乡镇生态文明建设党政双责存在不足3篇
乡镇生态文明建设党政双责存在不足3篇
乡镇生态文明建设党政双责存在不足篇1
我镇20xx年环保工作以省、市、县生态环境保护工作要求为指导,以环境问题的治本和提高环境质量为目标,突出重点、狠抓落实,确保完成各项目标任务。
一、加强组织领导
把环境保护工作列入政府的议事日程,由于人事变动,调整环保工作领导小组,由党委书记赵一晓为组长,党委副书记、镇长王太平为第一副组长,其他班子成员为副组长,将环保工作作为重要工作来抓。具体业务工作由综合执法和环保办负责。设环保专干,负责环境保护工作方面的督促检查和协调工作,确保环保工作的长效机制,使环保工作深入化、持久化。
二、强化环保宣传教育
通过led电子媒介、设置流动宣传车、环保知识宣传专栏、村村响、环保标识标牌、会议、标语、传单、走进中小学开展专题课等途径加大宣传力度,使环保知识、环保政策人人皆知,户户皆晓。
三、抓实环保信访处理
及时做好环保信访、污染纠纷和上级环保部门转办的信访处理工作,结案率达100%,做到无越级上访、群体上访。
四、推进环保实事工程
(一)加强城镇生态环境综合整治,改善镇容镇貌,使城镇布局合理,管理有序,街道整洁,环境优美,城镇建设与周围环境协调一致。
(二)加强宣教工作,提高镇村居民生态意识,执行环保制度,落实“门前三包”责任制。
(三)组织召开环保会议及环保相关培训,提高居民生态意识和环保素养,营造良好的社会氛围。
(四)开展餐饮油烟污染治理。整治城区餐饮油烟污染,严格饮食服务经营场所环境保护审批程序。对未配套设立专用烟道楼层,严格限制新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。从严查处未安装油烟净化设施、不正常使用油烟净化设施或者未采取其他油烟净化措施、超标排放油烟的餐饮服务业经营者,督促饮食服务企业安装高效油烟净化装置。严格管控城市建成区露天烧烤和烟熏腊肉,加强整治居民小区、背街小巷等区域的露天烧烤。
(五)防治xx污染。加强xx禁限禁放宣传和管控力度。在清明、春节等重要节日前,开展专项行动,提前组织查处非法生产、经营、储存等行为;重要节日期间,组织严厉查处非法燃放xx的行为。
(六)实施挥发性有机物污染治理。继续加强有机化工、表面涂装、包装印刷、汽车涂装修补、家具制造、制鞋业等行业挥发性有机物污染治理;加快推进加油站油气回收治理。
(七)加强秸秆禁烧监管和综合利用。严格落实镇、村、组三级网格禁烧监管责任,加大夏、秋季节农作物秸秆禁烧的巡查、检查频次,镇环保办、镇农服中心严格查处焚烧秸秆的违法行为。加快推进秸秆等生物质肥料化、饲料化、基料化、燃料化、原料化等综合利用。
(八)严禁焚烧生活垃圾。落实属地管理原则,加强城镇生活垃圾清扫保洁和建成区露天焚烧管控,禁止露天焚烧生活垃圾。
(九)开展农业农村污染防治治理攻坚,大力实施农村清洁工程和农村人居环境整治,持续开展农村环境综合整治,完成20xx年整治任务。
(十)推进农村生活污水、垃圾收集处理,探索城市污水处理厂服务范围适当向城郊结合部延伸。
(十一)进一步开展“散乱污”企业整治。在开展“散乱污”企业清理工作基础上,进一步摸底排查,建立分类处置台账,采取关闭一批、搬迁一批、转型一批、治理一批等措施,对“散乱污”企业进行整治;对列入淘汰类的,依法依规予以取缔,做到“两断三清";列入搬迁和升级改造的,制定改造提升方案,落实时间表和责任人,有序推进;对“散乱污”企业集群,制定整改方案,统一标准要求,加快治理,确保消除“散乱污”企业污染。
(十二)推进畜禽养殖污染防治工作。督促规模化畜禽养殖场配套建设粪便污水贮存、处理、剩用设施,散养密集区实现畜禽养殖粪便污水分户收集、集中处理利用。
(十三)实施污染水体整治行动。以中央、省环境保护督察发现问题为整改契机,结合全镇河长制工作,全面落实水污染防治目标任务。全面开展小流域治理工作,确保纳入考核的地表水水质优良(达到或优于ⅲ类)比例达到100%;加快城市建成区黑臭水体的治理工作,消除黑臭现象。实施农村河塘整治,开展截污治污、水系连通、岸坡整治,建设生态型河渠塘坝,改善农村生活环境和河流生态。
