2023年明确实施方案,实施方案要求(六篇)【优秀范文】

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明确实施方案 实施方案要求篇一

为了贯彻落实《中共xxx委、xxx人民政府关于深入贯彻新发展理念的实施意见>，进一步加大招商引资工作力度，全面提升招商引资质量和水平，为促进固定资产投资增长、完碱垒省“十三五”目标提供强有力的保障，特制定本实施方案。

一、目标任务

“十三五”时期，全省招商引资项目到位资金年均增长10%，2016年招商引资项目到位资金达到7800亿元，2017年招商引资项目到位资金达到8600亿元，2020年金省实现招商引资到位资金l.1万亿元

二、工作措施

深入贯彻落实省委、省政府经济发展战略，紧紧围绕石油化工、有色冶金、装备制造等传统产业转型升级，以及新材料、新能源、生物医药、信息技术、节能环保、现代农业、文化旅游、现代服务业等重点领域，突出园区招商平台的带动作用，促进产业承接和企业集聚发展；突出项目发展的策划储备和对接，促进项目落地和产业发展；突出配套设施建设，强化各类要素保障；突出机制创新，提升招商引资工作水平；突出政府引导市场运作，完善落实扶持政策，进一步营造良好的投资环境。

(一)做好项目策划储备工作。抢抓国家实施“一带一路”战略发展机遇，围绕建设垂国重要的新能源基地、有色冶金新材料基地、特色农产品生产与加工基地，深入实施丝绸之路经济带甘肃段建设总体方案，积极谋划招商项目。既要巩固现有产业优势和基础，抢占行业竞争制高点，又要借势发力，策划储备一批新项目，培育新的发展优势。围绕石油化工、有色冶金、装备制 造、农产品加工、文化旅游等产业的资源优势，突出新材料、新能源、节能环保、生物医药及中医药等战略性新兴产业和物流、金融、保险、咨询等现代服务业，策划一批重点招商项目。同时谋划一批基础设施领域的ppp项目，促进民间投资。省发展改革委会同各市州人民政府，切实提高项目策划水平，指导项目单位制定详尽科学的项目建议书和策划方案，并及时审核入库储备。

（二）抓好产业链招商工作。以延长产业链、提升传统优势产业、服务战略性新兴产业为重点，延伸、弥补产业链条，全力做强首位产业、做优主导产业、做大新兴产业。由省直行业主管部门牵头成立战略新兴产业、特色农业、中医药、有色冶金、能源化工、文化旅游、跨境电子商务等产业链招商小组，分行业绘制产业链图谱，制订产业招商专项行动方案，着力引迸“三个500强”（世界500强、中国500强、民营500强）等行业龙头企业和补链项目，促进产业转型升级和集群配套发展。省政府项目落地办公室对各产业链招商小组工作情况进行年度考核。

（三）加强园区招商引资工作。加强兰州新区、国家级高新技术开发区和经济技术开发区、省级工业园区等各类开发园区的产业规划指导和创新发展，完善园区配套设施和服务功能，增强园区项目的吸引力、承载力，发挥园区在招商引资、产业集聚等方面的载体和平台作用。依托兰州新区综合保税区、武威保税物流中心等海关特殊监管区，引进一批以中西亚、欧洲为目标市场的出口加工企业，鼓励和引导与产业关联程度高的加工贸易企业，鼓励和引导与产业关联程度高的加工贸易企业向海关特殊监管区域集中。以海关特殊监管区域为依托，逐步形成中韩产业园、中欧产业园等产业聚集园区，形成中小企业优势集中、创新创业集群发展的态势，打造国际中小企业示范区。由省商务厅、省经济合作局牵头组织有关部门加大对中西亚、欧洲和韩国等地区（国家）的招商力度。做好各类开发区与东部沿海发达地区开发园（区）间的对接合作，加强产业互补、资源对接，引进一批产业龙头企业和下游配套企业。立足我省土地、资源、能源以及劳动力成本等比较优势，以各类开发区为重点，积极承接产业转移。

