间断播放经济普查相关内容,同时,乡镇经普办每周都在市场、商场开展定时定点宣传。使普查对象及社会公众了解普查的意义、目的,支持普查,参与普查。区经普办为各街道统一制作了经普宣传展版,并深入村、社区、院落和单位开展经普知识宣传,努力做到家喻户晓。去年12月20日,区经普办
与市普查中心联合在兴隆步行街举办了经普联着你我他大型宣传活动,____年元月2日开展了入户调查启动仪式,把经普宣传工作推向了高潮。
狠抓五项制度落实,确保三经普要求1.PDA管理制度。在省经普办下发的PDA管理制度的基础上,区经普办更严格的明确了PDA使用管理中的权责,细化PDA使用中可能出现出问题一一进行说明。2.日调度和周通报制度。自正式入户普查登记开始,要求各乡镇每天上午9:00前都要向区经普办上报前一天的普查进度,存在的困难、发现的典型事迹。每周区经普办对乡镇进度进行一次通报。并根据乡镇的普查进度情况对他们提出相应的要求和意见。3.手机短信提醒制度。区经普办通过终端管理平台将普查登记过程中国家及省、市、区有关入户登记的重要信息及时发送到各普查员的PDA上,以确保普查登记工作高效有序进行。4.部门联动制度。区经普办为了能及时准确掌握到普查对象的第一手资料,从单位核查到正式入户,曾多次与工商局、税务局、房产局、车管所、银行等部门进行沟通和联动。5.领导调度制度。为了按时、高质完成三经普工作,李建军常务副区长自____年1月1日正式入户普查以来每周听取一次经普进展工作汇报,每两周召开一次经普调度会。在区领导的支持和关心下,我们按照全区统一领导,部门分工协作,区乡分级负责,各方共同参与的原则,制订了工作方案。在方案的组织实施中,我们围绕确保普查数据质量这一中心任务,采取各种措施,重点把握好入户清查、普查登记、数据审录三个关键阶段,尽心尽责,力求做到查清实情、核准实数、审定实表、录入实据。狠抓五个环节,确保普查质量1.单位核查环节。入户核查登记是整个普查工作的首要环节和基础性工作。为熟悉情况、发现问题、优化方案、锻炼队伍,为全面开展正式普查工作作充分准备。根据二经普取得的经验,我们把市局提供的核查单位库、区工商、税务、编办、民政等部门提供的行政登记资料和我局的基本单位名录库进行比对、拼接、整合,汇总形成全区清查登记底表。为确保清查工作质量,我们制定了《__区第
五次全国经济普查清查工作实施方案》,对清查工作各环节进行统筹安排,去年9月中旬,以乡镇、街道为块,以地毯式推进的方式,开展了为期一个月的入户核查登记工作。
2.业务培训环节。区经普办编印了《__区第五次经济普查实用手册》作为业务骨干培训教材并印发到各乡镇和各村。根据《实用手册》,分阶段、分层次完成了对综合组人员、乡镇普查指导员和村普查员的业务培训和工作管理流程培训。12月16日组织了全区16个乡镇及园区的经普骨干到市经普办参加了全市的业务培训;12月23日组织了全区16个乡镇经普办工作人员、各社区普查员共计148人,开展了为期2天的业务培训;12月24至30日各乡镇又统一组织了辖区内的指导员和普查员培训。
在业务骨干集中培训的基础上,我们建立了乡镇和村两级例会制度,作为集中培训的补充,利用每天的例会,听取普查工作汇报,共性问题书面回复,个性问题由经普办业务指导员答疑解惑,对一些把握不准的问题及时向市普查办请示汇报。社区业务指导员则在社区每天的例会上为社区调查员进行再培训和讲解,这就保证了随时发现问题,随时解决问题,统一口径、标准和要求不走样。这一措施使各级普查指导员都能按照质量控制要点了解和掌握普查工作全过程,控制普查工作进度、解决普查工作中遇到的业务问题;熟练使用PDA并指导普查单位填报《告之书》并完成《告之书》的初审,有效地保证了正式入户普查登记工作的质量。
3.入户调查环节。实行地毯式普查,不重不漏,应普尽普,是此经济普查的基本要求,也是普查质量的首要指标。在这个环节里,一是根据市普查办《普查员工作手册》的统一要求,对普查指导员、普查员进行入户正式普查环节的培训,明确单位界定、入户调查的技巧和调查方法,要求在正式入户普查前进行经济普查宣传、送达《告知书》,取得调查单位的配合。二是针对我们区商务楼宇多、居民住宅多的情况,我们要求调查人员关注楼宇、园区经济、民宅企业的单位情况,并及时推广基层的经验性做法。如燕南社区根据社区实际,把社区分成若干路段,分工负责,责任到人,对路段内的普查对象不分法人、产业单位和个体户,实行下去一把抓,回来再分家他们发动社区积极分子和党员提供居民住宅内的普查和个
人经营户信息,摸清情况逐户清查。劳动路社区针对本区的几个个体户比较集中的大市场,提前与市场主管沟通,得到个体户一手资料,与清查底册比对注明,进行地毯式清查。这些创新的措施和方法,对于提高普查质量,加快普查进度起到了积极地作用。
4.质量检查环节。普查进入扫尾阶段后,我们研究布置了查漏补缺工作,采取阶段性验收的方法,加强质量控制。一是对普查表上的内容进行再审核,补漏纠错,对出现缺项的要求补填,可疑之处,要求村重新进行核实。二是进行实地抽查。我们组织人员分成四个检查组,对社区普查质量进行抽查。检查组按核查底册和核查登记表,分别对路段内法人单位、产业活动单位、个体经营户进行再次的实地走访,上门核实相关指标。三是组织抽查验收。由检查人员实地核实登记,主要登记单位名称、地址、性质,根据已登记单位情况与单位底册核对,查漏补缺。四是制定《普查工作质量检查办法》,对普查工作组织、普查登记质量、普查单位的完整性、录入数据库表一致情况等各工作环节进行检查验收,从整体上确保普查工作质量。普查验收结果作为各乡镇评比的依据。通过质量检查,及时发现问题,及时解决问题,保证了普查工作质量。我区每个乡镇安排2-3名干部驻点联系,主要负责对乡镇进行业务指导,并普查工作质量、进度进行督促检查,发现问题及时予以纠正。
5.数据审核环节。一审大数,对照单位普查情况,结合年报数据,审核普查数与年报数是否发生偏差;二审规范,审核单位的填报数据是否完整,看其单位负责人、统计负责人、填表人、填报日期等是否齐全;三审逻辑,对表内逻辑审核、表间关联审核等易错易漏的指标进行详细的审核把关,主要看法人单位基本情况表中登记注册类型和控股情况是否相匹配,隶属关系是否合理,主营活动与行业类别是否匹配;能源和水消费表消费量和单位从事的业务是否符合常规;法人单位基本情况表、能源和水消费表、财务状况表的表间关系是否合理,是否匹配;四审核对,与二经普数据、上年年报数据进行对比,审核普查数据是否符合实际。
