统战工情况及存在的问题9篇

2022-11-15 17:10:02| 来源：网友投稿

统战工情况及存在的问题9篇统战工情况及存在的问题　　新形势下统战工作存在的问题及思考　　基层统战工作是统一战线的重要组成部分，它为实现党在新时期的总任务总目标起着重要作用。随着新形势的下面是小编为大家整理的统战工情况及存在的问题9篇,供大家参考。

统战工情况及存在的问题9篇

篇一：统战工情况及存在的问题

　　新形势下统战工作存在的问题及思考

　　基层统战工作是统一战线的重要组成部分，它为实现党在新时期的总任务总目标起着重要作用。随着新形势的发展统战工作呈现出日益复杂的趋势，统战领域不断向基层延伸和拓展，统战工作愈来愈显得重要，且任务更加艰巨，要求和标准更高。因此，如何加强基层统战工作，这是我们研究的重要课题。从八五五农场基层工作的实际来看，虽然统战工作有了一定的发展并取得了一些成绩，但是基层统战工作的重要地位和作用还存在着不同程度的模糊认识，成为影响开展基层统战工作的一个突出因素。对此，结合基层统战工作的实际，就如何进一步加强基层统战工作进行了调查研究，并提出一些粗浅见解。

　　一、基层统战工作现状及存在的问题

　　（一）基层统战网络的作用没有很好发挥。虽然目前各管理区均建立了一定的工作网络，网络触角已延伸到作业站乃至相关重点企业。但是由于统战工作务虚性强于务实性，加之统战网络的组成人员大多是兼职人员，一旦出现某种亟待解决的临时性任务和突发性事件，这时候的基层统战网络就不能很好运作，真正发挥其应有的作用，主要工作还是农场统战委员和统战干事在应付，统战工作就会陷入停滞状态，无法开展。

　　（二）基层统战工作缺乏创新意识。当前基层统战工作创新意识不强是制约开展统战工作的瓶颈。一是基层统战工作开展被动，完全听从上级布置，上级指到哪里，就打到哪里，年年工作都是按照一成不变的模式去干，缺乏有效活动载体，工作方式方法停滞不前，以完成上级布置的任务为终点；二是新老交替不能很好结合。由于每年都会有新鲜的血液注入，年轻人对统战工作了解不深、不透彻，而老一辈存在给年轻人让位心理，缺乏创新知识和动力，安于现状，导致开展工作进入照搬照抄模式，很难创新致使整个基层统战工作缺乏生机和活力。

　　二、原因分析

　　（一）认识上有差距。一是对统战工作的性质、地位认识不足。统战干部接受统战理论系统培训不多，对党的统战理论和路线方针政策、统战历史知之甚少，导致个别干部对统战工作重要性认识不足，甚至错误地认为统战工作过去重要，现在不重要；上面重要，基层不重要；二是对统战工作的新形势、新任务认识不足，有的干部对新时期国内外形势变化了解不多，理解不深，既没有把基层统战工作提高到坚持和完善党的基本政治制度、推进改革和现代化建设、实现祖国统一的战略高度来认识，也没有把基层统战工作作为全面建设小康社会一项重要任务来认识；三是对基层统战干部的责任感、成就感认识不足，有的干部对统战岗位缺乏认同感，觉得出路不畅，前途不大，工作上缺乏主动性和创造性。

　　（二）对新形势下基层统战工作情况把握不足。随着社会主义市场经济体制和政治体制改革的不断深化，我国经济社会结构不断发生新的变化，新的社会阶层、利益群体和社会组织不断产生或出现新的分化组合，基层统战工作面临着越来越多的新情况、新问题。如原工商业者逐年减少，由个体工商户、私营企业主和自由择业人员等组成的新社会阶层日益形成，民主党派成员逐年增加，党外知识分子队伍不断扩大，宗教界人士和信教群众大量增加，来农场务工人员或定居人员越来越多，这些都成为统战工作的新课题。但基层统战工作往往满足于应付面上工作，在这些新阶层、新领域缺乏工作经验，缺乏摸着石头过河的探索精神，

　　对新问题调研不足，对新情况把握不准，致使统战工作难以顺利开展。

　　（三）基层统战工作性质决定了其工作的难度。一是统战工作的政治性和政策性非常强。统战工作是一项实现国家统一、维护政治稳定的重要工作，需要统战干部经常与各类统战对象交流沟通，达到争取人心、凝聚力量的目的。统战对象的纷繁复杂，决定了统战干部必须具备各类统战知识，尤其是在处理一些较为敏感的问题时，更需要统战干部具备丰富的统战经验和高超的工作技巧，把牢政策，主动应对，因此，统战工作的难度较高，对统战干部的要求也相当高。二是基层统战工作的范围广、对象多。基层统战工作虽然人员缺乏，力量薄弱，但它所面临的工作范围依然涉及民主党派、无党派人士、党外知识分子、非公有制经济代表人士、民族和宗教界爱国人士和一切爱国力量，涉及政治、经济、文化和社会其他各个领域。因此，如果要将工作做深、做细的话，只靠统战委员和统战干事是做不好的，需要基层管理区、作业站大力配合、协同运作，更需要社会力量的理解和支持。

　　三、对策与建议

　　（一）统一认识，明确基层统战工作的重要性。一是农场党委要把统战工作列入议事日程，定期不定期地讨论统战工作。在部署全面工作时，把统战工作放到一定的位置，并认真督促检查统战政策的贯彻执行情况。二是农场党委要重视统战工作，带头做统战工作，参加统一战线的重要活动，模范地贯彻执行统战政策。完善党政主要领导与统战对象的联系交友制度，与统战对象协商问题，听取意见，广交、深交朋友。三是农场党委中心组每年要组织党的统战理论方针政策的学习，定期或不定期举办干部学习班、培训班，要将统战理论知识和统战方针政策列入必修课。四是要设立基层统战工作专项经费，列入农场财政预算，为基层统战工作提供物质保障。

　　（二）适应新形势，创新工作思路。要把握统战工作新形势，提高工作创新能力，更新观念，寻找新载体，搭建新平台，在实践中探索，在探索中创新，开创农场统战工作的新局面。一是要实现思想观念创新。观念是行动的先导，没有思想观念上的创新，就谈不上统战工作创新。我们要树立超前意识和创新精神，要从传统的思维定式中解放出来，只要符合人民利益和客观规律的，就要大胆地想，大胆地干。坚决摈弃墨守成规，故步自封的思想观念。二是要实现工作载体创新。要精心设计一些符合实际、可操作强的基层统战工作活动载体，增强基层统战工作的活力和凝聚力。如开展创建统战工作先进管理区、管理区统战工作基础年、统一战线为经济建设献计献策、动员统一战线各方面力量为农场贫困户、贫困学生开展献爱心活动。

　　（三）健全网络，加强基层统战工作队伍建设。一是要减少统战干部队伍兼职现象。要实现所有管理区都配备一个专职的统战委员或统战干事，使统战干部有时间、有精力深入到统战工作中去。同时，要逐步扩大专职统战干部的比例。二是要提高统战干部队伍的稳定性。要求基层统战干部至少能在岗位上待上3年，减少干部队伍的流动性。同时，基层党支部要加强对统战干部的培养和使用，使他们能安心在岗位上工作。

篇二：统战工情况及存在的问题

　　统一战线工作情况报告

　　统一战线是我们党的重要法宝，做好新时期机关统一战线工作，关系到党的执政地位和人民民主专政政权的巩固，关系到科教兴国战略的实施和现代化建设的进程。按照党的”长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共’统战方针，全面落实党的知识分子政策，积极营造出”尊重知识、尊重人才’的社会环境和良好氛围。现将我学区一年来的统战工作情况汇报如下：

