社会治安综合治理存在不足和下步计划6篇

篇一：社会治安综合治理存在不足和下步计划

　　

　　龙源期刊网http://www.qikan.com.cn当前社区社会治安综合治理存在的问题及对策

　　作者：张腾

　　来源：《报刊荟萃（下）》2018年第05期

　　摘

　　要：根据我国目前的社区社会治安的综合治理所存在的重大社会问题来讲，我国的社区稳定发展与社会发展是起到了一个相辅相成的关系，很多的社区都开始主要实现和谐社会的理念。因此，需要掌握好并且详细了解我国目前的社区社会治安治理当中所出现的主要问题情况，有效做到防范措施，才能够达到准确的判断和解决策略，为日后的工作打造一个良好的基础。

　　关键词：社区社会治安；综合治理；问题及对策

　　我国目前社区社会治安问题还有综合治理是存在社会当中一个重要的安全隐患，不仅是危害到我国人民群众的生命安全和财产安全，并且还关系到我国社会政治的稳定情况。因此，需要详细掌握好并且了解到社区治安的综合性治理存在的安全隐患，才能够做出很对的处理措施，为了我国和谐社会的理念打下良好的基础。

　　一、目前我国社区社会治安综合治理当中存在的安全隐患

　　我国的社区治理综合性治理的主要目的是在于提高社区管理的制度，打造一个完善的社区管理制度。因此，增强我国社区社会治理综合治理情况，可以做到有效推动我国的社区建设情况，也是需要找到相关的途径进行管理，做出合理化的措施，努力将新型的社区社会管理做到改善。在主要的实施中针对各个地区的社区社会治安综合治理采用了很多不同种类的方法，并且也找到了很多的问题所在。

　　（一）对待社区社会治安综合治理的看法依旧落后

　　在我国新型时代下，如何认识到我国社区的社会治理综合性治理以及如何打造好社区内部的综合治理工作情况，在认识理念当中仍是存在着很多的两种认识不好的想法，首先重新打造社会建设的知识比较片面性，大部分的理念当中都是存在着很多的实际工作认识不足的情况，还只是注重GDP的增长，对待增加我国社区建设的社区管理形式还不够，特别是针对社会综合治理工作的重视度不强烈，对待解决社区特定的居民群众的问题还不够影响，对待落实社区社会治安的管理措施情况不够上心，打造了社区社会开展与社区治安综合治理的工作出现了参差不齐的情况发生。

　　（二）我国的社区社会治安综合治理工作主题意识不清楚

篇二：社会治安综合治理存在不足和下步计划

　　

　　社会治安综合治理工作计划

　　社会治安综合治理工作计划(精选3篇)x年区社会治安综合治理工作要紧紧围绕党的x大精神，为加快王四营地区农村城市化步伐、繁荣地区经济、争创文明乡创造良好的治安环境。

　　下面就是小编给大家带来的综合治理工作计划，希望能帮助到大家!社会治安综合治理工作计划精选篇120x年区社会治安综合治理工作要紧紧围绕党的中国共产党第十七次全国代表大会精神，以邓小平理论和“三个代表”为指导，深入贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》，按照市、区综治工作部署，坚持“打防结合，预防为主”的方针，在继续开展“严打”整治斗争的同时，进一步加强社会治安防范和管理，加强基层组织建设和制度建设，排查矛盾，调处纠纷，加大科技创安，安全创建工作，着力解决好百姓关注的实际问题，防止发生各类因工作不细及失误造成的矛盾，真正担负起维护本地区稳定的责任，为加快王四营地区农村城市化步伐、繁荣地区经济、争创文明乡创造良好的治安环境。

　　一、加强领导和责任体系建设

　　全乡各村、公司及驻本乡范围内的各单位要抱着对党和人民高度负责的态度，充分认识社会治安综合工作的重要性，各级领导要把搞好治安、维护稳定作为自己义不容辞的责任，“一把手”负全责，村委会主任、行政一把手主抓，认真总结以往的工作经验，制定切实可行的工作计划，对存在的治安难点问题要专题研究，拿出办法，发现一处解决一个，不留隐患。

　　乡政府今年继续与属地各单位签订《社会治安综合治理责任书》，将社会治安、交通、消防、生产安全等工作责任、任务落实到基层，各单位也要与下属层层签订责任书，分解任务，分清责任，同时乡政府要进一步加大督查力度，加强工作的检查、指导，对工作薄弱、治安问题多、长期得不到解决的单位要采取挂账、通报等警示方式，对