(十四)实施水污染防治设施建设行动。实施《省城镇污水处理设施建设三年推进方案》,加快推进城镇污水处理设施建设,完善垃圾渗滤液深度处理、污泥无害化处理处置。开展重点流域已建污水处理厂设施运行维护专项检查,严厉查处污水处理设施运行不正常情况,全面推动污水处理设施正常运行。
(十五)污染防治是决胜全面小康社会的三大攻坚战之一,各村(居)和相关部门要牢固树立“管发展必管环保,管生产必管环保,管行业必管环保”的理念,认真落实“党政同责,一岗双责”要求,把污染防治纳入工作计划、提上重要日程,加强工作研究部署,认真落实环境监管三级网格责任,做到责任到位、措施到位、投入到位。要按规划的要求和职能分工,各司其职,各负其责,通力合作,完成计划中确定的各项任务。
五、做好环保日常性工作
(一)做好环保档案整理保存工作,规范环保档案管理工作。
(二)做好环保信息采集、反馈工作。
(三)开展好环保知识宣传工作。
(四)做好环境保护相关的报表工作。
(五)做好上级主管部门安排的环保工作。
乡镇生态文明建设党政双责存在不足篇2
自信的人,懂得“天生我才必有用”的道理,依靠着必胜的信心,在艰苦的搏击中,驶向成功的彼岸。下面是众鑫文档网小编为您推荐乡镇领导班子生态环境保护巡察整改专题民主生活会对照检查材料范文最新。
按照市委巡察工作领导小组统一安排部署,xx领导班子深入开展谈心谈话,严肃开展批评和自我批评,系统梳理查找问题,深刻剖析思想根源,制定问题整改措施。现将班子对照检查情况汇报如下:
一、存在的主要问题及表现
(一)学习习近平生态文明思想及对环境保护和本行业重要讲话、指示、批示精神方面
一是对习近平新时代生态文明建设思想和新发展理念学习不够细致,思考理解不够深入透彻。侧重于传达学习实效,交流讨论少,入脑入心不够。在与实际工作结合上思考的少,没有真正把生态文明建设提升到讲政治外进的高度,深入研究探讨贯彻落实不足,往往是“以会代学”、“以干代学”,看看文件、读读原文,没有做到精读细研、融会贯通,主动将理论学习转化为具体行动的意识还不强烈,存在学用“两张皮”的现象。例如:每次召开党委会、党政联席会议,往往侧重于传达精神,缺乏具体工作要求落实措施,未能结合全乡生态环境保护工作实际,对标存在问题,从而导致用习近平生态文明思想解决实际问题的能力不足。
二是政治站位不高。对全乡生态环境问题认识还不够不到位,缺乏深入调研。例如:作为农业大乡,认为全乡工业企业小,少,企业排气排污量少,认识不足,重视不够。
三是大局意识不强。对上级各部门关于生态文明建设、环境保护的相关文件和会议精神,习惯于作为环保任务来抓,被动应对多,主动深入开展少,对一些趋势性环境问题前瞻性不足,往往是上级督查后才下大力气解决。对涉及民生的环保问题缺乏切实有效的解决措施,环保设施运转不畅、作用发挥不力。例如:前期认为比干社区住户入住率不高,对比干社区污水处理站重要性认识不足,没有积极主动向上级争取有关资金,造成日常维护缺失,导致设备无法正常运行。在上级专项治理检查后,才下大力气进行整改,陷入被动局面。
(二)xx书记调研会、专题工作会、巡察动员会上讲话精神落实方面
对x书记讲话中“平衡好生态环境与经济发展的关系”以及七分服务、二分管理、一分执法的“7+2+1”工作方法研究不到位。没有站在经济发展全局的角度来思考研究和规划环境污染防治工作。对上级关于环境保护的各项决策部署,能够及时安排、部署落实,但主动对接服务不够。具体表现在对全乡企业调研帮扶指导力度不够,跟踪服务较少。例如:只是要求新审批的水泥园区内企业按要求办理环评手续,达到各项环保管控要求,没有从企业经济效益出发去研究精细化对接服务,缺乏主动服务衔接和指导。对粗犷式认定的“散乱污”企业,没有考虑是否有长远发展和保留价值,有时存在“一刀切”现象。
(三)履职尽责(属地管理)不到位方面