　　一、组织学习，提高了对统战工作的思想认识水平为全面贯彻落实县委统战工作精神，切实加强统战工作，充分发挥统战工作的重要作用，最大限度地团结和调动全体统战对象的积极性，学区党总支认真组织全体教职工学习统战工作的指示精神。通过学习，使统战对象加深对统战理论的理解，提高对统战工作重要性的认识，鼓励他们发扬主人翁精神，积极主动参与。二、开展有序，促进了统战工作的整体推进我学区坚持党对统一战线的领导权，把加强党的领导和发扬社会主义民主有机结合起来，始终保持宽松稳定、团结和谐的政治环境。落实党的知识分子政策，加强党外人士的统战工作。1、加强领导，落实人员。学区党总支把统战工作作为一项重要工作列入议事日程。班子人员变动后，及时充实统战工作领导小组。由党总支书记来怡剑同志任统战工作负责人，杨德海联络员，具体落实统战工作。

　　2、理清结构，结对沟通。在新形势下，经济发展的关键是人才问题，人才问题也是知识分子工作的核心。党总支经常与统战对象交流、沟通，认真听取他们的意见和要求，随时掌握他们的思想动态，鼓励统战对象参政议政，积极参与到学校工作上来。

　　3、凝聚力量，大胆使用。党总支认真贯彻尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造的方针，在培养人才、用好人才、吸引人才方面下功夫。从政治上、组织上关心统战对象，把他们作为学校发展的基本力量。从知识分子中选拔优秀干部，推荐年轻有为、具有发展潜力的党外人士参加上级部门的业务培训。

　　4、教育引导，积极培养。党总支对党外知识分子政治上一视同仁，工作上放手使用，在日常生活中，想方设法为他们解决各种困难。加强对党外知识分子的教育引导，把党外知识分子紧密团结在党的周围。党总支以学习型、和谐型和富有战斗力型的机关建设为抓手，以创建学习型机关、文明机关活动为载体，开展了一系列形式多样、内容丰富的活动，培养、引导党外人士向党总支织靠拢，学区党外人士自觉接受党的领导，拥护党的路线、方针、政策。

　　5、团结协作、共谋发展，我学区党总支还积极引导社会贤达人士参学校教育事业。通过古战基金会的协调，广泛引导社会贤达人士参与学校教育发展，为贫困学生捐资助学，得到了社会好评。

　　今年来，我学区主动适应新形势、新任务的需要，始终坚持统战工作无界线的指导方针，以加强统战干部队伍建设为重点，注重发挥统战工作的优势和作用，最大限度地调动一切积极因素，服务教育教学工作中心，有力地促进了我学区教育事业的发展。

　　四、存在问题及下步措施存在问题：1、结合统战工作开展调查研究和宣传报道力度不够。2、现在学区机关的统战干部大都是兼职人员，人少事多的矛盾突出，有些工作开展得还不到位。下步措施：1、提高认识。要将统战工作纳入学区全年工作事项中来，加大统一战线理论方针政策的宣传力度，提高干部群众对统一战线重要地位和作用的认识。2、配强人员。在学区人员工作分工上，既要有党政领导主抓统战工作，还要多选配政治素质好、文化素质高、善于团结人、热心统战工作的教师担任学区统战工作联络员。4、推动工作。抓好统战宣传，提高对统战工作的认识。同时要注重加强调研和信息交流，培育先进典型，推动工作发展。

　　统一战线工作情况报告2014年我乡的统一战线工作，在县委统部的指导下和乡党委、政府的直接领导下，以邓小平理论和”三个代表’重要思想为指导，全面贯彻党的十七大全会精神、认真学习实践科学发展观活动，紧紧围绕乡党委、政府的发展思路和工作安排，贯彻落实《关于切实加强统一战线工作的意见》和县委统一战线工作精神，认真的开展了各项工作。现将一年的工作总结如下，并对下年工作做几点意见。

　　一、今年工作总结（一）加强领导，提高统战工作水平。一是加强对统战工作的领导。乡党委成立了统一战线工作领导小组，并抽调人员组成了办公室，负责抓好日常工作。把统战工作纳入乡党政主要领导的实绩考核内容，在乡党建工作会议上作总体部署。在开展学习时，认真传达了全县统战会议精神，总结了去年的工作，安排部署今年工作任务。同时，根据乡党委、乡政府的工作中心和上级统战部门的工作部署，进一步明确了工作目标。二是完善制度管理。做到工作心中有数，有的放矢。总结阶段性工作情况，探讨下阶段工作思路，提高工作水平和工作效率。三是狠抓自身建设。认真开展保持共产党员先进性教育活动，坚持用”三个代表’重要思想统领统战工作。按照县委的统一部署，广泛开展学习动员，不断提高思想认识；认真联系自身实际，深入查找存在问题；认真制定整改措施，全力保证整改效果。（二）围绕经济建设中心，为社会发展提供力量支持重视发挥统一战线的作用，从服务三农和重视教育问题等方面提出了意见和建议。为乡党委、乡政府决策提供参考。充分发挥统一战线优势，努力服务社会。（三）贯彻宗教工作基本方针，引导宗教与社会主义社会相适应。（四）加快民族村经济发展，稳步推进少数民族工作。认真落实党的民族工作方针政策，积极促进经济发展，民族团结。一是加强调研。深入少数民族村调研，全面掌握少数民族社会经济发展情况。二是积极帮助少数民族村完善基础设施建设。

　　二、下年工作安排2014年，我乡统一战线工作要以十七大会议精神为指导，认真学习实践科学发展观活动，深入学习贯彻中央民族工作会议精神，为**乡社会经济、政治、社会协调发展和构建社会主义和谐社会做出新的贡献。要做到以下几个方面：1是加强统战工作人员的学习培训工作；2是认真做好民族宗教工作，全力维护社会政治稳定；3是进一步做好非公经济代表人士工作，促进我乡非公经济健康向上发展；4是积极完成县委、政府及统战部门交办的任务。中共**乡委员会2014年11月20日

篇三：统战工情况及存在的问题

　　2012年,我局统战工作在市委统战部的具体指导下，在全体同志的共同努力下，大胆探索，锐意进取，突出重点，围绕“多办实事、争创一流”的目标，推动我局统战工作不断向前发展，为我市改革开放、经济发展和社会稳定做出了应有的贡献。

　　一、搞好思想教育，加强统一战线工作，认真贯彻统战政策1、我们始终坚持把学习放在一切工作的首位，按照“内强素质，外树形象”的目标，把提高全员素质作为各项工作的重中之重来抓，制定了2012年学习教育计划，采取全体执法人员互教互学的方法，坚持周五学习日和每天一小时自学的学习制度，领导干部带头，在系统学习依法履职所需的基本知识和技能的同时，力求融会贯通，学以致用，针对工作中遇到的实际问题思考、探索、再学习，要求全体人员要高质量的完成全年的学习计划，并力求素质的全面提升。在今年2月份我们集中一周时间开展了以“继往开来，监管为民”为主题的2012年集中学习周活动，活动中，我们制定了切实可行的实施方案，以局长李照善同志的主题报告《自觉加强党性修养，做一名合格的共产党员》、公务礼仪、廉政教育及拓展训练等方面为重点学习内容，展开“继往开来，监管为民”和“如何提高幸福指数”的主题讨论，同时保证了学习时间，保证了学习质量，保证了学习效果，真正达到学有所获。通过这次主题学习周活动，全局上下一心，放飞了全心全意为人民服务，切实保障公众饮食用药安全的理想，以我们的实际行动收获了党和政府的信任，广大人民群众的信赖。在深入学习

