2022年领导干部谈心谈话记录表4篇

2022年领导干部谈心谈话记录表篇1

　　各承办单位要以真诚的态度，认真落实“三沟通联系”制度，要加强办前联系沟通，准确了解代表所提建议的主要意图，下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的领导干部在2022年人大代表建议交办会上的演讲稿，希望大家喜欢。

　　同志们：

　　经研究决定，今天区人大常委会和区政府在这里联合召开会议，集中交办区X届人大X次会议期间代表提出的建议，进一步动员各承办单位统一思想，凝聚共识，明确任务，狠抓落实，确保高质量完成代表建议办理任务。刚才，X通报了2021年代表建议办理情况，并对今年的办理工作作了具体安排;X就区政府承办代表建议工作讲了意见，提出了明确要求，具有很强的指导意义，我完全赞同。希望各承办单位结合各自工作实际，认真抓好贯彻落实。下面，就做好今年代表建议办理工作，再强调三点意见：

　　一、提高思想认识，切实增强办理工作责任感使命感

　　人大代表是国家权力机关的组成人员，在人代会上和闭会期间，代表提出议案、建议、批评和意见，是宪法和法律赋予的一项重要职权，是依法执行代表职务、履行代表职责的重要体现，是代表人民意志、反映人民意见和要求的重要形式，人大代表的建议和意见直接反映着人民群众的心声。习近平总书记多次强调，要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。认真办理代表建议，是国家机关、组织的法定职责，是联系群众、体察民情、了解民意、集中民智，建设人民满意政府的基本途径，也是对人民负责、自觉接受人大监督的具体实践。

　　今年是“落实东强战略建设X强区”的起步之年。区X届人大五次会议期间，代表提出的X件建议，件件关乎全区发展大局，关乎群众切身利益，每一件建议都是人民群众对政府的重托和期盼。办好代表建议，对实现X强区建设的良好开局具有重要意义。希望区政府及承办单位要站在政治高度、全局角度，充分认识办理好代表建议的重要性，进一步增强责任感、使命感，结合正在开展的党史学习教育、作风集中整顿激励担当作为行动，高质量办理好代表建议，使代表建议更好地服务发展大局、服务人民群众、服务科学决策。

　　二、强化办理举措，不断提升建议办理质量和水平

　　办好代表建议是发展之需，是群众之盼。区政府及承办单位要以认真负责的态度，抓重点，强举措，求实效，努力推动代表办理工作再上新台阶。

　　一是要深入调查研究。搞好调查研究是办好代表建议的基础和保障。调研越深入，办理工作就越能够有的放矢。各承办单位要逐项认真研究代表建议内容，坚持问题导向、目标导向、结果导向，深入基层一线、深入工作实际，扎实开展调查研究，把情况摸透、把症结找准，把措施定实，着力推动问题解决，切实增强建议办理工作的针对性和实效性。要结合建议办理，加强对深层次问题的研究，努力从体制机制上破解难题，力求通过办理一件建议，达到解决一类问题，推动一方面工作、进一步提高治理能力的良好效果。

　　二是要强化沟通联系。加强沟通联系是提高办理满意率的有效途径。各承办单位要以真诚的态度，认真落实“三沟通联系”制度，要加强办前联系沟通，准确了解代表所提建议的主要意图，带着群众意愿开展办理工作;要加强办中沟通联系，充分征求代表意见，共同探讨办理方案，及时改进办理工作，对办理难度较大的建议，要主动“走出去”与代表“一对一”面商，或是“请进来”进行集体面商，促进问题解决;要加强办后沟通联系，及时向代表反馈办理结果，确保办理质量、确保代表满意。

　　三是要注重办理实效。办理代表建议，关键在于问题的解决落实。各承办单位要本着“重在办理、贵在落实、提高质量、讲求实效”的原则，认真研究、系统谋划、分类施策、高效办理，力争今年的代表建议办理工作有新提升、新突破。对有条件解决的，要第一时间解决，提高办理效率;对列入计划解决的，要明确解决的方案、步骤、措施和时限，不能简单说列入了计划;对因政策和客观原因，暂时不具备条件解决的，要实事求是地向代表讲清楚原因，争取代表的最大理解和支持。这里我特别强调一下，对于去年答复满意、但与代表期望仍有差距的建议，各承办单位要继续办理，力争取得令代表更加满意的实际效果。

　　四是要凝聚办理合力。今年的代表建议中，有部分建议办理工作涉及多个承办单位，需要各方协作，联合办理。区政府要发挥好牵头抓总作用，认真组织好相关承办单位共同办好代表建议。主办单位要主动与会办单位协商，主动征求会办单位的意见，会办单位要积极予以配合，通力合作、互通信息、达成共识，形成解决问题、推进工作的合力。在答复代表时，主办单位要综合相关会办单位的办理意见，由主办单位统一答复代表。

　　三、狠抓工作落实，切实增强建议办理工作实效

　　代表建议办理工作是一项系统工程，各级各部门要切实加强组织领导，狠抓工作落实，确保代表建议办理工作真正落到实处、见到实效。

　　一是要压实办理责任。只有责任到位，工作才能落实到位。各承办单位要坚持把代表建议办理工作作为“一把手工程”，认真落实主要领导负责制，明确分管领导具体抓，安排专人具体办，分解任务，落实责任，真正形成一级抓一级、层层抓落实的办理工作格局，确保代表建议办理工作有人抓、抓到位，件件有回音，事事有着落，为按时保质保量完成办理任务提供有力组织保障。