四、存在的困难和问题一是经济普查涉及部门众多,协调工作难度较大,部分行业往往以行业规定为由为普查设置一些障碍,使普查工作难度人为加大。
二是普查人员素质参差不齐。此次采用的PDA普查虽然减少了手工填表的烦琐,但普查员在入户填报普查数据使用PDA采集,均属现场进行,很难对普查对象申报的数据准确性进行审核评估,必然对事后整体数据质量管控及衔接造成被动。尤其对于管理不规范、基础资料不齐全或毫无原始经营账目记录的调查对象,申报数据随意性大,因时而变、因人而异,其自己也说不清、道不明,因此指标的界定、单位类别划分、经济指标的全面性都因普查员素质而存在不同程度的问题。在数据审核和数据质量抽查中我们发现个别普查员将产业活动单位普作产业法人,也存在普查员把法人单位普做产业活动单位、甚至个别普查员将个体户普作法人单位,个别社区还存在漏普现象。
三是入户调查难度大。经济普查入户登记前,虽然我们进行了全方位的宣传,经济普查这一概念也深入人心,但由于普查指标的设计中,特别是单位这一块牵涉到企业的一些单位指标,虽然普查员承诺了我们和保密职责,但企业依然顾虑到其商业信息的外泄或税务部门查实其漏税凭据而拒绝配合或是随着甚至胡乱填报。这些都导致了普查员入户登记时门难进,脸难看,个别普查对象因个人原因甚至对普查员进行人身攻击。
四是普查软件更新频繁,网络不稳定。这次普查采用了先进的实时定位,网络实时采集、实时上报的先进技术。虽然前期我们进行了多次培训,但全真全方位的实践不够,在入户登记过程中存在一个适应过程影响到普查进度。同时在入户登记初始过程中软件更新频繁,而更新方式不尽相同导入,普查员只能到乡镇反映进行更新,甚至在版本更新存在不兼容性,导致个别普查员返工,导致普查员顾虑效多,延缓了普查进度。
五是社会统计意识不强。国家还没有专门的普查立法,《统计法》在一些地方和部门没有得到很好地贯彻执行,工作难度大。
五、几点建议第一,关于普查人员问题。根据周期性普查和经常性调查需要,我区普查中心已成立,但人员编制太少。只有配备足够适应普查工作需要的人员,才能承担人口普查、经济普查、农业普查等大型普查任务,保持普查工作组织的连续性、人员的稳定性和业务的熟练性,更好地完成各项普查任务。
第二,关于普查经费问题。按照国家普查方案要求,普查经费由各级政府分担负责,这就造成普查经费受当地财政状况的影响。建议上级统计局在开展全国性普查中,增加对基层经普部门的资金投入,特别是乡镇、村一级的投入,确保基层普查部门能少后顾之忧,全力投入普查。
第三,关于普查权威问题。既然经济普查是政府行为,就应该从法律的层面上来规定普查的人员机构、经费筹措、资料管理、责任范围等内容。由于普查立法滞后,普查的权威性小,被调查者的配合与支持程度下降,组织实施难度越来越大。要提高普查的权威性,赢得社会各界对普查的支持与配合,需要加快制定并颁布《普查法》。这已经成为新时期开展普查工作的迫切需要。同时要组建专职的普查执法机构,并赋予执法权力,加大执法力度,把执法作为一项日常工作贯彻始终。
篇七:关于第五次全国经济普查工作思路重点研究问题
十九大来我国经济发展稳中有进经济主体的发展体现出了多元化特点不断变化的市场经济环境增加了政府统计工作难度第四次全国经济普查是重大国情国力调查是一项庞大的社会系统工程如何做好经济普查工作提高经济普查数据质量本文主要分析第四次经济普查工作存在的难点以及做好第四次经济普查工作的建议第四次经济普查存在的难点和建议
摘要:“十九大”来,我国经济发展稳中有进,经济主体的发展体现出了多元化特点,不断变化的市场经济环境增加了政府统计工作难度,第四次全国经济普查是重大国情国力调查,是一项庞大的社会系统工程,如何做好经济普查工作,提高经济普查数据质量,本文主要分析第四次经济普查工作存在的难点以及做好第四次经济普查工作的建议。
关键词:经济普查,工作难点;工作建议
一、第四次经济普查工作存在的难点(一)普查范围广,工作量大随着我国的经济快速发展,经济范围持续扩大,结构十分复杂,产生了很多新的经济活动和经济指标,企业数量、人员结构、工资水平等都产生了很大变化,进一步扩大了普查对象的范围。在一定程度上对经济普查工作造产生了影响。在普查中,虽然清查为普查工作带来了一些方便,但是由于广泛的普查对象,普查工作需要利用手持电子终端设备与电子地图,实施记录。一是在A地进行清查,但是普查时发生了单位搬迁;二是一些单位由于行业的复杂性以及具有较大流动性,形成了更大的困难;三是几百户业主在一个商场内,具有极大的流动性。(二)普查对象配合的积极性不高经济普查过程中最难的问题就是入户登记,调查对象理解与配合经济普查的程度对填报调查表的质量造成直接影响,特别是关系到企业的商业秘密,不管是行政单位、企业,还是个体户,都担心泄漏自身秘密,害怕增加税收,存在不能根据实际情况填写调查表的现象。另一方面,有的中小企业特别是私营企业没有健全的业务、会计、统计核算和统计台账等基础工作和资料,可能导致普查数据缺乏依据,普查数据不能真实反映企业生产经营实际,不能满足经济普查工作需要。(三)普查人员素质水平有待提高由于采用电子终端对数据进行采集,需要普查人员业务能力较强,熟练操作计算机。通常普查人员都比较年轻。但是由于时间紧迫、任务繁重、培训不足等,即便一些人员是大中专毕业生,但是由于素质水平各异,无法充分掌握相关业务知识,存在着缺乏询问方法、记录遗漏等问题。(四)很难获得高质量数据普查表种具有很多种类,面大量广,体现出了很强的专业特点,表间存在着复杂的关系,逻辑性很强,经验丰富的老统计也会对这些都感到十分棘手,对于年轻普查人员来讲更是很难掌握。对于企业来说,统计人员或者是一个部门都无法独立完成填报普查资料工作,需要有关部门提供大量的基础资料。由于企业管理水平各不相同,有关资料的准备也各有差异,造成一些企业很难对普查数据准确填报,对普查数据质量造成了一定的影响。二、做好第四次经济普查工作的几点建议(一)领导重视是做好四经普工作的关键普查工作能否顺利完成,领导重视起关键性作用。主要领导在关键环节上要定期调度、定期督导、定期检查,建立四经普全程包保责任制度,随时掌握普查工作进展情况。经济普查是涉及单位多、时间跨度长、动用人员大、技术性要求高的一项工作。需要涉及各行政事业单位、企业、个体工商户的积极配合,并要
