2023年度关于金融机构特色化党组织建设探索与思考（完整）
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金融工作是坚持和加强党的全面领导的重要组成部分。在习近平总书记关于加强党对金融工作创新理论的指引下，**银行**分行党委围绕中心服务大局，探索出一条依靠特色化党组织提升党员战斗力，筑牢支部堡垒作用的有效发展之路，加强了金融领域基层党组织的建设。结合党中央大力加强基层党支部标准化、规范化建设的实际，为强化基层党的建设，体现**银行基层党组织标准化、特色化建设性成果，培育打造一批有特色、有作为、有战斗力的基层党组织，**银行**分行开展了特色化党组织创建工作。
一、坚持和加强党对金融工作的领导
以习近平同志为核心的党中央持续加强和改进党对金融工作的领导，深刻把握金融工作规律，深化对金融工作政治性和人民性的认识，作出了一系列重要指示、做出一系列重要部署，为金融领域党的建设提供了根本遵循。
金融是资源配置和宏观调控的重要工具。金融制度是经济社会发展中重要的基础性制度，我国很早就把金融调控作为宏观经济管理的重要手段，统筹管理货币发行和重要物资流通。新中国成立初期，我们党在短时间内打赢“银元之战”和“米棉之战”，抑制了投机，平抑了物价，保障了国计民生，毛泽东同志评价其意义不亚于淮海战役。要深刻认识金融对于经济社会发展的重大作用，强化货币金融和财政、产业、科技、就业、区域等政策协调配合，共同服务好经济社会发展大局。
服务实体经济是金融的天职和宗旨。经济是肌体，金融是血脉，两者共生共荣。纵观历史，金融一旦脱离实体经济，就是无源之水、无本之木。服务实体经济是金融的本源。不能“就金融谈金融”，更不能搞脱实向虚的过度衍生交易。要始终把金融服务实体经济发展放在第一位，摆正金融工作位置，促进经济和金融良性循环、健康发展。
金融安全是国家安全的重要组成部分。维护金融安全，是关系我国经济社会发展全局的一件根本性的大事。改革开放以来，我国金融发展经历过多次重大风险考验，之所以没有发生全面的金融危机，一个重要原因就是，我们坚持预防为先、防患未然，做最充分准备，争取最好的结果，把风险消灭在萌芽状态和早期阶段。当前，要以更加主动的态度应对各类风险隐患，坚持早识别、早预警、早发现、早处置，切实维护经济金融安全和社会政治稳定。
金融发展必须始终坚持以人民为中心。要始终坚持以人民为中心的发展思想，更好满足人民群众和实体经济多样化的金融需求。要深刻领会金融工作的政治性、人民性，增强金融报国情怀和事业心责任感，努力把维护最广大群众根本利益作为金融监管工作的出发点和落脚点。一方面，引导金融机构强化小微企业、“三农”和扶贫等领域金融支持，优化新市民金融服务，持续提升金融服务覆盖面、可得性和满意度。另一方面，坚持“群专结合”，发挥企业、社区、各类社会组织和专业监管机构合力，注重发动群众，使群众成为防风险的重要参与者、治乱象的生力军。实践证明，人民群众合法金融权益得到更有效保护，金融素养和法治意识普遍提升，在打击非法集资等非法金融活动中发挥了重要作用。强化党对金融工作的集中统一领导。做好新形势下金融工作，要坚持党中央对金融工作的集中统一领导，确保金融改革发展正确方向。党中央明确要求健全地方党政主要领导负责的重大财政金融风险处置机制，中央金融管理部门要依照法定职责承担监管主体责任，派出机构要自觉服从地方各级党委和政府的领导，积极发挥专业优势和履行行业管理职责，与地方各级党委和政府密切配合、协同发力。
二、**银行**分行加强党对金融工作领导的实践
在上述理论的指导下，为持续加强党对金融工作的领导，**银行**分行党委开启了特色化党组织的打造和探索。
（一）创建条件
为确保“高标准启动、高质量成果、高效率推广”，该行党委为参与创建特色党组织设定了以下基本条件：
坚持把党的政治建设摆在首位，坚决做到“两个维护”，服从上级党委的领导，不折不扣落实党的工作要求。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定“四个自信”，确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实，践行党的宗旨和群众路线。
