医院2022年第一季度安全生产风险防控情况及2022年第二季度风险趋势分析评估报4篇
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医院2022年第一季度安全生产风险防控情况及2022年第二季度风险趋势分析评估报篇1
开展森林火灾风险普查,利国、利民、更利林业事业,对于摸清火灾风险隐患底数、下面是众鑫文档网小编给大家带来的党组书记在2022年森林火灾风险普查暨行业安全生产工作会议上的发言,希望大家喜欢。
同志们:
今天会议的主要任务是,贯彻落实国务院、国家林草局和省委、省政府关于森林火灾风险普查工作的重要部署,深入传达学习党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的重要指示批示精神,总结森林火灾风险普查前段工作,分析行业安全生产面临的形势,研究部署2022年森林火灾风险普查和行业安全生产工作。刚才,xx同志通报了前期森林火灾风险普查工作情况,各市州林业局汇报了风险普查和行业安全生产工作的进展情况和下步打算,x家技术支撑单位交流了风险普查当前存在的问题。下面,我就这两方面工作,分别讲几点意见。
第一项,关于森林火灾风险普查工作。
自xxxx年x月开展国家试点和xxxx年x月全面普查以来,全省上下认真落实国家林草局和省委、省政府关于森林火灾风险普查工作的部署要求,在省普查办的统筹组织下,扎实开展森林火灾风险普查各项工作,较好地完成了阶段性工作任务。形成了统一领导、上下联动、协调各方、统筹推进的工作格局,建立了完善的工作机制和制度体系,组建了强健有力的技术支撑团队,构建了完备的技术体系,制定了系统的技术规程,探索了三种普查模式,开展了全方位技术培训,安排了全域性蹲点指导,加强了持续深入的督查督办,组织了细致严密的质量检查。截至目前,全省共落实风险普查经费xxxx.x万元,x个国家试点县已完成风险评估与区划报告编制,全省xxxx个可燃物样地外业调查完成率xxx%,野外火源调查完成率xxx%,减灾能力调查完成率xxx%,历史火灾调查完成率xx.x%。总体来说,我省森林火灾风险普查工作领导重视、部署周密、行动迅速、推进有序、数据扎实、质量可靠、成效明显,各项业绩居于全国前列。
自然灾害综合风险普查是一项没有先例的探索,工作基础薄、底子差,面临的困难和挑战前所未有。随着工作的推进,我们要深刻认识到森林火灾风险普查工作的重要性、系统性、复杂性和艰巨性。从刚刚通报的国、省质检情况、数据采集系统填报核查情况,以及各技术支撑单位反映的问题来看,存在的问题还很严重,给了我们一个重要的警示,那就是“做了不等于做好,完成不等于完美”,要下发质量检查情况通报,质量不合格的要补充调查或返工调查,务必不折不扣按要求整改到位。我们要清醒地判断,现在所处的,是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时期。xxxx年,各级林业部门要在省委省政府的坚强领导和省普查办的统一组织下,按照省局的部署安排,结合国家林草局最新下发的《全国森林和草原火灾风险普查xxxx年工作要点》,把森林火灾风险普查工作作为当前党组中心任务来抓,统筹推进、分级负责、攻坚克难、下狠功夫,坚决打好森林火灾风险普查收关攻坚战。
(一)要在强化思想认识上下功夫,确保普查工作推进快速高效。
一是提高政治站位。我们要深刻认识到,这次自然灾害综合风险普查是习近平总书记亲自出题、亲自部署、亲自推动的重点工程,是一项综合性、基础性的国情国力调查,更是必须完成的重大政治任务。各级林业部门一定要坚持从战略和全局的高度,把做好森林火灾风险普查作为忠诚捍卫“两个确立”、筑牢“四个意识”、践行“两个维护”的具体行动。
二是明晰重要意义。开展森林火灾风险普查,利国、利民、更利林业事业,对于摸清火灾风险隐患底数、查明重点地区抗灾能力、制定防治区划、开展防火规划布局、制定防火政策法规,以及研究谋划今后一个时期防火工作的长远发展,都具有重大深远的意义。各级林业部门要进一步增强森林火灾风险普查工作的责任感、紧迫感和使命感,牢牢树立“一盘棋”理念,在同级普查办的安排部署下,强化组织,主动作为,主动对接,主动配合,全面推进普查任务高效落实。