　　二是要强化督办问效。加强督办是促进问题解决、提高建议办成率的重要手段。区政府办公室要继续发挥督查检查、综合协调职能作用，进一步健全完善代表建议督办制度，确保办理工作有序有力开展;各承办单位要做好内部督查，重点督查责任落实、办理进展、问题解决等情况，确保建议落地见效。要注重举一反三，有些涉及长期性、连续性的问题，要在办理和答复代表的基础上，探索建立长效机制，以减少此类问题的发生。要高度重视多项建议意见涉及的同一类问题，认真分析原因，在解决具体问题的同时，探索建立加强这一类或这一行业管理的机制或政策。区人大常委会也将认真落实重点督办、跨年督办、现场督办等制度，6月份和10月份，由常委会领导领衔、邀请提建议代表参加督办10件跨年度续办和10件本年度重点建议落实情况;11月底听取区政府关于代表建议办理工作情况的报告，并适时组织代表视察建议办理情况，全力推动代表建议落实落地。今年是本届最后一年，将对政府部门主要负责人进行履职评议，代表建议办理情况将作为重要内容之一。

　　三是要严格规范办理。各承办单位要严格按照办理要求，规范推进办理工作。这里我重点强两个方面的内容，一方面要严格办理时限，各承办单位要制定科学合理、操作性强的办理计划，使办理工作有力度、有进度，确保在规定时间内办结完毕，并答复代表，坚决避免突击办理现象发生。另一方面，要注重答复规范，各承办单位要仔细领会建议内容，严格按照答复格式、要求答复代表，注重答复的准确性、实效性，坚决避免答非所问、文不对题、重答复轻办理等现象的发生。

　　四是要做好结合文章。办好代表建议是推动各方面工作、促进高质量发展的有效载体。区政府及各承办单位要把建议办理工作，与落实区委决策部署、服务全区中心工作结合起来，与落实政府工作报告中提出的目标任务结合起来，与为民办实事、办好事结合合起来，与人大常委会监督活动、“双联”工作结合起来，通盘考虑、统筹兼顾、一体推进，使建议办理工作既符合群众愿望，又与全区整体工作协调一致，实现各项工作的互动共赢。

　　同志们，办好代表建议，责任重大、使命光荣。希望大家以更大的责任担当，齐心协力，共同努力，把今年的代表建议办理工作做得更具特色、更富成效，高质量完成各项办理任务，向全区人民交上一份满意的答卷，为“落实东强战略建设X强区”做出新的更大贡献!

2022年领导干部谈心谈话记录表篇2

　　巡察组的各位领导，同志们：

　　根据区党工委统一安排部署，区党工委第二巡察组将于4月下旬至7月下旬对我办开展为期3个月的巡察工作。首先，我代表xxx全体干部职工对巡察组莅临我办开展巡察工作表示热烈欢迎！这次巡察工作是对我们领导班子和干部队伍的一次实地考察，也是对各项工作的一次全面检阅，必将有力推动园区办党风廉政建设和反腐倡廉工作。我们一定会按照巡察组的要求，全力配合好有关工作、落实好相关要求，确保巡察工作顺利开展。现就此次巡察工作表态如下：

　　一、提高政治站位，充分认识巡察工作重要意义。

　　区党工委开展第x轮巡察工作，其目的是为了加强党要管党，从严治党，净化党的肌体，纯洁党的队伍，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，着力推动全面从严治党向纵深发展，确保党的路线方针政策得到贯彻落实。所以，我们一定要充分认识巡察工作的重要作用和重大意义，重视巡察，正视巡察，把巡察当做一件大事。提高政治站位，筑牢“四个意识”，坚定“四个自信”，把接受巡察组的监督检查当作一次加强党性锻炼的机会，一次检验工作成效的机会，一次改进提高自己党性修养和业务能力的机会，切实把思想和行动统一到中央、省市委和区党委的工作部署上来，自觉接受巡察监督、支持巡察工作、坚决服从巡察组的安排，确保完成好这次巡察任务。

　　二、积极支持配合，全力保障巡察工作顺利开展。

　　积极支持配合巡察组做好巡察工作，是对我们政治意识、大局意识、责任意识、看齐意识的一次重要检验。此次巡察工作内容多、任务重、涉及面广，xxx干部职工将严格按照巡察组的各项工作要求，配合完成好相关会议召开、与个别干部职工谈话、查阅有关文件资料等工作，决不允许任何人以任何方式干扰巡察组开展工作。联络人员将主动做好对接，密切配合，协助巡察组做好单位各部门的协调工作，提供优质高效的协调联络。并在巡察期间，xxx将落实好有关后勤保障服务工作，为巡察组开展工作创造优良的环境、提供最便利的条件，全力保障巡察工作在园区办的顺利开展。

　　三、诚恳接受监督，扎实抓好问题整改落实工作。

　　xxx干部职工将本着对党负责、对园区工作负责的态度，实实在在汇报工作、全面真实反映情况、实事求是反映问题、客观公正评价干部，讲成绩不拔高、讲问题不遮掩、讲差距不护短，让巡视组准确了解、全面掌握最真实状况，决不允许欺骗隐瞒、弄虚作假、敷衍拖延。对巡察组发现的问题、提出的建议，我们会诚恳接受、主动认领、即知即改、逐项落实，确保整改任务事事有回音、件件有落实。并以此次巡察为契机，在巡察组的指导和帮助下，进一步增强党要管党、从严治党的政治自觉性，进一步强化薄弱环节、完善制度漏洞，进一步理清发展思路、改进工作措施，全面落实“两个责任”，不折不扣贯彻好中央、省市委和区党工委的决策部署。

　　四、注重成果转化，有效推动各项工作落到实处。

　　xxx将充分珍惜和运用巡察成果，注重实效全面推动工作，将查出的问题与今年的工作有机结合起来，内外兼修、统筹兼顾，再进一步增强勤政廉政意识，进一步提升领导能力，进一步转变工作作风的同时，把巡察组提出的各项工作要求、存在问题转化为发展动力，以更好的状态去完成好今年的工作目标，有效的推进xx建设更好更快的发展。