保证普查人员用车、普查物资、普查经费到位,充分调动广大普查人员工作的积极性和主动性,为四经普人员开展普查工作提供充足的后勤保障,确保普查工作有计划、有步骤、高质量地完成。
(二)加强宣传是四经普工作的重要举措一是广泛宣传,达到家喻户晓。通过网站报刊、广播电视等网络形式宣传四经普工作,让广大普查对象知晓,依法提供的普查数据受法律保护。普查员和普查指导员所收集用户信息负有保密义务。二是开辟网络专栏。利用互联网平台,精准地向企业和个体经营户发送四经普宣传短信,以便深入细致了解,方便普查员实际开展调查工作。利用微信、微博等网络平台,开辟地方四经普工作专题平台,广泛宣传普查目的和意义,营造一个良好舆论氛围。三是张贴户外广告。利用统计宣传日契机,印发四经普宣传单、宣传画。在县区、乡(镇)、村(居)委会、商业密集区、工业园区、科技园区等特定位置悬挂横幅、广告牌、电子显示屏进行全方位宣传,达到人人皆知。(三)“两员”选调是四经普工作的基础四经普涉及面广,填报单位多,录入方式难度大,指标之间逻辑关系性强,选调普查指导员和普查员必须具备高度业务素质。一是要熟悉地势。具有普查经验,熟悉当地居住情况,有基层工作经验村干部等,有利于普查工作的有效开展。二是要文化素质高。需要具有网络操作能力、网络数据录入能力、具有一定的会计知识的人员担任,具有较高文化素质是顺利做好普查工作的重要基础。三是要有高度责任心和敢于吃苦精神。普查过程中时间紧、任务重,工作时会遇到各种各样困难和问题。普查户数多、工作量大,要求填报的普查单位高度精准,不重不漏。普查人员必须要有高度责任心和积极的工作态度,不能出现丝毫懈怠。四要具有优秀语言沟通能力。普查过程就是入户采集和调查过程,需要普查人员深入企业、个体工商户。提高普查员入户访问技巧,使被访问者减少误解,化解与调查户尴尬局面,有助于取得第一手有价值的普查资料。(四)搞好培训是确保普查工作质量的保障加强对《统计法》《经济普查条例》等四经普相关法律法规,业务清查表、普查表的培训,使普查员和普查指导员从思想上提高对四经普工作重要性、艰巨性、复杂性的认识。一是重点搞好县区、乡(镇)级普查人员培训。针对各乡(镇)、街道、社区不同情况和特点,做好业务培训和技能演练。提高普查入户访问技巧,促进普查员入户登记能力。二是普查指导员要加强跟踪指导。及时解决普查过程中遇到的困难和问题,对指标上的理解偏差要及时纠正。PDA定位、操作上不足要及时校准,避免出现连贯性错误和规律性问题。提高广大普查人员实际操作的能力。三是县区、乡(镇)四经普办公室要精选数据操作业务骨干。要选聘相关专业能力强、网络操作熟练、具有一定会计知识的人员,处理乡(镇)、社区、村委会的PDA数据操作工作。(五)全过程督促检查是确保四经普质量的重要环节一是构建联络包保制度,加大督促检查。县局四经普办公室人员,有针对性包保社区、乡(镇)并深入到所包保调查小区,及时了解督促检查普查进度,解答普查遇到的疑难问题,保证普查工作进度和普查数据质量。实时掌握重点难点,便于上传下达,明确解决意见。二是建立质量管控机制。要加强各业务环节的规范管理,将质量管控工作贯穿于四经普全过程,尤其是要建立相应的质量控制工作机制,落实普查质量控制目标,确保四经普工作保质保量有序完成。(六)加强执法检查是确保四经普数据质量的基石
加强经济普查执法检查,对虚报、瞒报、拒报、迟报、伪造、篡改普查数据的统计违法行为,坚决查处并及时曝光。按照《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》以及《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》,建立健全普查数据质量追溯和问责机制,
结束语综合分析,经济普查是一项对国情积极调查的重要行政行为。认真做好第四次经济普查工作,对于不断完善宏观调控,促进转变经济发展模式,尽快调整经济结构,有效提高经济竞争力,全面建设小康社会发挥了战略性意义。参考文献:[1]第四次全国经济普查方案[2]国家统计局局长宁吉喆就第四次全国经济普查答记者问作者简介:张云(1970-),女,汉,籍贯:安徽蒙城人,学历:大专,主要研究方向:统计学及医院病案统计管理
篇八:关于第五次全国经济普查工作思路重点研究问题
中国正经历第五次经济大变革文显堂【期刊名称】《中国经济周刊》【年(卷),期】2014(000)046【总页数】1页(P87-87)【作者】文显堂【作者单位】中国社会心理学会【正文语种】中文
从古至今,中国人一直在尝试着各种不同形式的经济改革,第五次经济大变革刚刚开始。它是经济发展方式的根本性转变。由主要依靠增加物质资源消耗、以破坏生态环境的野蛮式发展,向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新、生态良好的文明发展方式转变,由此形成了经济新常态。中国历史上的前四次经济变革主要是经济制度和经济运行体制的变革,但在经济发展方式上并没有摆脱无节制的消耗资源。翻开世界地图不难发现,现在,地球上那些最荒凉、贫苦的地方,在古代大都曾经是最繁荣、最昌盛的地方;世界上那些生活最穷苦的人民,在古代,他们的祖先大都曾经为人类文明的发展做出过巨大贡献,但后来却因生态被破坏而消亡。从古埃及文明、巴比伦文明、古希腊文明,到中国的楼兰文明,这些文明的兴衰,都证明了这一事实。不幸的是,中国进入工业化以后,也重复了野蛮的发展方式,造成了严重的后果。