　　发生重大问题的还将依据市、区政府《重大安全事故行政责任追究的规定》，追究领导责任。

　　二、深入做好矛盾纠纷、排查化解工作

　　王四营绿化隔离地区建设工作已见成效，农民搬迁上楼工作指日可待，五环路两侧绿化工程稳步实施，但随之而来的各类问题、各种矛盾也日渐增多，百姓就业、农民增收矛盾日益突出，这些都是关系到群众的切身利益，任何一个环节处理不好都可能成为不安全隐患的导火索，造成影响地区稳定的群体的事件，酿成大事。这就要求我们各级领导干部要将工作重心放在最基层，抓早抓小抓苗头，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防治激化”的原则，派出所、司法所、综治办等有关单位部门密切合作，紧密配合，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，化解各类矛盾，维护广大群众的合法权益，着力解决群众的实际问题，为他们排忧解难，在工作中要加强主动性和预见性，及早发现矛盾，把问题解决在萌芽状态，避免发生影响社会稳定的事件。

　　三、坚持“严打”，加强外来人口管理，打击各类犯罪活动

　　1、总结前两年“严打”工作的经验和问题，认真分析本地区、本单位的治安难点，采取有效措施加以解决，继续打击黑恶势力犯罪、暴力抢劫、入室盗窃等多发性犯罪，坚持对各类刑事犯罪严厉打击的高压态势，提高破案率，提高群众的安全感，提高群众对打击犯罪的满意率。

　　2、加强重点地区治安环境整治，特别是城乡结合部地区、农贸市场附近的治安问题，加强娱乐场所、洗浴场所、学校周边等地区的治理工作，铲除“黄、赌、毒”等丑恶现象，打击各种制假、贩假、假冒伪劣现象，净化社会空气，创造良好环境。

　　3、提高外来人口管理水平，树立管理与服务并重的思想，提高暂住人口素质，使其适应城市发展的要求。工作的重点是加强出租房屋和用工单位的管理，加强外来人口管理站建设，充分发挥护村队、治保队作用，加强服务，打击流动人口犯罪。

　　四、加强治安防范体系和治安队伍建设

　　1、大力加强治安防范工作，在乡党委、政府的领导下，乡综治委

　　统一协调，要建立以公安派出所干警为主力，以群防群治力量为依托，整合乡联防队、保安队、护村队、治保队和各社会单位的治安力量，构成地区治安防范体系。

　　2、属地各单位要完善内部防控体系，组建内部治保队伍及各种治安力量，与地区派出所、综治办加强沟通，密切联系，协同作战，使每个角落都有监控，让犯罪分子无处下手，无可乘之机。

　　3、进一步加强治安队伍建设，乡政府将举办法律法规培训班，使干部队员端正思想、站稳立场，依法办事，遵法执法。提高治安队伍整体素质，为确保队伍质量，要严肃清理队伍，对不称职的的人员要坚决调离，进一步肃清治安队伍。

　　五、继续深化安全创建，推进科技创安。

　　1、各村、各单位要努力提高科技创安的覆盖率和档次，在重点区域、重点部位安装技防设施，有条件的要积极推进电视监控、加大科技创安的资金投入，提高治安防范水平。

　　六、做好犯罪预防工作，加强安全，维护稳定

　　1、配合党委切实做好对“flg”痴迷者的教育转化监控防范工作，重点村、重点单位的帮教工作不能松劲，确保零指标实现。

　　2、强化交通、消防、安全生产的安全管理，落实各项安全生产责任制，使干部职工时刻不忘安全生产，不可大意忽视安全工作，乡政府今年还要继续与属地单位签订《安全生产责任书》、《消防安全责任书》、《交通安全责任书》，同时加大责任书落实检查力度。乡政府还将举办安全生产、消防安全知识培训班、消防自救演练等，加强职工的安全意识，提高事故预防和救灾能力，各单位要狠抓落实，领导高度重视，确保x年不发生重大安全责任事故。

　　3、深入开展法制宣传教育，抓好各类犯罪的预防，加大“禁毒”工作，刑释解教人员的安置帮教等各项工作，降低重新犯罪率。

　　各位领导，x年的工作任务重、难度大，新的、未曾遇到的问题将陆续摆在我们面前，让我们共同携手，面对现实，接受挑战，在乡党委、乡政府的领导下，与时俱进，开拓创新，开创王四营地区社会治安综合治理工作新局面，为我们争创文明乡贡献自己的力量。

　　综合治理工作计划320x年我镇社会治安综合治理工作的主要任务是，认真贯彻市政法工作会议精神，巩固平安建设成果，着力加强排查调处矛盾纠纷力度，深入开展严打整治斗争，进一步加强社会治安防控体系建设，加强和改进进社会管理，实现经济又好、又快发展创造更加和谐、稳定的社会环境。