　　最后，我恳请巡察组各位领导多指导、多提宝贵意见，严肃指出我们在各项工作中存在的问题和不足，帮助我们把xx工作做得更好。

　　以上发言，不妥之处，请各位领导指正。

　　谢谢大家。

2022年领导干部谈心谈话记录表篇3

　　要毫不松懈做好疫情防控工作。各单位、各部门要切实增强责任感、使命感，严格按照省、市、**疫情防控工作部署，进一步压实“四方”责任，推进“三级”包保责任制和“五包一”制度落实，做到守土有责，守土尽责。下面是范文网小编为您推荐的领导干部在2022年春节期间重点工作会议上的讲话范文，欢迎阅读。

　　同志们：

　　春节临近了。为确保全春节期间社会平安和谐稳定，让辖**百姓度过喜庆安康的节日，今天，我们借着常委（扩大）会议的机会，对全**春节期间的重点工作进行安排部署，我主要讲8个方面的问题。

　　一是要毫不松懈做好疫情防控工作。各单位、各部门要切实增强责任感、使命感，严格按照省、市、**疫情防控工作部署，进一步压实“四方”责任，推进“三级”包保责任制和“五包一”制度落实，做到守土有责，守土尽责。要持续加大风险地**返**人员排查力度，常态化落实好“两天制”兜底排查制度，利用好大数据+网格员入户的方式全面开展排查，确保不漏一户，不落一人，及时全面掌握辖**外来返**人员。要继续做好3-11周岁儿童接种和第三剂加强针的推进工作，积极引导3-11周岁适龄无禁忌人群应接尽接。要引导群众增强自身健康第一责任人意识，坚持少聚集、勤洗手、戴口罩、用公筷等卫生习惯，做好个人防护。

　　二是要用心用情关爱困难群众。**人社局等部门要对就业、社保、援企稳岗等政策落实情况进行全面梳理，确保各项政策措施落实到位，各类社保待遇按时足额发放。要以工程建设领域和劳动密集型加工制造行业为重点，会同有关部门扎实开展根治欠薪冬季专项行动，积极稳妥化解矛盾纠纷，确保农民工按时足额拿到工资。红旗镇、各街道办事处要结合春节慰问工作，摸清辖**内的困难群众底数，并按照兜底线要求，畅通社会救助渠道，确保困难群众“求助有门、受助及时”。**委组织部、**退役军人事务局等要做好老党员、退役军人等慰问工作。**民政局、**残联和工青妇等部门要对全**困难老年人、孤儿、留守妇女和儿童、生活无着流浪乞讨人员、残疾人、精神病人等特殊困难群体生活情况开展摸排，对基本生活存在困难的，要组织救助，确保他们有饭吃、有暖衣、有避寒场所。

　　三是要丰富群众精神文化生活。全**各单位、各部门要围绕宣传贯彻党的十九届六中全会精神组织开展形式多样、内涵丰富的文艺宣讲活动，激发广大群众热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的热情，凝聚团结进取、奋发图强的精神力量。**文化体育和旅游局要积极组织开展“冰天雪地·美好生活”、“我们的中国梦”——文化进万家、“红色文艺轻骑兵”迎新春送“福”等系列群众文化活动，弘扬社会主义核心价值观和中华优秀传统文化，讴歌新时代。同时，要加强监管，维护节日期间文化、体育、旅游市场秩序，确保全**文体旅行业重点场所安全、健康发展。

　　四是要坚持底线思维扎实抓好安全生产。**安委会各成员单位要切实树牢安全发展理念，把安全生产摆到重要位置，层层压实责任，切实维护人民群众生命财产安全。要强化行业监管责任，突出抓好**属煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、水电气热、特种设备、交通运输等行业领域安全隐患排查治理，防范遏制各类生产安全事故发生。要深入排查危化品重大隐患，严格落实重大危险源安全包保责任制，严厉打击烟花爆竹违法生产、无证销售、超量储存、违规燃放等行为。要深化建筑施工、工贸、民爆、城市燃气等安全整治，深入开展大型商超、宾馆饭店、歌舞娱乐等高危场所隐患排查、火灾防控。**应急管理局要加强对低温雨雪冰冻等极端灾害天气和森林火险的监测预警和应急处置。

　　五是要全力维护社会大局稳定。全**各有关单位、各部门要密切关注疫情防控常态化条件下影响社会稳定的突出问题，严格落实属地管理责任，切实做到源头稳控，妥善化解。要围绕征地拆迁、劳资纠纷、环境污染、讨薪讨债、医疗纠纷、转业安置等重点领域，深入开展社会矛盾纠纷排查，把各类不稳定因素和群体性事件苗头解决在萌芽、化解在基层。要高度重视重点信访问题化解工作，有效防范各类群体性事件发生。要常态化开展扫黑除恶斗争，加强对重点领域、重点群体社会治安突出问题的排查整治，深入打击个人极端暴力、电信网络诈骗、侵犯公民个人信息、侵害未成年人和盗抢骗、黄赌毒、食药环等违法犯罪，维护社会良好秩序。要加强社会面整体防控，强化重点目标、重要基础设施、人员密集场所的安全防范，加强枪支弹药、管制刀具等的安全监管，强化对危爆物品、寄递物流等重点治安要素的源头管控，及时消除安全隐患，确保社会大局稳定。