　　实践科学发展观活动中，我们坚持做到规定动作不走样，自选动作有创新，作为枝江市的示范单位起到了鲜活的示范作用。

　　通过学习教育和各种活动的开展，一是增强了全体干职工的凝聚力，形成了以事业发展为目的，以出于公心为出发点，以同志式的友谊为纽带，以大事讲原则小事讲风格为方法，以批评与自我批评为基本保障的氛围，增进了团结，形成了最优化的整体合力;二是全面提升了全员素质，使全体干职工始终做到心中有职责、心中有人民、心中有集体、心中有戒律，坚持“三先三后”的工作原则(即规范在先，监管在后、宣传在先，执法在后、教育在先，处罚在后)，牢记人民重托，不辱药监使命。

　　2、联系实际，提高党员干部的思想认识。组织全局人员认真学习党的统战工作的方针、政策，进一步消化理解统战方针是长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共及统战任务是调动一切积极因素、化消极因素为积极因素,团结可以团结的力量的深远意义。着重提高对新形势下做好统战工作为加速改革开放、加速经济建设的特殊作用和意义的认识。达到全体人员熟悉马克思主义统一战线的基本原理，熟悉统一战线的理论、政策，熟悉本单位统战工作的实际情况。为提高广大党员干部特别是领导干部对统战工作作用和意义的认识，我们采取了多种形式开展了宣传教育工作。突出宣传统一战线的任务是高举爱国主义、社会主义旗帜，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，同心同德，群策群力，为巩固和发展安定团结的政治局面服务;为推进社会主义现代化建设和改革开放服务;为健全社会主义民主和

　　法制服务;为“一国两制”，促进和平统一祖国服务。突出宣传在坚持四项基本原则的前提下，努力创造团结、民主、和谐的气氛，广开言路，使大家的意见、要求、批评和建议能够充分地反映出来。对民族、宗教和“三胞”及其亲属的一些具体统战政策，认真进行了解和宣传，扎实把政策落到实处。

　　二、紧紧围绕经济发展，发挥党外人才优势1、抓监管、促发展，在发展中提高监管水平。在促进企业发展的过程中，我们始终做到“零距离”指导、“零关系”办事、“零利益”服务，把服务对象的事当作大事、份内事、要紧的事，变被动服务为主动服务、事中服务为超前服务;努力做到投诉渠道畅通、处理问题快捷、责任追究到位。一是进一步优化发展环境。我们紧密结合争先创优活动，按照枝江市2012年优化发展环境工作要点，修改完善了我局进一步转变工作作风优化发展环境考核评价办法，并定期考核，及时上报考核情况，深入推进了我局进一步转变工作作风优化发展环境工作，努力营造了开放开明的政策环境、优质高效的服务环境、规范公正的法治环境、和谐奋进的人文环境，全面提升了食品医药投资吸引力和综合竞争力，保障了食品药品安全，促进全市食品医药经济又好又快发展。二是努力协助南星药业有限公司与广辰工贸有限公司合作，引进资金、设备、技术和人才，帮助该企业严格按照《药品生产质量管理规范》新建起10万级洁净车间1个、化学合成车间1个，使该企业由原来生产单一药品品规扩展为4个药品品规，并在今年4月份又上了1个新药品品规，使该企业由只有2百万年销售额一跃年销售额

　　超过2千万，帮助企业做大做强，促进我市医药经济发展。三是在宜昌奥美公司发展壮大中，局主要领导多次带领相关专业技术人员深入该企业，谋划企业发展，协助该公司开拓国内市场进行调研，做好前期准备工作。四是成立GSP(药品经营质量管理规范)认证工作指导小组，主动到新开办的4家药店和需重新换证(认证)的32家药店进行帮扶指导，搞活民营医药企业。并科学引导企业运用现代物流方式，开展配送连锁经营和进行民营投资。并积极配合市政府搞好医药产业的招商引资工作。

　　2、认真贯彻侨务和对台政策。为加强海外统战工作，在全局人员及其亲朋好友、居住地开展全方位、多层次的海外统一战线方针政策的宣传教育，解除他们的疑虑，鼓励和帮助他们同亲人进行联系。对回乡探访的台、港澳、侨“三胞”热情接待，增进乡谊和感情，加强对外联系，对有海外关系者，用政策热心帮助解决。通过两岸和海外来友，实事求是地介绍大陆特别是家乡的发展变化和发展前景，吸引外商前来投资,千方百计沟通经济信息,牵线搭桥，促进经济发展和人才交流。

　　3、认真做好党外人士工作。我们积极与上级主管部门加强联系，认真做好党外干部的培养、选拔工作，加强党外代表人士队伍建设，把德才兼备的优秀党外干部选拔到后备干部队伍中来。积极征求党外干部的意见和建议，探讨党外人士在工作岗位上发挥作用的途径，引导他们积极参政议政。

　　三、积极稳妥地做好民族宗教工作

　　在民族宗教工作方面，继续贯彻落实中央、省、市民族宗教工作会议精神，强化有关政策的落实。采取多种形式，抓好民族宗教政策法规的学习宣传教育活动。牢牢把握“促进民族团结进步”这一民族工作的根本任务和“促进适应和谐”这一宗教工作根本要求，认真学习宣传党和国家关于民族宗教的一系列方针政策，努力抓好《省散居少数民族工作条例》和《省宗教事务管理条例》的学习和宣传教育，使之家喻户晓、深入人心。

　　我局统战工作今年虽然取得了一定成绩及有所进展，但也存在一些问题，干部职工思想没有放开，经济统战工作有差距，为经济建设服务的效果不明显，在协调方面还没有真正地起到应有的作用。在今后的工作中我们将认真学习贯彻落实十七大、十七届三中、四中全会精神，宣传统战理论政策，加强调研和信息工作，认真做好民族宗教工作，为维护我市社会政治稳定服务。

　　一、搞好思想教育，加强统一战线工作，认真贯彻统战政策1、我们始终坚持把学习放在一切工作的首位，按照“内强素质，外树形象”的目标，把提高全员素质作为各项工作的重中之重来抓，制定了XX年学习教育计划，采取全体执法人员互教互学的方法，坚持周五学习日和每天一小时自学的学习制度，领导干部带头，在系统学习依法履职所需的基本知识和技能的同时，力求融会贯通，学以致用，针对工作中遇到的实际问题思考、探索、再学习，要求全体人员要高质量的完成全年的学习计划，并力求素质的全面提升。在今年2月份我们集中一周时间开展了以“继往开来，监管为民”

　　为主题的XX年集中学习周活动，活动中，我们制定了切实可行的实施方案，以局长李照善同志的主题报告《自觉加强党性修养，做一名合格的共产党员》、公务礼仪、廉政教育及拓展训练等方面为重点学习内容，展开“继往开来，监管为民”和“如何提高幸福指数”的主题讨论，同时保证了学习时间，保证了学习质量，保证了学习效果，真正达到学有所获。通过这次主题学习周活动，全局上下一心，放飞了全心全意为人民服务，切实保障公众饮食用药安全的理想，以我们的实际行动收获了党和政府的信任，广大人民群众的信赖。在深入学习实践科学发展观活动中，我们坚持做到规定动作不走样，自选动作有创新，作为枝江市的示范单位起到了鲜活的示范作用。

　　2、联系实际，提高党员干部的思想认识。组织全局人员认真学习党的统战工作的方针、政策，进一步消化理解统战方针是长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共及统战任务是调动一切积极因素、化消极因素为积极因素,团结可以团结的力量的深远意义。着重提高对新

