市机关事务管理工作要点（全文完整）

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 2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。要全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于机关事务工作“两个重大”“一个表率”“两个更好服务”重要要求，坚持稳中求进工作总基调，认真落实市委“深学争优、敢为争先、实干争效”要求，以高质量发展为主题、以建设模范机关为抓手，更好统筹疫情防控和机关事务工作，更好统筹发展和安全，全力推进10个方面45项重点任务重点项目，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家贡献力量。

一、坚定不移深入学习贯彻党的二十大精神

始终牢记政府机关首先是政治机关。一是把深入学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务。深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持好运用好贯穿其中的立场观点方法。二是忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。深刻认识“两个确立”决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。三是深入学习贯彻习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神，在全市系统深入开展“对标先进比学赶超”活动。四是坚持对标对表，不折不扣贯彻落实中央精神及市委市政府决策部署和市管局工作要求。五是严守政治纪律政治规矩，坚持民主集中制，巩固夯实风清气正的政治生态。

二、坚定不移推动机关事务高质量发展

坚持以人民为中心的发展思想，全面、完整、准确贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局。

（一）着力加强以国有资产为基础的集中统一管理。国资管理方面，深化《市直行政事业性国有资产集中统一管理和资源统筹整合有效利用工作方案》；
抓平台基础，开展市直部门（单位）房地产权属集中统一登记，深化房地产权属备案专项集中整治；
抓规范使用，推行市直行政事业单位国有资产产权年检制度、机关事业单位办公业务用房使用权证制度；
抓资产使用效益，推进市级政府系统存量资产梳理盘活，推进经营性资产、闲置低效资产盘活利用；
抓绩效管理，完善落实资产管理绩效评价体系和监督检查机制。办公用房管理方面，深化《市直机关办公业务用房统筹调配使用和资源整合利用工作方案》，加强办公业务用房规范管理和调配使用；
加快实施市直**集中办公区加固改造修缮。公务用车管理方面，深化公车管理信息化标准化深度融合专项试点工作，完善“全生命周期管理”；
严格编制和标准管理，指导督促市县落实“四统一”“两定一统”等管理要求，强化监督检查；
加强新能源汽车推广运用。

（二）着力推进机关事务法治化标准化信息化建设。法治化方面，深入实施**市机关事务工作、公共机构节约能源资源“十四五”规划，组织开展实施成效中期评估；
深入实施办公用房管理、公务用车管理“两个办法”；
修订《**市直行政事业性国有资产管理办法》。标准化方面，组织制定我市党政机关办公用房管理办法配套的租金标准、维修标准、物业服务标准、技术业务用房评审机制。深化落实机关事务相关领域国家标准。信息化方面，以“一网管尽”为目标，推进“国有资产市直一张网”“办公业务用房市直一张网”“公务用车全市一张网”、“公共机构节能全市一张网”建设。

（三）着力推动节约型机关建设。一是持续推进机关运行成本控制。坚持勤俭办一切事业，严控一般性支出，从严从紧核定“三公经费”预算，严格执行资产配置标准，持续深化预算绩效管理；
开展全市机关运行成本统计和分析。二是加强公共机构节约能源资源工作。推进节约型机关、节约型公共机构、节水型单位、垃圾分类示范点等示范创建行动；
实施绿色低碳节能行动，积极开展合同能源管理创新试点；
持续推进生活垃圾分类、反食品浪费等工作。

三、坚定不移为党政机关规范高效运行提供坚强保障

统筹发展和安全，进一步提升党政机关服务保障水平。一是加强集中办公区服务保障管理。全面实施**大院服务保障管理工作方案、安保工作方案，提升市直集中办公区安保、保洁、绿化等服务质量；
提升市直机关食堂保障能力，完成**机关食堂建设。二是提升办公业务用房及配套设施服务保障水平。推进**大院等集中办公区立体停车场建设、局机关办公楼修缮和加装电梯等项目。三是加强重要会议重大活动、二级以上接待用车等方面服务保障。四是加强保障性住房建设使用管理。组织推进市直公租房和人才限价房二期、市级周转房合标改造、局直管周转房维修等项目建设，做好市直人才限价房二期配售、公租房配租工作；
积极发挥市直公积金在住房保障中的服务作用。

四、坚定不移深化改革创新机制

坚持向改革要动力，向创新要活力。一是深化市直行政事业性国有资产管理工作机制，组建完成市直国有资产服务中心，健全“一局一中心一平台”和分级分类管理体制；
健全市场化盘活机制、调剂配置机制、共享共用机制、整合利用机制，全面提升管理效能、提增使用效益。二是深化局属事业单位人事工资集中统一办理工作机制。通过购买第三方服务，做好局机关、局属单位人事（工资）档案梳理审核和电子化。三是深化局属国有企业改革和体制机制创新。发展壮大**宾馆、机关服务中心所属企业，充分发挥其在市直机关物业、供餐服务等领域的主力军作用；
发展壮大市直住宅建设中心、市直房地产开发公司，充分发挥其在市直住房建设和服务保障中的主力军作用，积极探索通过市场办法拓宽住房保障渠道。四是建立法律保障工作机制。整合局系统法律人才形成强有力法律服务保障工作队伍，建立并动态调整局系统法律服务需求项目清单，提升法律服务水平和质量。五是建立健全岗位工作绩效评价与干部使用挂钩机制。

五、坚定不移推进全面从严治党

坚持和加强党的全面领导。一是加强党的建设。按照新时代党的建设总要求推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设。落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作主动权。二是加强机关效能建设。完善落实局机关效能建设方案；
完善落实局机关处室和局属事业单位领导班子考核评价体系。三是加强廉政建设。从严从实加强干部管理监督，强化监督执纪问责，坚持以严的基调、严的措施、严的氛围，增强不敢腐的震摄力、不能腐的约束力、不想腐的感召力；
锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，以钉钉子精神纠“四风”树新风，加强廉洁文化建设。四是加强干部队伍建设。打造政治过硬、作风过硬、本领过硬、纪律过硬、廉洁高效的机关事务工作队伍。  

 

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