（四）组织“请进来”“走出去”系列招商活动。充分发挥省政府驻外办事处的信息互通作用，组织开展招商推介活动。积极利用陇商联合会、外省甘肃商会、省内异地商会和境外华侨华人团体等中介组织的桥梁纽带作用，加强与境内外、省内外各类商会、行业协会和投资促进机构的联系合作，大力开展以商招商。积极培育招商引资中介组织，发展代理招商。精心组织“陇商回家乡”和世界陇商大会，不断深化民企、徽商、浙商、粤商和侨商“陇上行”等重点招商活动，为市州和县（市、区）招商引资牵线搭桥。围绕特色优势产业、重点园区和重点项目，策划组织“一对一”“点对点”专题招商洽谈活动及开展小分队招商。充分利用中国兰州投资贸易洽谈会（简称“兰洽会”）、中国（‘甘肃）国际新能源博览会、丝绸之路。（敦煌）国际文化博览会（简称“文博会”）等节会平台，集中开展项目洽谈、投资合作。积极组织企业参加省外境外重要经贸节会，突出“一会一主题”，积极走出去宣传展示我省投资环境和重点地区、重点产业，提高节会招商的成效。

（五）切实提高签约项目质量和水平。高度重视兰洽会招商引资工作，精心做好兰洽会拟签约项目的准备和审核工作。对拟签订合同（协议）的项目，经市州主要负责人审核签字后报省经济合作局（兰洽会办公室）。兰洽会拟签约申报项目严格实行必须是符合产业政策的项目，必须是省外合作项目，必须是未签约过的合同项目”原则。要强化签约项目合同约束力，签约合同必须经法制部门审查备案，明晰合作双方的责权利。要提高签约项目落地率，加快合同执行进度，对通过审核并在兰洽会上签约的项目，优先实施“一站式”审批，全流程跟踪服务，切实提高招商引资签约项目的开工率、资金到位率和建成率。每届兰洽会结束后的当月30日前，各市州政府向省政府项目落地办公室上报兰洽会签约项目推进计划，由省政府项目落地办公室根据计划调度推进，年底考核，确保每届兰洽会签约项目当年开工率达到65%、资金到位率达到15%，第二年开工率达到85%、资金到位率达到35%以上。

（六）促进民间资本加大投资力度。深入贯彻落实《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》，鼓励和引导民间投资健康发展，加快培育新的发展动能。充分发挥市场在资源配置中的决定作用，着力打破行业垄断和市场壁垒，除国家明令禁止的外，全面放开民间投资领域限制，创新民间投资进入途径，优化民间投资结构，支持民间投资集聚发展、创新发展和外向发展，拓宽民间投融资渠道，鼓励民营企业兼并重组，大力推行ppp模式。建立促进民间投资会商机制和民间投资促进保障机制，组织各商会会长等民间投资主体代定期不定期进行会商对接，解读政策，发布信息，洽谈项目，解决问题，切实为促进民间投资做好服务。

（七）落实招商引资项目统筹协调和包抓机制。切实发挥各级政府督查部门、项目落地办以及招商引资主管部门的职能作用，推进招商引资项目加快落地实施。建立重点招商引资项目统筹推进和协调会审机制，实行政府督办和部门跟踪落实责任制，统筹协调项目的区域布局、要素保障、政策支持及推进落实等重大问题。定期不定期地对招商引资落地企业进行回访，了解项目建设情况、企业经营状况、存在困难问题等。市县重大招商引资项目（投资额超过1亿元）要建立领导包抓机制，细化责任，“一对一”负责项目落地，实行“定领导、定单位、定人员、定党政主要负责同志要主动带头包抓，确保重大招商引资项目落地。

（八）加强建设招商引资绩效分析考核。实施“互联网+招商引资”工程，建设全省招商引资综合管理信息系统，纵向实现省市县三级对所有招商引资项目进展、资金到位情况进行动态监控，横向实现相关职能部门信息共享。引入第三方评估机制，邀请工程造价、资产评估、会计事务等独立机构对招商引资项目合同执行、建设进展、资金到位等情况进行专业化、精细化、科学化评估。切实提高统计工作质量，招商引资统计数据要经过同级招商部门和统计部门的审核把关，由政府主要领导或分管领导签字确认后，由经合（招商、）部门于次月5日前报上级主管部门。招商引资统计数据实行月通报制，接受社会各界的咨询与监督。年终由省政府相关部门依据省政府目标责任考核办法，对市州招商引资工作进行年度综合考评，促进招商引资工作不断上台阶。

（九）着力优化全省投资环境。各地各部门要全面梳理国家和地方支持投资环境优化的各项政策措施，积极宣传全省和所辖区域的投资优势，形成良好的招商引资政策环境。要加快交通、通讯、水、电、气等基础设施建设，促进金融信贷、物流服务、高等教育等快速发展，提供完善的项目载体和良好的要素保障。积极争取增量，盘活土地存量，优化供地时序，抓好征地拆迁，保证项目建设用地。要优化政务环境，实行项目代办制、并联审批制、效能问责制，缩短审批时间。努力营造全社会重商、亲商、安商的良好氛围，提供一个平安、法治、诚信、高效、充满活力的发展环境，鼓励、支持各类企业到甘肃创业发展。