　　形势下做好统战工作为加速改革开放、加速经济建设的特殊作用和意义的认识。达到全体人员熟悉马克思主义统一战线的基本原理，熟悉统一战线的理论、政策，熟悉本单位统战工作的实际情况。为提高广大党员干部特别是领导干部对统战工作作用和意义的认识，我们采取了多种形式开展了宣传教育工作。突出宣传统一战线的任务是高举爱国主义、社会主义旗帜，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，同心同德，群策群力，为巩固和发展安定团结的政治局面服务;为推进社会主义现代化建设和改革开放服务;为健全社会主义民主和法制服务;为“一国两制”，促进和平统一祖国服务。突出宣传在坚持四项基本原则的前提下，努力创造团结、民主、和谐的气氛，广开言路，使大家的意见、要求、批评和建议能够充分地反映出来。对民族、宗教和“三胞”及其亲属的一些具体统战政策，认真进行了解和宣传，扎实把政策落到实处。

　　努力营造了开放开明的政策环境、优质高效的服务环境、规范公正的法治环境、和谐奋进的人文环境，全面提升了食品医药投资吸引力和综合竞争力，保障了食品药品安全，促进全市食品医药经济又好又快发展。二是努力协助南星药业有限公司与广辰工贸有限公司合作，引进资金、设备、技术和人才，帮助该企业严格按照《药品生产质量管理规范》新建起10万级洁净车间1个、化学合成车间1个，使该企业由原来生产单一药品品规扩展为4个药品品规，并在今年4月份又上了1个新药品品规，使该企业由只有2百万年销售额一跃年销售额超过2千万，帮助企业做大做强，促进我市医药经济发展。三是在宜昌奥美公司发展壮大中，局主要领导多次带领相关专业技术人员深入该企业，谋划企业发展，协助该公司开拓国内市场进行调研，做好前期准备工作。四是成立GSP(药品经营质量管理规范)认证工作指导小组，主动到新开办的4家药店和需重新换证(认证)的32家药店进行帮扶指导，搞活民营医药企业。并科学引导企业运用现代物流方式，开展配送连锁经营和进行民营投资。并积极配合市政府搞好医药产业的招商引资工作。

　　外商前来投资,千方百计沟通经济信息,牵线搭桥，促进经济发展和人才交流。

　　三、积极稳妥地做好民族宗教工作在民族宗教工作方面，继续贯彻落实中央、省、市民族宗教工作会议精神，强化有关政策的落实。采取多种形式，抓好民族宗教政策法规的学习宣传教育活动。牢牢把握“促进民族团结进步”这一民族工作的根本任务和“促进适应和谐”这一宗教工作根本要求，认真学习宣传党和国家关于民族宗教的一系列方针政策，努力抓好《省散居少数民族工作条例》和《省宗教事务管理条例》的学习和宣传教育，使之家喻户晓、深入人心。我局统战工作今年虽然取得了一定成绩及有所进展，但也存在一些问题，干部职工思想没有放开，经济统战工作有差距，为经济建设服务的效果不明显，在协调方面还没有真正地起到应有的作用。在今后的工作中我们将认真学习贯彻落实十七大、十七届三中、四中全会精神，宣传统战理论政策，加强调研和信息工作，认真做好民族宗教工作，为维护我市社会政治稳定服务。**职业技术学院坐落在**市中心，是2010年3月由**省人民政府

　　批准设置的全日制专科层次的高等职业学校，是**市第二所高等学府，是**市委、市政府倾力打造的精品力作。

　　学院占地面积634亩，招收全日制普通三年制高职、初中起点的五年制高职学生和少量中专学生，目前全日制在校生5000余人，成教生近1000人。学院利用**旅游得天独厚的自然优势、徽文化灿烂丰富的文化内涵以及**茶业的产业优势，打造了一批专业群。目前学院设有三系一部(医学系、旅游系、生物工程系、基础部)共19个专业。

　　学院积极创新工学结合人才培养模式，着力培养现代旅游业、现代服务业高素质高技能人才。学院与企业合作办学、合作育人、合作就业、合作发展，形成了人才共育、过程共管、成果共享、责任共担的紧密型合作办学体制机制，走校企合作办学之路。

　　**职业技术学院学院作为高等职业院校，是党外知识分子相对集中的地方，汇集着党外各方面的代表性人物，是党的统一战线工作的重要阵地。高校统战工作，是高校党的建设工作的重要组成部分。贯彻党的统战方针，做好高校统战工作，对于加强党与知识分子的团结合作，充分调动各方面的积极性，对于促进学校的改革、发展、稳定，对于促进科教兴国战略的实施，巩固和发展最广泛的爱国统一战线都具有重要意义。

　　学院多次在党委会议上对统战工作进行研究讨论，明确了统战工作的根本任务就是要争取人心、凝聚力量，最大程度地发挥民主党派、党外知识分子的积极性和创造性，为改革开放和社会主义现代化建设服务，为学院的发展服务;也明确了我院统战工作的宗旨就是要加强领

　　导，健全制度，积极支持民主党派开展活动和发挥作用，全心全意为民主党派和党外人士服务。

　　学校的统战工作对象中，共有民盟、民建、民进、农工、致公、九三6个民主党派成员28人，其中副高以上职称的有17人，副高以上职称的教师中，党外人士占40%。民主党派成员中有4人担任支部主委及副主委，4人担任学院中层干部，4人担任市区两级人大代表和政协委员。我院统战队伍的总体特点是：学历高、职称高，学术骨干多、从事学校管理工作的干部多，一些人士还直接参与政府部门议政，民主党派成员虽然人数不多，但大多是各党派的中坚。根据这一特点，学院党委将我院统战工作的重点放在做好民主党派工作、党外知识分子，尤其是党外高级知识分子的工作上，将统战工作列入党委重要议事日程。

　　学院形成了重大决策征求民主党派、党外知识分子制度和情况通报会制度，学校一系列关系到广大教职工切身利益、群众比较关注政策的出台，都征求党外人士意见;学院多次召开民主党派代表、党外高级知识分子代表开座谈会，请党外人士对学院党委、行政工作提意见，并请大家建言献策，共同谋划学院今后的发展战略。去年以来党的群众路线教育实践活动如火如荼，院党委在全院党员干部中认真落实三严三实专题教育要求，期间学院党委多次召开民主座谈会，认真听取党外人士及民主党派成员代表的意见和建议，扎实整改，不断使我院办学发展改革深入，学院领导班子广开言路，通过各种渠道汇聚党外人士及民主党派成员的良言方策，促进我们这样一个起步较晚的职业

　　学院快马加鞭，实现跨越式发展。学院统战工作人员热心与民主党派、党外知识分子交朋友;帮助民

　　主党派做好发展工作，为他们把好入口关，原则上要求副高以上职称、各方面表现突出者方可加入民主党派，保证民主党派成员具有较高素质;同时还创造条件，支持民主党派参加活动，给民主党派提供更多的活动机会和场地，创设更多的活动内容。在对党外人士和民主党派成员的关心和活动中，学院党委不断为他们在各自的教学岗位中建功立业创造条件。

　　在统战工作中，学院党委不忘关心各党派抓好民主党派自身建设，引导开展好坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，持续打造践行社会主义核心价值体系和“同心”思想的创新品牌;加强党外人士队伍建设，统筹做好各领域党外代表人士的选拔推荐，着重抓好党外后备干部的发现、培养和储备工作，在重点培养、选拔任用、教育培训等方面取得不断突破;始终围绕学院发展这个中心大局，引导统战成员开展调查研究、参政议政，切实反映全体教职工的心声，为学院党政工作当好参谋;学院统战工作不断创新工作思路，发扬协商民主机制，形成经验做法，展示诸多亮点，使院党委及各部门对统战工作更加重视，给予更多支持。近两年来，民主党派人士和党外知识分子提供了多样化的意见和建议，为学院的建设和发展作出了积极贡献。

