监察体制改革经验工作汇报7篇

监察体制改革经验工作汇报7篇监察体制改革经验工作汇报　　某县纪委关于监察体制改革试点工作进展情况的汇　　报　　自党中央作出全面推进监察改革试点工作这一重大决策后，xx县委、纪委高度重视，迅下面是小编为大家整理的监察体制改革经验工作汇报7篇,供大家参考。

篇一：监察体制改革经验工作汇报

　　某县纪委关于监察体制改革试点工作进展情况的汇

　　报

　　自党中央作出全面推进监察改革试点工作这一重大决策后，xx县委、纪委高度重视，迅速行动，明确工作重点，成立领导小组，出台改革方案，全面摸清情况，倒排时间工期，全面展开工作，目前我县监察体制试点工作各项任务稳步推进，计划在2018年1月**日挂牌成立xx县监察委员会，坚决完成监察体制改革试点任务。下面将我县工作进展情况汇报如下：

　　一、深化认识、提高站位，做到领导有力快部署在改革试点过程中，我们牢固树立“四个意识”，坚定改革试点的信心，把党的领导摆在首位，以领导到位、认识到位促进行动到位、改革到位。一是全面学习吃透精神。全国推开国家监察体制改革试点工作动员部署电视电话会议后，县纪委迅速将会议精神向县委进行了汇报，对做好改革准备工作进行了安排部署。县纪委监察局、检察院和相关部门分别召开了班子会、全体干部会，学习传达会议精神，研究贯彻落实意见，并组织党员干部对全国人大《决定》、监察法（草案）、3省市做法经验等文件规定和经验材料进行了认真学习。通过学懂、学透国

　　家监察体制改革精神，提高政治站位，找好角色定位，做好了改革的思想准备、业务准备、方法准备。已制定了人员学习培训方案，人员转隶到位后立即举办纪委监察委全体干部培训班，对检察院转隶的人员着重加强党章党规党纪教育，对纪检干部着重加强法律法规教育，培养既懂纪又懂法、守纪律讲规矩的专业化干部队伍。细化培训内容、方式，保证培训质量，为下步工作开展打好基础。

　　二、充实力量，组建专班。***县委提高站位，把抓好监察体制改革试点工作作为贯彻落实十九大精神的重大举措，吃透中央精神，根据全年工作计划和主任会议安排，我室对县监察委员会提请本次常委会议审议的关于县监察体制改革试点工作进展情况报告进行了初步审议。会前，我室组织部分常委会组成人员听取了县监察委员会副主任侯煜青代表县监察委员会所作的关于监察体制改革试点工作进展情况的汇报，为初审工作做了必要的准备，现将初审意见报告如下：

　　深化监察体制改革试点工作开展以来，县监察委员会认真落实党中央和省市委关于开展监察体制改革试点的决策部署，在县委的坚强领导和相关部门的密切配合下，统筹推进试点工作，顺利完成了转隶和监察委员会组建，人员力量得到加强，工作流程和制度建设更加规范，监督执纪监察力度得到进一步强化，为试点任务稳步推进打下了坚实基础。

　　在肯定成绩的同时，组成人员也指出，深化国家监察体制改革作为一项政治性、政策性和操作性都很强的工作，县监察委员会要在积极稳妥地完成试点任务的过程中，联系我县实际，发现问题、解决问题，通过改革试点推动监察理念思路、体制机制、方式方法的与时俱进，为进一步推动改革工作积累经验、贡献智慧。

　　三．为此，组成人员提出如下意见和建议：1、继续积极稳妥推进试点工作。县监察委员会要在上级监察委员会和县委的领导下，对照改革的时间表和路线图，继续积极探索，细致谋划，全力做好机构、人员融合和工作衔接等工作，积极探索纪检监察机关内部运行机制，及时完善工作流程，实现规范高效运行，确保全面完成改革试点任务。2、加强监察委员会干部队伍建设。紧紧围绕监察体制改革试点工作目标，有针对性地进行全员学习培训，吃透相关政策，扩充业务知识，夯实专业本领，进一步在理念思路和方式方法上实现融合，与时俱进地提高队伍整体水平。3、严格依法行使职权。要严格按照法定程序和规纪要求，规范查办案件程序，保证办案质量，做到事实清楚、证据确凿、定性准确。积极探索纪法协调衔接机制，在线索处置、证据转换、案件移送等方面，建立监察委员会与执法机关、司法机关的协调衔接机制，提升反腐败工作制度化、规

　　范化和法制化水平。4、持续狠抓自身建设。县监察委员会要按照“正人先

　　正己”、“打铁还要自身硬”的要求，把抓班子、带队伍摆在更加突出的位置，切实加强思想政治建设，坚持把纪律和规矩挺在前面，充分发挥示范作用，进一步提高领导班子整体战斗力，全面深入推进转职能、转方式、转作风，努力建设一支让人民满意的纪检监察干部队伍。

　　最后，建议本次常委会通过县监察委员会关于监察体制改革试点工作进展情况报告。

　　以上意见，请予审议。

　　

篇二：监察体制改革经验工作汇报

　　监察体制改革试点工作总结：打造全融合全覆盖监察新体系

　　深化国家监察体制改革，要解决当前反腐败斗争遇到的实际问题，破除体制机制障碍，健全国家监督体系。在判断改革成效时，要看各地是否坚持和加强了党对反腐败工作的集中统一领导，是否把党中央关于纪委与监委合署办公的精神落到实处，实现机构、人员、职能全面融合，是否把所有行使公权力的公职人员纳入监察范围，是否加强了监察委员会的内部监督制约等。XX省在推进改革试点工作时，围绕上述几个方面，着力打造集中统一、权威高效的反腐败体制。

　　一、实现“1＋1=1”的“全融合”效果牢牢把握“全融合”的理念和要求，通过纪委、监委合署办公，实现反腐败力量全面整合、人员全面融合、工作全面聚合，人财物集约配置，使改革效益最大化。坚持机构“全融合”。XX省坚持内涵式发展道路，在不增加机构、职数和编制总数的前提下，按照“全融合”要求，监委与纪委共同设立综合部门、信访部门、案件监督管理部门、案件审理部门、追逃追赃部门、执纪监督部门和审查调查部门，形成党的纪律检查和国家监察相互融合、相互衔接、互为一体的工作格局。坚持业务“全融合”。机构成立后，把检察机关转隶人员与原纪检监察机关人员混编，“全融合”安排人员。重点加强案件监督管理部门、审查调查部门、案件审理部门人员力量，以新老搭配、交叉搭配的方式，把熟悉纪律审查和职务犯罪调查的业务骨干充实到审查调查部门，熟悉法律文书和诉讼业务的干部充实到审理部门，充分发挥检察机关转隶人员业务特长和优势。通过开展纪律检查和国家监察双向业务培