明确实施方案 实施方案要求篇二

根据省、市人民政府关于创建省级文明城区的统一部署和区委关于创建省级文明城区的工作要求，结合我**全面、协调、可持续发展的内在需要，**党委、政府决定在全**开展创建省级文明城区活动。实施方案如下：

一、创建活动的指导思想

以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入学习贯彻xx大和xx届三中全会精神，以经济建设为中心，以不断提高城镇居民的整体素质、生活质量和城镇的文明程度为目标，以思想道德建设为主线，以多种形式的创建活动为载体，动员和吸引广大干部群众积极参与创建活动，把我**建设成为规模适度、规划科学、环境优美、具有较强集聚能力和辐射能力的区域性经济文化中心，努力实现物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。

二、创建活动的目标任务

创建省级文明城区的总目标：以全面提高人的素质为总抓手，以人为本，积极发动全**干部群众投身于三个文明建设，促进我**经济与文明协调发展，人与自然协调发展的良好局面进一步形成，力争在xx年前，经济和社会各方面达到省级文明城区标准，并以此带动全**各项事业的发展，为实现党代会提出的奋斗目标，提供坚实的工作基础和思想保障。

全**创建省级文明城区的主要任务有以下八个方面：

㈠ 领导班子坚强有力。坚持学习邓小平理论和“xxxx”重要思想，重点抓好党委中心组理论学习，积极发挥领导班子的核心作用。班子领导以身作则，廉洁奉公、勤政为民，依法行政，在干部群众中树立良好的形象和威信。坚持以经济建设为中心，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，做到精神文明建设和物质文明建设一起部署、一起检查、一起落实。创建工作领导体制和工作机制完善，做到组织、制度、活动、经费“四落实”，为创建工作提供思想保证、组织保证、制度保证和经费保证。

㈡ 经济社会协调发展。围绕“全面奔小康、率先现代化”这个总目标，积极为城镇经济可持续发展提供良好的软硬环境。进一步增强全**综合经济实力，全**国内生产总值比上年增长14%，财政收入比上年增长13.5%，农民人均收入增长5%，经济指标均要完成人代会确定的目标，并居全区平均水平以上。第一、二、三产业结构合理。优化农业结构，积极发展有本地特色的精品农业、特色农业、绿色农业和短期高效农业，推进农业产业化经营。企业发展符合国家产业政策和环保要求，布局合理，形成梯度发展态势，科技含量高，经济效益和社会效益好。积极引进优势项目，狠抓第三产业发展，力争第三产业占国内生产总值比重的 %，不断满足人们日益增长的物质、文化、精神的需要。

㈢ 居民素质普遍提高。以公民道德建设为主线，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，广泛开展社会公德、职业道德和家庭美德教育。以“弘扬伟大民族精神，万众一心奔小康”为主题，着力引导全**党员干部和广大群众增强自立意识、竞争意识和效率意识，促进全**经济和社会协调。以社会关注的问题为抓手，广泛开展道德实践活动，在全**开展“创文明镇、树文明风、做文明人”系列教育活动，即在各行政村开展“道德新风进农家”活动，在行业中开展“诚信兴业”活动，在机关开展“创文明单位、做人民公仆”活动等等，大力倡导艰苦奋斗、开拓创新、遵纪守法、互助互爱精神，为全**经济发展和社会进步提供强大的精神动力。

㈣ 城镇环境更加优化。以完善城镇功能、提高环境质量、推进城市化进程为目标，合理确定城镇发展规模，科学制定和实施城镇总体规划，建设***南路、***中路延伸段和洪都路建设工程，完善“***新区”方案，启动“***商务区”项目，推进姚江花园生态居住社区建设，努力解决企业用地、用水、排污问题，实现**区内部分自来水一户一表改造，完善城镇功能，实现城镇建设的新突破。