三是认清利害关系。这次风险普查是重大国情调查,最终普查数据具有严肃性、准确性、科学性和权威性。王勇国务委员在全国工作会议上特别强调,要把数据质量作为普查工作的“生命线”。参与普查的工作人员务必高度重视数据填报工作,按照《统计法》和本次普查工作要求,确保普查数据完整、真实、可靠,不得虚报、瞒报、谎报,不得伪造、篡改普查数据,确保普查成果对防火实际工作产生促进作用。根据近几天组织工作专班对数据进行的系统性核查分析来看,各地还不同程度存在着应付了事的思想,数据经不起逻辑推理、经不起横纵对比的现象在个别县市还很突出,这反映出还是思想根源上出了问题,没有搞清楚数据结果对普查成果的决定性意义,没有真正认清评估区划结果的利害关系。大家要清醒认识到,不仅个人要对数据真实性负相关法律责任,评估区划的结果是高风险还是低风险,也将直接影响以后的国家森林火灾高风险区综合治理项目和省级专项资金投入,更深层次影响当地森林防火治理能力和工作水平。
(二)要在强化工作措施上下功夫,确保普查工作落地见效。
一要加强组织领导。省局防火处和防火中心要加强对全省森林火灾风险普查工作的统筹协调和组织指导,充分发挥工作专班集中办公的作用,加强调度掌握、统计分析,逐个研究解决普查的技术问题,做好打硬仗、“啃硬骨头”的准备,不到完成任务不收工。各市州林业局要切实强化对辖区内各县市区普查工作的组织领导和工作指导,不断完善工作机制。
二要加强支撑保障。省局要积极协调国家林草局和省普查办,落实系统二级部署软硬件资源,打通数据对接通道。同时,进一步加大培训力度,通过组织网上教学、现场实训等方式,组织开展好调查扫尾、重点隐患评估、数据建模优化和风险评估与区划等专项培训,提升普查人员专业技术水平,为今后开展常态化森林火灾风险普查做好技术人才队伍储备。各级林业部门要积极向党委政府汇报,协调同级普查办和财政部门,争取本年度数据处理和评估区划工作经费。国家林草局中南院等x家技术支撑单位要加强对包片蹲点市州的技术指导,参照去年做法安排专人下沉蹲点指导x个月,做好国检和省检的技术支撑和服务保障,持续开展技术研究和技术交流工作,推进技术人才队伍建设,为今后森林火灾风险普查常态化奠定坚实基础。
三要加强督导考核。省局将根据普查进展情况,适时开展阶段性分析,掌握工作动态,查找薄弱环节,及时研究解决问题。省、市两级都要运用好林长制这个指挥棒,对普查推进不力、进度明显滞后的地区,要严格考核,严肃问责;对普查数据造假等违法违纪行为,提请或建议相关部门严厉问责追责。省局将落实定期通报制度,对各地普查进展情况进行排名并通报。
(三)要在强化普查质量上下功夫,确保普查成果精准有效。
一是把握好时间节点。根据国家局最新要求,在xxxx年x月底前,要全面完成x项内外业调查收尾工作和实验室样品检测任务;x月底前,完成数据标准化处理和遥感解译标志采集;x月底前,完成模型研建和优化;x月底前,完成县级评估区划工作;x月底前,完成市省两级评估区划工作;x月底前,完成全国评估区划工作;xx月中旬,完成全国普查成果的审核汇总编制,形成全面、系统、详实的普查成果;xx月底前,建成全国林草火灾风险普查数据库;xx月底前,完成全国林草火灾风险普查总结和成果发布。这些工作都是环环相扣的,前面的工作完不成,后面的任务就没办法开展。省、市林业局要对照时间节点抓督办,特别是对尚未完成调查任务的县市区要进行一对一调度、精准化督办,确保不要因一只掉队羊影响全省进度。
二是强化数据管控。要严格落实数据质量管控责任,各地的普查数据必须每个环节都要负责人签字,实现数据源头有保障、过程可追溯,谁签字谁负责。要强化全流程审核质检,市县级负责本级数据自检和汇总上报,省级负责组织技术力量,对调查上报的数据成果进行系统性质量检查和分析,确保数据有效精准、完整规范、真实可靠,经得起历史的检验。要加强部门间数据共享,全面对接评估所需的房屋建筑、人口经济等承灾体数据和有关气象数据,加快数据标准化处理进度,加强数据分析和挖掘。要按照相关技术规范要求和“完成一县、汇交一县”的原则,及时做好调查成果汇交。同时,要严格保密要求,任何单位和个人未经批准或未到发布时限,不得对外扩散和发布普查中各环节的数据和资料。
三是深化成果应用。要按照“边普查、边应用、边见效”的原则,围绕国家和省级林业发展规划、重点防火区域和各地实际需求,因地制宜、科学合理推进普查成果深度应用。积极推动普查成果与森林防火日常工作相融合,逐步将成果应用于火险预测预报、极端天气预警响应、火险隐患排查整治、应急指挥、救援协调、物资调配、灾情评估等方面,探索建立多类型、多形式的应用模式,全面提升火灾科学防控水平,为地方党委政府防灾减灾和经济社会科学发展做好支撑和服务。
第二项,关于行业安全生产工作。
xxxx年,省林业局安全生产工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见为引领,在省委、省政府和省安委会的正确领导下,坚持“预防为主,标本兼治”的工作导向,认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和上级有关安全生产会议、文件精神,狠抓“一岗双责、党政同责、失职追责”责任制落实,积极开展安全生产三年专项整治行动,严格执行《xx省林业局重大事故隐患治理“一单四制”实施方案》,切实加强行业安全监管,有效落实应急预案,安全生产各项工作得以较好落实。xxxx年度,在省直部门安全生产考核工作中省林业局被评定为优秀等次。