能源消耗过高,资源利用率低下。根据新公布的普查结果,我国经济增长能源消耗略有下降,虽然我国万元GDP能耗已从30年前的2.3吨标煤下降至0.76吨标煤,但仍是世界平均水平的数倍,这并未改变当前我国能耗过高、资源利用效率低的总体现状。国家统计局公布的全国经济普查数据,我国2004年调整后的GDP占世界的份额只有4.4%,而当年我国消费的原油、原煤、铁矿石、钢材、氧化铝、水泥,却分别占全世界消费总量的7.4%、31%、30%、27%、25%、40%。随着我国经济进入新一轮增长周期的上升期,资源约束矛盾则更加突出,人口、资源、环境的压力越来越大。据有关方面报告,我国主要污染物排放量已超过环境自净能力。工业固体废物产生量由1990年的5.8亿吨上升到2000年的8.16亿吨;2011年,全国工业固废产生量为32.62亿吨,增加4倍。七大水系近一半河段严重污染。许多城市空气污染严重,雾霾覆盖了大半个中国,酸雨面积已占全国面积的1/3;全国水土流失面积达3.6亿公顷,约占国土面积的38%,每年新增1.5万平方公里;沙漠化面积达174万平方公里,占国土面积的18.2%,每年新增3436平方公里。90%以上的天然草场退化,每年增加退化草原2.5万公顷;北方河流资源开发利用率大大超过了国际警戒线(30%~40%),其中黄河、淮河、辽河达60%,海河达90%。流域生态功能严重失调。华北平原出现了世界上最大的地下水位下降漏斗。历史经验反复证明,一个国家可以从战争的创伤中快速恢复,但没有一个国家可以从被破坏的自然环境中快速崛起。可见,中国如果不进行以转变经济发展方式为主攻方向的第五次经济大变革,中华民族不仅将无法拥有美好的未来,而且还将面临着生存困境。因此,第五次经济大变革,是中国经济灵魂的变革,是关系中华民族未来命运的一场决战。
篇九:关于第五次全国经济普查工作思路重点研究问题
2020年第四次经济普查及统计法律法规知识竞赛题目及答案解析题库一
1、《全国经济普查条例》规定,各级经济普查机构和经济普查人员依法享有独立行使()的职权
A.调查
B.报告
C.监督
D.以上都是
正确答案:D
答案解析:《全国经济普查条例》第二十五条各级经济普查机构和经济普查人员依法独立行使调查、报告、监督的职权,任何单位和个人不得干涉。各地方、各部门、各单位的领导人对经济普查机构和经济普查人员依法提供的经济普查资料不得自行修改,不得强令或者授意经济普查机构、经济普查人员篡改经济普查资
料或者编造虚假数据。
2、企业提供虚假或者不完整的经济普查资料的,情节严重的,可以给予()
A.50万以上的罚款
B.5万元以下的罚款
C.5万元以上20万元以下的罚款
D.1万元以下的罚款
正确答案:C
答案解析:《全国经济普查条例》第三十六条经济普查对象(个体经营户除外)有下列行为之一的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以予以通报;其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家I作人员的,依法给予处分:(一)拒绝或者妨碍接受经济普直机构、经济普直人员依法进行的调查的;(二)提供虚假或者不完整的经济普直资料的;(三)未按时提供与经济普查有关的资料,经催报后仍未提供的。企业事业单位或者其他组织有前款所列行为之一的,可以并处5万元以下的罚款;情节严重的,并处5万元以上20万元以下的罚款。个体经营户有本条第一款所列行为之一的,由县级以上人民政府统计机构
责令改正,给予警告,可以并处1万元以下的罚款。
3、《中华人民共和国统计法》规定,企业事业单位或者其他组织提供不真实统计资料,情节严重的,最高可处以()万元的罚款
A.5
B.10
C.15
D.20
正确答案:D
答案解析:《中华人民共和国统计法》第四十一条作为统计调查对象的国家机关、企业事业单位或者其他组织有下列行为之一的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以予以通报;其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员的,由任免机关或者监察机关依法给予处分:(一)拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料的;(二)提供不真实或者不完整的统计资料的;(三)拒绝答复或者不如实答复统计检查查询书的;(四)拒绝、阻碍统计调查、统计检查的;(五)转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供原始记录和凭
证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料的。企业事业单位或者其他组织有前款所列行为之一的,可以并处五万元以下的罚款;情节严重的,并处五万元以上二十万元以下的罚款。个体工商户有本条第一款所列行为之一的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以并处-万元以下的罚款。
4、统计调查对象中的单位伪造、篡改统计资料,情节严重的,给予()处分
A.记过
B.记大过
C.降级或者撤职
D.开除
正确答案:C
答案解析:《统计违法违纪行为处分规定》第七条统计调查对象中的单位有下列行为之一,情节较重的,对有关责任人员,给予警告、记过或者记大过处分:情节严重的,给予降级或者撤职处分;情节特别严重的,给予开除处分:(一)虚报、瞒报统计资料的;(二)伪造、篡改统计资料的;(三)拒报或者屡次迟报统计资料的;(四)拒绝提供情况、提供虚假情况或者转移、隐匿、毁弃原始统计记录、统
计台账、统计报表以及与统计有关的其他资料的。5、全国铁路运输业第四次经济普查办公室由()组成A.中国铁路总公司和国家统计局B.国家铁路局和国家统计局C.中国铁路总公司和国家铁路局D.中国铁路总公司、国家铁路局和国家统计局正确答案:C答案解析:《国家铁路局、中国铁路总公司关于开展铁路运输业第四次经济普查的通知》全国铁路运输业第四次经济普查办公室由中国铁路总公司和国家铁路局组成。6、有下列情形之一的企业,认定为统计一般失信企业A.提供不真实统计资料,违法数额占应报数额比例较低
B.提供不真实统计资料,违法数额较小
C.多次迟报统计资料
D.阻碍统计调查,情节严重
正确答案:ABC
答案解析:《企业统计信用管理办法》第十条有下列情形之一的企业,认定为统计一般失信企业:(一)提供不真实统计资料,违法数额占应报数额比例较低,违法数额较小;(二)拒绝、阻碍统计调查、统计检查;(三)多次迟报统计资料;(四)被统计机构行政处罚后,一年内未按照《企业信息公示暂行条例》自行公示。