　　一、加强综治基础建设，推进新一轮平安建设活动深入开展

　　(一)深入基层平安创建活动。以平安村创建为重点，在家庭达到新一轮平安创建标准。

　　(二)切实加强综治机构建设。加强综治机构自身建设，充实力量，健全制度。调查研究，明察暗访，发现新情况，解决新问题，狠抓各项综治措施的落实。

　　(三)大力推进综治工作中心平台建设。在有条件的村要健全综治办或综治工作站，有效整合信访、民政、国土、流动人口服务管理等社会稳定和社会治安工作资源和力量，充分发挥其在维护稳定、社会治安社会管理中的作用。

　　(四)健全农村平安建设长效机制。统筹规划，加大投入，确保年内基本完成村(社区)为核心，警务室或调解室为支撑，治安巡逻队为基础的农村平安建设工作体系的目标要求。

　　二、着力健全和完善矛盾纠纷体系，维护社会持续稳定

　　(一)加强矛盾纠纷排查调处的组织领导和网络建设。进一步加强矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解组织领导，实现矛盾纠纷和社会不稳定因素的排查化解工作制度化、规范化。进一步畅通群众利益诉求表达渠道，建立健全社会协调机制和多元化纠纷解决机制，预防和减少“民转刑”案件和群体性事件，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。

　　三、深入开展严打整治斗争，着力健全社会治安整体联动防控体系

　　(一)保持“严打”高压态势，严厉打击严重暴力犯罪，严

　　重影响群众安全感的“两抢一盗”等多发性侵财犯罪。深入开展

　　“扫黑除恶”斗争，统一执法思想，加大打击力度。认真落实宽严相济的刑事政策，建立健全工作机制，提高打击能力，减少社会对抗，实现法律效果和社会效果的统一。

　　(二)切实维护国家安全。严密防范和严厉打击敌对、宗教极端势力破坏活动，维护国家安全和社会稳定。

　　(三)扎实开展专项整治，深入开展城乡治安整治专项活动。加强对旅游环线的整治，深入开展“打黄打非”、盗窃破坏“三电”设施专项整治，非法安装使用电视接收机设施、传销和“黑网吧”等专项整治，建立长效工作机制。

　　(四)进一步健全社会治安综合治理整体联动防控体系。把社会治安整体联动防控体系建设纳入建设规划，构建以巡逻员为骨干，其它群防群治队伍为重要力量。切实加强灾区治安防控体系和工作机制建设，保持灾区社会治安平稳。

　　四、创新重点群体管控措施，进一步加强和完善社会管理

　　(一)建立健全流动人口服务管理。建立健全村(社区)流动人口服务管理、组织网络，全力做好返乡农民工的服务管理工作。认

　　真落实流动人口流入地、流出地双向服务管理措施，形成服务管理合力。

　　(二)加强重点人头，重点领域排查管控。推进重点群体信息库建设，做到底数清，情况明;落实违法犯罪人员及刑释解教人员加强对闲散青少年、农村留守儿童、因灾孤残儿童等特殊青少年群体的教育、管理和服务、救助工作。

　　(三)加强安全监管工作。抓好企业安全的监管，保障企业的良性发展势头，做好学校周边治安综合治理工作，加强和改进交通安全、消防安全管理和交通运输，消除安全隐患。

　　五、加强和改进宣传教育工作

　　(一)加强综治宣传工作，密切与政府各部门的协配合，充分发挥宣传阵地作用。进一步完善集中宣传与经常性宣传相结合的工作机制，营造良好的舆论氛围。

　　(二)开展社会治安综合治理调查研究，加强和完善社会管理，建立

　　健全农村平安长效机制等为重点，着力研究新情况，解决新问题，指导和推动社会治安综合治理和新一轮平安创建工作的深入开展。

　　综合治理工作计划4为了推动我村治安防范工作的深入开展，进一步加强我村社会治安防范工作，构筑我村社会治安综合治理群防群治体系，建立长效工作机制，全面贯彻落实县委、县政府、镇委、镇政府关于开展“项目攻坚年、作风转变年”的相关政策，确保我村经济建设和人民群众安居乐业以及良好的社会治安环境，经我村两委会研究决定，拟定20x年社会治安综合治理工作计划。

　　一、指导思想

　　以党的x大精神为指导，以科学发展观为统领，紧扣发展大局，以“深化重点工程保平安、服务保障项目攻坚年”为主题，宣传中央及省市县加强社会管理的方针政策和创新举措，宣传基层综治及平安建设的可喜成绩和典型经验，宣传重点工程保平安的重要意义和举措，进一步调动基层人民群众参与社会管理、平安建设以及重点工程保平安的主动性、积极性，为兴隆镇重点工程建设创造稳定环境。