充分发挥党组织战斗堡垒作用，党内政治生活健康健全，经营管理工作业绩突出，年度考核结果一般为C档及以上。
发挥好党员先锋模范作用，党员队伍战斗力强，思想觉悟高，党风行风端正，党组织全体党员一年内无党纪处分（以党员受处分时所在党组织为准）。
通过基层党组织标准化建设考核验收。
基层党组织组建满一年以上。
（二）创建类型和内容要求
结合**银行**分行近两年的实际，创建的类型有：“强核有我”“联建联学”“青年突击队”“普惠先行”“服务先锋”和其他类型有特色、有成效、有示范引领作用的特色党组织。
“强核有我”党组织。“强核有我”党组织以“***强核行动”指引，意在通过党建引领，以支部的组织力、党员的战斗力，带动群众向心力，全力构建财富管理、资产管理、综合融资“三大核心能力”，实现较快发展的同时，打造高质量发展、长期可持续发展能力。
“联建联学”党组织。通过与机关、企事业单位、高校、社区等党组织开展“联建联学”活动，增进双方的多层次党建、业务共建，增强党员对于国计民生和共建对象地了解，同时也成为宣传**品牌形象的窗口。
每月开展一次活动，可以是内容丰富的理论宣讲、集中研讨、知识竞赛、主题鲜明的党日活动，也可以利用现有资源灵活线上线下结合的形式，及时、详尽地记录活动内容，做好总结上报和学习成果集中展示。
“联建联学”党组织可定期在行内分享党建工作中的先进经验，剖析党建工作中的不足，取长补短、相互促进，为分行党建添砖加瓦。
“联建联学”，不应狭义地理解、机械地执行，应当本着以党建促业务的基本原则，广开思路，锐意进取。
“青年突击队”党组织。**银行作为一家有温度、有担当的综合类金融服务机构，青年员工有理想、有担当、有能力、有纪律。创建以党建为指导，以党组织为依托的青年突击队，在分行重点项目、重点业务、关键领域攻坚克难，发挥钉子精神，啃下硬骨头。
党组织*/*以上的党员是**岁以下的青年，党员干事有动力、有活力、有创意，热情积极，党性好，党组织凝聚力强。
立足本职工作，善于钻研，熟悉自身业务领域知识，具有钉子精神，能够解决业务中的难点、痛点，具有创新精神，实现业务中重大突破。
在某一业务领域业绩突出，能够为分支行提供相关业务帮助，经验借鉴。
在支持抗疫工作及企业复产复工过程中有杰出表现，为分行、客户、当地政府及社区等做出各类贡献。
“普惠先行”党组织。普惠金融业务开展情况良好，尤其是新冠肺炎疫情发生以来，众多中小微企业面临生产经营困境，农民工工资发放等再次成为“两会”热点，分行制定了一系列措施推进普惠金融服务。
“普惠先行”党组织调动现有资源积极与普惠金融的重点服务对象开展合作，通过金融产品服务帮助解决资金、农民工工资代发等一系列问题。
“普惠先行”党组织应有强烈的社会责任感大力推广普惠项目，以普惠业务发展带动支行业绩发展。
原则上应完成分行派发的“普惠金融”相关业务指标。“服务先锋”党组织。**银行秉承“以客为尊”的理念，真诚服务客户，为客户提供“有温度”的服务是**银行不断的追求。通过打造“服务先锋”党组织带动、提升服务品质，创建“有温度”的银行。
为客户提供有特色、创新性的厅堂服务，针对性强的产品服务，通过服务树立良好形象，增强客户黏性，拓宽客户来源，带动业绩和支行发展。
客户总体增量及新增客户数量情况良好，存量客户流失率低；
厅堂环境好，达到星级网点品质；
客户满意度高，神秘人检查扣分少。
为客户提供贴心问候等各项服务，定期主动与客户沟通联系，了解业务需求，积极提供产品，树立**“有温度”的良好形象，打造银行业“服务先锋”。
其他类型党组织。聚焦四力两融合，激发基层组织活力，落实**银行总分行党委“党建+业务”经营导向，丰富“金运模式”本土运用方式，着力打造“民族团结”“脱贫攻坚”“党建+战客”“党建+协同”“党建+风控”“党建+数字化转型”“党建+国业”“党建+律所”“党建+学校”“党建+品牌”和“党建+公益”等“党建+场景”应用模式下的特色党组织。
（三）创建流程
提交方案。各党组织就对照以上类型，也可结合自身实际设定创建类型，于当年三季度末提交本党组织创建方案（需写明党组织当前党建工作开展情况、自身优势、中期目标和终期目标、具体措施等）由分行党委组织部统一收集后交由机关党委研究决定，公布拟创建名单。