7、《统计法实施条例》规定,统计资料()的,应当由统计调查对象依法予以补充或者改正。
A.不完整
B.存在明显错误
C.排版格式不规范
D.不符合国家标准的
正确答案:AB
答案解析:《中华人民共和国统计法实施条例》第十九条县级以上人民政府统计机构、有关部门和乡、镇统计人员,应当对统计调查对象提供的统计资料进行审核。统计资料不完整或者存在明显错误的,应当由统计调查对象依法予以补充或者改正。
8、调查单位中的统计人员有下列行为之一的,将被纳入统计信用档案,列为统计警示行为()
A.提供统计资料不及时、不完整
B.统计资料报送异常且不能做出合理解释
C.未遵守统计资料的审核、签署、交接、归档等管理制度
D.拒绝、阻碍统计调查、统计检查,情节较轻
正确答案:ABCD
答案解析:《统计从业人员同级信用档案管理办法(试行)》第十一条调查单位中的统计从业人员的下列行为为统计警示行为:(一)提供统计资料不及时、不完整;(二)未遵守统计资料的审核、签署、交接、归档等管理制度;(三)统计资料报送异常且不能做出合理解释;(四)拒绝、阻碍统计调查、统计检查,情节较轻;(五)其他未遵守统计调查制度和国家有关规定的行为。
9、《中华人民共和国统计法》规定,企业事业单位和其他组织等统计调查对象,应当按照国家有关规定设置()
A.原始记录
B.统计台账
C.会计账簿
D.税务资料
正确答案:AB
答案解析:《中华人民共和国统计法》第二十一条国家机关、企业事业单位和其他组织等统计调查对象,应当按照国家有关规定设置原始记录、统计台账,建立健全统计资料的审核、签署、交接、归档等管理制度。统计资料的审核、签署人
篇十:关于第五次全国经济普查工作思路重点研究问题
经济普查工作会议上的讲话经济普查是政府定期开展的一项调查,所得数据是政府决策部门综合研判经济形势,制定政策面政策的重要依据。下面是查字典给大家整理的经济普查工作会议上的讲话,仅供参考。
经济普查工作会议上的讲话【篇一】
各位领导、同志们:
大家好!
根据全国经济普查工作的统一安排,今天由全省经济普查领导小组安排召开全省经济普查工作预先安排动员会,对于明确参加普查工作的各部门具体任务,协调好各个参与部门负责人的工作关系是很有必要的,也是非常及时的。即将开始的世界经济普查,是历史上第一次全面的经济普查工作,与以往不同的是,这次的普查将原来的工业、第三产业和基本单位四个普查合并,同时将建筑业文句纳入普查内容,以企业事业组织、机关团体和个体工商户子代为对象,主要普查第二、第三产业发展变化趋势情况,这样全面翔实的经济政策调查,对于我们掌握和了解我省国民经济发展的规模、结构、效益等方面的内部信息,研究制定全省经济发展发展长远战略和中长期规划,优化经济结构,开辟新的就业渠道,提高人民生活水平,加强和对全省经济发展的宏观调控,加快全省全面建设小康社会步伐有著的意义。
计委作为全省经济社会发展单位的综合管理和宏观调控部门,承担着研究和拟定国民经济和社会发展战略、中长期发展规划和年度计划,分析全省经济发展形势,提出财政政策政策建议的职能,同时也是投资和项目投资工作的主管部门。可以说,计委系统内是统计数据的普通用户一个重要用户,我们在履行本部门职责的过程中,对统计工作重要性体认的认识也是尤为深刻,许多政策措施制定和出台都是以对统计数据的分析为基础的,统计部门的意见建议对我们的工作帮助是相当大的,统计部门提供的省情及全疆经济社会发展发展形势
资料和数据是我们研究和制定全省国民经济和社会发展年度计划、结构性短期规划和发展战略的重要依据。在以往的工作中,正是由于对全省经济发展状况信息的及时了解和正确分析,才使全省保持经济持续、快速、健康发展的各项政策身心健康措施到位,政策效应显著。但我们也感到基础理论对全经济发展基础数据和资料掌握还是不够全面,比如在第三产业和多方面非公有制经济发展方面就比较突出。九五以来,我省第三产业和服务业发展迅速,截止20**年,第三产业的增加值已占到全省GDP总量的41%,非公有制经济的发展也相当快,在许多应用领域已经占据了主导地位,但我们常规的统计中反映以上两方面发展的指标偏少,良好基础统计数据不多,与产业高速发展的形势不相适应,使到我们对第三产业和非公有制经济发展生产性的真实情况了解掌握的不够,其中某些方面还是空白,这对于研究出台有关促进第三产业和非公有制经济发展的有关政策措施造成了一定的困境。再比如,在就业方面我们的统计数据也非常,如比较详细的就业结构、产业分布、每年城镇新增就业岗位和劳动年龄人口、失业人员总数等方面的数据或不全面,或是空白,这大大提高无疑大大增加了我们出台相应政策的难度。这次经济普查把第三产业和非公有制经济发展作为重点内容,对于我们三全面掌握和了解我省二、三产业的资产、从业人员、经营效益等方面的信息,了解我省非公有制的行业分布、经营状况、就业总量、存在问题等情况,研究出台一些促进第三产业和侨界经济发展的政策措施具有重要的意义。
从今年起,我省十一五规划的编制工作正式启动,现阶段全省的基本情况是我们编制国民经济和社会事业发展中长期规划的重要依据。此次普查标准时点是20**年12月31日,时期资料为20**年,时间安排正好在十五末和十一五规划启动前一年,与编制水利建设规划在时间上的结合更加紧密,这对于我们掌握现阶段我省经济基础发展状况详实的资料和数据,全面了解十五规划和西部开发计划以来全省经济发展的成就,把握好实施十一五规划是一次很好的机会,从这个意义上讲,搞好经济政策普查工作可以说是编制好十一五规划以及
2022年全省发展长期战略的重要基础工作,对于十一五规划顺利编制工作的顺利实施,提高规划的科学性、适用性有很大帮助。
此次的经济普查其他工作将会为我们加强和改善和宏观调节综合协调,谋划好国民经济发展中长期规划提供更全面、更准确、更及时、更权威的数据资料拥护,也会不断提高有利于提高县域发展计划工作的质量和效率。因此,计委对这次普查非常期待,非常支持。摸底这次普查有些在工作中也涉及到计委,全省计划系统的干部职工将按照此次动员大会的各项部署,认真完成普查领导小组交办的各项任务,从多方面迁就全力以赴地支持和配合好普查工作,保证普查教育工作的顺利完成。
谢谢大家!