继续全面开展农村环境整治工作。一是普遍开展创建文明社区、文明村活动。在原有创建基础上，力争在xx年前，市、区级以上文明村(社区)建成率达到60%以上，并且所有文明村都必须创建成为区级卫生村。二是持续清理环境污染源，对禁养区范围内的畜禽场继续大力实施拆迁关停，加大对排污企业的监督、管理力度，工业80%以上集中到工业园区，“三废”得到有效治理，城镇环境质量、环境污染控制达标。三是继续实施道路、河道治理和保洁，全**道路、河道保洁覆盖率达到100%，主要街道和居民住宅区无乱搭建、乱张贴、乱停放现象，农贸市场整洁有序。四是全面深化垃圾集中处理，垃圾无害化处理率达70%以上，居民生活区垃圾袋装化(桶装化)率达到100%。彻底消灭露天粪缸和简易户厕，继续合理建造符合标准的无害化公厕和无害化三格式化粪池，卫生厕所普及率达到70%以上，自来水普及率达到95%以上。五是深入开展“亮化、绿化、美化”活动。镇区绿化覆盖率达到30%以上，人均公共绿地面积在7平方米以上，人居环境和整体现象得到显著的改善。

㈤ 文化事业繁荣发展。挖掘***历史文化底蕴，充分发挥和整合我**的自然资源，开拓都市农业园区旅游休闲文化特色。大力发展文化事业，建有1000平方米以上的综合文化活动楼，以及符合有关标准的党校、成人学校、文化站、广播电视站、图书馆、宣传窗(栏)，书店、影剧院等。加强基层文化基础设施建设，力争在年内建成1人社区文化广场和1个村文化广场。抓好文化市场的日常管理，文化、体育市场管理有序，抽查合格率达到85%以上。实现光缆联网、电话入户率、广播覆盖率、电视覆盖率、有线电视终端入户率达到有关部门规定的要求。大力发展群众性的文化活动，村文化、广场文化、企业文化、校园文化、家庭文化等丰富多彩，充分发挥镇村文艺爱好者的积极性，筹建业余文艺团队。每年举办重大节庆活动和有地方特色的文娱活动。积极开展群众性体育活动，加快体育场地建设，推进体育场地资源共享，人均体育活动场地在0.6平方米以上，各项体育指标争取达标。

㈥ 教育卫生事业进步。重视教育卫生事业，协助区教育局实施***中学二期工程，洪都房产配套小学，裘市小学迁建工程，完成民工子弟学校分校建设，加强幼儿园管理，高标准普及九年制义务教育，高中段教育普及率达到90%以上，积极创建“市教育强镇”。积极改善医院(医务室)的硬件设施，完善新型农村合作医疗，参保率达到80%，广泛开展爱国卫生运动，城镇居民健康知识知晓率达到95%以上。坚持计划生育国策，以争创“计划生育优质服务镇”为动力，探索流动人口计划生育管理运行机制。重视老龄工作，建设完成***福利院工程，做好殡葬改革，遗体火化率100%，无乱建坟墓、滥建寺观教堂等现象。

㈦ 社会秩序安定有序。广泛开展普法教育，群众民主法制观念普遍增强。推进依法治镇，严厉打击各类刑事犯罪、经济犯罪和“xx”等xx组织，各类刑事案件上升幅度得到有效控制。建立健全社会治安目标管理责任制，综合治理网络完善。努力维护社会稳定，增强做好农村稳定工作的主动性和预见性，切实关注土地征用过程中涉及的群众切身利益，进一步完善各类突发事件应急处置预案，及时预防、调处各类不稳定因素。帮教组织的健全，民事调解及时、有效。积极探索外来人口集中居住、集中管理，外来人口管理制度化、规范化，及时依法查处“黄、赌、毒”，净化社会风气，经常开展社会治安专项整治活动，维护正常的社会秩序和社会稳定，人民群众安全感普遍增强。

㈧ 服务工作高效优质。大力加强机关效能建设，弘扬求真务实精神，进一步转变机关作风，规范机关行为，提高工作效率。在机关中开展“为民、务实、清廉”主题教育和“创文明机关，做人民公仆”活动，在各行各业开展“创文明行业，让人民满意”活动。加强对窗口服务行业的管理，提高服务质量。城镇服务体系完善，服务网点设置合理，服务场所管理有序，群众满意率和基本满意率达80%上。

三、创建活动职责分解

㈠ 建立创建工作组织领导机构。成立创建市级文明镇工作领导小组，由党委书记任组长，镇长任副组长，下设组织领导与工作机制、城镇经济与社会发展、城镇建设与环境整治、教育卫生与文化体育、社会治安与社会稳定、思想道德与行为规范、创建工作督查等七个专业组，各班子成员任专业组组长，具体组织实施。