xxxx年,省局将全面落实行业监督管理职责,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,明确监管责任,切实加强行业安全生产工作的监督管理。
(一)深入学习领会,坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产的决策部署。
习近平总书记站在党和国家发展全局的战略高度,对安全生产工作发表了一系列重要讲话,多次主持召开中央政治局常委会议听取安全生产工作汇报,多次对安全生产工作作出重要指示批示。xxxx年x月xx日至xx日,习近平总书记在北京、河北考察xxxx年冬奥会和冬残奥会筹办工作时指出,安全是重大体育赛事必须坚守的底线。xxxx年x月xx日,习近平总书记考察河北xx塞罕坝机械林场时强调,防火责任重于泰山,坚持安全第一,切实把半个多世纪接续奋斗的重要成果抚育好、管理好、保障好。这充分体现了安全生产工作在党和国家工作全局中的重要地位。xxxx年x月xx日国务院召开了全国安全生产电视电话会议,中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。
批示指出:“安全生产重于泰山。xxxx年,经过各方共同努力,全国安全生产形势总体稳定,同时风险挑战仍然很多,安全生产工作须臾不可放松。”x月xx日,省委副书记、省长、省安委会主任xx在检查调度低温雨雪冰冻灾害应对及安全生产工作时,要求“抓紧抓牢安全生产责任”。这些重要指示批示精神是我们抓好安全生产工作的根本遵循和指导原则。
一要认真学习,深刻领悟。各级林业部门要认真学习贯彻习近平总书记的重要论述、指示批示精神,以及党中央、国务院关于安全生产的决策部署,牢固树立安全责任意识,强化领导,扎实工作,做到守土有责、守土负责、守土尽责。要牢固树立安全忧患意识,切实增强危机感、责任感和使命感,把各种安全隐患消灭在萌芽状态。
二要高度重视,落实部署。各级林业主管部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以人为本,坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一、预防为主、综合治理的总体方针,把统筹发展和安全落实到各领域各环节,不断提升防范化解重大安全风险能力。
三要提高认识,统筹发展。要推动建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制,坚决把人民生命安全摆在首位、落到实处,主动适应经济社会新发展阶段、新发展理念、新发展格局对林业安全生产工作提出的新要求,将抓好安全生产工作作为推进林业治理体系和治理能力现代化、推动林业工作高质量发展的重要基础和保障,扎实守住安全底线,共同推进林业行业安全生产工作。
(二)加强形势研判,系统全面织牢行业安全生产责任体系。
xxxx年,我省安全生产总体形势平稳,林业行业安全稳定发展,但要清醒认识全省安全生产工作仍然面临较大压力。xxxx年x月x日x时xx分许,xxx区来xx医院老年养护部发生火灾,造成x人死亡,x人受伤;x月xx日,xx一民居发生火灾,致x人死亡;春节期间,发生x起煤气中毒事故,造成x人死亡,发生x起交通事故,造成x人死亡。近期接连发生的典型事故触目惊心,警示我们要时刻绷紧安全生产这根弦,有针对性地解决好思想认识、责任落实、工作作风、能力素质、基础支撑等方面存在的问题,把各领域、各单位、各环节的安全防范措施进一步做细做实,不断提升安全生产整体水平。
当前,林业行业安全形势仍然较为复杂。从行业特点看,营造林施工、资源调查监测、森林管护等野外作业工作的安全风险较大,国有林场、自然保护地等重点区域的安全隐患点较多,林产加工企业、生态旅游等涉林生产经营单位安全生产问题较为严重。从基础条件看,一些林区水、电、路、燃气、消防和办公用房等基础设施多处于年久失修、陈旧老化状态,个别单位对安全生产工作重视程度不够,“经验主义、麻痹思想”的侥幸心理依然存在。在去年的检查过程中,就发现安全生产台账记录走过场,林业经营单位内部燃气管道裸露在道路地表,存在极大撞击爆炸隐患等问题。从实际工作看,我省林业行业安全生产工作自上而下的监管体系还不完善,个别单位没有将安全生产与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核;没有安排专门安全生产工作经费,安全生产检查、培训、宣传、应急演练等制度难以落实。