一是履职尽责还需加强。虽然能够坚持从严落实“党政同责、一岗双责”,但是个别党员干部责任意识还不够强烈,工作中还存在侥幸心理和畏难情绪,没有真正将生态环境保护工作直接抓在手上,扛在肩上,有时候片面强调客观条件和不利因素,对个别环境问题整治处理不够彻底。二是压力传导还不够到位。虽然年年签订目标责任书,时常开会强调,层层传导工作压力,但是没有将生态环境保护任务细化分解到各村、各部门,量化到岗位、到人头,任务分工还不够明确,责任落实还需加强。例如:村一级对生态环境保护工作重视程度不够,仅停留在开会听,被动干的层面,个别村干部认为村内存在散乱污企业也无关紧要,有时甚至刻意隐瞒。三是落实生态环境保护网格化监管还不够到位。虽然建立了网格化管理、区域联防联控、目标责任考核等有效机制,但是仍然存在防控体系不健全、责任落实不到位的问题,科学化、信息化管理手段还没有得到很好应用,生态环境保护网格化管理与河长制等结合不紧密,导致环境管控还有漏洞和盲点。例如:虽然建立了全乡生态环境保护“一长三员”网格化管理体系,但是村级网格员、巡查员、监督员大都是兼职,工作积极性不高。且部分人员年龄较大,能力不足,无法较好完成日常巡查、上报和督办任务。
(四)树立服务理念,提供服务措施方面
主动服务理念树得不牢,对企业发展及经营面临的实际困难了解不全面,提标准和要求多。例如:仅停留在帮助企业按要求办理环评手续,在引导企业树立绿色发展理念,支持企业提升环保水平上做的还远远不够。
(五)管理方面
一是对村级网格员培训较少,对网格化环境监管工作认识不足,尤其是对环境基础知识、环境法律法规等理论方面培训和发现环境问题线索、现场取证等实务方面的培训,造成部分网格员工作能力欠缺。二是对村级网格员日常监督管理力度仍需加强,监督管理和考核制度还有待健全。三是对村级网格员缺乏激励机制,无法充分激发其内在动力。
(六)执法方面
一是执法力量薄弱。按照三定方案,虽然设立了生态环境和规划建设办公室、综合行政执法大队,但是由于机构改革正在进行,人员编制还没有完全到位,从事生态环境保护和执法的专职人员不足,经费保障、装备配备不到位。二是执法人员能力欠缺。执法人员素质不全面,缺乏系统培训和实践经验,执法过程中手段单一,威慑力不够,查处问题不到位,往往凭经验办事,有时存在有法不依、执法不严和盲目执法的现象。三是执法上下联动不够。生态环境保护执法工作需要各级各部门的共同配合,然而,在对违法企业的整顿、非法企业的取缔过程中,由于部门联动、配合不够,加之受执法权限制约,执法效果不明显。
(七)与牵头单位的工作分工和配合方面
习惯于完成牵头部门交办的工作任务,与牵头单位缺乏主动对接,协调衔接不够。
二、产生问题的原因分析
(一)理想信念有所弱化,生态环境保护意识还不强
一是生态环境保护的主人翁意识还未完全入脑入心,未把生态环境保护作为一种习惯、一种品质和一种责任,工作中一味追求经济发展速度而忽视了对生态环境的保护。二是对生态环境保护政策法规学习的重要性认识不够,对习总书记生态文明建设新思想、新观点、新论断学习不够深,存在一知半解、浅尝辄止的情况。片面认为工作是硬任务,学习是软指标,未将所学的内容及时消化、指导实践、破解难题,存在学用脱节的现象。
(二)党性观念有所淡化,担当意识还不强
一是未将生态环境保护作为一项重要的政治责任、政治任务来抓,在艰巨繁重的新使命面前,存在畏难情绪,在问题矛盾面前有所退缩,在歪风邪气面前,不敢直接亮剑。二是党性修养有所下降,敬业精神、求真务实、埋头苦干、主动担当还有所不够。三是工作中追求四平八稳,缺少勇于争先精神。抓生态环境保护工作按部就班,对新形势下生态环境保护工作出现的新情况、新问题研究不够深入,思路不够开阔、举措不够创新,一定程度上影响了工作质量和效率。
(三)纪律规矩有所减退后进外,自律意识还不强
一是没有时刻绷紧生态环境保护这根弦,没有坚决守住生态环境保护底线,过于追求和看重经济效益,对那些执行上级环保政策不严格、打折扣的企业,有时睁一只眼闭一只眼,未能经常性开展批评与自我批评,慢慢滋生了“好人主义”思想。二是在履行生态环境保护“一岗双责”方面还不够严格,跟踪落实问责力度还不够大。
(四)工作作风有所懈怠,责任意识还不强