过程督导。党委组织部建立联系指导制度，各党组织根据方案执行，每季度对照初期创建目标和计划，完善总结，持续修正。
阶段性考评。分行党委于年中对中期目标完成情况进行初步测评，视情况予以推进或终止；
年末对终期目标进行考核，考核通过者由分行党委正式授牌。
（四）创建方法
五找五看。拟创建特色化党组织的基层党组织要结合该行《关于开展**分行“守初心、担使命、找差距、促发展”党建工作竞赛活动的通知》中关于“五找五看”的要求，一方面找到自身经营管理、党建成效等方面的特色和亮点，另一方面查缺补漏，补齐短板，夯实党组织标准化建设工作基础。
确定目标。拟创建特色化党组织的基层党组织在找到自身特色和亮点后，要认真研究讨论特色化创建目标，确定适合本党组织的发展方案，合理安排工作进度，并按季自检。
总结提炼。拟创建特色化党组织的基层党组织在经过不断摸索实践，以及分行机关党委的培育后，应在一年内形成自身特色，真正打造特色明显、成效显著、带动作用强的特色化党组织。
（五）创建成果
经过一年半的探索，**银行**分行首批**家特色化党组织，有**个创建成功并给予授牌。目前在打造的第二批**家均已通过半年中期考核，正在向前全年任务目标全力冲刺。围绕经营中心和发展大局，特色化党组织的创建成果主要体现：
助力区域民族团结和乡村振兴。着力打造的“民族团结”特色化党组织，**银行大理建设路党支部立足网点位于**群众集聚区的实际，通过设置“每周三”民族团结服务日，由支部**员工张婕穿戴**服装以**口语进行柜面服务，累计为近万名**群众解决了实际需求，较好体现了党员干部“为群众办实事”的精神，尽己所能为维护区域民族团结贡献了**力量。
**银行**分行机关党支部通过创建“脱贫攻坚”党组织，帮助挂包的**市***村**户***人全部实现脱贫，****年度**市扶贫年度考核评级为“好”，荣获**市人民政府颁发的“****年脱贫攻坚扶贫先进集体奖”，支部党员示范岗**同志荣获**市人民政府颁发的“****年脱贫攻坚先进个人”。近三年，**银行**分行累计投入帮扶资金近***万，产业帮扶项目**个，包括**温度奖学金、**安置房、**农耕路、**亮化、**绿壳鸟蛋、**红高粱、**生态土猪、**爱心超市等，挂帮*个村***户***人全部脱贫，当前正在全力支持乡村振兴战略持续落地继续贡献力量。
助推地方经济社会高质量发展。****年以来，通过两个批次共打造*个“联建联学”党组织（首批次*个支部已完成验收），其中**银行**分行党委仅今年上半年就同**等*家单位达成联建协议，同联建单位开展**次联建活动。粗略统计，近一年半以来全行签订党建共建协议近***份，共开展银政银企党建共建活动约****余次，一批与党支部有共建关系的客户拉动新增存款约**亿；
通过党建合作提升有效户****余户；
“党费通”已实现近千个党支部、*万名党员（团员）缴费，近期连续落地*笔超万人“团费通”。
**银行大理分行党委作为大理州委机关党建共建党组织（唯一银行机构），以党建搭台，业务唱戏，成为分行业务增长新力军，规模连续迈过**亿、**亿台阶，市场份额直追四大行。
在贯彻落实中央决策部署方面，****年，**银行**分行普惠法人贷款总行计划完成率超***%，全行排名第一，成为全行坚决贯彻落实中央决策部署的典型示范。****年上半年普惠法人贷款全年计划完成率***%、民企贷款全年计划完成率***%，超额完成政治任务。这与分行开展“普惠先行”党组织的创建是分不开的，**路支行、**支行等“普惠先行”特色党支部，普惠金融业务量稳居分行前三，占比达到分行总量的**%，成为了分行普惠金融完成年度任务的主力军。在客户服务方面，运营管理部党支部“服务先锋”党组织半年的创建，通过提升柜员业务素质，缩短业务办理时长、客户等待时长，平均等待时长缩至*分**秒，**家分行中排名第二，时长效率提升**%，客户临柜满意度极大提升。在业务突破方面，正在创建“强核有我”党组织的国际业务党支部，****年半年实现营收**亿，同比增**亿，全年完成率**%，获评**银行*家“国际业务优秀分行”称号；
交易银行业务半年考核排名小组第三；