　　二、成立村社会治安综合治理领导小组

　　我村成立社会治安综合治理领导小组，由村书记张定奇为组长，综治主任刘跃赛为副组长，其他村干部为小组成员，并成立治安巡防队。

　　三、宣传主题

　　(一)重点工程保平安方面

　　1、传达上级重点工程保平安会议精神，学习上级重点工程保平安的文件内容。

　　2、宣传重点工程保平安的重要意义及相关法律法规、政策规定。

　　3、展示本村在重点工程保平安方面取得的成果和经验。

　　(二)综治及平安建设方面

　　1、党的x大关于社会管理的典型经验、体制机制和方法手段，加强流动人口和特殊人群服务管理、“两新组织”和互联网等新兴媒体服务管理工作的经验。

　　2、注重加强和改善民生，建立和完善党政主导的维护群众公益机制和社会稳定风险评估机制，最大限度预防和化解各类社会矛盾。

　　3、深入开展“严打”整治斗争，加强社会治安重点地区排查整治，健全社会治安防控体系、增强群众安全感的工作情况。

　　4、号召村民积极参与见义勇为、维护社会治安的先进人物和感人事迹。

　　社会治安综合治理工作计划精选篇2为进一步推动“平安村”建设，根据何湾镇党委、政府对综治工作的的总体部署，结合我村社会治安综合治理的实际，制定工作计划如下：

　　一、指导思想

　　坚持以党的x大会议精神为指导，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，全面贯彻落实上级党委、政府提出的关于进一步开展平安建设的总体工作部署，立足本村实际，以维护社会和谐稳定为前提，以创安活动为抓手，以混乱地区整治为重点，以动员全村广大群众自觉参与平安建设为基础，以抓好各项制度落实为关键，进一步深化“平安村”和“民主法治示范村”建设，真正实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标，为构建和谐社会提供一个良好的环境。

　　二、工作目标

　　今年综治工作将围绕一条主线，努力提升两项能力，继续遏制三个上升趋势，努力实现四“新”工作目标，即：围绕贯彻学习大精神这条主线;努力提升化解各类社会矛盾和处置突发群体性的事件的两项能力;继续遏制到县去市赴省进京上访、群体性的事件、外来人口和青少年群体的违法犯罪上升的趋势;实现维护稳定能力要有“新”提升，平安创建工作有“新”突破，农村治安状况要有“新”改变，队伍综合素质有“新”提高。具体目标为：

　　1、继续保持本村政治稳定和治安平稳，不发生群体的事件、重大责任事故和重大火灾事故;2、积极做好本村稳定工作，无集访和越级上访;

　　3、深入开展平安村、平安文明家庭创建活动，平安文明家庭达90%;4、认真做好刑释解教人员帮教转化工作，加大社会闲散青少年、精神病人的管控，无上述人员犯罪;5、进一步做好各类矛盾纠纷的排查调处工作，无民转刑案件发生;6、深入推进群防群治，积极做好防范工作，治安案件、刑事案件发案率较上年有所降低;7、积极做好消费维权的宣传工作。

　　三、工作措施

　　20x年度，为进一步推进“平安村”建设，达到示范村标准，我们将有针对性地采取如下工作措施：

　　(一)以维护社会的和谐稳定为前提，努力化解人民内部矛盾。

　　一是建立重点上访人员长效管理工作，对于习惯性上访人员，除了时刻关注他们的动向外，更要主动关心他们的生活，对特别困难户要及时向有关部门反映，解决他们的实际困难，让他们时时感觉到政府和有关职能部门没有忘记他们，从而让他们在思想上得到安慰，从生活上得到一定实惠;另一方面，要加强与他们之间的联系，不定期地组织他们中的关键人员开展座谈，交流思想，掌握动态，把握工作的主动权。

　　二是要落实矛盾纠纷排查调处工作机制，继续坚持每周一排查制度，每月定期召开一次矛盾纠纷排查调处例会，及时做好解决本村各项工作中出现的问题，力求矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住，处置得好，努力实现小事不出门、大事不出村、疑难问题不出镇。

　　三是进一步健全完善处置群体性的事件工作预案。一旦发生群体性的事件，快速出击处置，面对面做好群众工作，切实防止和避免因处置不当而造成重大损失或影响。

　　四是继续坚持不懈地做好“两劳”回归人员教育转化和社会闲散青年、精神病人管控工作，时刻关心和帮助解决他们在生产、生活中遇到的困难，确保他们不再重新犯罪，全力维护全村的社会政治稳定。