　　六是要倡导勤俭节约文明过节新风尚。全**各单位、各部门要认真贯彻落实习近平总书记关于厉行节约、反对浪费特别是制止餐饮浪费行为的重要指示精神，抓住春节这一特殊时间节点，有针对性加强宣传教育，在全社会营造浪费可耻、节约光荣的良好氛围。要大力开展“光盘行动”等文明用餐活动，引导消费者适量点餐、使用公勺公筷，实行聚餐分餐制、减少使用一次性餐具，杜绝“舌尖上的浪费”。要坚决抵制大操大办、铺张浪费、高额彩礼、厚葬薄养、不文明祭扫等不良习俗，摒弃婚丧嫁娶陋习，倡导树立文明新风。要加强健康安全和生态保护宣传教育，严格执行禁止野生动物及其制品交易有关要求，革除滥食野生动物的陋习。

　　七是要坚持不懈推进正风肃纪。全**各单位、各部门要严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省委九项规定、市委十项规定，严明廉洁过节各项纪律要求，坚决整治违反规定发放津贴、补贴、奖金和实物问题。要紧盯节日期间廉政风险防控重点，严查公款吃喝、违规收送礼品礼金、大办婚丧喜庆等享乐奢靡突出问题，深挖细查“不吃公款吃老板”、收送电子红包等隐形变异问题。坚决纠正在民生保障、帮扶救助、安全生产、政务服务、维护社会稳定、疫情防控、灾害监测预警和应急处置等方面不担当、不作为、乱作为、假作为等问题，着力整治群众身边腐败和不正之风。要严格落实基层减负各项要求，严肃查处随意向下派任务、要材料、要报表、扎堆调研和随意要求干部“24小时在岗”等给基层造成严重负担的形式主义问题。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，持续推动激励干部担当作为的具体措施落细落实，加大对基层干部的关心关爱力度，做好对国家荣誉称号获得者和因公去世干部家属走访慰问、照顾救助和长期帮扶工作，加强党内激励关怀帮扶，使党员、干部等深切感受到以习近平同志为核心的党中央的关怀和温暖。

　　八是要认真负责做好应急值守工作。全**各有关单位、各部门要提高政治站位，加强组织领导，落实工作责任，严肃工作纪律，认真做好节日期间应急值守各项工作。要严格执行领导干部外出报备和24小时专人值班、领导干部在岗带班等工作制度，确保节日期间各项工作正常运转。要严格落实重大事项请示报告和应急信息上报程序，遇有重要紧急情况特别是新冠肺炎疫情突发情况，要第一时间按程序请示报告并及时采取应对处置措施。要牢固树立系统观念，增强风险意识和忧患意识，按照各类应急预案，扎实做好应急演练和各项应急准备工作，确保第一时间响应、快速高效处置。

2022年领导干部谈心谈话记录表篇4

　　优化营商环境是全面落实省市委决策部署的必然要求。省委书记xx来xx工作，首先抓的也是优化营商环境，提出要全力打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的营商环境。下面是范文网小编为您推荐的领导干部在2022年重点项目启动动员大会上的讲话范文，欢迎阅读。

　　同志们：

　　春节假期刚刚结束，市里召开营商环境建设暨重点项目启动动员大会后的第一时间，我们召开全区营商环境建设暨重点项目启动动员大会，目的就是要深入贯彻落实省、市会议精神，特别是全市营商环境建设暨重点项目启动动员大会精神，进一步统一思想，全力抓好全年营商环境建设等重点工作，全面完成省市下达的各项任务与指标。

　　一、坚持把优化营商环境作为“一号工程”，厚植XX高质量发展的竞争优势

　　第一，深刻认识抓好“一号工程”的重要意义

　　一是优化营商环境是深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神的政治担当。党的十八大以来，习近平总书记高度重视优化营商环境，作出一系列重要讲话和指示要求，深刻阐明了关于营商环境建设的一系列重大问题。特别是在XX考察时和在深入推进XX振兴座谈会上，提出了“六项重点工作”，第一项就是“以优化营商环境为基础，全面深化改革”。这充分体现了总书记对这项工作的重视与关心，充分说明了这项工作在振兴发展中的地位与作用，也充分彰显了这项工作的重要性与紧迫性。因此，我们要认真学习贯彻总书记关于优化营商环境的重要指示精神，切实将其转化为优化XX营商环境的生动实践。

　　二是优化营商环境是全面落实省市委决策部署的必然要求。省委书记xx来xx工作，首先抓的也是优化营商环境，提出要全力打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的营商环境。XX书记在市委全会上，也将营商环境摆在全年工作的首要位置，提出“坚持优化营商环境，全面推进深化改革”。这些既体现了省委、市委狠抓营商环境建设的决心和信心，也为我们进一步优化营商环境提供了根本遵循。我们一定要紧密结合实际抓好落实，确保各项决策部署在XX落地生根、开花结果。

　　三是优化营商环境是深入落实省纪委一号文件的重要举措。年初，省纪委以1号文件的形式公开发布了《营商环境监督行动方案》，刚才已经书面印发给大家了。监督行动按照“全力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境”目标要求，以净化政治生态为根本，以强化政治监督为抓手，以惩治阻碍XX振兴发展的腐败毒瘤和作风顽疾为常态，一年攻坚突破，三年显著见效，五年全面优化监督治理效能，部署八项重点监督行动。这足以体现了省纪委监委向破坏营商环境者“亮剑”决心与魄力。我们要不折不扣落实省纪委文件要求，切实在思想上真重视、意识上真触动、行动上真落实，以人民群众和广大企业意见为导向，开展整改优化相关工作，实实在在解决人民群众和企业的堵点、痛点、难点问题。

　　四是优化营商环境是做好营商专项巡察后半篇文章的具体行动。去年3月，市委第二巡察组对我区开展营商环境专项巡察工作，反馈X个方面XX个问题，我区后期细化为XX个问题。1月26日，市委巡察办针对我区营商环境建设整改不到位的问题，对我区进行约谈。这反应出我区在营商环境专项巡察整改工作中，还存在着思想认识不深刻、整改措施不实、工作作风不扎实等问题。我们要认真汲取教训，深刻检视反思，切实将巡视整改作为最大政治任务，牢固树立“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的观念，全力做好巡视整改“后半篇文章”，确保整改工作落实落细落地。