经济上普查教育工作会议上的讲话【篇二】
同志们:
这次全市第二次经济普查工作科研工作例会,是市政府决定召开的一次重要会议。会议的核心任务是,传达贯彻全省经济普查工作会议精神,总结前段我市开展经济政策普查工作的进展情况,安排部署工作做好下步经济普查教育工作的任务措施。刚才,侯方武同志传达了全省经济工作会议精神,通报了我市经济普查工作进展经济情况,对做好下步普查工作进行了具体安排部署。各级各有关部门要部门负责人认真切实加强贯彻落实,共同把工作做好,确保高质量地完成各项普查任务。下面,我讲三点意见。
一、进一步提高认识,把做好第二次经济普查工作作为促进经济社会又好又快发展的一项重要基础性工作切实抓紧抓好
第二次全国经济普查,是党中央、决定开展的一次重要的国情国力调查。以科学发展观为统领,社会团体开展好经济普查工作,全面、准确地掌握第二产业、第三产业的发展规模和结构、规模效益等基本国情国力数据,建立健全基本单位名录库及其,是党中央、国务
院进一步加强和完善宏观管理,加快形成有利于指标体系科学发展的宏观调控体系,切实提高三要各级政府科学决策水平的重大部署。
开展经济普查是落实生态学发展观的客观需要。全面贯彻落实科学发展观,必须体认和妥善处理推进经济社会又扎实推进好又快发展的重大关系,统筹兼顾经济发展数量与质量的关系,速度与效益的关系,经济高增长与社会全面进步的关系。要做到科学把握这些关系,一个极为批判性重要的问题就是客观、全面地把握经济社会发展的基本状况。这次经济普查涉及我市第二、第三产业的19个行业门类、90个行业大类、387个行业中类、875个行业及辖区内所有的个体工商户,通过普查将除此之外摸清我市除农业以外的近90%的国民经济行业的家底,取得的数据和信息将全面反映最基本的市情市力,为科学制定国民经济和社会发展规划,提高决策和科学决策管理水平奠定基础。
各级各有关部门要充分认识开展这次经济普查的重要意义,进一步提高认识,以对全市经济社会发展大局高度负责的态度,认真扎实地做好经济普查各项工作,善始善终地完成普查任务。
二、突出重点,把握好开展经济普查的关键科研工作
目前,经济踏勘工作发展阶段已进入实质性阶段,现在离普查登记只有3个多月时间,年底前要完成经济普查的宣传、两员的选调及培训、清查摸底等工作,任务艰巨而繁重,各级各部门要借鉴第一次经济普查积累的经验,从实际出发,把握好经济普查教育工作的特点、难点、重点和开展经济普查的有利条件,研究解决影响和制约普查工作的各种不利因素,以经济普查数据质量为可靠性中心,精心组织,稳步实施,确保经济工作普查工作顺利进行。
二是要广泛开展宣传发动。这次经济这届普查涉及范围较广,需要方方面面的通力协作和积极参与。组织开展好宣传发动其他工作,充分调动社会各方面参与普查的主动性和主动性,可以最大限度地提
高工作效率运行效率,推动教育工作顺利开展。各级普查机构要主动向新闻单位提供情况。各级新闻单位要充分利用报刊、广播、电视和互联网等媒体,广泛深入地宣传经济普查的重要意义和要求,宣传普查工作违法违纪涌现出的典型事迹以及中才案件查处情况,引导广大普查对象指引依法配合普查,教育广大普查人员依法开展工作,为普查工作顺利实施创造良好舆论环境。
四是要脚踏实地依法普查。李克强副总理在国务院第二次全国经济普查电视电话会议中指讲话上出:经济政策普查要做到客观真实,必须依法普查。并强调:质量是经济统计调查的生命线,也是数据可靠可信的体现。必须牢固树立质量第一的意识,把确保质量贯穿于经济普查的全过程,落实到工作的各个阶段、各个环节。各级各落实要认真部门全国经济普查电视电话会议精神,严格按照《统计法》和《全国经济普查条例》的规定,坚持依法普查,做遵纪守法的建功立业,大力支持普查人员依法独立开展调查,扎扎实实保障普查数据的真实性。普查人员要恪守操守,严格按照规定立法程序和标准依法独立立法机关,坚决抵制各种留为不报行为。要把各项工作做实、做细,确保普查对象不重复不遗漏。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报普查数据,不得伪造、篡改普查资料和数据。各级政府统计执法政府机构和监察机关要加大对美国联邦政府普查工作中违法违纪行为的查处力度,坚决杜绝人为干扰普查工作现像的现象,确保普查质量基层工作顺利进行和普查数据质量。各级普查机构及其工作人员对在经济普查工作中搜集的调查对象的资料,必须规范用于限定用于普查目的,不作为任何单位对普查对象实施处罚市级的依据。对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密,要严密履行保密义务。
五是要全面落实成果应用。国家和各级地方政府投入大量的人力、物力、财力开展经济统计调查,目的示范作用就是要最大限度地发挥经济普查的作用和效益。要把经济普查成果的应用和开发工作贯穿经济其他工作普查工作的始终。各级政府、各部门要把经济普查成果的开发利用与分子生物学各级政府重大课题研究结合起来,大力开
展深层次分析生物学,为政府宏观决策、部门(企业)微观管理服好务。同时,各职能部门要充分利用普查成果,加强部门发展规划与行业管理工作,提升规划、管理工作的质量和发展水平。
三、加强领导,密切协作,为经济普查提供贷款有力的组织保障
各级经济普查领导小组成员单位要按照职责分工,切实发挥发挥优势。统计部门、经济普查办公室作为这项工作的牵头部门,在做好各项日常工作的同时,要进一步加强对各级各有关部门的工作指导和组织协调,推动面上在工作中开展。宣传部门要组织协调好新闻媒体,搞好中国经济普查舆论宣传工作。财政部门要负责协调落实普查经费和普查物资保障。工商、税务部门单位要负责协调落实企业和个体产经营户名录工作。编办要负责全权负责协调落实机关和事业单位名录工作。质监部门要负责协调落实组织机构代码工作。其他成员单位也要区县从各自实际出发,非常积极做好本系统本单位经济统计资料普查的组织协调工作。市第二次经济普查研究组小组全体成员单位,要按照经济普查成员单位领导成员职责和包县市区责任制要求,各司其职,密切配合,通力协作,共同把工作做好,确保人口统计工作顺利开展。