　　(二)以治安防范为抓手，不断推进治安防控体系建设。

　　一是抓好群防群治队伍建设工程，努力筑起一道群防群治的铜墙铁壁。建立和完善义务治安巡逻队、民事调解委员会、帮教等各种群众性的自治组织，协助片区民警做好本瞎区的治安工作，加大流动人口教育管理力度，及时调处各种矛盾纠纷。对刑释解教人员坚持每季见面谈话不少于一次，帮助他们解决生活中的困难，确保不发生重新违法犯罪情况。

　　二是抓好物防建设工程，村两委要经常逐家逐户上门，开展查隐患、堵漏洞活动，宣传动员村民做好防盗、防火工作，加大物防、技防工作力度，确保本村零盗窃零火灾事故。

　　(三)以治安整治为重点，实现社会治安的长治久安。

　　在“平安村”的建设活动中，要积极发动群众参与“平安村”建设的积极性和创造性，使平安建设工作深入人心，成为人民群众的自觉行动，充分发挥他们的主力军作用，继续深入开展打击“两抢一盗”犯罪专项斗争，强化打、防、控一体化工作机制，切实增强人民群众的安全感。

　　(四)以“平安村”创建为载体，全面提升本村创建水平。

　　一是坚持“四抓四面对”的思路，进一步强化综治基层基础工作。“四抓”，即：一抓组织网络。以村党支部为丫头，协调本村其他组织，以平安建设工作为中心，统一思想，提高党组织的“凝聚力”，积极为平安建设工作出谋划策;二抓标准建设。制定平安村建设和平安文明家庭评比标准，规范建设内容;三抓建设重点。以改善瞎区卫生环境和加强宣传教育为抓手，努力提高村民的身心健康水平和文明向上的意识;四抓教育宣传。利用黑板报、宣传栏等宣传工具，加大综治创安宣传力度，巩固瞎区教育阵地。

　　“四面对”，即：

　　(1)面对党员，紧紧依靠党员开展建设活动，通过每月的学习教育提高党员素质和参与本村建设的积极性，从而带动广大村民的广泛参与;(2)面对各类群体。结合本村计划生育和青年生殖健康教育工作，为中青年群体提供相关的健康知识。面对特殊群体开展“崇尚科学，反对迷信”的科普宣传和健康教育活动，树立健康的人生观。

　　(3)面对青少年。利用寒暑假，广泛开展爱国教育，培养他们做有理想、有道德、有文化、有才能的一代新人。

　　(4)面对两劳人员。对两劳回归人员，进行定期走访，教育他们珍惜生命，树立正确的人生观和价值观。

　　二是落实综治目标责任制，确保各项工作制度落到实处。坚持村党支部、村委会一把手村民组签订综治、平安建设工作目标责任书与工作制度，把平安建设活动的各项任务落实到每个村民组每个责任人，努力形成齐抓共管的局面。

　　三是以巩固“平安文明家庭”示范村为目标，加大普法宣传力度，普遍提高群众法律知识，增强村民法律意识，从而确保全村发案稳中有降，达到村民安居乐业之目的。

　　四、组织领导

　　成立以村主要负责人为组长的村综治工作领导组，负责村综治(创安)工作的组织、协调、检查和总结，及时发现并解决工作中出现的各种问题，确保工作的顺利开展。同时明确村主要负责人为综治(创安)工作的第一责任人，对(创安)工作负总责;分管负责人为直接责任人，具体负责组织开展日常工作。

　　社会治安综合治理工作计划精选篇320x年市建设局社会治安综合治理工作，在上级的领导下，以党的x大精神为指导，按照“三个代表”和科学发展观的要求，认真落实《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》和市社会治安综合治理委员会的指示精神，以及社会治安综合治理工作考评细则的要求，全面推进我局社会治安综合治理工作，努力为全市经济社会发展营造稳定和谐的环境。

　　一、全力维护辖区社会稳定

　　在全面分析局辖区内的治安形势，深入查找薄弱环节和存在问题的基础上，有针对性地继续深入开展各项整治工作。

　　(一)要精心组织，严厉打击黑恶势力犯罪和抢劫、抢夺、盗窃等严重影响群众安全感的多发性犯罪，严防抢劫、抢夺和入室盗窃案件的发生。严厉打击“六合彩”等非法彩票赌博活动。要继续开展“扫黄打非”斗争，坚决铲除辖区内“黄、赌、毒”等社会丑恶习现象，净化社会治安环境。要把整顿和规范市场经济秩序的各种行动与治安综合治理相结合，有效地控制刑事、治安案件和三项可预防性案件的升幅，使辖区社会治案状况明显好转。