面对当前的严峻形势,全省林业系统务必全面落实行业安全监督管理职责,层层推动各级林业主管部门及生产经营单位织牢安全责任体系。一是明确职责边界。各级林业主管部门要按照“属地管理、分级负责”和职责“法定”原则,在当地党委政府的领导下,积极配合相关部门,厘清安全生产综合监管与行业监管的关系,明确林业部门监管责任,并落实到部门工作职责规定中,切实加强对行业安全生产工作的监督管理。
二是压实责任链条。省局将研究出台行业安全监管职责清单,明确各个业务领域安全监管责任。各级林业主管部门要坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,始终把安全生产摆在重要位置,加强组织领导,在统揽本地区林业工作发展全局中同步推动安全生产工作,定期研究解决安全生产重大问题。要层层签订安全生产目标责任书,确保压实安全生产责任。三是健全保障机制。各级林业主管部门要按照新《安全生产法》和其他有关安全生产的法律、法规要求,加强安全生产管理,建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度,加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度,改善安全生产条件,加强安全生产标准化、信息化建设,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,健全风险防范化解机制,提高安全生产水平。
(三)强化防范措施,科学有效确保行业安全生产工作总体平稳。
xxxx年将召开党的二十大,这对党和国家具有特殊重要意义,保持风清气正的政治环境、平稳健康的经济环境和国泰民安的社会环境是各行各业必须肩负起的重大政治责任。全省各级林业主管部门要牢固树立安全发展理念,站在忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度,强化风险意识和底线思维,把人民群众生命财产安全放在第一位,以“零容忍”的态度对待安全风险,坚决守住不发生重特大安全事故的底线。
一是必须加强组织领导。各单位主要领导要亲自部署、定期调度、实地检查、跟踪督导、督办推动,及时研究解决行业安全生产工作突出问题,督促推动责任措施“双落实”。各地要充分发挥林长制统领作用,建立完整的监管考核体系,压紧压实行业监督管理责任和经营单位主体责任,强化基层基础工作,全面推动安全生产各项任务落地,深入开展安全生产专项整治三年行动,确保安全生产责任全面落实。
二是必须加强指导监督。各地要严格按照“三管三必须”要求,加强安全生产行业监督管理和指导,改革创新,协调联动,齐抓共管,着力强化责任落实,着力堵塞安全监管漏洞,着力解决“喊口号、装样子、走过场”问题,完善系统治理,建立层级治理、行业治理、政府治理和社会治理相结合的治理体系。要注重运用科技手段,从严加强监管执法,着力提升专业能力,切实增强行业安全防范治理能力。
三是必须加强重点领域隐患排查治理。各地、各单位务必要把安全生产隐患排查整治作为一项重要的基础性工作抓好,落实“从根本上消除事故隐患”“从根本上解决问题”,树立“隐患即事故”的理念。要深入推进营林生产、木材采运、林产品加工企业、生态旅游景区景点、野生动物人工驯养繁育、林用危险化学品、林业有害生物防治等重点领域安全治理,要加强林区作业安全、林区施工安全、林区道路安全、林区汛期安全、林区消防安全等安全生产隐患排查整治,建立台账,实施清单式治理,逐一实地核对隐患点位,做到隐患问题明确、整改措施明确、整改时限明确、责任单位明确,坚决防止隐患排查不到位、隐患挂账避重就轻、责任悬空等问题。
四是必须建立健全日常工作机制。各地要充分利用各种媒体,加大行业安全生产宣传力度,营造林业行业安全生产宣传浓厚氛围,积极倡导“安全生产,从我做起”的理念,广泛动员社会各界力量齐抓共管,让安全生产意识入脑入心。要严格执行xx小时值班值守和领导带班制度,确保领导不缺位,岗位不缺人,责任不脱节。一旦发生安全事故,要协同应急管理部门,快速反应,及时报告,科学指挥,最大程度避免人员伤亡。
同志们,做好森林火灾风险普查和行业安全生产工作责任重大、使命光荣、意义深远。各级林业部门要坚决扛起责任,抖擞虎气精神,以虎虎生威的雄风、生龙活虎的干劲、气吞万里如虎的决心,全力实现xx森林火灾风险普查在全国居于前列的目标,全面遏制重特大森林火灾和行业安全事故,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
谢谢大家!