㈡ 创建任务职责分解(详见附表)

四、创建活动工作步骤

㈠ 思想发动阶段(xx年1月－3月)。按照市、区关于创建市级文明镇的工作要求，结合我镇实际，制订创建方案，明确目标，成立创建组织领导机构，分解任务，落实责任，召开创建活动动员会，层层落实，形成创建的良好氛围，并向区文明委提出创建书面申请。

㈡ 组织实施阶段(xx年3月－9月)。各专业组层层落实创建计划和具体措施，针对创建工作中的薄弱环节，抓好各项指标和任务的落实，确保创建工作进程和工作质量。

㈢ 巩固提高阶段(xx年10月－11月)。对创建工作进行自查自评，查漏补缺，整改提高。

㈣ 考核迎检阶段(xx年12月)。全面做好创建工作的总结和资料归档工作，迎接市、区两级考核验收。

五、创建活动的主要措施

㈠ 统一领导，形成合力。创建市级文明镇活动是一项系统工程，涉及到全镇工作的方方面面。创建工作要实行统一领导，统筹安排，实行块块负责、条条保证、条块结合的办法。形成在党委、政府领导下，宣传部门牵头，有关部门配合，群众广泛参与的工作格局。

㈡ 周密部署，长抓不懈。各专业组要着力做好创建工作文章，制定具体的工作方案和详细的实施计划，对相关责任进行再分解、再落实。同时要注重长效管理，一抓到底，努力完成创建工作的各项任务。

㈢ 强化督查，狠抓落实。镇人大要把创建工作作为一项重要工作，通过专题视察、工作质询等方式，加强对各专业组的监督检查。各专业组要根据工作进程，加强检查总结，要边创建、边检查、边整改、边提高，切实把创建各项任务落到实处。

明确实施方案 实施方案要求篇三

闽侯竹岐中学开展农村中小学

现代远程教育工程专项应用研究工作实施方案

一、前期准备

（一）、现已具备条件

1、我校是闽侯县“农远”工程应用研究实验校之一，07年4月份开始“农运”应用研究工作，取得一定经验，并培养出一批“农运”应用骨干教师队伍。

2、我校已有多媒体教室两间，计算机教室一间，电子备课室一间（可用电脑6台），已接入广电光纤。

3、已设立校内服务器，建成校园局域网。并已搭建起校共享资源框架，分学科整合了一定数量的共享资源。

（二）拟应配备条件

1、改装计算机教室，建成网络教室供“农运”“模式三”应用研究使用。

2、增添原电子备课室的电脑等设施，拟建成“温馨电子备课室”，为“农运”应用研究试点工作提供必备条件。

3、08年拟再增添多媒体教室、网络教室各一间。

二、实施方案

1、严密组织，明确分工。 “应用研究”工作领导小组： 组长：林锦白（主持全面工作）

副组长：林金珠（组织实施）张小明（后勤保障）

成员： 兰孝辉、陈仁亮、连增强（课程安排调度）黄瑞彬（后勤保障）张学浩（技术指导与保障）

2、分步培训，专家引领。在原有培训的基础上，重点进行“模式三”应用培训，充分发挥省、市、县各级指导试点校专家的资源优势，对教师进行专业引领。

3、建表立制，规范管理。

建立“一表三册”（专用课程总表，资源应用登记册，教学应用记录册，资源建立、储备情况登记册）。

订立：多媒体教室管理使用制度，网络教室管理使用制度，电子备课室管理使用制度，培训制度，应用考核制度。

4、应用研究，4个策略：

（1）骨干引路，整体跟进的策略。确定骨干教师为张学浩、连增强、程秀钦、董燕、兰孝辉、陆军、邓秋金、陈玉华、陈仁亮、郑东、郭雪芳、黄玲、林锦、苏丹、卓丽娜、叶兆谋、林钦、吴家兴。黄新才。这些教师在前头“摸着石头过河”，为整体跟进探路引路。