　　在学院党委的领导下，在学院统战部门的关心指导下，学院近年来涌现出不少党外知识分子代表人物：

　　老师是农工民主党**职业技术学院支部主委，从事护理教学工作

　　34年。工作业绩突出，多次被评为优秀班主任，所带班级被评为校级、省级“先进班级”。近几年参与编写全国技能型紧缺人才培养培训五年制、三年制教材4本共16万字，担任**省五年制规划教材《外科护理学》、《基础护理学》主编共13万字。2012年申报省质量工程《护理专业校企合作实践教学基地》项目。2012年起担任学院实训中心负责人，参与了实训中心从规划、设计、建设，现在已逐步建成集教学、培训于一体的多功能实训中心。她兼任**市护理学会副理事长、**市健康促进协会副会长等职务。系**市第四、五、六届政协委员、**区第十四届人大代表。2015年王怡仙老师荣膺“**市五一巾帼标兵”称号，并被授予“**市五一劳动奖章”。

　　老师是中国民主促进会**市直一支部副主委，市六届政协委员。从事职业教育25年，加入民主党派以来，立足自身岗位，围绕**市经济社会建设和职业教育发展，积极建言献策，2009年获**市统战系统宣传先进个人，2010年获得安徽省民进先进个人表彰。近年来利用民主党派参政议政平台提出《促进中高职衔接办学，完善我市职业教育体系》等十余件提案，在提案《合力打造非遗传承高等教育基地，尽快提升我市非遗文化影响力》答复过程中，积极和文化部门沟通，取得市文化部门对我院设立非遗传习基地的支持，在学院和市文化部门之间联系搭建起校地合作的桥梁。2014年底，市文化部门和学院签署战略合作协议，并在我院挂牌成立市级非遗传习基地，为我院雕刻工艺新专业建设打下了良好基础。

　　以上是**职业技术学院近两年来开展统战工作的一些体会，与兄

　　弟高职院尤其是本科院校相比，我们可以说是蹒跚学步的婴儿，但我们已深刻地认识到新时期高校统战工作的重要性，在跨出第一步的基础上，更加坚实地走下去。省教育厅统群处领导、各地统战部门领导、兄弟高校的统战工作同志们，希望你们能不吝赐教，传授经验，让**职业技术学院的统战工作形成新气势、开创新局面、再上新台阶。

篇四：统战工情况及存在的问题

　　浅析当前乡镇统战工作存在的问题及对策

　　乡镇统战工作既是统战工作的基础环节，也是统战工作的薄弱环节，在全面建设小康社会新的发展阶段，基层统战部门应该怎样立足区域实际，最广泛地调动一切积极因素，充分发挥统一战线的独特优势和作用，努力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，为构建社会主义和谐社会做出新贡献，这个问题是值得我们深思的。在此，本人针对目前乡镇统战工作存在的问题及对策谈谈自己的几点看法：

　　一、乡镇统战工作存在的主要问题1、认识不够到位，工作力度不大。当前，部分乡镇主要领导和一般干部群众普遍对统战工作的重要性认识不够。主要表现为：一是个别乡镇班子领导干部统战观念淡薄，对统战工作不重视，研究不够、过问不多，讨论不充分。二是相当一部分同志片面地认为统战工作就是做团结民主党派、归侨侨眷和台胞台属的工作，是为祖国统一的，没有真正认识到统战工作在促进当地经济发展和维护社会稳定中的重要作用。三是由于统战工作是做人的工作，没有硬性指标，导致个别领导认为统战工作平时可管可不管，有检查时应付一下就可以了事。四是基层群众对统战工作缺乏起码的了解，所以就谈不上对统战工作的与支持。由于对统战工作的重要性认识不够，在实际工作中，往往把统战工作作为一项“副业”来处理。

　　2、人员配备不强，业务水平不高。目前就我市而言，配备专职统战委员的乡镇应该很少。一方面是专职少，既使是专职统战委员，平时也承担了大量的中心工作和其它工作，名为专职，实际上也变成兼职，谈不上对统战工作的关注。由于乡镇中心工作任务繁重，造成乡镇统战委员“没有时间和精力抓统战工作”，“工作应付多”。另一方面是没有干事的人。部分乡镇除配一名统战委员外，没有配备具体工作人员，处于“单枪匹马”、“光杆司令”和“孤军作战”的状况。缺乏必要的人力和精力。即使是有一名统战干事也多是由机关干部临时兼职，在干部的选择上良莠不齐，并且人员变动频繁，随意性较大。由于上级有关部门召开的统战工作会议和组织开展的统战业务知识培训相对较少，统战方面的学习资料比较缺乏，部分统战干部又不注重加强学习提高，个别统战干部甚至对统战政策、统战对象、工作目的和工作方法等不甚了解，普遍缺乏做好统战工作的经验和方法，对统战工作中的突发事件不能正确及时处理，客观上影响了统战工作的正常开展。

　　3、经费不能保证，工作难度较大。统战工作虽然对乡镇经济社会发展具有促进作用，但因其作用一般不能快速显现，乡镇对统战工作的往往不足。一方面，统战干部没有固定的岗位津贴，缺少相应待遇，使统战干部感到“没想头、没奔头”，在一定程度上影响了统战干部的工作积极性。另一方面，由于乡镇财政普遍较为困难，没有将统战工作经费列入固定的预算支出，即使必要的业务开支也得挤占其他项目的支出预算，办公经费紧缺，办公条件差，客观上对开展工作

　　也造成一定影响。在党外干部队伍方面：主要是整体素质不高，后备干部队伍数量不足，培养不够，在安排和使用上有断层现象。尤其是党外知识分子的成长，由于缺少组织的培养和使用，参加社会活动较少，所以进步慢，代表性不突出。同时，不少干部认为，“中共党员干部培养、使用机会多，发展有前途，而非中共党员干部由于受领导职数的限制，当个乡镇领导已是职务到顶。”因此要求加入中共党组织的人也逐渐增多，给党外干部队伍建设造成影响。

　　二、做好乡镇基层统战工作的对策建议（一）发挥统一战线联系广泛、汇聚力量的优势，夯实构建和谐社会的物质基础坚持把促进镇域经济社会又好又快地发展作为履行职能的第一要务，发挥协调各方、联系沟通的作用，整合各民主党派、工商联和统战社团组织的优势，形成整体工作合力，不断提高招商引资、招才引智的质量和水平。坚持“引进来，走出去”战略，充分发挥统战社团组织、统一战线成员与海外和港澳台地区联系广泛的优势，积极开展招商引资工作，在更大的范围、更宽的领域和更高的层次扩大对外开放。围绕镇党委、政府确定的经济发展目标，鼓励和支持非公有制企业把企业做强做大，重点扶持科技型、外向型、社会效益型和潜力型非公有制企业；引导非公有制企业增强自主创新能力，加快机制、制度和科技创新，鼓励和支持非公有制企业参与国有、集体企业改革、改组和改造，参与老工业基地调整和改造项目建设，密切与大企业的合资、合作关系；为非公有制经济服务支撑体系的建立做好协助工作，

　　帮助民营企业落实各项财税、金融支持政策，营造非公有制企业良好的发展环境。

　　（二）发挥统一战线团结合作、凝聚人心的优势，巩固构建社会主义和谐社会的政治基础

　　要按照中央和省、市、区委的要求，结合区域实际，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，不断规范协商的内容和形式、拓宽参政议政的范围和渠道、完善民主监督的途径和机制，提升多党合作和政治协商的制度化、规范化、程序化水平，为政党关系和谐创造良好的氛围和环境。积极开展新的社会阶层人士统战工作，搞好调查摸底，在实践中不断探索做好新的社会阶层人士统战工作的新思路、新方法，最大限度地把他们团结在党的周围。研究和把握新一代党外代表人士的成长规律，围绕新老交替、政治交接和长远发展，进一步调整充实代表人士队伍，通过举办培训班、学习研讨会等方式，提高党外代表人士的综合素质。