　　训，使监委干部尽快熟悉新业务，补齐各自的短板，深入推进思想理念、执纪执法观念融合。

　　坚持感情“全融合”。对转隶人员的安置、待遇做妥善安排，关心了解他们遇到的困难，增强转隶同志的归属感和认同感。利用纪检监察学习讲坛、委领导与干部谈心谈话、干部座谈交流、微党课、机关干部读书会等平台，定期开展思想交流。通过细致思想工作，不断强化转隶人员“进一家门、成一家人、说一家话、干一家事”意识。

　　二、把“全覆盖”要求落实到履职全程

　　对照全面覆盖的要求，扎实开展监督、调查、处置工作，把监察范围覆盖到公权力运行的全过程、各领域和各环节。

　　监察对象“全覆盖”。在中央改革试点方案规定的监察对象基础上，进一步细化监察范围，明确“国家机关、事业单位、国有企业委派到其他单位从事公务的人员”以及“其他按照法律从事公务的人员”也属于监察对象，使所有行使公权力的公职人员都在监察范围之内，实现了由监督“狭义政府”到“广义政府”的转变，使国家监察全覆盖与党内监督全覆盖相互协调、相得益彰。改革前全省行政监察对象为38.3万人，改革后监察对象为70.1万人，增长了83.02%。

　　监察网络有效拓展。在省、市、县三级全部建立监委、实现纵向层面监察全覆盖的基础上，将各级派驻纪检组更名为派驻纪检监察组，授予其部分监察职能，实现横向层面监察职能的有效拓展。同时，整合执纪监督部门和派驻机构人员力量，强化协同作战的综合优势和监督合力，形成工作统筹考虑、力量统筹调配、成果统筹运用的

　　“一盘棋”工作格局。

　　三、严防“灯下黑”，强化自我监督

　　纪检监察机关的作风和纪律，关乎国家监察体制改革的成效，关乎党和国家的信用和形象。在推进改革试点过程中，始终把加强对监察委员会的监督摆在突出位置来抓，扎紧制度笼子，坚决防止“灯下黑”。

　　在机构设置上，省、市两级实行执纪监督和审查调查职责分开、部门分设，审查调查部门不固定联系单位和地区，一事一交办，一案一受理。省纪委4位副书记（省监委副主任）分别分管信访、案件监督管理、审查调查和案件审理等不同的工作部门，形成了相互配合、相互制约的机制。所有的问题线索，在处置过程当中都要经过集体会商，防止出现不按规则办事情甚至谋取私利等问题。

　　在制度安排上，根据监察措施的权限大小，设置层级不同的审批程序，严格决策和审批要求。作出立案调查决定、处分决定等重要事项，必须向上级监委、同级党委请示报告，接受党委监督。不论采取监察措施，还是对上请示、对下批复，都要全面留痕，使监察职能履行的全过程有据可查。谈话、讯问、询问，以及留置全过程，都同步录音录像，防止权力滥用。

　　在涉案款物管理方面，严格执行专门保管制度，设立专用账户，固定专门场所，指定专人保管。在履行职责方面，严格执行回避制度，存在可能影响公正监察情形的，监察人员必须回避。建立说情、过问案件情况记录、报告制度，对打听案情、过问案件、说情干预行为，逐一记录和备案，严防徇私舞弊行为。对私存线索、跑风漏气、以案谋私等行为，严肃查处，决不姑息。同时，依法自觉接受人大监督、民主监督、

　　法律监督、群众监督和舆论监督。

　　

篇三：监察体制改革经验工作汇报

　　监察体制改革调研报告

　　深化国家监察体制改革情况的调研报告

　　深化国家监察体制改革是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是事关全局的重大政治体制改革。2017年11月4日，十二届全国人大常委会第三十次会议通过关于在全国各地推开国家监察体制改革试点工作的决定。2018年3月20日，《中华人民共和国监察法》颁布施行（以下简称《监察法》）。为深入了解国家监察体制试点改革在我市的进展情况，收集《监察法》在实际执行过程中出现的问题，建立人大与监察委的工作联系机制，支持国家监察体制改革试点工作在我市稳妥推进，6月13日下午，市人大常委会任主任一行6人，到市监察委员会调研我市监察体制改革情况及监察法执行情况。现将调研情况汇报如下:

　　一、我市监察体制改革试点工作进展情况自2017年11月以来，按照省、襄阳市统一部署，我市监察体制改革在市委的领导和相关单位密切配合下，全力推进，取得了阶段性成效。（一）监察体制改革推进情况。枣阳市深化国家监察体制改革试点工作启动后，市委高度重视，迅速成立了市监察体制改革小组及其办公室，组建了工作衔接、组织人事、后期保障等3个专项工作组。市委书记何飞同志担任市监察体制改革小组组长，全面履行改革试点工作第一责任人的责任。市人大办、市委组织部、市检察院、市编办、市人社局、市财政局、市行管局等成员单位，定期召开联席会议，及时

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　　政建设“宣教月”活动。围绕监察体制改革和《宪法》《监察法》等内容，开展了党纪党规知识竞赛活动。5月底，组织全市党员干部参加“湖北省纪委监委”APP宣教月网上知识测试。三是充分利用媒体开展宣传。今年以来，在“廉洁枣阳”微信公众号，发布监察体制改革等廉政时讯578条，点击量在10万次以上；在枣阳廉政网、枣阳电视台开辟专栏，适时发布监察体制改革和《监察法》贯彻执行情况，扩大了人民群众的知晓率、参与率和覆盖面。

　　三、目前我市推进监察体制改革中存在的问题1、“案多人少”矛盾突出。随着监察体制改革的不断深入，尤其是《监察法》实施后，我市监察的对象由原来的2000人左右突破到现在的10000多人，对现有的监督力量形成了强大的冲击，“案多人少”的问题尤为凸显。2、宣传的深度和广度不够。目前虽然采取了一定的宣传手段，但是还是存在“形多实少”的现象，宣传效果不明显。3、执法人员深度融合仍需加强。一是思想观念转变问题。部分转隶的检察员虽然积极对新工作环境适应，但还是从思想上倾向于继续从事案件审理等执法工作。二是强化学习，补齐短板问题。由于结构性调整，要求转隶人员要及时更新知识架构，学习执纪相关知识。原纪检工作人员要及时学习宪法、刑诉、监察等法律专业知识，才能更好地适应新的工作要求。4、相关法律衔接和工作衔接有待加强。一是纪法衔接