汽车金融保证金及结算存款创近*年来新高，同业客户户均产品数排**家分行第二，外汇业务远期结售汇**省市场份额排名市场第三，股份制第一，再次擦亮了**国际业务品牌。“青年突击”特色党组织，机构客户部党支部今年上半年投资专项债**亿元，投债量**家行第二，**省第四，当地股份制银行第一，树立了“发专债找**”的良好口碑。住房维修基金实现**市全覆盖，服务家庭约百万户。获得**个区域农民工代发资格，服务农民工约**万人。
党员先锋模范作用强势发挥。春城路支行党支部作为零售专业支行，仅有**名员工，且由两家支行合并而来，****年被总行界定为低产能D类网点，如何发挥党员带头作用，完成整体经营任务是摆在管理者面前的迫切问题。该支部紧跟总分行党委导向，发挥本支部*名党员全是青年员工、思路新、敢打拼的优势，****年申报并建成首批“青年突击”特色党组织，年度零售管理资产日均增长*亿元，增量排名第二，零售中间业务支行全年累计实现中收***万元，完成率和绝对数分行排名第一，落地分行首单亿元定制的全委产品，销量分行第一，年度产能一举脱D达A。在运营知识、技能、风控竞赛中取得团体第一的好成绩，团队战斗力和精气神空前高涨，****年、****年连年取得各项好成绩。
**支行党支部单个党员的先锋模范作用发挥较为突出，通过其示范表率，党员整体的意识、责任、担当得以淬炼，党员战斗力趋强。作为大观街道共建联络员的党员员工杨杏，时常带着“党建促业务”的思考发掘机会，不断发挥拓荒牛精神，推动支部与街道辖内*个社区“接头”。在初次走访街道办时，她敏锐地发现街道和社区基层党组织、辖内民营企业人员流动性强且老龄化严重，党费缴纳多为现金，党务人员面临现金收缴繁杂琐碎等问题，便向街道办推荐该行“党费通”，但遭到直接被拒，“街道之前使用过某某银行的同类产品，不仅没有减轻工作量，反而增加了很多不必要的麻烦”。面对拒绝，她没有放弃，而是多方面了解情况、探查原因，甚至下载了他行类似APP，仔细对比优劣势，并不失时机地在联建共建活动场合，见缝插针地宣传**银行“党费通”在流程、环节、收缴的便利性。功夫不负有心人，凭着一股“牛劲”，*次拜访*次碰壁，她的认真坚韧终于争取到在“街道辖内各社区书记智慧党建会”上*分钟的机会。凭着她对产品的深刻认知和真心实意做党建的真诚，尤其是与各社区书记委员的答疑互动，让**支行扭转逆势，获得多个社区的认可，顺利开启了系列业务合作和社区营销活动。作为零售条线的一名新兵，杨杏由分行后台部门转岗而来，不到一年时间完成了跨条线的成长蝶变，一句话道出了她的秘诀，“党员听党话、跟党走，担当干事才能有所作为”。
支部战斗堡垒作用持续建强。**支行在打造“服务
先锋”党组织的同时，联合街道、社区创新性建立了**省首家“金融党建联盟”党群服务中心，该支部投资***万打造了***平方的硬件场所，主要功能有党建示范区、共享活动区、特色金融服务区和党群学习区。累计服务各类客户，尤其是老年客户约*万人，****年党建考核A类行、发展能力A类行、总行网点产能A类行、分行零售考核A类行、
****年度先进基层党组织，****年半年零售专业支行经营考核第一、总行网产能A类行、总行“星火计划”标杆网点、**区巾帼创新创业示范基地和**区区级文明单位，一举改变了支行党建宽、松、软的局面，被**市委组织部作为先进典范在全市进行推广，****年*月省委组织部进行现场调研，并给予高度评价。
自贸区经开区支行党支部通过特色化党组织的创建，由一个濒临被撤并的支行一跃成为系统内的标杠支行。****年，支行成为****自贸区政务服务大厅唯一驻场银行，****年与自贸区管委会、两新组织、区级平台以及社区的党建联建工作模式，获评“全国自贸区党建双创示范基地”，连获点赞和好评。
一年半的实践证明，特色化党组织的创建有利于党员先锋模范作用的发挥，提升了基层党支部的战斗堡垒作用，为加强金融领域党的建设进行了新探索，形成了新经验，取得了新成果。沿着高质量党建助推高质量发展之路，**银行**分行培育打造的特色化党组织探索之路还在持续，在贯彻落实全面从严治党主体责任的前提下，真正起到培育一个、成熟一个、带动一批的效果，以特色化党组织激发党员先锋模范作用发挥，形成一支部一特色的党建品牌之路依旧任重而道远。
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