　　三、发挥统一战线协调关系、化解矛盾的优势，优化构建社会主义和谐社会的社会环境

　　认真研究在构建和谐社会过程中出现的新情况、新变化、新问题，加强同社会各方面人士的联系，巩固和发展广泛的爱国统一战线，最大限度地把一切可以团结的力量都团结起来；经常深入基层、深入群众，了解群众的真实情况，反映各界人士的愿望和呼声，引导他们以理性、合法的形式表达利益诉求。依据国家有关法律法规，健全和完善处理涉台突发事件的应急预案，妥善处置好台胞投诉，大力做好涉

　　台稳定工作。依法管理宗教事务，定期对宗教活动场所进行巡检评议，加强指导监督，落实管理措施，保护合法，制止非法，抵御渗透，及时妥善处理热点、难点问题，确保宗教领域的稳定。推动宗教界为构建社会主义和谐社会做贡献，积极引导宗教与社会主义社会相适应。重点做好宗教界代表人士的工作，充分发挥他们在推进经济社会发展和维护社会政治稳定方面的积极作用。

　　四、加强统战部门自身建设和干部队伍建设，增强为构建社会主义和谐社会服务的能力

　　加强统战部门自身建设和统战干部队伍建设，是切实履行好部门职责、增强为构建和谐社会服务能力的内在需要。当前和今后一个时期，突出抓好五个方面的工作：一是加强机关文化品牌建设，使“创新、务实、奋进”的核心价值观深入人心，影响和激励干部实现工作作风的新转变和综合素质的新提高；二是突出抓好机关作风建设，对照八个方面良好风气和增强忧患意识、公仆意识、节俭意识的要求，强机关作风建设，大兴学习之风、调研之风、团结民主之风、求真务实之风；三是从完善目标管理考核和激励机制入手，加强内部工作绩效督查，建立“日清、周结、月查、季考、年评”制度，搭建学习竞争平台，推动干部自我加压，自我锻炼提高，提高工作成效；四是坚持和完善机关干部政策理论学习制度，制定年度、季度、月度学习计划，通过举办读书班、专题研讨交流等教育实践活动，推动干部练好基本功，不断提高干部的思想政治素质、政策理论水平和业务工作能力。五是加强对统战干部的培训和培养，选派干部赴基层挂职锻炼，

　　实行部门内部轮岗锻炼，在政治上、工作上、生活上关心爱护干部，激发想干事的动力，培养会干事的能力，营造干成事的氛围，努力创造团结和谐的良好环境，把统战部建设成温暖团结、和谐共融的“党外人士之家”，以统一战线机关内部和谐促进统一战线各界的和谐。

篇五：统战工情况及存在的问题

　　基层统战工作中存在的问题及对策思考

　　2007年第2期山西社会主义学院总第69期统战论坛基层统战工作中存在的问题及对策思考袁树平(河北省社会主义学院,河北石家庄050031)摘要:新世纪新阶段基层统战工作的重要地位越来越显现出来,但反映出来的问题也是层出不穷.统一战线社会职能的实现,在很大程度上取决于基层统战干部的工作.因此,做好基层统战工作,就要带着深厚的感情,着力于思维方式的转变,工作方法的创新,人格力量的感染,自身素质的提高.关键词:基层统战;问题;对策思考随着新形势下统一战线领域的不断扩大,统战工作群众性,社会化日趋突出,基层工作任务不断加重,基础地位已越来越显得重要.据了解,目前河北省统一战线各方面的成员已达900多万人,比1995年增加了三分之一.其中不仅非公有制经济人士成倍增长,宗教界人士和群众大量增加,其他方面的工作对象也都有了不同程度的发展.这些成员绝大多数分布在县区乡村.与此相对应,统一战线成员县(市,区)级组织和基层组织在全省已有2500多个.这种新发展,新变化,强化了基层统战工作的基础地位.新形势下的统战工作,虽然仍要以大中城市的上层代表人士为工作重点,但大量的群众性工作还要靠基层去做.基层统战工作做得好不好,直接关系到党的统战方针政策在基层的全面贯彻落实.因此,在重视做好大中城市统战工作的同时,决不可轻视基层的统战工作.当前在党内轻视和忽视统战工作的情况依然存在,并呈

　　现出上重下轻的倒三角形势.不少基层领导,尤其是基层统战干部在新的形势下,仍以传统的思维模式去寻求统战工作的变革之路,在种种误区中寻求突围.基层统战工作中种种问题的存在,使我们不得不对以往的工作进行反思.本文通过对基层统战工作现状的调查分析,力图对新世纪新阶段的基层统战工作进行一番思考,并提出自己的看法,供大家参考.一,基层统战工作中存在的种种问题经过十多年队伍建设的规范化,统战干部队伍结构已发生了根本性变化,基层统战干部大多形成了以"三门干部"(家门一校门一机关门)为主体的格局.然而,我们在调查中发现,在一些地方,不少年轻干部理论知识强,文化素质高,但缺乏统战工作经历,不会与党外人士打交道;他们台上能演讲,台下却不会谈心;能出省出国招商引资,却不善于深入基层排解民忧争取人心.在调查中我们还了解到,老统战干部,不管是豪放的还是内敛的,不管是能说会道的还是寡言少语的,对世态人情都有着通透的认识,他们对党外人士的心理把脉很准,跟统战成员共闯难关共同收获,据理服人息讼止争的经历让人心驰神往.而一些年轻干部,谈话中名词术语,战略思路层出不穷,每一句话听起来都很精彩,而对党外人士的愿望,要求却比较陌生.一些统战干部(尤其是基层统战干部)若不善于与党外人士打交道,不善于化解不同利益群体之间的矛盾,尤其是处置突发事件的能力不足,那将成为基层统战工作能力的"硬伤".问题之一:缺乏开拓性与进取性,仅仅满足于对政策的诠释.即仅仅满足于对党和国家的统战政策,法律法规做常规性的解释,目的在于促进人们对政策的了解和遵循.这些工作对于一个统战工作者来说,本来是分内之事,但是仅仅

　　满足于解释政策,宣传政策,做党和政府的传声筒,不能因地制宜,根据不同地区,不同领域的实际情况创造性地开展工作.由于工作方法简单,面向社会的统战宣传工作缺乏深度和广度,无法形成声势,面向社会的宣传局限于会议,活动和人物,缺乏必要的知识性.这使党内一些对新时期统战工作缺乏深入了解的同志,特别是基层的党政领导同志认为,统战工作的重要性主要体现在中央和省级,在基层做不做统战工作意义不大.这种片面追随政策而忽视积极性,主动性的统战工作必然缺乏稳定性,可靠性和科学性.问题之二:缺乏主动性与积极性,工作停留于执行上级命令.一些地方,一些单位的统战工作部门,习惯于按照上级部署在适于做统战工作的大气候下,开展大规模的活动.对统战对象的教育活动也仅仅是听候于上级的决定和安排,或者是怕工作难做,或者是做开创性的工作有一定的阻力,或者是做领导没交付的任务怕承担责任而不愿去干,如此等等.具体表现为:一些统战干部不能经常主动深入地到党外人士中与他们谈心交心,而是停留在逢年过节看望几次,或收稿日期:2007—03—27作者简介:袁树平(1965一),男,《河北省社会主义学院》副主编兼编辑部主任,副教授,主要从事统战理论研究

　　6山西社会主义学院2007年第2期在机关坐等党外同志上门,或在座谈会,联谊会上见见面,对党外人士究竟想什么,盼什么,干什么缺乏了解和认识,有的党外人士形象地把这称作"见了面,吃了饭,换了片(名片),断了线".而另一方面,地方党委评价一个部门的工作,主要还是看经济指标,而统战工作在经济建设中的主要任务只是服务,既没有量化指标,又缺乏直接,明显的作用,虽然在维护稳定,巩固和扩大团结方面做出了重要贡献,但因不是经