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　　问题。比如：监察委向市检察院移送案件的程序和相关文书格式标准问题。二是执纪执法部门衔接问题。《监察法》中的有关规定与以前颁布的其他法律的相关规定不相一致，可能会在执行过程中出现问题。现在新的《刑事诉讼法》正在修改中，其中加入了与《监察法》衔接的部分，也调整了检察院与监察委职务上的分配，二审修改稿中还是保留了检察院办理部分职务犯罪的权限。按照中央纪委、监察委发布的《公职人员政务处分暂行规定》要求公职人员政务处分期满后不再履行解除程序，那么在此规定执行以前的受处分公职人员是否适用新规未明确。这些都需要我市执纪执法部门建立协调机制，加强沟通，实现信息共享，在执纪执法中尺度一致，协调一致。

　　四、意见建议1、进一步坚定改革信心。继续保持良好的改革氛围，坚定改革的步伐。面对新矛盾新问题，要及时调整观念，充分适应改革“阵痛期”。积极探索完善改革的新思路新方法。2、进一步延伸宣传网络。一要提高认识。积极主动落实“谁执法谁普法”，要充分认识到普法对于改革稳妥进行的基础性和重要性。通过普法，树立干部对《监察法》的敬畏之心，树立纪委、监察委的工作权威，把法律意识根植于干部心中，让干部筑牢主动抵制违纪违法的第一道思想防线。二要多维度开展宣传。充分利用制度优势。把《监察法》纳入七五普法、纳入中心组学习。充分利用网络优势，利用微信、QQ平台，通过“以案释法”形式，方便干部学法用法，做到应普尽普，为下一步监察体制改革向乡镇和市直单

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　　位延伸做好准备。3、进一步强化机关人员的深度融合。一是转变思想促

　　融合。转隶人员要克服以往专业化的工作模式，要自觉抵制“重执法轻执纪”的思想。充分认识到“纪在法前”的重要意义，靠执法惩治贪污腐败的极少数，靠执纪管住党员干部的大多数。主动将工作重心向执纪上转移。纪检干部要克服“重执纪畏执法”的思想，主动学习法律知识，增强自身的法治思维能力和依法办案能力。二是精准配置促融合。要充分发挥人员结构优势，合理配置人员岗位。立足业务工作专业性强的特点，把具有大要案指挥、公诉等工作经历的干部，对口配备到相应职能部门，力求人岗相适、人尽其用。坚持干部交叉配备，做到每个部门都有原纪委和检察院转隶的干部，进一步推动人员融合。三是精诚合作促融合。对纪委和转隶移交的案件和反映干部问题线索联合开展审查调查工作，促进机关干部在实际工作中尽快熟悉同事、熟悉监督执纪执法工作规则、熟悉纪检监察工作。四是分类培训促融合。对转隶的干部，重点围绕党章党规、中国共产党纪律处分条例等内容进行培训。对纪检干部重点围绕《宪法》《刑法》《刑事诉讼法》等相关法律法规进行培训，尽快达到业务融合。

　　4、进一步探索改革工作新机制。一是要探索建立完善相关制度和工作衔接机制。《监察法》的职责是监督、调查、处置等职责，要与纪委监督、执纪、问责贯通使用，实现“纪法”“法法”无缝衔接，真正取得“1+1>2”的效果，提升依纪依法惩治腐败的综合效能。二是建立健全监察机关与司法执法机关的协调机制。充分运用联席会议制度，进一步完

　　

篇四：监察体制改革经验工作汇报

　　十八届中央纪委七次全会工作报告解读：扎实推进国家监察体制改革近日，北京、山西、浙江3个国家监察体制改革试点地区陆续成立省一级监察委员会。作为一项事关全局的重大政治改革，深化国家监察体制改革不仅是备受关注的焦点，也是十八届中央纪委七次全会的重要议题之一。改革有哪些任务要求，试点工作如何推进，下一步怎么做好细化落实？统一认识、提高站位，准确把握改革任务要求要积极稳妥推进国家监察体制改革，加强统筹协调，做好政策把握和工作衔接。习近平总书记在七次全会上的重要讲话，为进一步深化改革指明了方向。七次全会工作报告强调，扎实推进监察体制改革，完善党和国家自我监督，对这项改革工作提出了新的要求。当务之急，就是要从政治和全局的高度充分认识改革及试点工作的重大意义，准确把握改革任务要求，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。加强党的建设、全面从严治党，严肃党内政治生活、强化党内监督是最重要的标本兼治。党的十八大以来，随着全面从严治党不断推进，党内法规制度日益完善，党内监督已实现全覆盖，而监察对象则主要是行政机关及其工作人员，范围过窄。监察体制改革是党中央作出的重大战略部署和决策，根本目的就在于加强党对反腐败工作的统一领导，通过整合行政监察、预防腐败和检察机关查处贪污贿赂、失职渎职以及预防职务犯罪等工作力量，建立集中统一、权威高效的国家监察体系，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。制定国家监察法实质是推动反腐败国家立法。监察委员会由人民代表大会选举产生，履行监督、调查、处置职责，赋予谈话、询问、留置等调查权限。去年召开的中央纪委六次全会明确提出，研究修改《中华人民共和国行政监察法》，建立覆盖国家机关和公务人员的国家监察体系，使党内监督和国家监察相互配套，依法治国和依规治党相互促进、相得益彰。一年来，在党中央统一领导下，改革蓝图已经绘制，相关工作也正在紧锣密鼓地开展。中央政治局、中央政治局常委会和中央全面深化改革领导小组先后6次专题

　　研究，审议通过改革和试点方案；成立中央深化国家监察体制改革试点工作领导小组，由全国人大常委会作出相关决定，在北京市、山西省、浙江省部署开展改革试点。中央纪委坚决贯彻党中央要求，召开20多次会议研究制定改革和试点方案，深入试点地区调查研究，发现问题、解决问题。此外，还会同全国人大机关成立工作专班，研究将行政监察法修改为国家监察法。……先行先试、积累经验，引导改革由试点向全国推开1月18日，山西省十二届人大七次会议选举了山西省监察委员会主任，省人大常委会会议通过了省监察委员会副主任、委员的任命，标志着山西省监察委员会正式成立。监察体制改革试点工作进入一个新的阶段。监察体制改革事关全局、意义重大，既要积极坚定，又要稳妥审慎。根据党中央的决策部署，在部分地区进行国家监察体制改革试点，先行先试、积累经验，是监察体制改革迈出的重要一步。十八届六中全会闭幕不久，中办就印发《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》，此后全国人大常委会表决通过关于在3省市开展改革试点工作的决定。试点是改革的重要任务，更是改革的重要方法。正如习近平总书记强调，试点能否迈开步子、蹚出路子，直接关系改革成效。试点地区应当大胆改革、积极实践，密切联系本地区实际，发现和解决问题。同时，也要注意把握好动态平衡，推动形成与执法、司法机关既有机衔接又互相制衡的体制机制，为在全国范围内推开积累可复制的经验。一分部署，九分落实。在党中央作出推进改革试点工作这一重大决策后，试点地区迅速行动起来——出台改革试点实施方案和三定方案；举办深化监察体制改革试点工作培训会；组织专门调研组，分赴各地调研……以改革创新精神推进试点工作，七次全会工作报告对试点工作提出要求，并明确了试点工作的时间表和路线图试点地区要整合反腐败工作力量，先完成检察机关相关部门的转隶，确保今年3月底完成省级监察委员会组建工作，6月底完成市、县两级监察委员会组建工作。