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为扎实推进惩治和预防腐败体系建设,加大从源头上预防治理力度,强化内控机制建设,健全预防腐败工作长效机制,进一步增强我校党风廉政建设工作实效,根据上级文件精神,现就我校开展廉政风险防控工作制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以爱护、保护干部和教职员工为出发点和落脚点,通过排查岗位廉政风险、完善廉政风险防范教育措施、加强岗位权力监督制约、强化职业道德教育和廉政制度建设,积极营造风清气正的良好发展环境,为我校科学、和谐发展提供有力保障。
二、目标要求
坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防”工作方针,立足于作风建设、干部队伍执行力建设、制度建设,建立教育在先、制度制约、监督及时的防范机制,增强风险意识,找准廉政风险,营造心齐劲足、勤政廉洁的良好氛围,最大限度地降低腐败风险,减少和预防不廉洁和违规行为的发生,努力建设一支师德高尚、业务精良、人民满意的高素质干部教师队伍。
三、工作机构
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
领导小组组织领导全校廉政风险防范管理工作。领导小组下设办公室,陈越任办公室主任。办公室负责全校廉政风险防范工作实施方案的制定和日常沟通协调工作。
四、实施范围
廉政风险防控工作实施范围为全校教职员工。
五、实施步骤
根据上级要求,统一思想认识,明确方法要求,强化廉政风险防范意识,为廉政风险防范工作的实施奠定思想基础。
(一)组织实施阶段
根据处室、岗位职责,界定岗位职责和权力运行程序,明确岗位职权。通过自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方法,对岗位廉政风险情况进行分析,从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制等方面,逐一排查、筛选廉政风险点,确保找准、找全、找实所在岗位存在的或潜在的廉政风险点。
1.明确岗位职责。结合工作实际,进一步明确岗位职责,确定岗位权限,理清权力边界,优化权力结构,规范用权流程。
2.个人查找岗位稳定和廉政风险点。全校每个干部教职工对照岗位工作职责,结合个人思想实际,深入分析并查找该岗位存在或潜在的廉政风险,认真分析风险的具体内容和表现形式。
⑴查找重点。学校中层以上行政干部重点查找重大事项决策、资金使用、财物管理、接待用餐、公务用车、休转复学等方面存在或潜在的廉政风险;教职工要重点查找个人在从教行为、班主任管理、履行职责等方面存在或潜在的廉政风险。
⑵查找原则。一是坚持对岗不对人原则;二是个性与共性相结合原则;三是突出重点原则,以具有相应审核、检查、处置等权力的岗位及其工作环节为重点。
⑶查找方法。一是顺推法。从梳理所管理事项、程序等入手,查找廉政风险。二是逆推法。从综合分析来信来访、举报投诉、财务审计、督导检查、工作考核等方面入手,发现问题,分析原因,查找风险。
3.评估界定风险等级。在找准查深廉政风险的基础上,依据廉政风险点的多少和权力的重要性、权力使用频率等,确定岗位风险点等级,将排查的风险点划分为“高、中、低”三个等级。
4.制定防控措施。针对廉政风险和风险等级,制定有针对性、可操作性、具体管用和切实可行的防控措施。通过教职工大会、教研组会议、专题教育会议等形式,切实增强教师的风险防空意识和清白做人、廉洁从教的自觉性。
5.实施监管。通过学校网络、公开栏等多种方式,充分公开学校各项管理体系及财务报销、政府采购、基建维修、资产状况等各类学校内部事项,接受社会监督。做到早发现、早提醒、早纠正,及时化解廉正风险。
6.构建制度体系。结合学校实际,探索构建各类制度体系,查缺补漏、逐步完善,以尽量短的时间建立健全学校管理制度。
(二)防控规范阶段
围绕查找的廉政风险点和确定的风险等级,有针对性地知道并推进防控措施,有效化解廉政风险。属于岗位职责方面的,通过建立健全运行程序和分权、示权、控权的权力制衡机制等方式,加强监督和制约,规范权力运行,对重要部门负责人、重点岗位人员应按规定实行定期轮岗交流。属于业务流程方面的,按照廉洁、效能、便民的原则,制定业务流程,确保程序规范、效率提高、简明清晰、方便办事。属于制度机制缺失或不完善方面的,建立健全相关制度机制,并抓好制度的落实。
1.前期预防。进一步明确岗位职责和工作要求,对党员干部的思想道德风险,通过开展廉政教育、组织谈心及有益于身心的文体活动,帮助党员解决困惑,缓解压力,筑牢思想道德防线。对制度机制风险,通过推进校务党务公开、强化公开监督、强化学校内部相互制约机制等措施加以解决。防范岗位职责风险,可通过述职述廉、民主测评、校园网、公开栏等方式,充分发挥群众监督作用。
2.中期监控。建立经常性的受理举报、群众评议信息监测机制;建立述职述廉、制度落实情况的自查机制;建立不定期的监督和通报机制,发挥好各类机制的纠错功能,及时发现苗头性、倾向性问题,确保各项前期预防措施落实到位。