　　济工作部门,对党委来说,重要性,紧迫性并不明显.这种缺乏积极性,自主性的统战工作,不仅不能取得良好的效果,反而使得党内一些同志对统战工作产生了不良印象,觉得统战工作可做可不做,统战部门可要可不要.问题之三:缺乏全面性与通盘性,单纯追逐经济指标的增长.统战工作应当为经济建设服务,这符合党的方针政策和国家的大局.但"服务"并不能单纯地理解为赶时髦,一味地向统战成员灌输市场观念和竞争意识,也不能一概地用经济指标衡量统战工作的得失,更不能仅注重经济活动能力的提高.有的地方用衡量经济部门的标准要求统战部门,忽视统战部的政治工作职能,只对统战部招商引资感兴趣,而对安排党外人士和做特殊群众思想政治工作不关心.认为统战工作是"软指标","说起来重要,做起来次要,忙起来不要".公开场合,讲起统一战线的法宝作用,说得头头是道,特别是在大会上作报告时,更是长篇大论,动辄万余言.在实际工作中却根本摆不上位,对党的统一战线方针政策也是合意的就执行,不合意的就不执行,习惯于做表面文章.由于一些基层党组织对统战工作重视不够,统战部长四处拜佛,开展工作很困难,严重挫伤了工作积极性.有的基层统战部长讲:"统战工作好像不是党委的事,而是我个人的事."尽管这不是一种普遍现象,但它却代表着一种值得注意的错误倾向.问题之四:忽视重要性与必要性,统战部门自身处于"虚设"状态.即统战工作有名无实,有机构无工作,有计划无行动的现象.这种现象在基层和企业里十分突出.市场经济条件下,对于基层和企业来说,"硬件"固然能创造直接的经济效益,但作为"软件"的统战工作遭到了不应有的忽视,一些基层的党政领导,对统战工作"口头上重视,工作中忽视".许多地方把统战部作为安排老干部的场所,造成统战部门的干部年龄普遍偏大,文化程度偏低;统战部门的机构设置,人员

篇六：统战工情况及存在的问题

　　当前街道（镇）统战工作面临的问题及对策建议

　　发布时间：2010-8-16阅读次数：561

　　撰稿部门：攀枝花市东区区委统战部

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　　街道（镇）统战工作是我党统一战线工作的组成部分，也是基层党建工作的重要组成部分。街道（镇）统战工作的水平，体现基层组织的执行力，事关各项事业的发展和社会稳定。如何有效地开展新形势下的街道（镇）统战工作，是当前摆在各级统战干部面前的一个重要课题。结合近年来的工作实践，经过前一段时间的调研和思考，现就做好新形势下的街道（镇）统战工作谈几点认识和看法。

　　一、当前街道（镇）统战工作的现状及存在的问题

　　中共中央《关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》（中发[2006]15号文）和第20次全国统战工作会议召开以后，各地基层镇（街道）统战工作得到了加强。以东区为例，区委加强了对基层统战工作领导，结合实际，出台了《关于加强新时期基层统一战线工作的实施意见》（攀东委[2008]3号文），明确了基层党组织统一战线工作的职责和目标、任务，各街道（镇）党（工）委认真贯彻中央和上级有关文件精神，健全和完善了工作机制，配备了专（兼）职统战委员。在街道、镇党（工）委的重视下，全区各街道（镇）统战工作发展态势良好，统一战线的优势得到了较好的发挥。但是，基于各种因素影响，当前街道（镇）的统战工作还存在着一些薄弱环节，离上级党委和统战部门的要求还有一定的距离。主要表现在以下几方面：

　　（一）基层统战网络的作用尚需完善。虽然各街道（镇）均建立了统战工作机制和网络，把统战工作触角也已延伸到了社区、村乃至相关重点企业。但是，由于统战工作务虚性强于务实性，加之统战网络的组成人员大都是兼职的，一旦出现某种亟待解决的临时性任务和突发性事件，这时候的基层统战网络就不能很好的运作，真正发挥其应有的作用，主要工作还是统战委员和统战干事在应付。以东区为例，全区9个街道镇明确的专（兼）职统战干部仅15人，较小的街道由于没配备具体的统战干事，统战委员开展工作还处于“单干”状态。

　　（二）宗教事务管理的难度依然很大。当前宗教工作的主流虽好，但宗教事务管理方面依然存在着这样或那样的问题，主要是：宗教信徒人数（包括大量的外来流动人口）每年大幅度增加；宗教活动受外来影响不断增大；非通常性宗教活动和在宗教场所内举行的群众性大型文艺活动数量日趋增多，宗教场所的安全问题不容忽视；涉及宗教方面的纠纷来访日益增长，纠纷类型呈多样化，不仅有宗教内部之间存在的矛盾，还有宗教场所与周边居民或宗族之间的纠纷；宗教活动世俗化倾向比较严重等。

　　(三)非公经济领域的统战工作亟待进一步加强。要适应非公有制经济加快发展的需要，非公经济领域的统战工作任务很重，空间还很大；特别在如何组建好街道（镇）基层商会和使其发挥作用以及镇（街道）党（工）委做非公经济代表人士的方式和方法等方面，还有待于进一步加强探索。

　　（四）工作中缺乏有效载体。多数街道（镇）统战干部感到工作中常处于被动应付状态，想创新又难觅到好的工作载体，以至于虽然建起了街道（镇）统战工作机制、落实了兼职统

　　战委员，往往就“下文难续”，持续又递进型的各类活动难以安排。

　　二、存在这些问题的主要原因

　　（一）干部群众对统战工作的认识还不到位。街道（镇）党委的统战工作相对于组织、宣传等工作，在多数基层干部的认识上还比较“模糊”，特别是街道（镇）党（工）委设统战委员后，多数人认为统战委员会只是“虚职”。这些“模糊”认识，给统战委员开展工作带来了一定的负面影响。

　　（二）统战目标考核缺乏刚性指标。尽管现在区对街道（镇）明确了统战工作任务、目标，把相关统战工作纳入了年度考核，但统战工作在考核总分中所占比例小，具体考评内容中务虚的多。因而，统战工作较之其它或有“一票否决权”的工作，差距很大，不仅难调动基层干部的积极性，更难引起基层主要领导的重视。

　　（三）“宗教热”持续升温面临的现实问题。宗教工作可以说是当前基层统战干部工作的“重头戏”。但在基层真正能把宗教工作做到实处的还比较难，究其原因还是宗教工作的特殊性所决定的。目前相当多的基层干部对宗教工作知之不多，遇到宗教方面的问题不敢管、不愿管、也不会管。此外，宗教事务管理涉及各有关部门，一些上级职能部门的垂直机构也难以由镇（街道）协调。因此，镇（街道）的宗教管理工作中要想真正实现多方参与、协同作战的工作机制还比较难。

　　（四）统战干部队伍建设同镇（街道）统战工作的需要还有一定的距离。镇（街道）统战委员大都是兼职的、新设的，在人员分工安排上新手上较多，且多数同志系缺乏统战工作的实践工作经验，以致这些同志虽有工作热情，在碰到实质性工作时就难打开局面。