　　协调配合、循序渐进，促进依规治党和依法治国有机统一监察体制改革是一项复杂的系统性工程。下转第二版上接第一版七次全会工作报告在部署今年工作时，对进一步深化监察体制改革作出一系列具体安排，充分体现了全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的有机统一。按照改革的时间表和路线图，下一步将在试点取得经验的基础上，制定国家监察法，设立国家监察委员会，依法对所有行使公权力的公职人员违法行为实施监督、调查、处置。在这个过程中，涉及到的部门单位不少，需要协调配合的环节很多。中央纪委要发挥牵头抓总作用，各相关单位也要讲政治、顾大局，协同做好工作，确保如期完成改革任务。七次全会闭幕以来，各相关部门单位陆续作出部署——1月9日，十二届全国人大常委会党组召开会议强调，要把国家监察体制改革相关立法作为常委会工作的重中之重，确保党的主张通过法定程序成为国家意志，为构建集中统一、权威高效的国家监察体制提供法治保障。改革关头，考验着检察机关的政治态度和责任担当。1月14日召开的全国检察长会议强调，各级检察机关要坚决把思想和行动统一到党中央部署要求上来，确保思想不乱、队伍不散、工作不断。试点地区检察机关要全力配合做好试点工作，探索建立工作衔接机制，确保党中央决策部署在检察机关全面实现。我们将按照全会部署，集中力量做好相关工作，配合全国人大常委会法工委研究完善监察法草案，完成一审、二审，并研究与监察体制改革相关的法律法规修改完善工作。中央纪委有关部门负责人表示，同时抓紧编制三定规定，为十三届全国人大一次会议审议通过国家监察法、设立国家监察委员会、产生国家监察委员会组成人员，做好组织机构、干部人事、法律法规准备。

　　

篇五：监察体制改革经验工作汇报

　　党的十八届五中全会通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议立足十三五时期国际国内发展环境的基本特征围绕创新发展协调发展绿色发展开放发展和共享发展五大理念为未来五年深化金融体制改革明确了目标提出了要求

　　深化纪检体制改革工作汇报（共3篇）

　　篇：深化医药卫生体制改革工作汇报深化医药卫生体制改革工作汇报市4月26日医改工作大会后，我县高度重视，县长会后立即主

　　持召开全县医改工作会，具体安排部署各项医改工作。我局按市县医改要求，积极行动，成立了深化医药卫生体制改革领导小组，统筹协调全系统医改工作，及时召开了全系统医改工作大会，拉出了“XX县医药卫生体制五项重点改革202X年度具体安排及任务分解表”，配备专门力量，抓好具体工作，确保了各项重点改革任务落到实处。主要目标完成情况一、基本医疗保障制度建设方面：202X年全县新农合参合人数29.0545万人，参合率98.49%。制订了新农合门诊统筹实施方案，下半年将全面开展新农合门诊统筹。已明确乡级新农合经办机构，配备了专职工作人员，由县经办机构直接管理。二、建立国家基本药物制度方面：按照省市统一部署和要求，我县出台了《乡镇卫生院改革方案》，制订了乡镇卫生院工作人员人事管理具体办法和村卫生室标准化建设实施方案。

　　根据市医改精神，制定完善了药品集中招标采购及统一配送办法，并按照药品集中采购配送工作流程和制订的时1

　　间表，积极开展工作。目前，已完成基层医疗机构库存药品清理和基本药物配送企业招标工作，全县所有政府办乡镇卫生院已全部按规定配备和使用国家基本药物和省增补的纳入基本药物管理的非基本药物。5月31日开始实行了基本药物和增补药品零差率销售，库存药品全部按进价销售，且不得高于政府指导价，并将零差率销售前后的药品价格张榜公布。

　　全面推进人事制度改革，5月15日前，完成了乡镇卫生院核编定岗，并通过招考和民主推荐方式，公开选聘了乡镇卫生院院长。落

　　实安置了分流人员，卫生专业技术人员竞聘上岗、绩效考核工作正在实施。基本医疗卫生服务体系建设工作：目前我县总投资XXX万元的卫生院门诊楼项目已完工，不久将投入使用。县卫生局、县保健站、疾控中心、监督所“四位一体”工程主体也已完工，7月份可投入使用。全县8所乡镇卫生院202X年经过省市考核验收，全部达到标准化、规范化要求。四、促进基本公共卫生服务逐步均等化工作：截止4月底，全县居民健康档案建立8.1万人份；建档率25%，发放健康教育资料19万份，健康教育服务人次4.8万人；3岁以下儿童建册管理*****人；孕产妇建册管理2413人；老年人保健管理8822人；预防接种率98%；传染率疫情报告率100%；高血压、糖尿病、重型精神病管理逐步走上规范化。

　　邢台县、临城等兄弟县市多次派人参观取经，市督导组给予我县公共卫生服务工作高度评价，称“XX模式”值得全省推广，并被列为邢台市试点县。今年，我县将在规范管理上下功夫，努力提高公共卫生服务质量，争创省市先进。五、推进公立医院改革工作：目前，我县正在探索建立公立医院与基层医疗卫生机构的分工协作机制、有激励有约束的公立医院内部运行机制和多元化办医的竞争机制，提高公立医院服务质量和运行效率。

　　存在问题农村医疗技术人员整体素质低、待遇低、服务能力差，增加了一体化管理工作难度。需政府出台相应的人才引进、人员培训、工资补助等政策，提高农村医技人员素质，增强基层医疗单位的吸引力。下步工作措施：一、加强组织领导。局成立了医改工作领导小组，由局长任组长，并设立专门医改办公室，具体负责医改工作。建立了医改目标责任制，层层分解任务，层层抓好落实。实行局班子成员分包乡镇责任制，全面负责基层医疗卫生机构综合改革。