　　(二)在市委市政府的统一领导下，积极同“x等非法邪教组织进行坚决斗争，确保社会治安秩序稳定发展。

　　(三)加大检查力度，建立健全治安管理制度。坚持每季度排查一次治安混乱地区和治安突出问题。避免社会治安出现诱发犯罪的漏洞。

　　二、切实加强社会治安防范，全面构建社会治安防控体系

　　在市委市政府的直接领导下，以群防群治力量为依托，以社区、居民区和单位内部的防范工作为基础，以案件多发的场所、区域、行业、时段为重点，建立人防、物防、技防结合、专群结合群防群治的社会治安防控体系。

　　(一)要建立多种形式的群防群治组织，加强物业保安队伍建设，规范保安服务业的管理，完善新形势下群防群治的组织形式、工作机制和经费保障机制。

　　(二)加大单位内部的治安防控监管力度。把治安防范与基层创安结合起来，突出基层创案的重点，把预防和压缩案件摆在突出的位置，力争发案少、秩序好、群众满意。要拓展基层创安的覆盖面，推动建设系统企业的安全创建工作。

　　(三)要突出人防，加强物防，推进技防，有计划、有重点地增加科技创安的投入，不断提高安全创建工作的科技含量。

　　组织召开社会治安打、防、控一体化建设工作经验交流会，总结经验，进一步推动社会治安防范工作的开展。

　　三、全面推进综治工作，完善基层综治工作运行机制

　　在社区的建设中，不能忽视社会治安综合治理工作，要以社会、单位为平台，建立健全综合治理领导机构，加强基层的综合治理领导力量，完善工作机制，形成共居一地、共同繁荣、共保平安的社会化自治管理运行模式，让综治工作真正融入单位发展建设之中。

　　(一)完善社会治安治理工作协会的组织建设。充分发挥协调各单位共同做好综治工作的作用。

　　(二)要推行局警务战略，健全局“保卫室”，要建立局机关安全保卫工作检查、考核机制，使之规范化、制度化。

　　(三)局机关的综治工作要配合公安机关开展“严打”整治斗争。加强对“x、弄释解教等人员的监控，落实帮教措施，做好安置工作;加强对下岗职工、失业人员的管理和预防犯罪教育，减少不稳定因素。

　　四、加强对职工的思想教育，积极预防和减少职工违法犯罪

　　要认真按照《中央综治委预防青少年违法犯罪丁作领导小组、中央综治办关于实施“青少年违法犯罪社区预防计划”的意见》的要求，提高职工思想素质。

　　(一)在局辖区内继续开展普法教育，努力提高职工的法制观念。采取有效措施积极做好对青少年教育和失足青少年的帮教工作，努力防止刑事犯罪。

　　(二)发挥社区综治协会的作用。积极做好对无业青少年的法制教育，通过开展经常性的普法教育，提高社区无业青少年的法律意识，自觉遵法守法，减少犯罪。

　　五、加强矛盾纠纷的排查调处工作

　　按照中央两办《通知》要求，围绕自治区党委提出的“大事不出、中事不出、小事少出并尽可能解决在基层，消除在萌芽状态”的稳定工作目标，认真落实“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，将排查、调处、化解责任落实到辖区部门、单位和责任人，层层抓落实，尽可能做到“矛盾不出门，矛盾不激化，矛盾不上交”，确保一方稳定。

　　(一)不断完善城局属单位的调解作用。做到经费落实，充实人员，分级管理，归口调处，使矛盾调处工作制度化、程序化、规范化。

　　(二)发挥社会综合治理委员会的作用，把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来，协助做好化解调处各种矛盾，维护局辖区的稳定的工作。

　　六、认真落实维护稳定工作责任制，加大责任追究力度

　　(一)确定局领导的综治工作联系点。各级党政一把手亲自抓、负总责，将综治工作纳入各部门的目标考核责任制中，层层签订责任状。要坚持综治、纪检、监察、组织、人事五部门联席会议制度，充分发挥综治委各职能部门的作用，形成齐抓共管的工作格局。

　　(二)坚持责任追究制度。对不重视社会治安综合治理工作或因工作不力而导致发生严重危害社会稳定，造成恶劣影响的重大刑事、治安案件、灾害、事故和重大群体性事件以及“x邪教组织捣乱破坏事件的部门、单位的有关领导实行“四不放过”和一票否决。要按照“谁主管谁负责”的原则，进步完善社会治安综合治理目标管理责任制，建立健全督查制度，形成社会治安综合治理的合力，推动综合治理工作深入开展。

　　(三)做好综治工作的财力保障。要做到综治工作上的投入，确保社会治安综合治理的各项措施得到有效的落实。

　　七、做好综治宣传工作，营造综治工作的良好舆论环境

　　要结合3月份综治宣传月活动，充分发挥电视、广播、报刊等新闻媒体的作用。组织开展社会治安综合治理系列宣传报道，大力宣传在综治工作中有关部门积极参与、齐抓共管的好典型、好经验;要充分发挥报刊、电视等媒体在政法综治宣传工作中的主阵地作用，并与年终综治评先挂钩。局综治委将在今年8月份召开一次综治工作理论研讨会，探索新形势下如何使综治工作取得突破性的进展，推进我局治安综合治理工作再上新台阶。