（2）巧排课程，提高设备使用率的策略。教务处建立使用登记制度，巧安排、勤微调，力争做到多媒体教室、网络教室的“堂堂用”。

（3）边用边研，形成应用模式的策略。以“同伴互助、专家引领”的方式开展应用研究，分学科形成各种应用教学的模式。并以教学案例，课堂实录等形式呈现出来。

（4）“众人拾柴”，不断充实完善校内资源中心建设的策略。

三、预期成果：

1、通过应用实践与总结，形成一套切合农村中学实际的“农运”应用与管理制度。

2、培养一批能正确运用“农远”等教育资源，熟练掌握多媒体、网络运用等教育教学的技术的教师队伍。

3、“农远”应用进入常态轨道，并形成长效机制，基本实现有关设施“堂堂用”的目标。

4、探索总结出各学科应用“农用”的各种教学模式，以教学案例，课堂实录等形式呈现，供同类型学校借鉴参考。

明确实施方案 实施方案要求篇四

为认真落实《**省人民政府关于印发**林业生态省建设规划的通知》（*政〔×〕×号）精神，特制定2011年**林业生态省建设实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央、省委林业工作会议精神和省委、省政府建设林业生态省的重大决策，以确保如期实现我省森林资源“双增”（森林面积、森林蓄积量增加）目标为核心，以森林资源培育为重点，以林业生态县建设为载体，强化措施，稳步推进，注重实效，圆满完成林业生态省年度建设任务，为建设中原经济区提供坚实生态屏障。

二、建设任务

（一）营造林。全省安排造林任务×.×万亩。其中：国家预安排我省造林任务×.×万亩，我省安排造林任务×.×万亩（含飞播造林×万亩）；森林抚育和改造×.×万亩。

（二）育苗。全省安排育苗计划×万亩，其中：择优扶持优质种苗基地×.×万亩，培育优质苗木×万株。

三、安排原则

（一）营造林计划。2011年全省营造林规模按《**林业生态省建设规划》（以下简称《规划》）中期调整任务的×%安排，生态工程新造林、更新造林、林业产业工程分别按《规划》中期调整任务的×%、×%、×%安排，全面实施规划的×个林业生态工程和×个林业产业工程。山区生态体系建设工程中的生态移民工程按照退耕还林后续专项（生态移民）工程由发展改革和扶贫部门安排，城市林业生态建设工程中的城市建成区绿化建设任务由住房城乡建设部门安排。

（二）投资。2011年林业生态工程建设资金继续实行“以奖代补”，只安排国家、省级生态工程建设任务。

（三）重点工程。退耕还林工程、长淮防护林工程、太行山绿化工程及向国家申报的2011年造林项目直接由省安排到县（市、区），其余由各省辖市按照规划的工程量大小、生态区位重要程度和县域经济发展状况确定2011年林业生态建设工程的任务量并安排到县（市、区），对已完成《规划》确定任务的建设工程不再安排，省林业厅据此下达年度建设计划。下达的农田防护林体系改扩建工程要首先保证完成省粮食生产核心区建设规划确定的年度建设任务，凡是列入省粮食生产核心区建设规划的县（市、区）必须在中低产田范围以外的行政村实施。森林抚育和改造工程重点安排连霍、京珠等高速公路、国道、省道沿线的县(市、区)和平原地区抚育工程量大的县(市、区)。

四、建设重点

2011年重点安排林业生态工程建设任务，适当安排产业工程、支撑体系和基础设施建设任务。在林业生态建设工程中，突出山区生态体系建设工程、农田防护林体系改扩建工程、村镇绿化工程、生态廊道网络建设工程，适当安排其他工程建设任务。营造林工程重点安排宜林荒山荒地和沟河路渠四旁隙地。

五、工作措施

（一）严格执行营造林计划。本次下达的营造林计划已将2011年营造林任务分工程类型全部落实到县（市、区），各地要严格按照营造林计划组织项目实施单位编制作业设计，将建设任务落实到山头地块。各项目作业设计按审批权限报批后实施。要严格按照作业设计施工、验收。环城防护林、村镇绿化、生态廊道网络体系建设×个工程涉及占用耕地的，按照《规划》确定的宽度为限进行设计、施工和验收。各生态工程及中幼林抚育任务在省级核查时核实面积在该工程下达计划×%以内的，验收合格部分兑现省级奖励资金，超过×%以上的部分省级不核查、不兑现奖励资金。