3.后期处置。对在中期监控中发现的问题,及时采取约见谈话、重点提醒、警示教育、告诫劝勉、纠正偏差等措施。对轻微违规违纪,通过责令整改等措施进行纠错制止,避免问题进一步恶化。
六、工作要求
一是强化思想认识。全体干部教职工要充分认识开展廉政风险防范管理工作的重要意义,党员干部要认真参加学习教育活动,带头查找风险点,带头制定防范措施,积极推进廉政风险防范机制的构建工作。对处室和个人在廉政风险查找中,做出的防范承诺和整改措施落实情况,纳入学校年终处室和个人考评内容。
二是突出工作重点。要把重大事项决策、资金使用、财物管理、接待用餐、公务用车、休转复学等作为工作重点。要以重点带全面,抓关键促整体,扎实推进廉政风险防控管理工作。
三是注重活动实效。各处室要结合工作实际,认真查改,务求实效。每个干部教职工都要认真查找岗位职责和工作流程上的各个环节,确保廉政风险防范机制建设取得实效。对自查不到位、预防措施不到位、应付了事的处室和个人,学校廉政风险防范管理工作领导小组将责令重新查找,切实整改,直至达到要求为准,确保抓出实效。
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为进一步筑牢党风廉政建设防线,持续推进全面从严治党各项工作走深走实,根据**市委办公室工作通知,结合当前新形势新要求以及**工作职能,围绕权力运行的重点领域、重要岗位和关键环节认真开展廉政风险点梳理排查,有针对性地制定预防措施,不断健全完善风险防控体系。现将有关情况报告如下。
市**局党组高度重视廉政风险点排查预防工作,始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实全面从严治党的各项决策部署,坚持以党的政治建设为统领,持之以恒贯彻执行中央八项规定精神,始终坚持“严”字当头、“实”字为要。根据新形势下**工作新要求,局党组带领全员上下,转变工作思路,由“要我查”变为“我要查”,通过经常性梳理查找问题,使主动检查成为维护**事业健康发展、保护党员干部的重要举措。
一、坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮,对形式主义、官僚主义问题进行全面检视靶向纠治
一是严格执行中央八项规定。认真贯彻落实中央《八项规定》、省委《实施办法》和市委《实施意见》,加强制度建设,构建改进作风长效机制,对公务接待、办公用品采购等制度进行了修订完善,严格公务接待,未发生超标准规定接待,严格控制经费支出。抓住“五一”“中秋”“国庆”“春节”等关键时间节点,对机关及直属单位廉政过节情况进行了专项检查,累计开展检查活动5次。加大监督执纪问责力度。局党组坚持言出纪随、执纪必严,切实扛起监督执纪、责任追究的政治责任,强化机关基层的日常监督执纪,始终保持对违纪违规问题处理的高压态势。
二是久久为功纠治“四风”。深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,对贯彻上级决策部署做选择、搞变通、打折扣等突出问题精准施治。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战;经常开展“回头看”,用身边的人和事作参照,见贤思齐,见不贤而内自省;坚决防止不良习气、不严不实做法滋生蔓延、成风成势。
三是建设风清气正良好环境。对于抓作风、抓队伍、抓执行力,局党组从来态度鲜明、敢抓敢管,对问题不掩盖、对矛盾不回避,支持什么、打击什么毫不含糊。近年来,对影响**事业发展的共性问题,我们坚持刀刃向内,进行了多次深刻查摆、剖析和整改。尤其今年以来,我们**系统先后迎接了市委安全生产专项督查、市委第九巡察组对局机关及直属单位的全面巡察等多项重大任务,这是对我们工作的全面问诊把脉和政治体检,是对**系统履职尽责的有力指导和鞭策。在深入推进思想政治工作中体现严管厚爱,增强思想政治工作的说服力和战斗力,推进清廉建设,推动做到风气严实、纪律严明、干部廉洁、班子廉政,构建风清气正的政治生态和良好发展环境。
二、深入开展党的优良传统和作风教育,健全完善作党风廉政建设长效机制
一是加强服务型机关建设。坚持党务政务公开,认真兑现服务承诺,自觉接受群众监督。强化“权力就是责任”“机关就是服务”“干部就是公仆”意识,修订了《**市**局党风廉政建设实施意见》,制定《落实党风廉政建设主体责任台帐》,在全系统实行党风廉政建设工作纪实制度,切实把党风廉政建设主体责任扛稳、抓牢、做实;完善干部考核奖惩制度,实行经常性考核与年度考核相结合,增强机关活力,提高执行能力。坚持表率示范,强化责任落实,作为党风廉政建设的责任主体,领导班子成员及机关各科室负责同志充分发挥表率示范作用,以身作则,较好的做到了自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,带头执行中央八项规定,既管好自己,又管好身边的工作人员,清清白白做人、干干净净做事。