　　二、充分调动医务人员积极性。广大医务人员是一支具有奉献精神、值得社会尊敬和信赖的队伍。医改当中，具体措施的实施，我们问计于医务人员，使改革更加符合实际，

　　同时创造更好的职业环境，维护医务人员的合法权益，使医务人员更受尊重，进一步调动他们参与改革的积极性和主动性。三、加大工作指导。及时了解上级医改政策，积极借鉴兄弟县市的好经验、好做法。充分发挥自主性和创造性。结合本地实际，努力创新体制机制和工作方式，实行典型引路，发挥好示范带头作用。四、加大宣传，营造氛围。坚持正确的舆论导向，有计划、有重点地开展医改宣传工作，大力宣传医改的重要意义和方针政策，宣传医改的成效和人民群众得到实惠，合理引导社会预期，使社会各方面和广大群众理解、支持、参与改革。

　　二0一一年五月三十日第2篇：深化财税体制改革思想汇报

　　尊敬的党支部：科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。现行的财税体制是在1994年分税制改革的基础上逐步完善形成的。这些年来，财政收入大幅增长，政府的调控能力显著增强。但随着形势发展变化，现行财税体制不适应、不完善的问题日益凸显，必须进行改革。一是推进预算公开。政府预算收入取之于民，社会公众有权监督这些钱怎么花、花到哪、效果如何。长期以来，我国财政资金存在使用不规范、效率不高和资金沉淀等问题，部分地方政府举债行为也缺乏约束，这些与预算透明度不够、监督检查乏力是分不开的。要进一步加大预算公开力度。一要扩大预算公开范围。各级政府预算和决算都要向社会公开，所有财政拨款的“三公”经费更要公开。除公共预算外，政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算要进一步向社会公开。各级财政转移支付项目也要逐步公开透明。二要细化公开内容。部门预算基本支出和项目支出要尽快公开。完善政府收支预算

　　科目体系，明确公开项目，做到科目粗细有度、表述清晰明了，让老百姓能看懂、社会能监督。三要强化预算公开工作的监督检查，建立预算公开问责机制。通过提高透明度强化监督和约束，使预算编制和执行更加阳光，使财政资金使用更有绩效，减少寻租腐败的机会。二是推进税制改革。当前的重点是扩大营改增。这项改革不只是简单的税制转换，更重要的是有利于消除重复征税，减轻企业负担，促进工业转型、服务业发展和商业模式创新。系统考虑，营改增还有五步曲。第一步，202X年继续实行营改增扩大范围;第二步，202X年基本实现营改增全覆盖;第三步，进一步完善增值税税制;第四步，完善增值税中央和地方分配体制;第五步，实行增值税立法。今年要走好第一步，除已经确定的铁路运输和邮政业实行营改增外，还要将电信业等纳入进来。同时，要清费立税，推进消费税、资源税改革，加快环境保护税等立法进程，继续降低小微企业税费负担。三是划分事权和支出责任。长期以来，中央与地方之间、地方各级政府之间，事权和支出责任划分不清晰、不合理、不规范，总体看，中央政府部门管了不少不该管、管不好的事。去年我们启动了黑龙江“两大平原”现代农业综合配套改革试验，一个重要内容就是将中央政府在“三农”方面的审批权下放，各项涉农资金全部直接下拨到省，由地方统筹使用。这项改革取得经验后，不仅要在全国推广，其他方面也要借鉴其做法，把一些不适合中央部门管理的事权与财权下放。当然，中央该加强的事权和支出责任也要加强。要通过改革，健全事权和支出责任相适应的制度，保持现有中央和地方财力格局总体稳定，逐步理顺中央与地方收入划分，使中央与地方各安其位、各负其责、上下协同，促进政府治理整体效能的最大化。

　　汇报人：xiexiebang2014.08.23第3篇：深化金融体制改革

　　深化金融体制改革金融体制是社会主义市场经济体制的重要组成部分。改革开放以

　　来，我国社会主义市场经济体制逐步建立健全，适应市场经济要求的金融体制基本建立，金融宏观调控和金融监管体制不断完善。金融资源是现代经济的核心资源，要使市场在资源配置中起决定性作用。

　　党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，立足“十三五”时期国际国内发展环境的基本特征，围绕创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展五大理念，为未来五年深化金融体制改革明确了目标，提出了要求。我们要深刻领会和贯彻落实十八届五中全会精神，将五大理念贯穿于金融体制改革的全过程。塑造金融开放发展新体制，提高金融服务实体经济效率，完善宏观调控方式和审慎管理框架，坚持底线思维，确保国家金融安全，促进经济金融平衡、稳健、安全和可持续发展。一、坚持创新发展理念，全面提高金融服务实体经济效率

　　创新是引领发展的第一动力。完善宏观调控方式，加快金融体制改革，加快形成有利于创新发展的投融资体制。（一）健全金融机构体系，构建金融发展新体制

　　健全商业性金融、开发性金融、政策性金融、合作性金融分工合理、相互补充的金融机构体系。构建多层次、广覆盖、有差异的银行机构体系。进一步深化国家开发银行、进出口银行和农业发展银行改革，加强资本约束，完善治理机制，更好地发挥开发性金融和政策性金融在促增长、调结构方面的作用，加大对经济重点领域、薄弱环节支持力度。继续巩固商业性金融机构改革成果，优化国有金融机构股权结构，改善金融机构公司治理机制，建立现代金融企业制度，形成有效的决策、执行和制衡机制。推动一批具有国际竞争力和跨境金融资源配置权的中资金融机构快速稳健成长。依托合作经济组织，引导合作性金融健康发展，形成广覆盖、可持续、补充性组织体系。提高金融机构服务质量，降低企业融资成本。完善国有金融资本管理制度，增强国有金融资产的活力、控制力和影响力。（二）发挥金融创新功能，培育经济发展新动力

　　加大金融支持国家创新驱动发展战略的力度，构建普惠性创新金融支持政策体系。加强技术和知识产权交易平台建设，建立从实验研究、中试到生产的全过程科技创新融资模式。拓宽适合科技创新发展规律的多元化融资渠道，推进高收益债券及股债相结合的融资方式。强化资本市场对科技创新支持力度，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间，发展天使、创业、产业投资。创新间接融资服务科技创新方式，银行与创业投资和股权投资机构投贷联动。加快发展科技保险，推进专利保险试点。加快建立健全促进科技创新的信用增进机制。（三）完善宏观调控方式，创新调控思路和政策工具