一是自我警惕和约束不够,思想进取意识有所淡化,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高意识有所降低。思想作风的偏差导致工作作风的懈怠,抓生态环境保护工作,缺乏真抓实干的韧劲、一抓到底的狠劲、知难而进的闯劲。二是平时重视依据文件政策法规办事,轻视工作调查研究决策,对生态环境保护领域的调查研究重视不够。受传统工作理念的束缚,大局意识不够大,全局意识不够全,对经济发展和生态建设的平衡点把握不准不到位,认为环境整治势必会影响到项目建设引进,影响财政、税收收入、固定资产投资。
三、今后努力方向和整改措施
针对查摆的问题和原因剖析,乡领导班子要严格对照上级要求,结合实际,逐项认真抓好整改落实,切实履行好自身职责,以更大力气、更高标准、更严要求推动全乡生态环境保护工作再上新台阶。
1、强化学习意识,努力在加强党性修养上狠下功夫。牢固树立终身学习的理念,把学习作为一种觉悟、一种责任、一种境界、一种能力。坚持用正确的理论武装头脑、指导实践,加强自学和有针对性的研修,系统学习履行好生态环境保护工作中所必需的政治理论和业务知识,在常学常用上做文章,努力把科学理论转化为科学的思维方式,转化为指导工作的思路和方法,转化为抓落实的具体实践,不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性,努力以政治上的自觉促进生态环境保护的自觉。
2、强化服务意识,努力在加强作风建设上狠下功夫。不断增强绿色发展意识和责任意识,从建立机制上多想办法,从改进工作方法上多动脑筋,从转变工作作风上多找动力,切实做到思想认识上有新的提高,解决突出问题上有新的进展,创新体制机制上有新的突破,促进生态环境保护上有新的成效,注重抓大事、谋全局,找热点、抓焦点、攻难点,深刻汲取经验教训,不折不扣地认真完成生态环境保护整改工作任务。
3、强化责任意识,努力在推动绿色发展上狠下功夫。按照习总书记“扎扎实实推进生态环境保护”的重大要求,认真贯彻新的发展理念,严守生态红线,坚持保护优先,带头履行职责,牢记习总书记的嘱托,尊重自然、顺应自然、保护自然,把生态文明理念贯穿到经济、文化、社会建设的全过程,体现到项目、工程建设、民生保障和政府监管的各方面,认真研究分析生态环境保护工作中存在的各种问题,坚定不移地在工作导向上充分体现绿色发展的要求。
4、强化操守意识,努力在廉政勤政方面狠下功夫。牢固树立正确的人生观、价值观、权力观和政绩观,时刻保持清醒头脑,严格履行“一岗双责”制度,从严要求自身,从严教育管理干部,层层压实责任,扎实做好督查问责。聚焦巡视巡察发现问题、薄弱环节和短板弱项,建立整改清单、责任清单、措施清单,实行台账管理、跟踪问效、对账销号,坚持边查边改、立行立改、真改实改,标本兼治、统筹施策,靶向治疗、彻底整改,确保矛盾不积压、问题不反弹。
乡镇生态文明建设党政双责存在不足篇3
我镇20xx年环保工作以省、市、县生态环境保护工作要求为指导,以环境问题的治本和提高环境质量为目标,突出重点、狠抓落实,确保完成各项目标任务。
一、加强组织领导
把环境保护工作列入政府的议事日程,由于人事变动,调整环保工作领导小组,由党委书记赵XX为组长,党委副书记、镇长王XX为第一副组长,其他班子成员为副组长,将环保工作作为重要工作来抓。具体业务工作由综合执法和环保办负责。设环保专干,负责环境保护工作方面的督促检查和协调工作,确保环保工作的长效机制,使环保工作深入化、持久化。
二、强化环保宣传教育
通过led电子媒介、设置流动宣传车、环保知识宣传专栏、村村响、环保标识标牌、会议、标语、传单、走进中小学开展专题课等途径加大宣传力度,使环保知识、环保政策人人皆知,户户皆晓。
三、抓实环保信访处理
及时做好环保信访、污染纠纷和上级环保部门转办的信访处理工作,结案率达100%,做到无越级上访、群体上访。
四、推进环保实事工程
(一)加强城镇生态环境综合整治,改善镇容镇貌,使城镇布局合理,管理有序,街道整洁,环境优美,城镇建设与周围环境协调一致。