　　三、加强街道（镇）统战工作的几点思考和建议

　　(一)坚持以中国特色社会主义理论为指导，大力推进统战工作创新。在当前多变的国际国内形势下，推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平和促进共同发展这三大历史任务，很大程度取决于我们能否把一切可以团结的力量团结起来，为实现党的奋斗目标共同努力。而随着改革开放的不断深入和社会主义现代化建设步伐的加快，基层统一战线的范围、对象构成和相互关系也发生了很大的变化，基层统一战线的天地越来越广阔。统一战线历来是为党的中心工作服务的，以中国特色社会主义理论指导统战基层统战工作，体现在基层统一战线，就是要多做广泛团结、凝聚力量、促进发展的工作，动员基层非公经济代表人士当好繁荣区域经济和促进当地生产力发展的领头雁；要多做沟通思想、化解矛盾、统一认识的工作，通过做好宗教工作、海外统战等稳步推进社会的稳定和进步；要多做体察民情、反映民意、集中民智的工作，为基层统战对象办好事、办实事，使统战对象队伍不断壮大，使党的各项方针、政策更加深入民心；要坚持与时俱进，力求推进基层统战工作创新，着力在观念、机制、方法创新方面进行探索；要实现基层统战工作方式的多样化，运用和依靠政法、行政、法律、经济等多种手段开展各项工作，寓统战工作于联谊活动之中，渗透到各项具体工作中去。

　　（二）加强领导，进一步健全工作网络，为基层统战工作的顺利开展夯实基础。街道（镇）统战工作是基层党群工作的重要组成部分。因此，主动争取党（工）委对统战工作的重视是

　　做好统战工作的前提。镇（街道）党（工）委要将统战工作的研究、协调、落实摆上重要议事日程，作为基层党建的一项重点内容来抓，积极探索党委领导下的统战工作机制，努力形成基层的大统战工作格局。在分工上明确统战工作由党委副书记或书记分管，统战委员具体抓，从而实现分工上的“双保险”。要探索建立党管统战系列例会制度，全年至少要召开2次以上的党（工）委会专题会议，对统战工作的阶段性任务做出研究部署；同时相应建立目标考核落实督促机制，坚持年中有检查，年末有考核，有效地促进各项工作的开展；要结合村两委换届或开展村级组织规范化建设之际，提出配备村级统战联络员的基本条件，明确要求各村配备统战联络员，并视实际情况有选择性地选配好重点非公企业的统战工作联络员，不断壮大基层统战联络员队伍。

　　（三）找准载体，加强对统战知识的学习和宣传，努力形成良好的统战工作氛围。针对基层干部群众对统战知识了解甚少的实际情况，要以宣传开路创造良好的统战工作氛围，抓住一切有利时机，如借召开区“两会”、或纪念活动或举办大型群众性活动、各类培训班之际，通过以会代训、悬挂标语和横幅、出刊宣传专栏等各种形式，宣传党的统战工作方针、政策和统战工作的重要意义；要狠抓统战业务知识的学习培训，以学习这一形式深化统战宣传的层次。镇（街道）党（工）委理论学习中心组要将统战知识列为学习内容，同时要结合镇（街道）各阶段的中心工作，运用机关干部学习会等形式，组织机关干部学习统战（宗教）知识，特别要让机关干部知晓有关宗教和台侨工作方面的法律、法规；要认真做好信息调研工作，及时了解各方面统战工作情况，建立健全统战工作各方面的档案资料，适时向上级统战部门报送有关工作信息。

　　（四）积极引导，尝试推行规范化管理，使本级民族宗教事务工作向有序化方向发展。要以保持本级宗教工作稳定态势为根本目标，进一步加强宗教日常事务的规范化管理工作。一要强化领导，镇（街道）要建立宗教工作领导小组，通过制定镇领导干部联系主要宗教活动场所、联系宗教界代表人士等制度，强化镇领导干部的宗教工作责任制意识。二要认真调研，分类应对，全面掌握各镇（街道）宗教工作动态。统战干部必须深入基层，全面掌握工作辖区内的宗教场所、信教群众的相关情况，把宗教工作的重心放在重点部位、重点人员上。要注意把握宗教活动场所的最新动态，如在天主教、基督教一些重要节日来临之际，要深入堂点了解教职人员和信徒的最新动态。镇(街道)统战干部还要加强与各宗教团体以及辖区内的宗教界代表人士的联系,积极发挥他们作为联系广大信徒的桥梁和纽带作用，以便更好地引导广大信徒走爱国爱教之路。三是加强经常化管理工作。制定出台宗教活动场所规范化管理责任书，并组织召开宗教活动场所负责人会议，组织他们学习宗教法律法规，使他们明确宗教活动场所规范化管理责任书的内容和要求。要做好宗教工作与党政中心工作的结合文章，如结合开展安全生产活动月活动，对宗教活动场所的安全问题进行检查；结合治安大排查活动，把非法宗教人员列为排查对象；结合违章建筑清理活动，拆除新建的非法宗教活动场所，有效地巩固非法宗教整治成果。要积极稳妥地调处宗教事务纠纷，切实维护社会稳定，进一步引导宗教与社会主义社会相适应，鼓励、支持宗教界人士努力对宗教教义作出符合社会要求的阐释，发挥宗教界的积极因素为社会服务，大力动员宗教界积极参与抗灾济贫、慈善公益事业。要坚持开展少数民族人士基本情况调查活动，建立镇（街道）本级的少数民族人员基本情况档案，关注困难少数民族群众的生产、生活。

　　（五）适应需要，认真做好非公经济领域统战和海外统战工作。要通过认真开展非公经济代表人士综合评价工作，建立镇（街道）非公经济代表人士的基本情况档案；通过下企业调研，组织非公经济代表人士开展联谊活动等形式，进一步密切与非公经济代表人士的沟通

　　与联系，使党委更好地掌握非公经济代表人士的思想状况；要相应提高非公经济代表人士的政治待遇，在区“两会”和镇人大代表换届选举时，镇（街道）统战干部要积极主动向党委推荐一定数量的非公经济代表人士担任区、镇人大代表及政协委员，积极发挥非公经济代表人士的参政议政作用。要视镇（街道）的实际情况，适时组建基层商会组织，为非公经济人士搭建一个互相交流的平台，使之成为党和政府联系非公经济人士的桥梁和纽带。

　　海外统战工作是基层统战工作的重要组成部分，做好这方面的工作将有助于扩大基层统战工作的影响面。要全面开展镇（街道）侨胞、侨眷、台胞台属的调查摸底工作，要以社区（村）为单位，专人负责，入户调查，健全街道（镇）侨情、台情的详细档案和留学人员档案。其次要在建立上述各类档案的基础上，着手进行组建街道（镇）侨联等基层组织，更好地为侨台属服务，凝聚侨心。

　　（六）加强自身建设，努力塑造良好的基层统战干部形象。在平时的实践工作中我们不难体会到，作为一名基层统战干部，如果没有扎实的政策理论功底、相当的业务水平和一定的工作魄力，就很难适应基层统战工作需要。由于统战工作是做人的工作，所交往的工作对象涉及社会方方面面，特别是在新的形势和任务面前，统战工作更不是务虚的工作，而是要实实在在同广大社会各界人士打交道的工作，特别是对最基层的统战干部而言，更是党和政府一项特殊的群众工作，具有很强的政治性、政策性，对从事这项工作的人员提出了较高的要求，甚至某个特定的领域，还有一些“斗争性”，这就需要统战干部必须具有较强的政治意识、大局意识、创新意识、效率意识、协作意识，还具备良好的心理素质、较强的社会活动能力和自身特有的人格魅力。如：对待海外统战工作我们必须要有亲和力，对待宗教工作必须十分谨慎细致，对待非公企业领域的统战工作和党派工作就需要我们有一定的社会活动能力和学识等等。每位基层统战干部要十分珍惜这个特殊的基层工作岗位，以工作压力为学习动力，适时给自己充电，及时更新知识结构，在实践中不断探索做好基层统战工作的新方式和新方法。上级统战部门要进一步加强对基层统战干部的业务培训和具体工作指导，密切关注基层统战干部的转岗使用，努力使街道（镇）统战工作岗位成为青年干部成才的摇篮。