　　按照总量调节和定向施策并举、短期和中长期结合、国内和国际统筹、改革和发展协调的要求，完善宏观调控。采取相机调控、精准调控措施，适时预调和微调，更加注重扩大就业、稳定物价、调整结构、提高效益、防控风险、保护环境。

　　创新调控思路和政策工具。在区间调控基础上加大定向调控力度，增强宏观经济政策的针对性、准确性和前瞻性。完善以财政政策、货币政策为主，产业政策、区域政策、投资政策、消费政策、价格政策协调配合的政策体系，运用大数据技术，提高经济运行信息及时性、科学性和准确性。

　　推进汇率和利率市场化。让市场在人民币利率形成和变动中发挥决定性作用，进一步增加人民币汇率弹性。选择和培育中央银行政策利率体系，完善货币政策传导机制。完善中央银行沟通机制，引导市场预期，提高货币政策有效性。

　　深化投融资体制改革，发挥财政资金撬动功能，创新公共基础设施投融资体制。增强财政货币政策协调性，促进财政资源和金融资源的结合，发挥投资对增长的关键作用。建立全面规范、公开透明预算制度，完善政府预算体制和地方政府举债融资机制，减少财政库款波动对流动性的冲击。二、坚持协调发展理念，构建结构平衡、可持续的金融体系

　　协调是持续健康发展的内在要求，金融协调发展是实体经济平衡

　　和可持续发展的重要保障。（一）提高直接融资比重，建设直接融资和间接融资协调发展的金融市场体系

　　积极培育公开透明、健康发展的资本市场。我国总体金融结构仍以银行间接融资为主，资本市场制度尚不完善，直接融资占比仍然偏低，宏观杠杆率高企的同时经济金融风险集中于银行体系。“十三五”时期，应着力加强多层次资本市场投资功能，优化企业债务和股本融资结构，使直接融资特别是股权融资比重显著提高。预计从202X年到2020年，非金融企业直接融资占社会融资规模的比重将从17.2%提高到25%左右，债券市场余额占GDP比例将提高到100%左右。推进股票和债券发行交易制度改革，以充分信息披露为核心，减少证券监管部门对发行人资质的实质性审核和价值判断；加强事中事后监管，完善退市制度，切实保护投资者合法权益。深化创业板、新三板改革，完善多层次股权融资市场，以合格机构投资者和场外市场为主发展债券市场，形成包括场外、场内市场的分层有序、品种齐全、功能互补、规则统一的多层次资本市场体系。（二）扩大民间资本进入银行业，构建产权协调、混合所有、有效竞争的金融服务体系

　　进一步发挥民间资本积极作用，拓宽民间资本投资渠道，在改善监管前提下降低准入门槛，鼓励民间资本等各类市场主体依法平等进入银行业。形成促进各种所有制经济金融主体依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护的良好的制度环境。（三）规范发展互联网金融，构建主流业态与新兴业态协调发展的金融体系

　　近年来，在银行、证券、保险等主流金融业态借助网络科技持续快速发展的同时，以互联网企业为代表的新兴金融业态不断涌现，金融业信息化、综合化经营渐成趋势。顺应信息技术发展趋势，支持并规范第三方支付、众筹和P2P借贷平台等互联网金融业态发展。支持具备条件的金融机构审慎稳妥开展综合经营。推进各类金融机构大数

　　据平台建设，建立大数据标准体系和管理规范。三、坚持绿色发展理念，建设绿色金融体系

　　绿色是永续发展的必要条件，发展绿色金融是实现绿色发展的重要措施。通过创新性金融制度安排，引导和激励更多社会资金投资于环保、节能、清洁能源、清洁交通等绿色产业。（一）引导商业银行建立完善绿色信贷机制

　　通过绿色金融再贷款、财政对绿色贷款的贴息和担保、对商业银行进行绿色评级等手段，鼓励商业银行进一步发展绿色信贷。充分发挥征信系统在环境保护方面的激励和约束作用。支持商业银行建立绿色金融事业部。支持排放权、排污权和碳收益权等为抵（质）押的绿色信贷。（二）发挥金融市场支持绿色融资的功能

　　创新用能权、用水权、排污权、碳排放权投融资机制，发展交易市场。支持和鼓励银行和企业发行绿色债券。进一步明确绿色债券的界定、分类和披露标准，培育第三方绿色债券评估机构和绿色评级能力。推动绿色信贷资产证券化。发展绿色股票指数和相关投资产品，鼓励机构投资者投资于绿色金融产品。建立要求上市公司和发债企业披露环境信息的制度安排。建立绿色产业基金。推动发展碳租赁、碳基金、碳债券等碳金融产品。四、坚持开放发展理念，构建金融业双向开放新体制

　　开放是国家繁荣发展的必由之路。全方位对外开放是金融发展的必然要求。推进金融业双向开放，促进国内国际要素有序流动、金融资源高效配置、金融市场深度融合。（一）扩大金融业双向开放

　　全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，有序扩大服务业对外开放，扩大银行、保险、证券、养老等市场准入。推进资本市场双向开放，改进并逐步取消境内外投资额度限制。提升股票、债券市场对外开放程度，有序拓展境外机构参与银行间债券市场的主体范围和规模，扩大境内机构境外发行债券的主体类型和地域范围，放宽境

　　外机构境内发行人民币债券限制。建立与国际金融市场相适应的会计准则、监管规则和法律规章，提升金融市场国际化水平。

　　深化内地与港澳、大陆和台湾地区金融合作。支持香港巩固国际金融中心地位，参与国家双向开放、“一带一路”建设。支持香港强化全球离岸人民币业务枢纽地位，推动香港金融服务业向着高端高增值方向发展。支持澳门建设中国与葡语国家商贸合作服务平台。加大内地对港澳金融开放力度，加快前海、南沙、横琴等粤港澳金融合作平台建设。推动海峡两岸金融业合作及贸易投资双向开放合作，推进海峡西岸经济区建设，打造平潭等对台经济金融合作平台。开拓我国经济金融对外开放新局面，形成深度融合的互利合作新格局。（二）有序实现人民币资本项目可兑换

　　转变外汇管理和使用方式，从正面清单转变为负面清单。放宽境外投资汇兑限制，放宽企业和个人外汇管理要求，放宽跨国公司资金境外运作限制。允许更多符合条件的境外机构在境内市场融资。加强国际收支尤其是跨境资本流动的监测、分析和预警，加强审慎管理和反洗钱、反恐怖融资审查，保持国际收支基本平衡。完善外汇储备管理制度，多元化运用外汇储备。