二是从严干部队伍管理。突出“实干”用人导向,坚持以实绩论英雄、凭贡献用干部,健全完善容错纠错、澄清保护机制和考评体系,旗帜鲜明地为担当者担当,为干事者撑腰,为负责者负责,全力锻造敢打硬仗、干事担当的**铁军。严格实行“蓝黄红”三色管理机制,记准记实干部执行力档案,强化督导考核结果运用,对作风转变成效好,工作提质增效明显的单位和个人要通报表扬,并在评先树优、干部提拔任用上优先考虑;对工作敷衍塞责、庸懒散拖,对群众投诉麻木不仁、无动于衷造成不良影响的,要严肃追责问责,倒逼党员干部推动作风建设提档升级。在庆祝中国共产党成立 100 周年之际,市**局机关党委表彰32名“市**局优秀共产党员”、10名“市**局优秀党务工作者”、1个“市**局先进基层党组织”,提振党员干部担当尽责、干事创业精气神。
三是积极回应群众诉求。以电视问政、上级巡视巡察、专项检查等为“镜子”,以网上民声、12345政务服务便民热线等各种渠道反馈意见为“镜子”,以自我动态审视为“镜子”,定期照照自己,认真查摆在思想境界、工作成效、执行力等方面存在的问题,校准干事坐标、提升干事能力。坚持督导考核常态化,加大明察暗访力度,采取单位领导评、科室互相评、服务对象评、基层群众评等方式,尤其把群众满意度作为检验作风转变的重要标准。对同一问题群众投诉超过2次仍未解决的,主要领导要亲自过问解决。针对群众普遍关心的“去哪健身问题”,截止xx年10月,全市**场地共建设12630个,总面积2221.78万平方米,人均**场地面积3.1平方米,高于全省2.58平方米的平均水平。各类**设施覆盖城乡,人均**场地面积、经常参加**锻炼人数比例均位居全省前列,**人民**幸福感、获得感越来越强烈。
三、聚焦重点岗位、关键环节,精准防控党风廉政风险
一是树立红线意识,强化运动枪支弹药管理。运动枪支弹药管理事关社会治安和公共安全,为实现枪弹管理“零差错”,近年来,进一步升级枪弹管理软硬件系统,完善规章制度内控措施,安排专业安保人员专职管理,严格落实检查盘点机制,在省、市、区监管指导部门历次专项检查中,受到高度肯定。
二是旗帜鲜明讲政治,严肃开展反兴奋剂工作。反兴奋剂工作是**战线的重大政治责任。为提高反兴奋剂知识水平和业务能力,我们主动担当,积极联合教育系统举办全市反兴奋剂培训,实现各县市区、市直训练单位反兴奋剂专题教育培训全覆盖,进一步健全反兴奋剂常态化制度化工作机制,明确各单位“一把手”作为反兴奋剂工作第一责任人,严把运动员食品、药品、营养品“入口”关,确保参加各类比赛和平时训练不出现兴奋剂问题。
三是创新食堂管理模式,保障舌尖上的安全。训练单位食堂管理作为后勤管理的重中之重,关系上千名运动员、教练员饮食安全,也涉及大宗商品采购与管理、财务往来资金多等问题,是重大风险点。我们成立了食堂监督检查领导小组,按照“先进食堂评比条件”,每季度不定期到各单位财务和食堂,检查食堂账目登记情况、食堂伙食管理五项制度落实情况,采取“现场评分制”和“评分回避制”,评出第一名,授予“流动红旗”,并评选年度**系统“先进食堂”,切实把食堂工作抓细、抓实、抓好。
四是严防死守抓管理,确保运行安全规范。安全生产是发展的保障和底线。我们树立问题导向,高度重视高危风险点防控,加强监督检查,堵塞管理漏洞,扎牢制度篱笆,确保重点领域、重点部位不出问题。对重点岗位、重点人员,领导定期进行廉政谈话,增强廉洁自律,抓早抓小,打好预防针。例行安全生产检查,组织消防知识学习和逃生演练。在全系统开展拉网式安全生产大排查,深入查找安全隐患,立即督导整改,做到生产安全差错“零容忍”。
医院2022年第一季度安全生产风险防控情况及2022年第二季度风险趋势分析评估报篇4
明确方法要求,强化廉政风险防范意识,为廉政风险防范工作的实施奠定思想基础。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年最新学校开展廉政风险防控工作实施方案,希望大家喜欢。
为扎实推进惩治和预防腐败体系建设,加大从源头上预防治理力度,强化内控机制建设,健全预防腐败工作长效机制,进一步增强我校党风廉政建设工作实效,根据上级文件精神,现就我校开展廉政风险防控工作制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以爱护、保护干部和教职员工为出发点和落脚点,通过排查岗位廉政风险、完善廉政风险防范教育措施、加强岗位权力监督制约、强化职业道德教育和廉政制度建设,积极营造风清气正的良好发展环境,为我校科学、和谐发展提供有力保障。
二、目标要求
坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防”工作方针,立足于作风建设、干部队伍执行力建设、制度建设,建立教育在先、制度制约、监督及时的防范机制,增强风险意识,找准廉政风险,营造心齐劲足、勤政廉洁的良好氛围,最大限度地降低腐败风险,减少和预防不廉洁和违规行为的发生,努力建设一支师德高尚、业务精良、人民满意的高素质干部教师队伍。