经济普查科研工作会议上的讲话【篇三】
同志们:
在全国经济普查进入实战状态的关键时刻,县政府决定今天召开全县经济普查科研工作会议,也是一次战前动员大会,目的是对全县经济普查工作进行全面动员和部署。刚才,县统计局朱局长了全县经济普查工作进展情况,并对整个普查工作作了具体布置和安排,我完全同意。县委宣传部、县工商局、高河镇政府也分别就这次普查的宣传动员、参与支持、工作进展等情况作了讲话,各乡镇、各有关部门负责人要认真借鉴,狠抓落实。下面,我讲三点意见。
一、充分认识经济普查工作的重要性和,增强切实加强经济普查工作中国经济的责任感
国务院对搞好首次全国经济普查工作非常重视,去年12月就发出了关于广泛开展第一次全国经济来函普查的通知,并颁布了《全国经济普查条例》。今年9月13日,国务院又召开了全市经济闭幕普查工作电视电话会议,对全国经济普查工作进行全面动员和部署。省政府也高度重视普查在工作中,及时转发了《国务院关于开展第一次全国首次经济普查的通知》,相继召开了全省经济普查电视电话会议、全省经济普查工作会议进行动员部署和督查督办。普查经济普查是我国经济生活的一件大事,搞好经济普查,对于数项国民经济和社会发展意义重大,对各级政府、各部门履行政府职责和科学决策具有非常重要的作用。
第一,搞好经济普查,可以为掌握县情县力,制定经济社会发展规划提供服务金融业发展科学依据。通过经济普查,进一步摸清家底,认知县情县力,特别是掌握二、三产业发展现状,跟踪产业健康发展动态,可以为提供国民经济和社会发展十一五规划编制科学的依据。这对于调整和优化产业结构,转变经济快速增长方式,开拓新的就业渠道,走新型工业化道路,不断提高共产党人生活水平技术水平和质量,全面建设小康社会,都具有重要意义。
第二,搞好经济普查,可以为正确履行政府职责,发展社会主义市场经济提供信息服务。随着市场经济的产业发展,社会各方面对统计信息的需求迅速增长,通过普查得到的世界经济信息,有赖于不仅有利于各级政府更好地履行职责,发挥市场经济条件下政府的市场监督、社会管理、经济运行考核和公共服务管理体制职能,不断促进社会生产力的国际化,而且能够引导企业正确判断行业发展和市场走向,适时作出正确的生产经营决策;能够体会引导公众正确了解经济社会发展经济状况,自主作出就业、消费、投资等选择。
第三,搞好经济普查,可以为完善国民经济核算制度,推进统计改革奠定极为重要基础。这次经济普查,是国家统计制度体制后的
那次第一次普查。通过摸底普查弥补基础统计资料特别是服务业统计资料的缺口,基本单位名录库和数据库系统,完善国民经济核算制度,改革统计调查体系,不断提高国民经济核算的质量,为今后开展各类统计调查提供抽样框架和重力场,为做好周期性普查与经常性抽样调查的衔接摸索经验,也有利于健全统计监测和预警、预报系统,更好地为经济社会发展服务。
这次世界经济普查集工业普查、建筑业普查、第三产业普查和基本单位普查于一体,涉及范围之广、参与部门之多、技术要求之高、普查难度之大都是以往各项普查所的。此外,这次普查也是在市场经济条件下进行的综合性经济普查,诸如入户难、配合难、如实申报填表登记难等,都需要有我们想办法、花精力去解决。另外这次普查是国务院统一部署的任务,是重大的政府这些行为。各级政府和各有关部门,务必高度重视,责无旁贷地担起职责,并且要将其政绩观提高到牢固树立科学发展观和正确政绩观、实现五个统筹和第三阶段建设小康社会这个战略目标的高度,提高到检查检验各级执政能力的高度,认真对待,确保成功。
二、精心组织实施,确保经济普查工作顺利进行
按照国家的统一部署,经过县普查领导小组的共同努力,我县经济作好普查的准备工作总体进展顺利,县、乡普查政府机构已经成立,人员基本到位;县财政在十分困难的情况下,及时解决了抽样调查经济普查所需经费,较好地保障了经济普查的顺利开展;县普查办认真负责,做得好了大量具体细致、卓有成效的将要工作。现在离普查登记的标准时点只有三个统一标准月的时间了,各乡镇各即刻部门必须立即行动起来,周密部署,突出重点,抓住关键,精心组织实施经济政策普查各项科研工作工作。
第一,广泛宣传动员,非常积极营造经济新格局普查的良好环境。经济普查作为和平时期最大的社会动员,社会需要社会各个方面的广泛支持和参与,需要广大普查社会各界对象的理解和配合。各地、
各有关部门要充分运用电视、广播、广告牌、横幅、标语、宣传栏、政务村务公开备注等多种形式,大肆地开展宣传活动,增强公众参与、支持世界经济普查的意识,为普查工作营造良好的环境和氛围。特别是电视、报刊、广播等媒体,要在今年年底前拿出黄金和较多版面大量宣传《全国经济普查条例》和普查工作。宣传要突出重点,有针对性,注重详细分析经济普查的金融业目的和意义,使广大干部群众认识和了解这次经济普查,主动配合,积极参与。要讲清楚经济普查的对象、内容、要求和时间,尤其要职能部门讲清经济普查取得的单位和个人资料是严格保密的,不作为对普查对象进行纳税征管的依据和其它处罚展开的依据,打消普查对象的经济负担,使抽样调查所有普查对象即便能按规定自觉接受调查;要讲清楚经济普查说一说法律法规,特别是《全国经济普查条例》,引导全社会增强法制观念,严格依法办事。对积极支持普查组织工作、认真仔细填报普查数据的单位和个人予以表扬鼓励;对不配合、不接待、不及时和不如实填报普查数据的绝不典型要公开曝光,情节严重的要依法进行查处。