明确实施方案 实施方案要求篇五

一、湖南省直管县方案－－保留正地级市，建立副地级市

省直管县原则：

1、不增加新的地市级单位，调整后全省设14个地级市，16个副地级市。

2、调整后地级市基本保持原地级市州框架不变，人口基本控制在200~350万之间（长沙、张家界、凤凰-湘西州除外）。

3、通过合并组建新的副地级市（有利于撤县），其组成原县级单位控制在2~4个之间，总人口基本控制在100~200万人之间。

4、新增副地级市采用从上至下、撤县并镇的方式调整机构，合并后各二级单位级别定为副处级。

省管县优点：

1、原有地级市级别、机构无变化，阻力应该相对较小。

2、通过升为副地级市的方式进行撤县，有利于人员安排，操作性较强。

3、副地级市由于撤销了县级机构，且进行了并镇工作，可大幅消减编制。

4、条件成熟后还可进行第二阶段调整，进一步增加省直管的副地级市数量。

正地级市： 长沙市：由原属长沙市的岳麓区、芙蓉区、天心区、雨花区、开福区、长沙县、望城县、宁乡县组成。总人口469万，面积6820平方公里。

株洲市：由原属株洲市的天元区、芦淞区、石峰区、荷塘区、株洲县、醴陵市组成。总人口222万，面积4173平方公里。

湘潭市：由原湘潭市保持不变。总人口281万，面积5006平方公里。

衡阳市：由原属衡阳市的雁峰区、珠晖区、石鼓区、蒸湘区、衡阳县、衡南县组成。总人口300万，面积5696平方公里。

邵阳市：由原属邵阳市的双清区、大祥区、北塔区、邵阳县、洞口县、隆回县组成。总人口342万，面积7488平方公里。

岳阳市：由原属岳阳市的岳阳楼区、君山区、云溪区、临湘市、华容县、岳阳县组成。总人口288万，面积7573平方公里。

常德市：由原属常德市的武陵区、鼎城区、汉寿县、桃源县组成。总人口300万，面积9294平方公里。如实际可行，可考虑将临澧县南部地区划入常德市。

张家界市：由原张家界市保持不变。总人口158万，面积9518平方公里。

益阳市：由原属益阳市的资阳区、赫山区、桃江县、安化县撤县合并而成。总人口303万，面积8868平方公里。

郴州市：由原属郴州市的北湖区、苏仙区、桂阳县、宜章县、临武县、嘉禾县组而成。总人口264万，面积9283平方公里。

永州市：由原属永州市的零陵区、冷水滩区、东安县、双牌县、新田县、宁远县、蓝山县组成。总人口329万，面积12482平方公里。

怀化市：由原属怀化市的鹤城区、洪江市、溆浦县、中方县、新晃自治县、芷江自治县组成。总人口255万，面积11520平方公里。娄底市：由原属娄底市的娄星区、涟源市、双峰县组成。总人口239万，面积4036平方公里。

二、湖南省直管县方案(耒阳、常宁合并）

凤凰市/湘西州：由原属湘西州的吉首市、凤凰县、泸溪县、花垣县、保靖县和原属怀化市的麻阳自治县组成。总人口185万，面积8800平方公里。

副地级市：

浏阳市：由原属长沙市的浏阳市升格而成，总人口138万，面积5008平方公里。如实际可行，可考虑将平江县东南部地区划入浏阳市。

攸州市：由原属株洲市的攸县、茶陵县、炎陵县和原属郴州市的安仁县撤县合并而成。总人口189万，面积8650平方公里。

衡山市：由原属衡阳市的衡山县、衡东县、南岳区撤县合并而成。总人口113万，面积3043平方公里。

耒阳市：由原属衡阳市的耒阳市、常宁市撤县合并而成。总人口205万，面积4703平方公里。

祁州市：由原属衡阳市的祁东县和原属永州市的祁阳县撤县合并而成。总人口190万，面积4390平方公里。

邵东市：由原属邵阳市的邵东县、新邵县撤县合并而成。总人口191万，面积3512平方公里。

武冈市：由原属邵阳市的武冈市、新宁县、城步自治县撤县合并而成。总人口157万，面积6903平方公里。

汨罗市：由原属岳阳市的汨罗市、湘阴县、平江县撤县合并而成。总人口239万，面积7215平方公里。如实际可行，可考虑将平江县东南部地区划入浏阳市。

澧州市：由原属常德市的澧县、津市市、石门县、临澧县撤县合并而成。总人口228万，面积7806平方公里。如实际可行，可考虑将临澧县南部地区划入常德市。

沅江市：由原属益阳市的沅江市、南县和原属常德市的安乡县撤县合并而成。总人口206万，面积4182平方公里。资兴市：由原属郴州市的资兴市、永兴县、汝城县、桂东县撤县合并而成。总人口152万，面积8572平方公里。