三、工作机构
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
领导小组组织领导全校廉政风险防范管理工作。领导小组下设办公室,陈越任办公室主任。办公室负责全校廉政风险防范工作实施方案的制定和日常沟通协调工作。
四、实施范围
廉政风险防控工作实施范围为全校教职员工。
五、实施步骤
根据上级要求,统一思想认识,明确方法要求,强化廉政风险防范意识,为廉政风险防范工作的实施奠定思想基础。
(一)组织实施阶段
根据处室、岗位职责,界定岗位职责和权力运行程序,明确岗位职权。通过自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方法,对岗位廉政风险情况进行分析,从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制等方面,逐一排查、筛选廉政风险点,确保找准、找全、找实所在岗位存在的或潜在的廉政风险点。
1.明确岗位职责。结合工作实际,进一步明确岗位职责,确定岗位权限,理清权力边界,优化权力结构,规范用权流程。
2.个人查找岗位稳定和廉政风险点。全校每个干部教职工对照岗位工作职责,结合个人思想实际,深入分析并查找该岗位存在或潜在的廉政风险,认真分析风险的具体内容和表现形式。
⑴查找重点。学校中层以上行政干部重点查找重大事项决策、资金使用、财物管理、接待用餐、公务用车、休转复学等方面存在或潜在的廉政风险;教职工要重点查找个人在从教行为、班主任管理、履行职责等方面存在或潜在的廉政风险。
⑵查找原则。一是坚持对岗不对人原则;二是个性与共性相结合原则;三是突出重点原则,以具有相应审核、检查、处置等权力的岗位及其工作环节为重点。
⑶查找方法。一是顺推法。从梳理所管理事项、程序等入手,查找廉政风险。二是逆推法。从综合分析来信来访、举报投诉、财务审计、督导检查、工作考核等方面入手,发现问题,分析原因,查找风险。
3.评估界定风险等级。在找准查深廉政风险的基础上,依据廉政风险点的多少和权力的重要性、权力使用频率等,确定岗位风险点等级,将排查的风险点划分为“高、中、低”三个等级。
4.制定防控措施。针对廉政风险和风险等级,制定有针对性、可操作性、具体管用和切实可行的防控措施。通过教职工大会、教研组会议、专题教育会议等形式,切实增强教师的风险防空意识和清白做人、廉洁从教的自觉性。
5.实施监管。通过学校网络、公开栏等多种方式,充分公开学校各项管理体系及财务报销、政府采购、基建维修、资产状况等各类学校内部事项,接受社会监督。做到早发现、早提醒、早纠正,及时化解廉正风险。
6.构建制度体系。结合学校实际,探索构建各类制度体系,查缺补漏、逐步完善,以尽量短的时间建立健全学校管理制度。
(二)防控规范阶段
围绕查找的廉政风险点和确定的风险等级,有针对性地知道并推进防控措施,有效化解廉政风险。属于岗位职责方面的,通过建立健全运行程序和分权、示权、控权的权力制衡机制等方式,加强监督和制约,规范权力运行,对重要部门负责人、重点岗位人员应按规定实行定期轮岗交流。属于业务流程方面的,按照廉洁、效能、便民的原则,制定业务流程,确保程序规范、效率提高、简明清晰、方便办事。属于制度机制缺失或不完善方面的,建立健全相关制度机制,并抓好制度的落实。
1.前期预防。进一步明确岗位职责和工作要求,对党员干部的思想道德风险,通过开展廉政教育、组织谈心及有益于身心的文体活动,帮助党员解决困惑,缓解压力,筑牢思想道德防线。对制度机制风险,通过推进校务党务公开、强化公开监督、强化学校内部相互制约机制等措施加以解决。防范岗位职责风险,可通过述职述廉、民主测评、校园网、公开栏等方式,充分发挥群众监督作用。
2.中期监控。建立经常性的受理举报、群众评议信息监测机制;建立述职述廉、制度落实情况的自查机制;建立不定期的监督和通报机制,发挥好各类机制的纠错功能,及时发现苗头性、倾向性问题,确保各项前期预防措施落实到位。
3.后期处置。对在中期监控中发现的问题,及时采取约见谈话、重点提醒、警示教育、告诫劝勉、纠正偏差等措施。对轻微违规违纪,通过责令整改等措施进行纠错制止,避免问题进一步恶化。
六、工作要求
一是强化思想认识。全体干部教职工要充分认识开展廉政风险防范管理工作的重要意义,党员干部要认真参加学习教育活动,带头查找风险点,带头制定防范措施,积极推进廉政风险防范机制的构建工作。对处室和个人在廉政风险查找中,做出的防范承诺和整改措施落实情况,纳入学校年终处室和个人考评内容。
二是突出工作重点。要把重大事项决策、资金使用、财物管理、接待用餐、公务用车、休转复学等作为工作重点。要以重点带全面,抓关键促整体,扎实推进廉政风险防控管理工作。
三是注重活动实效。各处室要结合工作实际,认真查改,务求实效。每个干部教职工都要认真查找岗位职责和工作流程上的各个环节,确保廉政风险防范机制建设取得实效。对自查不到位、预防措施不到位、应付了事的处室和个人,学校廉政风险防范管理工作领导小组将责令重新查找,切实整改,直至达到要求为准,确保抓出实效。