　　推进“一带一路”建设，加强同国际金融机构合作，参与亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行建设，发挥丝路基金作用，吸引国际资金共建开放多元共赢的金融合作平台。推动建立多元化的全球融资框架，实现我国金融资产全球布局。（三）推动人民币加入特别提款权，成为可兑换、可自由使用货币

　　树立对人民币的信心，推动人民币加入特别提款权（SDR）篮子货币，推动人民币成为可兑换、可自由使用货币。进一步加强双边和多边货币金融合作，以服务“贸易投资和产业链升级”为重点，从巩固人民币计价结算货币地位，向支持人民币的市场交易和国际储备功能推进。扩大人民币在周边国家和新兴市场区域化使用的便利性，逐步向国际金融中心和发达国家延伸。推动人民币对其他货币直接交易市场发展，更好地为跨境人民币结算业务发展服务。“十三五”期末，预

　　期人民币跨境收支占我国全部本外币跨境收支的比例超过1/3，人民币成为一种国际性货币。（四）积极参与全球治理，以更加包容的姿态参与全球经济金融治理体系

　　顺应经济全球化潮流，加强宏观经济政策国际协调，促进全球经济平衡、金融安全和经济稳定增长。支持发展中国家平等参与国际经济金融治理，促进国际货币体系和国际金融监管改革，推动国际经济金融秩序向着平等公正、合作共赢的方向调整。积极参与全球经济金融治理和公共产品供给，提高我国在全球经济金融治理中的制度性话语权和国际性影响力。五、坚持共享发展理念，发展普惠金融

　　共享是中国特色社会主义的本质要求，是缩小收入差距，推动经济可持续发展的有效途径。普惠金融是让每一个人在有需求时都能以合适的价格享受到及时、有尊严、方便、高质量的各类型金融服务。（一）加强对中小微企业、农村尤其是贫困地区金融服务

　　发展多业态的普惠金融组织体系，构建多层次、广覆盖、有差异的银行机构体系。发挥政策性金融和商业性金融的不同作用，整合各类扶贫资源，开辟扶贫开发新的资金渠道。深化农村金融改革，鼓励国有和股份制金融机构开拓“三农”和小微企业市场，提高农村信用社治理水平和服务能力。发展能够高效便捷低成本地提供融资、汇款、结算和支付等基本金融服务的各类金融机构。支持小微企业依托多层次资本市场融资，扩大中小企业各类非金融企业债务融资工具及集合债、私募债发行。支持并规范移动互联支付、小额贷款等创新性、专业性、社区性金融业态发展。建立全国土地当量核算和配额交易机制，服务于国家粮食安全、农业现代化和新型城镇化。综合运用财税政策、货币政策和监管政策，引导金融机构更多地将信贷资源配置到“三农”、小微企业等重点领域和薄弱环节。（二）完善农业保险制度，探索建立保险资产交易机制

　　推进保险业市场化改革，提高农业保险覆盖面，增加涉农保险品

　　种，提高农村保险深度和密度，改善政策性保险资金使用效率。加快建立巨灾保险制度，推动巨灾保险立法进程，界定巨灾保险范围，建立政府推动、市场运作、风险共担的多层次巨灾保险体系。通过债权、股权、不动产等多种投资渠道，促进保险资金价值投资和长期投资。（三）完善筹资机制，建立更加公平更可持续的社会保障制度

　　拓宽社会保险基金投资渠道，加强风险管理，提高投资回报率。健全医疗保险稳定可持续筹资机制，鼓励商业保险机构参与医保经办。六、坚持底线思维，实现国家金融治理体系和治理能力现代化

　　随着我国经济由高速增长转变为中高速增长，原来被高速度所掩盖的一些结构性矛盾和体制性问题逐渐暴露出来。切实防范和化解金融风险是未来五年我们面临的严峻挑战。（一）加强金融宏观审慎管理制度建设，加强统筹协调，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架

　　借鉴危机后国际金融监管改革经验，构建宏观审慎与微观审慎互相补充，货币政策与审慎管理统一协调的金融管理体制。探索将系统重要性资产扩张活动纳入宏观审慎管理范畴。加强对系统重要性金融机构、金融基础设施和外债宏观审慎管理。（二）健全符合国际标准的监管规则，建立安全、高效的金融基础设施

　　强化综合经营监管，实现新型金融业态监管全覆盖。强化对金融控股公司，以理财产品、私募基金、场外配资等为代表的跨行业跨市场交叉性金融业务监管全覆盖。构建集中统一的货币支付清算和金融产品登记、托管、清算和结算系统，建设统一共享的金融综合统计体系和中央金融监管大数据平台，实现各监管机构充分及时的信息交换。加快金融监管转型，确立以资本约束为核心的审慎监管体系。（三）建立国家金融安全机制，防止发生系统性金融风险

　　金融安全是总体国家安全重要基础，金融改革成败取决于金融安全，社会公众对金融体系具有充分信心是金融安全的基本内涵。建立国家金融安全审查机制，健全金融安全网，完善存款保险制度职能，

　　建立风险识别与预警机制，以可控方式和节奏主动释放风险，全面提高财政和金融风险防控和危机应对能力。完善反洗钱、反恐怖融资监管措施，建立金融处罚限制制度，有效应对极端情况下境外对我实施金融攻击或制裁。有效运用和发展金融风险管理工具，降低杠杆率，防范系统性金融风险。

　　

篇六：监察体制改革经验工作汇报

　　监察体制改革心得体会认识纪检监察体制改革心得体会

　　监察体制改革心得体会认识党的十九大提出构建集中统一、权威高效的国家监察体系，把组建国家监察委员会列在深化党中央机构改革方案第一条，形成以党内监视为主、其他监视相贯穿的监察合力。经过一段时间努力，国家监察体制改革已经显示出多方面成效。

　　一是有利于党对反腐败工作的集中统一指导。

　　通过体制机制创新，我们把行政监察部门、预防腐败机构和检察机关反腐败相关职责进展整合，解决了过去监察范围过窄、反腐败力量分散、纪法衔接不畅等问题，优化了反腐败资配置，实现了党内监视和国家监察、依规治党和依法治国有机统一。

　　二是有利于对公权利监视的全覆盖。

　　我们把所有行使公权利人员纳入统一监视的范围，解决了过去党内监视和国家监察不同步、局部行使公权利人员处于监视之外的问题，实现了对公权利监视和反腐败的全覆盖、无死角。

