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医院医共体建设实施方案

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医院医共体建设实施方案

- 1 - 医院医共体建设实施方案 为贯彻落实有关医改精神,进一步深化公立医院改革,根据《关于印发医疗联合体建设推进工作方案的通知》、《医疗共同体建设实施方案》精神要求,结合医院实际,制定本方案。

  一、工作目标 根据国家深化医药卫生体制改革的总体要求,探索构建以医共体为基础的新型医疗服务体系,打破机制体制壁垒。通过建设发展医共体,在各级医疗机构之间建立统筹协调和分工合作机制,着力提升基层医疗机构的诊疗水平、运行效率,合理分流患者,逐步建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式。

  二、重点任务 (一) 推动建立区域医共体 在区委、区政府的统一领导和区卫计局的指导、监督下,中医院同辖区镇卫生院、街道社区卫生服务中心签订医共体建设协议,通过签订合作协议的方式建立契约关系,明确各自的权利与义务,落实功能、统筹发展。

  (二)完善医共体运行机制 1.探索医共体组织管理模式。通过签订合作协议的方式建立契约关系,医共体内医院与基层医疗卫生机构原来的 - 2 - 隶属关系与投入渠道保持不变。主要以合作为纽带,以章程为规范,以管理为手段,以技术、人员、流程、信息方面的业务整合为切入点,以点促面、先易后难,由浅入深、平稳启动,逐步向更加紧密的运作模式推进。

  2.明确功能定位、推动优质资源共享下沉。为医共体成员单位人员提供免费进修、培训。定期派驻专家开展坐诊、查房、讲课等,开展技术指导。在已发展成熟的诊疗技术中筛选适宜基层的诊疗项目,指导实施并推广,促进医共体内业务发展,完善工作机制,加强对外宣传,强化协议履行。逐步推进实现医共体内临床检验“一单通”。帮助基层完善医疗管理、医疗安全、医疗服务等方面的工作制度、诊疗制度,进一步优化流程,提高医疗服务能力及管理水平,真正实现管理一体化、医疗服务标准一体化。

  3.建立双向转诊机制。按照“首诊在基层,分级诊疗、康复回社区”的基本原则,医共体内实行双向转诊制度。在医共体单位内公布相互转诊服务电话,设专人负责及转诊病人绿色通道。医共体成员单位内,病人享有就诊、检查、住院优先权,相互转诊无需办理转院、挂号等手续,开通转诊绿色通道后,优先安排相关医疗服务,以确保被转诊病人的安全。转诊患者住院期间费用,按照市、区医疗保险有关政策予以结算、报销。

  4.推进家庭医生签约服务。进一步完善家庭医生签约 - 3 - 服务内涵,形成以家庭医生签约服务为基础,全程服务团队为依托、基层医疗机构为平台、二级医疗卫生机构纵向协作为支撑的三级联动医疗卫生服务体系,为群众提供安全、有效、便捷的基本医疗卫生服务。按照《加快推进和完善家庭医生签约服务工作实施方案》的要求,医院抽调业务骨干成立七组“1+3”组合签约服务团队,通过组织义诊、远程医疗、即时通讯等方式为基层疾病复杂的患者和重点人群、个性化需求较高的签约居民提供中、高级服务。

  三、组织实施 (一)加强组织领导。开展医共体建设是深化医改的重要内容,也是推进分级诊疗制度建设、优化整合医疗资源的重要载体。为加强对医共体建设的领导协调和指导,医院成立医共体建设领导小组和办公室(附件 1)。

  (二)加强医德医风建设。提高医务人员服务意识,改善服务态度,避免发生医共体垄断现象发生,杜绝大处方和过度医疗,切实减轻医共体服务对象就医负担。严厉打击药品回扣违法行为,净化医疗卫生环境。

   (三)加强宣传引导。宣传办充分利用各类媒体,广泛宣传医共体相关政策,增强公众对医共体的认知度和接受度,营造良好的社会氛围,确保此项工作取得实效。

  (四)加强督导考核。医共体建设领导小组要加强对工作开展的督导考核,不断提高医疗资源的总体配置效率和利 - 4 - 用效率,有效控制医疗费用,为人民群众提供安全、有效、方便、价廉、连续、优质的基本医疗服务。

  


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