乡村发展新思路 乡村振兴全套方略之宏观思路
下面是小编为大家整理的乡村发展新思路 乡村振兴全套方略之宏观思路,供大家参考。
乡村振兴全套方略之宏观思路
随着城市快速的发展,需要大力实施乡村振兴战略,全面建成小康社会,农业农村是短板。全面建成小康社会,一个不能少;共同富裕路上,一个不能掉队。
上海旗鉴旅游认为,要着力推进乡村产业振兴、着力推进美丽乡村建设、着力推进乡村治理体系现代化、着力推进城乡配套改革、着力推进乡村文化复兴,坚持党的要求,共同建设美好的乡村。
本文核心内容
宏观思路
一句话解读新时期乡村振兴到底要做什么:
一个“老吾老,幼吾幼,养一方山水,聚四方财富,汇八方宾朋”的地方
1、3大待解难题
振兴乡村的关键,是找准制约乡村振兴的主要障碍。当前社会的主要矛盾已转变为人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾,这也深刻揭示了供需不平衡、发展不充分正是乡村落后的主要根源。
产销层面:供需不均对接不畅,市场恶循环
从农业供给侧看,农产品普遍销路不畅,有产品无市场,农民弃农进城;从需求侧看,消费者普遍买不到安全食品,有需求无供给,大量依赖进口。解决农产品供需不平衡,必须把生产、流通和消费有序组织起来,形成供需双方信息透明、良性互动的生态系统。造成农产品供需不平衡的主要原因,是由于在农业生产、流通、消费三大环节中,生产者和消费者过于分散、弱小,双方均无法信息对称,无法直接对接,无法决定价格,双方只能做出理性但错误的选择:生产者只能用一切降低成本的方式生产,产品必然不安全,自然更没有市场;消费者只能选择价格更低的产品,流通商只能打价格战,造成恶性循坏。
产业层面:落后地区,产业结构单一效能低
落后地区,只发展传统农业,缺乏现代化技术和产业融合发展思路,亟待调整发展路径,需通过农业待转型升级,带动二三产业发展,吸引人才、消费回流乡村,充分激活乡村沉淀资源,实现城乡住房供需平衡、城乡产业平衡、城乡公共服务平衡,实现乡村振兴目标。
村镇层面:农民外流,地房空置,农村空心
由于农产品供需不平衡,产业发展势能不足,造成生产者收入越来越低,农业越来越落后。由于农业落后,使得以农业为基础的乡村二三产业无法发育,乡村和小城镇产业空心、人员外流,大城市拥挤不堪、一房难求,又造成城乡住房供需不平衡、城乡产业不平衡、城乡公共服务不
平衡。由于城乡发展不平衡,造成城乡居民消费能力不足,农村的土地、房屋、旅游、文化等资源被闲置,乡村发展严重不充分,社会全要素生产力下降,社会整体运行成本上升。
2、5大发展目标
实施乡村振兴的总要求是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。这是从我国当前较为核心、根本、急需解决的矛盾和问题出发,提出的具有现实针对性的目标要求,是和五位一体总体布局紧密相关的。
因此,这不仅仅是乡村振兴的总目标,也是解决当前诸多深层次矛盾问题的总抓手。
实现乡村“产业兴旺”,是乡村振兴的核心,也是我国经济建设的核心。乡村产业落后,造成一二三产业均不发达,乡村振兴,不但直接解决农民收入低下、农民弃农进城、城乡发展失衡问题,也可以解决整个国民经济脱实向虚、城市畸形发展、结构调整艰难、经济可持续发展后劲不足问题。
实现乡村“生态宜居”,是农民的梦想,也是每个国人的梦想,更是我国生态建设的重点。乡村落后,使得乡村变得不生态、不宜居,城市也变得越来越病态,乡村振兴,可以在乡村打造绿水青山、空气洁净、环境优美、服务完善的安居生活,成就国人安居梦想。
实现乡村“乡风文明”,是中华农耕文明的复兴,也是我国文化建设的主线。乡村是优秀传统农耕文明的载体,乡村振兴,可以直接解决亲情乡情缺失、熟人社会消失、人与人信任危机问题,也间接清除自由市场经济带来的糟粕,提升社会整体道德水平。
实现乡村“治理有效”,是国家有效治理的基石,也是我国社会建设的基石。乡村振兴,可以有效解决基层组织虚化、基层自治缺失、基层法治失效、基层德治失灵问题,也可以缓解因农村人口大规模、常态化、无秩序流动带来的诸多社会问题。
实现乡村“生活富裕”,是农民的基本向往,也是我国政治建设的根本。共同富裕、一个都不能少,是社会主义制度的基本要求,乡村振兴,是缩小城乡差距、贫富差距、全面建成小康社会的重要举措,也是共产党人的立党初心和执政基础。
3、4大转型思路
乡村振兴战略的实施,预示着我国经济社会发展将发生系列转折:
A.发展城市→城乡融合发展,重点是发展乡村。
B.经济的脱实向虚→脱虚向实,重点是发展乡村实体经济。
C.单纯一二三产割裂发展→一二三产融合发展,重点打造乡村产业融合体。
D.产业依赖→生产生态、生活生态、人文生态、环境生态并重,重点是打造产,镇,人,文,治兼备的乡村新生活载体。
因此,乡村振兴的根本路径就是:以生产要素的组织化为核心改变生产方式,推动农业供给侧结构性改革;以产消互动为核心改变消费、生活方式,推动供需生态平衡。
4、5大核心战略
转生产方式:改变农业生产方式,创新社会化服务。
实现生产过程全程托管,降低成本、提高效率、保证品质,实现分散模式下农业生产集约化、现代化、标准化、智慧化,解决农民后顾之忧、居民食安之虞、国家粮安之虑。
调产品流通:改变农产品流通方式,促使产消良性互动。
创新加工、流通、消费模式。组织农产品加工业下乡,以组织化加工对接组织化生产;减少流通环节、提高流通效率、实现数据覆盖,让流通组织化、智慧化、透明化;强化区域品牌建设,提高乡村产品组织化程度,减少恶性竞争;
充分发挥社群组织作用,开辟直接进社区通道和订制化消费模式,形成产地与销地、生产者与消费者良性互动生态圈;改变消费观念,提倡食在当地、食在当季理念,倡导简约、健康、自然生活方式,鼓励为良心产品买单。
促三产融合:创建城乡互动载体,促进产业融合发展。
以农民合作社为主体,激活乡村沉淀资源,培育当地特色产业,大力发展第三产业,打造生态农业、休闲农业、乡村建设相融合的田园综合体,逐步形成保留田园风光的乡村小城镇,完善基础设施和公共服务,为城乡互动、资源下乡、城乡平衡创造条件。
新乡村生活:打造乡村新生活模式,培养新生活价值观。
以亲情、乡情、邻里关系为核心形成融洽的乡邻关系,以新乡贤带领、宗族管理、社群自治为核心形成有效的乡村治理,以天人合一、尊重自然、和谐共生为核心形成创新的乡邻文化,使乡村成为有灵魂的生态家园。
聚新农人才:形成乡村振兴合力,培养新农人队伍。
以新发展理念为核心,创新乡村振兴理念,达成乡村振兴共识,各级政府和全社会形成乡村振兴合力。以培养懂农业、爱农村、爱农民的新三农人才为核心,壮大新农人队伍,以各类产业平台、文化平台、消费平台、教育平台,使所有利益相关者都成为新农人。
旗鉴旅业简介
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