　　三是有利于坚持标本兼治、稳固扩大反腐败斗争成果。

　　党的十九大以来，全国纪检监察机关充分发挥新体制的治理效能，收拢五指，重拳出击，不敢腐的震慑效应充分显现，一批腐败分子投案自首，标本兼治综合效应更加凸显。

　　理论证明，党中央关于推进国家监察体制改革的决策是完全正确的。我们要保持战略定力，持续深化改革，促进执纪执法贯穿，有效衔接司法，推进反腐败工作法治化、标准化，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。

　　

篇七：监察体制改革经验工作汇报

　　工作心得：国家监察体制改革试点积累可复制经验（最新）

　　自2016年11月中央办公厅印发《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》以来，试点地区认真贯彻落实党中央的部署要求，积极坚定，稳妥审慎，大胆改革，勇于实践，顺利完成省市各级监察委组建及职能运行、机制建设等改革任务，为监察体制改革在全国推开积累了可复制的经验。

　　一、监察体制改革试点基本情况

　　（一）转隶工作顺利到位三地在改革试点中突出“转隶”（即人民检察院查处贪污和失职渎职及预防部门成建制转变隶属关系，归属监察委员会）这个工作重点，强调转隶部门及人员必须是检察机关反贪污贿赂、反渎职侵权和预防职务犯罪部门及人员；逐个审核拟划转人员的干部档案，并通过组织部门、驻检察院纪检组等多渠道了解情况，把好入口关，特别是政治关、廉洁关。

　　据统计，浙江省、市、县三级检察机关反贪污贿赂等部门共转隶干部1645名，山西转隶干部1884人，北京转隶干部765人。考虑到监察委与党的纪检合

　　署办公体制和对监察人员的高素质要求，非党检察人员和受过纪律处分的人员一般不在转隶之列，转隶后检察人员的工资待遇一律不变。同时，三个试点地区均开展了建立监察官制度的立法探索。

　　（二）监察委组建如期完成在转隶、整合的基础上，北京市、浙江省和山西省分别以今年4月、5月为期限，规定省、地、县三级监察委员会组建工作的时间表和路线图，确保按照中央要求提前完成各级监察委员会组建工作。

　　2017年1月至5月，北京市及其所辖16区县，浙江省及其所辖11个地级市、90个县市区，山西省及其所辖11个地级市、119个县市区监察委员会全部宣告成立。从三地监察委员会领导构成看，主任由本级人民代表大会选举产生，副主任、委员由监察委员会主任提请本级人民代表大会任命。主任由纪委书记担任，副主任由纪委副书记担任，转隶的反贪局长转任监察委员会委员。

　　（三）内设机构全面调整三个试点地区坚持“全融合”理念，围绕机构设置，监察委与纪委共同设立综合部门、信访部门、案件监督管理部门、案件审理部门、执纪监督部门和执纪审查部门，履行纪检监察两项职能。通过统筹安排、整体谋划，做到机构不增加、人员不扩编、级别不提升，机构编制和人员配置向主责主

　　业集中。重点加强案件监督管理部门、执纪审查部门和案件审理部门人员力量，把熟悉纪律审查和职务犯罪调查的业务骨干充实到执纪审查部门，把熟悉法律知识和诉讼业务的干部充实到案件审理室。

　　试点地区立足实现监督执纪问责和监督调查处置的有机融合，着力抓好党章党规党纪、宪法法律法规多层次、全方位的学习，推动形成执纪执法既分离又衔接、监督监察既独立又统一的全新格局。

　　（四）依法履行监察职责监察委员会完成组建后，按照管理权限对党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体和民主党派、工商联机关工作人员，国有企事业管理人员以及其他履行公职的人员依法实施监察。浙江省监察委成立后一个月内就主动出击，查找问题线索，开具查询措施文书259份，询问措施文书266份，留置令2份，谈话措施文书2份，讯问措施文书4份，查封措施文书2份，扣押措施文书9份，搜查措施文书7份，鉴定措施文书1份。山西省各级监察委成立两个月内，全省共处置问题线索6535件，立案2156件，结案1905件，处分1887人，组织处理1191人，移送司法机关5人。其中，省监察委共处置问题线索68件，立案19件，结案12件，处分9人，

　　组织处理41人。北京市、区两级监察委自成立以来，积极稳妥适用相关措施，除勘验检查外，12项措施中的11项均已付诸实践。截至目前，已对9个案件的9名涉嫌严重违纪的公职人员采取了留置措施。其中1名涉嫌挪用公款罪的涉案人员已被移送检察机关依法提起公诉，衔接顺畅并进入审判程序。

　　二、监察体制改革试点的基本经验

　　（一）以党的集中统一领导为前提北京市委、山西省委、浙江省委分别对试点工作负总责，各级党委担负主体责任。北京市委成立了由市委书记任组长的北京市深化监察体制改革试点工作小组，将市人大、市纪委、市委组织部、市委政法委、市检察院、市编办、市财政局等部门纳入成员单位，强化对试点工作的领导、统筹与服务。浙江省委、山西省均成立了由省委书记任组长，省委副书记、省纪委书记任副组长，省人大常委会、省检察院等相关部门负责同志任成员的改革试点工作领导小组，确保试点的各项工作有序推进。

　　三个试点地区从监察委员会组建方案，到转隶人员的思想政治工作；从内设机构的调整，到职权运行规范的制定；从监察官队伍建设，到内外监督机制的建立；从职务犯罪的立案，到留置等调查措施的采用，均由党委主要领导担纲、组

　　织或批准。从三地监察委员会领导构成看，主任由纪委书记担任，副主任由纪委副书记担任，转隶的反贪局长转任监察委员会委员，监察委员会受上级监委和同级党委双重领导，从组织体制上保障党对监察权运行的领导管理和监督。（二）

　　以人民代表大会制度为依托监察体制改革试点是人民代表大会制度下反腐败体制的改革探索。试点地区的监察委员会组建之前，反腐败工作不能直接纳入人大及其常委会的直接监督之下。因为履行反腐败职责的反贪侦查和行政监察等，隶属检察机关和行政机关。人大及其常委会对反腐败工作的监督，被其他检察、行政工作所遮蔽。监察委员会的组建，从根本上改变了这一状况。监察委由本级人大产生，监察委主任由本级人大选举产生；监察委副主任、委员由监察委主任提请本级人大常务委员会任免。监察委对本级人大及其常务委员会和上一级监察委员会负责，并接受监督。

　　试点地区探索表明，人大监督监察委员会的方式不局限于人民代表大会会议期间对其工作报告的审议，监察委员会应主动及时地将全年监察工作中的重大问题，履行监督、调查、处置职责的情况向人大常委会报告，使监察工作自觉置于人大的监督之下。对于人大及其常委会所提出的合理建议，监察委员会必须负责

　　

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