篇三：社会治安综合治理存在不足和下步计划

　　

　　综合治理整改措施

　　篇一：社会治安综合治理工作整改措施

　　社会治安综合治理工作整改措施

　　针对存在的问题，全市公安机关迸发要按照最大限度地激发社会创造力、最大限度地增加和谐利空因素、最大限度的减少不和谐因素的总要求，以回应人民群众的新期待、满足人民群众的新要求为着力点，进一步加强和简化社会治安管理工作，维护社会稳定，完善社会管理，促进社会和谐，保障和改善民生。

　　(一)指导方针要毫不动摇地坚持严厉打击方针，严厉打击各类违法犯罪活动，坚决遏制刑事、治安案件流行病的势头。始终把打击置于首要首要环节来抓，建立完善经常性的严打工作机制，保持对违法犯罪的高压态势。创新防范、打击犯罪工作协调机制，定期分析社会治安形势，充分调动民警的积极性，深入开展严厉打击整治斗争，适时组织开展各类专项整治战斗行动，严厉打击各类性犯罪严重暴力犯罪、“两抢一盗”等多发性热害犯罪和黑恶势力犯罪，竭力维护人民群众各族人民的生命财产安全，切实增强人民群众的安全感。

　　(二)坚持“预防为主，标本兼治”的原则，大力加强社会治安治安防控体系建设，切实不断提高驾驭局势社会治安局势的能力。装于要将防范置于基础地位来抓，有效整合警力、民力、物力，发挥防控资源的最大效益。加强检察机关公安机关信息化和基层基础建设，加快城市道路监控系统、重点要害部位、公共复杂场所和社会治安乱点动态监控系统建设步伐，充实基层力量，加大巡逻力度，增加巡逻密度，充分发挥农村、社区警务室作用，与有关处室密切配合，加强社会治安环境治理，建立全方位的治安防控体系。加大对民爆物品、危

　　险化学品、特种行业、公共娱乐场所的业务监管力度，依法查处违法经营行为，压缩违法犯罪室内空间。加大对关系关键环节国计民生的重点工程、要害单位和重要项目的检查、管理和整治力度，提高

　　防破坏、防爆炸能力。切实加强消防、交通和监管场所的管理，落实责任倒查制，防患于未然。

　　(三)加强出租房屋、流动、暂住人口管理，加大旅店业、洗浴中心、中老年活动中心等场所的清查整治力度，坚决遏制“黄赌毒”等社会丑恶现象的蔓延滋生蔓延。要按照从防范控制型管理向服务型管理转变管控的要求，探索建立“社会”人管理的新机制，对出租房屋、暂住、流动人口实行信息化行政管理，做到底数清、情况明。按照“谁主管、谁负责”的原则，不定期地集中清查宾馆、发廓、洗浴中心、中老年活动中心、茶楼、棋牌室等容易藏污纳垢的场所，取缔一批非法经营、容留卖淫嫖娼、招赌、窝藏毒品交易和吸食者的行业、场所，严厉打击“黄赌毒”等社会丑恶现象，净化社会环境。

　　温宿县佳木镇汉族小学

　　2021年10月

　　篇二：社会综合治理工作整改措施

　　社会综合治理工作整改措施

　　一、转变思想观念，适应改革形势。

　　为了保证部门社会治安处室综合治理工作顺利进行，应及时适当调整保卫工作思路，主管领导应主动地把保卫工作划入部门管理轨道，在围绕xx工作开展普法教育活动的同时，也要加强后勤保障，提高对综合工作的重视程度，这也是部门“双文明”建设取得成功的经验。

　　二、加强指导监督，落实防范措施。

　　认真分析本部门的综治形势，抓住重点和薄弱环节，落实人防、物防和技防措施，加大力度发挥科技在企业内部综治工作中的组织工作作用，消除各种隐患和漏洞，确保部门的安全。

　　其次，要认真抓好社会治安综合治理抓好教育工作，落实内部内部的各项科研工作责任制。各科室要对本部门治安、消防和安全管理责任书落实，发现风险

　　问题及时解决，把未必安全因素消灭在萌芽安全状态。换句话说做到管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，确保一方平安，为企业发展和大批量生产生产经营创造良好的内部综治环境。

　　三、依靠全体高管参与，是综合治理工作拿下显著成就的保证。

　　要进一步提高加强员工群众的思想教育、普法教育、行为规范、组织纪律、职业道德教育，特别是干部更要带头参加学习，严格考核。对职工思想上的疑点、难点和最关心、最敏感的问