　　五是优化营商环境是实现XX高质量发展的根本保障。一个地方打造营商环境，最终目的是要聚企业聚人心。营商环境好，现有企业才能留得住、发展得好，外来企业才会想进来创业兴业，各个方面的积极性和创造性才能充分涌流。XX没有天赋异禀的资源，没有一枝独秀的产业，在高质量发展的新征程上，我们没有与其他地区竞争的明显优势。我们只有牢固树立“好的营商环境就是生产力、竞争力”的理念，强化“谁破坏营商环境，谁影响振兴发展，谁就是与人民作对”的思想意识，打造具有明显比较优势的营商环境，才能吸引来更多的人才和企业，才能使XX在更大范围参与竞争、赢得竞争，才能实现高质量发展的目标。

　　第二，深刻认识抓好“一号工程”的具体内容

　　虽然我区营商环境正在不断改善和优化，但与其他先进地区相比，与改革目标任务相比，还有很大差距。在思想认识上，部分部门对营商环境重视程度还不够，对营商环境只是口头重视，没有将优化营商环境作为重大问题进行系统谋划研究，推进工作中缺乏斗争精神。在体制机制上，部分部门落实营商环境工作中分工不明、责任不清，没有形成合力。在作风建设上，部分干部还缺乏法治意识，不善于用法治思维、法治方法谋划和开展工作。因此，各部门、各单位必须从全局发展的高度出发，坚持目标导向，突出问题导向，强化结果导向，全面对标先进地区，学习先进经验，找差距、补短板、强弱项，全面推动营商环境建设实现更大提升。

　　一要在行政服务效能上实现再提升。办事方便是衡量营商环境最直观标准，要持续深化“放管服”改革，承接落实好省、市政府下放的行政职权，做好事中、事后监管，确保行政职权接得住，接得好。要持续推进依申请政务服务事项集中办理，实现政务服务更快更优。要对标营商环境先进地区，大力压缩重点事项办理时限。要深入落实“互联网+政务服务”，全面推进网上受理和网上审批，推动网上可办率实现100%。要创新并联审批模式，优化流程再造，着力实施“只提交一次材料”改革，推动一网通办向一网好办、一网办好转变。

　　二要在降低企业成本上再提升。要落实落细国家、省市各项减税降费政策。及时对外公布、更新行政事业性收费目录，严格收费管理，坚决制止多收费、乱收费行为。要加大减税降费政策宣传，通过开展专题讲座，组织纳税人集中培训等方式，保障税费优惠政策第一时间传递到位，切实让纳税人和缴费人应享尽享政策红利。要在水、电、气等要素上想尽一切办法降成本，更多惠及企业。

　　三要在法治建设上实现再提升。要全面推进依法行政，严格依照法律规定行使权力，自觉在法律的框架内用权、做事。要全面规范行政执法行为，切实落实“双随机一公开”监管，既要严格执法、违法必究，又要防止任性执法、选择性执法、任性管理。要持续对破坏市场经济秩序犯罪严厉打击，对破坏营商环境案件优先处理，坚决查处因利益无关不作为、利益攸关乱作为，无利不用权、有利乱用权等行为。

　　四要在机制体系建设上再提升。要全面落实1号文件精神，健全营商环境主体责任落实机制，完善营商环境问题线索查处机制，优化营商环境治理效果公开机制。

　　五要在纪检监督力度上再提升。要对破坏营商环境问题宣战，一律严查彻查。按照省、市纪委的安排，对那些吃拿卡要、收小钱酿大错、不作为误大事、级别不高影响很坏的一个也不放过，无论涉及到谁，都将一查到底。区委将坚决支持区纪委的工作。

　　二、坚持把加快经济建设作为第一要务，开启XX高质量发展的强劲引擎

　　第一，要坚持把项目建设作为经济建设的主引擎，全力抓好招商引资工作，做大增量，做优存量，筑牢高质量发展的坚实基础

　　一要把招商引资作为主要任务。招商引资是加快经济发展的重要手段。刚才，《全区招商引资任务分解表》已经下发给了大家。任务已经分解落实到各部门、各镇街，落实到每一个具体的责任人身上，做到人人身上有任务，个个肩上有指标。县级领导要带头招商，带头完成招商任务，同时抓好分管领域、分管部门的招商任务落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。区各职能部门既要完成招商引资任务，又要齐抓共管，为招商引资工作保驾。商务、园区等职能部门要建立专业招商队伍，充分发挥专职部门和园区的工作优势，切实做好专业招商工作。同时，还要健全机制、畅通渠道、强化宣传，激发各部门和广大干部群众的招商引资热情，形成“人人促发展、全民抓招商”的生动局面，把所有的招商潜力都激发出来，把所有的招商资源都挖掘出来、利用起来，掀起专业招商与全民招商的新高潮。

　　二要把项目建设作为主要支撑。培育发展新动能，改造提升传统动能，最终都要靠实实在在的项目来支撑。要认真落实市委“双月调度项目”机制，发挥区人大、区政协作用，建立服务企业运行、决策咨询论证两个工作专班，提高项目建设质量、效益和速度。要完善项目管理服务，全区XX个重点项目全部都已经明确了县级包保领导、包保部门和包保镇街，大家要严格落实责任，全力做好跟踪服务工作，着力解决制约项目建设的土地、融资、审批等困难问题。要积极谋划和筛选好符合国家和省产业发展导向的重大项目、重大工程，争取更多项目列入省级项目盘子。对纳入项目库的项目，各责任部门要有组织、有计划、有步骤开展走访对接活动，及时搞好项目的论证、合作和引进，推动项目尽早落地落实。