(二)加强宣教工作,提高镇村居民生态意识,执行环保制度,落实“门前三包”责任制。
(三)组织召开环保会议及环保相关培训,提高居民生态意识和环保素养,营造良好的社会氛围。
(四)开展餐饮油烟污染治理。整治城区餐饮油烟污染,严格饮食服务经营场所环境保护审批程序。对未配套设立专用烟道楼层,严格限制新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。从严查处未安装油烟净化设施、不正常使用油烟净化设施或者未采取其他油烟净化措施、超标排放油烟的餐饮服务业经营者,督促饮食服务企业安装高效油烟净化装置。严格管控城市建成区露天烧烤和烟熏腊肉,加强整治居民小区、背街小巷等区域的露天烧烤。
(五)防治xx污染。加强xx禁限禁放宣传和管控力度。在清明、春节等重要节日前,开展专项行动,提前组织查处非法生产、经营、储存等行为;重要节日期间,组织严厉查处非法燃放xx的行为。
(六)实施挥发性有机物污染治理。继续加强有机化工、表面涂装、包装印刷、汽车涂装修补、家具制造、制鞋业等行业挥发性有机物污染治理;加快推进加油站油气回收治理。
(七)加强秸秆禁烧监管和综合利用。严格落实镇、村、组三级网格禁烧监管责任,加大夏、秋季节农作物秸秆禁烧的巡查、检查频次,镇环保办、镇农服中心严格查处焚烧秸秆的违法行为。加快推进秸秆等生物质肥料化、饲料化、基料化、燃料化、原料化等综合利用。
(八)严禁焚烧生活垃圾。落实属地管理原则,加强城镇生活垃圾清扫保洁和建成区露天焚烧管控,禁止露天焚烧生活垃圾。
(九)开展农业农村污染防治治理攻坚,大力实施农村清洁工程和农村人居环境整治,持续开展农村环境综合整治,完成20xx年整治任务。
(十)推进农村生活污水、垃圾收集处理,探索城市污水处理厂服务范围适当向城郊结合部延伸。
(十一)进一步开展“散乱污”企业整治。在开展“散乱污”企业清理工作基础上,进一步摸底排查,建立分类处置台账,采取关闭一批、搬迁一批、转型一批、治理一批等措施,对“散乱污”企业进行整治;对列入淘汰类的,依法依规予以取缔,做到“两断三清";列入搬迁和升级改造的,制定改造提升方案,落实时间表和责任人,有序推进;对“散乱污”企业集群,制定整改方案,统一标准要求,加快治理,确保消除“散乱污”企业污染。
(十二)推进畜禽养殖污染防治工作。督促规模化畜禽养殖场配套建设粪便污水贮存、处理、剩用设施,散养密集区实现畜禽养殖粪便污水分户收集、集中处理利用。
(十三)实施污染水体整治行动。以中央、省环境保护督察发现问题为整改契机,结合全镇河长制工作,全面落实水污染防治目标任务。全面开展小流域治理工作,确保纳入考核的地表水水质优良(达到或优于ⅲ类)比例达到100%;加快城市建成区黑臭水体的治理工作,消除黑臭现象。实施农村河塘整治,开展截污治污、水系连通、岸坡整治,建设生态型河渠塘坝,改善农村生活环境和河流生态。
(十四)实施水污染防治设施建设行动。实施《省城镇污水处理设施建设三年推进方案》,加快推进城镇污水处理设施建设,完善垃圾渗滤液深度处理、污泥无害化处理处置。开展重点流域已建污水处理厂设施运行维护专项检查,严厉查处污水处理设施运行不正常情况,全面推动污水处理设施正常运行。
(十五)污染防治是决胜全面小康社会的三大攻坚战之一,各村(居)和相关部门要牢固树立“管发展必管环保,管生产必管环保,管行业必管环保”的理念,认真落实“党政同责,一岗双责”要求,把污染防治纳入工作计划、提上重要日程,加强工作研究部署,认真落实环境监管三级网格责任,做到责任到位、措施到位、投入到位。要按规划的要求和职能分工,各司其职,各负其责,通力合作,完成计划中确定的各项任务。
五、做好环保日常性工作
(一)做好环保档案整理保存工作,规范环保档案管理工作。
(二)做好环保信息采集、反馈工作。
(三)开展好环保知识宣传工作。
(四)做好环境保护相关的报表工作。
(五)做好上级主管部门安排的环保工作。
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