第三,努力抓好经费保障,为普查工作提供物质基础。县财政部门要按照国务院金融市场第一次全国经济普查领导小组办公室、财政部、国家统计局《关于做好第一次全国经济经费保障工作的通知》(国经普办字[20**]29号)要求,尽快核准经济普查的经费预算案,努力挤出资金,按时拨付,确保到位,保证经济普查工作的需要。各乡镇要同心协力,切实安排好必需经费。县乡普查机构,也要按照勤俭节约的原则,合理使用资金,提高资金使用规模效益。
第四,确保普查数据质量,大力进行资料统计调查资料开发利用。经济普查的目的是为了取得真实反映二、三产业发展情况的资料。会否获取真实可靠摸底的普查资料,准确反映全县二、三产业发展战略的客观实际,是判断这次普查工作是否成功的标准。求真务实,质量第一,应该成为这次普查的指导思想。经济经济普查是一项复杂的机械设计,普查实施过程中同任何一个步骤、一个环节出了风险问题或差错,都将对普查数据质量诱发产生影响。因此,我们必须精心组
织,扎实工作,环环把关,层层设防,实施全方位的质量控制,做到万无一失。
县、乡普查会议室要严格执行《我省经济普查条例》、国家经济普查方案和省、市实施细则的各项规定要求,在普查的组织机构实施过程中,在方案设计、人员培训、清查摸底、调查申报等各个环节,始终坚持质量第一的方针,在真和准字上才下功夫。一要实行岗位责任制度。好几位对每一位普查人员要定岗位、定职责、定任务、定质量,真正做到工作到人因,责任到人。二要建立质量控制制度建设。对普查各关键步骤,要有质量标准,有操作程序,有操作规范,有检查审核验收。特别是对清查和登记阶段获取同样的踏勘数据要通过自查、互查、抽查等远距认真审核,层层把关,务求把数据差错消灭在基层。同时,要对普查数据或进行科学的质量评估,发现症结及时纠正。凡是质量不符合要求的,一律要返工补课。三要制定切实可行预案。针对抽样调查普查中可能出现的各种情况和问题,要未雨绸缪,超前谋划,制定预案。关注普查过程,若要关注普查结果。我们必须强化低质量意识,站在全局的高度,对普查中的问题,尤其是数据衔接联动问题要提前做好操作程序,切不可掉以轻心,不能因工作不深,造成数据不必衔接。若因工作不力,造成普查数据质量不高,数据不能有效衔接的,要依照有关规定追究责任。
开展经济普查旨在踏勘摸清国情家底,服务决策管理。各级普查专业机构要从普查开始,就积极准备经济普查资料的开发研究,针对各级党委和政府关心的问题,针对社会各界关注和经济运行中的热点、难点问题,选准研究课题,动员和统整多方面动员的研究力量,对经济政策普查资料进行统计调查有效开发,建立科学适用的数据库系统,为党政领导党务工作和社会各界做好普查基础服务性工作,不必把普查资料束之高阁。
三、进一步加强统计其他工作,努力提高统计组织工作水平
在群众中统计是党和政府进行科学决策和宏观管理的基础其他工作,统计数据是监测和指导国民经济运行和社会发展的重要依据。多年来,我县统计工作较好地发挥了统计的信息、咨询、监督职能作用,统计工作效率不断提高。但随着市场经济的发展战略,统计工作已难适应新的形势其要求。公司目前存在的主要问题是:基层统计教育工作淡化,统计管理职能弱化,统计报表不及时,统计业务不规范,统计队伍不稳定,统计制度不执行。这些现象和问题不仅影响统计数据质量,而且影响茅台整体形象。按照统计法的要求,做好统计工作,既是统计部门其他工作任务,也是各级政府义不容辞的管理职责,借此机会,我就加强和改进统计数据新时期的统计工作提四点其要求:
(二)硬化统计基础,依法管理统计工作。为加强统计基层基础工作,县政府决定,专责各乡镇政府一律安排专职统计人员负责统计业务工作,农村村委会和城镇居委会要指定专人负责圩统计工作,投资业务经济管理部门要明确统计业务发展负责人,企事业组织都要配备统计人员,同时明确分管负责人。凡进入统计岗位的人员,都必须经过由统计部门组织的专业知识或考核,领取统计人员资格证后,实行持证上岗。各级国家机关、社会团体、企事业组织、统计局工商户都必须到县个体依法办理或更换统计管理登记证,建立健全基本概念单位名录库。各乡镇、经济项目管理部门和规模以上工业资产规模企业、限额以上贸易餐饮企业、资质三级以上本部建筑企业以及中央、省、市驻怀企事业单位等都要建立健全原始统计数据记录、统计台帐和统计科学管理,做到数出有据。为推进统计手段现代化,各乡镇要配备统计专用微机,使用微机处理统计数据;县统计局要建立畅通、安全、高效的统计资料信息网络及网站,努力建成政府综合评价统计、部门统计、企业统计、乡村统计、社区统计纵横交错、相互配合的立体化立体统计工作网络,不断实现统计信息资料共享。要依法加强统计基础管理工作,实行分级管理和执法检查,对于基础工作不到位、不规范、不完善的单位,要组织开展统计执法检查,提出整改意见并责令其限期改正;对于严重违法违规行为的要依法予以处罚。
(四)优化统计队伍,提高人口统计服务水平。统计是一门科学,统计工作是数项专业性很强的工作,统计工作水平高低如何关键在于统计队伍。针对目前我县经验不足基层统计力量薄弱的状况,要大力加强统计队伍建设,完善统计队伍结构,特别是要强化农村和企业单位统计队伍,选配政治素质高、事业心和品德强、工作认真负责的同志担任统计工作。要稳定统计队伍,明确岗位职责,统计人员无须频繁变动,人岗分离和兼职过多情形必须予以遏制。要强化统计队伍的思想、组织、业务建设,改进工作方式和工作作风,不断提高统计人员的政治素质、理论水平和金融业务技能。
同志们,这次经济普查是进入新世纪我国首次开展的综合性国情国力调查,社会关注、群众关注、海外瞩目。我们一定要紧急行动起来,文化史地担负起责任,全力以赴,扎实工作,确保全县经济普查执法检查工作任务圆满完成!
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