　　三要把工业园区作为主要载体。园区是承接项目、集聚产业、拉动经济发展的主要载体和平台，推动XX经济高质量发展必须牢牢抓住园区发展这个主战场、主阵地。要加快园区管理体制改革，全面推行“管委会+公司”管理模式，在管理体制和运行机制上大胆探索、大胆创新、大胆突破，形成与新形势新任务新要求相适应的体制机制新优势。要按照全区工业产业发展导向，围绕产业链的延伸和配套，加大支持扶持力度，着力打造一批主业突出、核心竞争力强的企业，不断提升产业层次和竞争力。要围绕智能制造、循环经济等产业，注重搞好上下游产业的衔接，带动形成一大批功能互补、配套协作的中小企业，加快形成关联度紧密的产业链。

　　第二，要坚定实施科技牵动战略，深入推进产业基础高级化和产业链现代化，让科技创新这个“关键变量”转化为高质量发展“最大增量”

　　一要狠抓创新生态营造。良好生态是创新发展的重要保障。要加大财政支持创新力度，建立科技投入稳定增长机制，全面落实国家和省市关于科技创新的各项优惠政策。要持续优化政务环境、市场环境、社会环境，推动数字政府建设，大力发展科技金融、知识产权、人才供给、成果评估、投资审计等创新创业服务机构，为创新创业提供“一条龙”服务。要支持首批国家级孵化器清华启迪之星扩大规模，不断提升宝地易创、XX大厦双创基地支撑能力。要创新引才聚才用才政策机制，放眼全省、面向全国实施引才行动，通过人才集聚深化拓展产业链条，做强保障、做优平台、做精服务。要持续深化与XX理工、XX工大、XX航空等高校合作，推动产学研深度融合，促进更多科技成果转化。

　　二要狠抓创新主体培育。创新主体是创新活动的直接承担者，其活力动力直接决定创新发展的整体效能。要对标一流企业，支持奥瑞思、天源钢球等科技领军企业培育一批具有产品优势、品牌优势和市场优势的“拳头产品”，支持海鸿新能源等重点企业打造国内领先、世界知名品牌。要发挥北理工无人系统研发中心、专家院士工作站和智能无人系统产业顾问委员会优势，组建龙头企业牵头、科研院所和高等院校支撑、各创新主体相互协同的创新联合体，推进产学研用一体化。要充分发挥企业家在技术创新中的重要作用，培养富有创新精神和市场意识的优秀企业家队伍。要深入实施高新技术企业倍增计划、科技型中小微企业培育计划，分类建立企业培育数据库，精准施策培育壮大企业。

　　三要狠抓创新产业培育。产业创新是经济结构调整、培育增长动力的有力支撑。要借助XX科创平台优势，结合数字新经济产业园产业规划，从产业聚集和转型、建立数字经济产业孵化体系等方面入手，与智能制造产业发展有机结合，着力打造互联网+数字经济总部基地和智能城市生活服务平台，加快数字经济发展。要聚焦前沿技术和产业变革重点领域，探索构建未来发展业态场景，前瞻布局人工智能、生物科技、智能健康、低碳产业等未来产业，努力抢占未来竞争制高点。

　　第三，要坚定实施工业发力战略，抓好老原新三篇大文章，推动工业产值三年倍增

　　工业兴XX兴，工业强XX强。三次产业结构不合理，特别是二产偏低，去年实现规上工业产值XX亿，与全区经济总量不匹配，必须下定决心，把工业搞上去。三年倍增，印坤讲的XX%增速是不行的。我们要坚定实施工业发力战略，坚持把发展工业放在首位，做好老原新三篇大文章，实现工业产值三年倍增的任务目标。

　　一要改造升级“老字号”。坚持培育战略性新兴产业与改造提升传统产业并举，支持XXX能源、XXXX等龙头企业优化存量、做大总量、提升质量，建设新能源装备和滚动体研发、展示、贸易中心，发展“专精特新”装备制造产业。围绕机械加工、农产品加工等传统行业，推动5G等新技术应用，打造一批数字化车间、数字化工厂。

　　二要深度开发“原字号”。以发展新型建材为主攻方向，推动XX屿衡和清华大学、XX工大深入合作，加快XXXX等一批项目建设，推动冶金、建材等产业延链、补链、强链。推动XXXX自动化集控改造项目达产达效，申报国家级绿色工厂。

　　三要培育壮大“新字号”。智能制造业是XX“最鲜明的底色”，要依托智能无人系统产业基地和XXX·XXXX智能制造产业园，聚焦无人车、无人机上下游领域，大力引进无人机配套产业，绘制集智能制造、运营与维护、通航新兴服务业、教育培训于一体的产业链全景图，打造智能制造区域联动特色产业。同时，要聚焦生物医药、新材料、新一代信息技术、数字经济等领域，培育产业发展新动能。

　　第四，要坚定实施生态支撑战略，坚持走绿色发展道路，助力“两个示范市”建设

　　省党代会报告中明确了阜新要创建两个示范市，意义重大、机遇无限，我们必须抓住这个契机，坚决践行习近平生态文明思想，努力打造“XX蓝”“XX绿”。

　　一要以XX露天矿（XX片区）综合治理及周边产业发展为抓手，大力推进绿色矿业发展示范区建设。要认真贯彻落实习近平总书记“9·28”重要讲话精神，坚持以“治理地质灾害、恢复生态环境、综合利用各类资源、实现产业升级”为目标，综合开发煤炭资源、矿井水资源、非常规天然气资源、煤矸石资源、废弃工矿地资源、工业旅游资源六大资源，大力发展工业遗产、矿山体验、红色矿山、生态观光、体育休闲和文化创意六大产业，打造国家级绿色矿业发展示范区。