道州市：由原属永州市的道县、江永县、江华自治县撤县合并而成。总人口138万，面积7290平方公里。

沅陵市：由原属怀化市的沅陵县、辰溪县撤县合并而成。总人口113万，面积7802平方公里。

靖州市：由原属怀化市的靖州自治县、通道自治县、会同县和原属邵阳市的绥宁县撤县合并而成。总人口116万，面积9580平方公里。

冷水江市：由原属娄底市的冷水江市、新化县撤县合并而成。总人口164万，面积4071平方公里。

猛洞河市：由原属湘西州的永顺县、龙山县、古丈县撤县合并而成。总人口117万，面积8222平方公里。

备注：新增16个副地级市中，经济强市10个（浏阳、冷水江、资兴-永兴、耒阳、攸州、汨罗-湘阴、邵东、沅江、澧州、祁州，包括9个原全省前20名强县），旅游大市2个（衡山、猛洞河）、历史名城4个（武冈、道州、沅陵、靖州）

湖南将推行“省管县”体制

记者何远发长沙报道湖南省于９月初召开的全省加快县域经济发展暨要素市场改革会上产生了两个关键词：“强县扩权”、“弱县放权”。将“在经济强县实行‘强县扩权’改革试点，赋予其省辖市的权限”。对此，专家们在９月２０日提出了具体建议。

专家们认为，加快发展县域经济，政府应提供良好的政策环境，简政放权。湖南省级政府部门应进一步下放经济社会管理权限，将可能下放给基层的事权尽快下放，尽可能减少行政审批，使简政放权工作得到真正落实。同时，专家们还提出了新的观点，即逐步推行“省管县”体制。专家们认为，实行省管县有利于实现宪法所确定的省、县、乡三级行政区划层级，符合城乡分治的国际惯例，符合世界行政史客观规律，有利于省对县（市）扶持资金落实到位，有利于降低行政成本，提高办事效率。湖南省推行省管县体制将根据不同类型县市分期分批逐步进行：第一步实行试点，在２０个经济强县中推行“省管县”体制；第二步是虚化地级市，在全省范围内实行“市县分置”，县和地级市都直接由省管辖；第三步是撤消地级市，使地级市成为本来意义上的城市，在行政级别上和县平行，实行宪法所确定的省、县、乡三级政府的地方行政管理体制。

明确实施方案 实施方案要求篇六

2018年省课题中期研究自查实施方案

2016年12月我校申请的省课题《以少年宫活动引领学生特色教育探究》已开展了大量的研究工作，目前已进入课题研究中期，为了及时发现研究过程中的问题，总结经验教训、进一步加强下段研究工作的指导，特制定以下课题中期自查方案。

一、课题中期自我检查成员 组长： 王伟 副组长: 伍静 课题策划：刘芳芳

主要成员：刘瑛 覃一定 李圣兰 张帆 张娅 彭娅妮申佩 罗蓉 王伊娜 唐凌菲 李曼平赵婧

二、自我检查的重点。

1、对照课题设计的研究目标，自查研究内容完成情况。

2、自查的阶段性成果完成情况。

3、从已取得的阶段性成果中，总结提炼本课题研究要解决问题的重要观点

其次，填写中期检查报告表。内容包括：

1、课题研究主要进展情况。

2、课题研究已初步形成的重要观点。

3、已取得的主要成果。

4、主要经验措施。

5、存在的困难和问题。

6、下段安排打算。

7、重要变更问题。

三、具体分工

1.申佩、张娅、王伊娜设计课题中期学生和家长、老师的问卷调查表，并收发和总结

2.王伊娜收集、整理与少年宫相关的学生、老师获奖情况 3.唐凌菲收集、整理少年宫相关资料 4.彭娅妮负责会议记要、签到、课题开支 5.合唱方面：李曼平啦啦操方面：赵婧 美术方面：刘芳芳 英语方面：彭娅妮 围棋方面：张帆 篮球方面：唐凌菲 足球方面：罗蓉

机器人方面：覃一定 8位老师结合蹲点调研情况对少年宫各类活动撰写特色分析，（开题报告中拟解决主要问题（1）试图归纳小学生校内活动空间的研究办法。（2）总结相关的一些少年宫人数及课程的总结（3）明确小学生参加少年宫课程的意义（4）通过问卷调查了解学生和家长的期望值（5）研究人员定期撰写心得体会。）6.全体成员整理好自己的会议笔记 7.覃一定、刘瑛撰写课题中期汇报材料 8.王伟、伍静审查课题中期汇报材料 四．具体完成时间

各位成员在内完成各自的工作并交给覃一定和刘瑛。汇报材料于完成交王伟、伍静审核。

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