　　二要以建设智能矿山为载体，促进煤矿提能扩量。要建设以“绿色开采、智慧矿山”为特征的新型煤炭企业，加快弘霖矿业智能化综采工作面建设，打造矿山智能开采示范区；要加快构建平安矿业数字化应用场景，推动矿山机器人产业项目转化落地。

　　三要以坚持绿色发展为引领，深入打好污染防治攻坚战。坚持精准治污、科学治污、依法治污，巩固中央和省生态环保督察整改成果，打好污染防治攻坚战。要深入实施清洁取暖工程，加强秸秆焚烧管控，着力整治城市扬尘。强化工业治污减排、城镇污水处理，抓好污水处理厂建设运行。持续开展新增百万亩国土绿化行动，推行林长制，落实河长制，守住绿水青山。

　　四要以发展循环经济为主线，打造大宗固废处置产业园区。抢抓XX被列入国家级资源综合利用基地机遇，建设大宗固体废弃物基地，加强煤矸石等大宗工业固废资源利用，推动XX屿衡、杭州益耘等项目开工建设，培育壮大循环经济产业。

　　第五，要深入开展街道重点工作擂台赛活动，推动各街道工作水平整体提升，全面营造比学赶超浓厚氛围。

　　一要肯定成绩、正视不足。2021年区委、区政府决定在X个街道开展重点工作擂台赛活动，各街道能够紧扣各项重点任务，整体谋划、具体推进、用心用力，确保了重点任务序时推进、落实落地，取得了初步成效。但还存在一些问题，主要是指标设置还不够科学、各街道用力还不够均衡、个别重点任务还没有拿出实招硬招取得突破，个别街道推进力度不够大，整体水平不够高，需要切实加以研究解决。

　　二要紧盯目标、分解落实。会议印发了《关于深化街道重点工作擂台赛活动的补充通知》，坚持科学化、可量化、可操作原则，对实施方案内容作了进一步调整完善，提出了2022年度各项重点任务考核细则，市区年度重点任务明确后将进行动态调整。各街道要认真谋划、逐项研究、分解落实，定责任、定措施、定时限，做到项目化、工程化、清单化推进，高标准、高质量、高效率完成各项工作。

　　三要强化指导、科学考量。各牵头部门要发挥职能作用，由督导为主转变为主动服务指导，深入实地、深入一线调研指导、现场办公、解决问题。同时要综合运用多种方式，科学考评、公开透明、公平公正，做到“一把尺子量到底”，避免打印象分、人情分情况，切实把各街道工作实绩考准考实。要加大考核成果的运用，最大程度发挥考核“指挥棒”“风向标”作用，考核结果要同选拔任用、晋升职级、评先选优、绩效奖励等直接挂钩，

　　三、坚持把落实市委五项机制作为重要抓手，汇聚XX高质量发展的强大合力

　　XX书记来到XX后，提出了决策咨询论证机制、服务企业运行机制、闲置资产盘活机制、揭榜挂帅竞争机制和对标对表学习机制五项机制。市委创新实施这些机制，不是将以往的机制推倒重来，而是不断完善制度体系，赋予新内涵、新任务、新要求，建立一系列科学、系统、管用的制度性安排，推动质量变革、效率变革、动力变革。我们要不折不扣落实好市委五项机制，结合XX实际，进一步创新、丰富，切实将五项机制转化为推动XX高质量发展的强大动力。

　　一要建立决策咨询论证机制。区政协要组织引导区政协委员发挥智囊团作用，帮助区委、区政府在新上项目、出台政策等重大决策部署方面进行评估论证，提出意见建议。要结合全区做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章，围绕智能制造、煤矸石综合利用等优势产业，选出建链、补链、延链、强链的优质项目，为XX转型振兴提供智力支撑。

　　二要建立服务企业运行机制。区人大要建立企业家交流群，将我区有一定影响力和能力的企业家吸纳进来，听取企业家诉求，勒戒当前企业发展过程中存在的问题和难点，为企业排忧解难。充分听取企业家对XX发展提出的意见建议，确保区委、区政府各项决策更加接地气、更加符合民意，更有针对性和时效性。

　　三要建立闲置资产盘活机制。区政府要组织相关职能部门，对全区现有停产企业、闲置资产开展大排查，把基本情况摸清、把资产闲置的原因弄清、解决的对策搞清。拿出可操作性的盘活方案和处置措施，制定任务书、施工图、时间表，全面盘活闲置资产，把闲置资产利用起来，存量便增量，做优做大做强。

　　四要建立揭榜挂帅竞争机制。区委组织部要对重点工作、重点任务列出清单，变干部被动接任务为主动领任务，主动担责，竞争上岗、挂帅牵头，把干部的潜能激发出来，干事创业的积极性调动起来，真正形成以干成事论英雄、以解决实际问题论能力、以高质量发展项目和高水平制度创新成果论业绩的鲜明导向。

　　五要建立对标对表学习机制。全区各部门、各单位要全面全方位向市对口部门对标学习，树标杆、学先进，找差距、补短板，不断推动工作制度化、规范化、科学化，认真学习市对口部门先进经验做法，创新转化为推进实际工作的思路、举措和行动，推动工作高标准、高质量、高效率开展，推进本部门各项工作不断取得突破。

　　目前，“五项创新机制”都已经明确了牵头领导、责任部门，正在逐一制定实施方案。下一步，要将“五项创新机制”纳入“三调度”之中，定期听取汇报，及时掌握情况，解决突出问题，真正发挥服务科学决策、助推企业发展、引进高质量项目、推动干事创业、抓好工作落实的重要作用。

　　四、坚持把作风建设作为永恒课题，筑牢XX高质量发展的坚实基础

　　XX书记强调，改变XX，首先要改变我们自己，推进XX振兴关键在干部。当前，在我们少数部门和个别干部身上，还不同程度地存在着一些突出问题。一些干部不善于学习，做事眼高手低，上级给的优惠政策用不足用不好，错失发展良机；一些干部习惯于当甩手掌柜、当二传手，上级文件往下批，下级材料往上转，汇报材料不研究、不把关、不审稿；一些干部不敢担当，回避矛盾，遇到困难往上推，遇到问题绕着走；一些干部安于现状，因循守旧，工作没思路、没办法，遇到事情只说这样不行，不知怎样能行；一些干部服务意识匮乏，办事拖拉、拖泥带水、久拖不决；一些干部工作落实上热下冷、前热后冷，仅满足于安排部署，不去跟进督办，对具体情况不掌握，对相关数据不清楚；一些干部工作拈轻怕重、挑肥拣瘦，重显绩、轻潜绩，只想出成绩不想下气力，艰苦困难工作不愿做，易出政绩事情抢着做；一些干部只有小我，遇事相互搪塞、推诿扯皮，挖空心思找不是自己负责的理由，就是不想办法好好干事、踏实干事。

　　对于这些问题，大家必须要高度重视，坚决以“XX现象”大讨论为抓手，深入查摆、对号入座，彻底解决，切实推动全区干部队伍作风彻底转变，打造一支敢担当、有作为、善创新的干部队伍，形成一批实用管用的制度创新成果，营造真抓实干、踔厉奋发、笃行不怠的浓厚氛围，为开创XX高质量转型、全方位振兴新局面提供坚强保障。

　　一要加强学习转作风。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，巩固深化党史学习教育成果，制度化、规范化。用党的先进理论武装干部头脑，引导干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚持“两个确立”、做到“两个维护”。要提升干部的“两种能力”和“一种精神”，提升把党中央决策部署和战略要求转化为具体项目的能力，提升利用外部资源和和社会资本发展壮大自己的强烈意愿和能力水平，不断增强斗争精神，提高斗争本领，在全区形成想干愿干积极干、能干会干善于干，推动形成敢于担当、真抓实干的浓厚氛围。

　　二要查找差距转作风。要坚持目标导向和问题导向相结合，在“四个意识”上找差距，在政治站位上找不足，在履职尽责上的找弱项，在能力素养上找短板，破除各种导致“XX现象”的落后观念，找出工作机制和工作程序的漏点、断点，发现工作标准和创新思路的低点、盲点，解决观念落后、作风松散、职责不清、机制不活、效能不高等问题。

　　三要强化担当转作风。要认真反思本单位的“XX”在哪里，由谁来管、怎么来管、管到什么程度、落实什么责任。强化“无功便是过”意识，树立守土有责的观念，层层明责，主动扛责，敢于担责，切实把责任及时传导落实到位，确保工作落实到位。要树立大胆创新的观念，善于创新招法开展工作，妥善处理好复杂局面和急难险重问题。要树立勇于担当的观念，自觉形成勇于担责敢碰硬，矛盾面前不躲闪，挑战面前不畏惧，困难面前不退缩的过硬作风，对作出的决策、部署的工作、定下的事情，立说立行、马上就办，一抓到底、务求实效。

　　四要狠抓落实转作风。要坚持践行“一线工作法”，落实党员、干部联系群众制度，深入村（社区）、企业项目一线开展调查研究，以钉钉子精神抓落实，以“三化推进”转作风，实行项目化、工程化、清单化，对重点工作重点任务做到系统安排、一体实施、压茬推进、闭环管理。要坚决克服不思进取、办事拖拉、相互推诿、效率不高、落而不实的现象，决不能把“说了”当成“做了”、把“发文了”当成“落实了”、把“开会研究了”当成“问题解决了”、把“任务分解了”当成“工作完成了”。要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，迅速动起来、主动干起来，使马上就干、抓紧落实形成风气、形成习惯、形成规矩。

　　五要明确职责转作风。要通过分析查摆出的“XX现象”抓对标、明职责。要牢固树立“一盘棋”思想，正确处理好分工与协作的关系，既要抓好部门工作，还要从全局考虑，分工不分家，相互支持、密切协作，不能各吹各的号，各唱各的调，解决好全区工作大局中出现的“三不管”区域，“真空带”问题。特别是对一些涉及到多个部门共同处理的工作，要服从牵头单位的协调，主动对接，主动出点子、挑担子，心往一处想、劲往一处使，形成强大的凝聚力和工作合力。

　　六要创新机制转作风。要以解决发展的实际情况和突出矛盾为导向，建立健全一批流转有序、过程可溯、动态监管、衔接畅通、结果可查的闭环管理制度体系，真正解决制度缺失、机制不活造成的问题。要探索一批重大事项联办机制，打破政务部门职能和专业限制，通过整合事项、流程再造、信息共享，提升治理能力和治理水平，解决职能交叉、边界不清造成的问题。要探索建立加强干部思想作风建设的长效机制，形成以干成事论英雄、以解决实际问题论能力、以高质量发展项目和高水平制度创新成果论业绩的鲜明导向。要健全容错纠错机制，精准落实“三个区分开来”要求，加强对敢担当善作为干部的激励保护，激励干部敢闯敢试，让崇尚实干、狠抓落实蔚然成风。

　　从三月份开始，每月区委召开一次综合调度会，听取关于营商环境建设、项目建设、招商引资、五项机制落实等方面的工作汇报。请各位牵头负责的同志按此次会议的安排抓好落实。

　　同志们，新的一年任务艰巨、责任重大。希望全区广大党员干部以这次会议为新起点，以更加饱满的热情，更加优良的作风，创造出更加优异的成绩，为开创XX高质量转型全方位振兴新局面作出积极的贡献！

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