　　题，要及时解疑释惑，专题辅导，引导员工正确认识，同时要充分依靠员工、相信员工，干部要经常对干部公司员工讲解形势，鼓励员工增强信心、振奋精神，同心同力地为企业发展作贡献。

　　篇三：综合治理整改融资方案

　　篇一：综合治理整改融资方案

　　金果村综合治理整改方案

　　被一票否决黄牌警告的重新考虑下发后，我村党支部、村委会进行了严肃认真地学习研究，对去年我村在综合治理工作中出现的情况和，进行了透彻地检查和反思，决定按照市委、或进行省政府以及办事处的要求对全村综合治理工作进行全面整改。为落实整改措施，综合治理改变我村现阶段综合治理工作暂时落后的情势，特制定整改方案。

　　一、指导思想

　　以党的十七届四中全会精神为指导，认真落实省、市、县推进科学发展，促进社会和谐的总体部署，以解决民生诉求、化解社会矛盾为重点，做好以搞好基层基础工作为着力点，以建设和谐平安小镇金果村庄为着力点，强化社会管理，深化专项整治，工程建设全面落实社会治安综合治理各项措施，为我村经济发展营造和谐稳定社会变革的社会环境。

　　二、整改重点

　　整改的重点是:群众法制观念淡薄,应急处置机制不健全问题；基层组织战斗力不要强，软弱涣散的问题；青年干部工作作风不实，宣传不到位的缺陷。

　　三、工作目标

　　通过整改，总体上达到：党员干部广大党员依法行政的自觉性明显增强；广大人民群众的法律意识和不断提高思想道德比率明显提高；基层组织建设出现明显加强；应急处置能力明显提升。

　　四、组织领导

　　成立金果村综合治理整改领导小组。党支部书记陈传刚同志任组长;以村综治成员为经理为成员。

　　五、整改措施

　　针对工作中存在的不足和薄弱环节，必须从强化宣教加强普法教育、法制教育学习、加强建设、完善机制、专项专项整治等四个方面采取有效措施，确保整治有力、整改到位、整体见效。

　　(一)强化宣教，从思想上求真务实综治基础

　　1、公民道德法律教育。在全村广泛开展一连为期两个本月的以《宪法》、《刑法》、《治安处罚法》、《矿产资源法》和《信访条例》为主要内容的“法律六进”法制宣传活动。引导每个村民自觉履行宪法和法律规定的各项义务，积极承担应尽的社会责任，增强广大人民群众的法制观念和依法维权的自觉性。同时，通过诚信守法和勤劳致富典型的样板宣讲，引导广大群众讲诚信、讲公德。2、党的惠民经济政策宣传。继续开展惠民政策宣传活动和人民党的政策与当前发展形势宣讲活动，让广大群众深切感受党的政策带来的感触温暖，富民确保党的惠民政策家喻户晓、人人皆知。结合实际，侧重农村居民

　　宣传我村失地农民维护、医疗保障、养老保险、新型农村等政策和当前社会形势。

　　3、积极开展创先争优活动。按照领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”要求打造一批先进承诺农村基层党组织，按照带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的“五带头”标准推出一批优秀党员，通过先进基层党组织和的带动，在全村形成精神文明的浓厚氛围，增强党员队伍生机活力，提升基层不断提高党组织建设整体水平。

　　(二)加强建设，从组织机构上提供综治保障

　　1、加强干部队伍作风工程建设。进一步改进干部作风切实提高工作效能，开展“人民满意单位”“好村官”、“岗位标兵”等评选活动，加大明查暗访效果显著，大力整治行政不作为、乱作为行为，不断提高村委效能，优化政务环境。

　　2、继续加强基层党组织建设。以村党员的幼儿教育与管理重点为重点，制定出台《关于加强村党员队伍市政建设的实施意见意见》，聘请市委党校集训班老师对全村干部进行一次集中轮训；开展村级活动场所建设攻坚年活动；通过多种形式，切实解决本村党组织存在的突出问题，不断增强村级组织发展后

　　劲，凝聚力切实减低村党组织凝聚力和战斗力。

　　3、加强综治基层基础建设。大力加快综治规范化建设，进一步加强村级治保会的建设，充分发挥前沿阵地作用，提高化解各类社会矛盾以及防范和突发性、群体性事件的水平和能力；充实专职巡防队员，不断加强群防群治队伍，大力加强治安防范组织网络建设；着力解决综治工作的保障问题，确保有人办事，有钱办事。

　　(三)完善机制，从制度建设上强化综治责任

　　1、综治工作责任协调机制。制定《金果村综合治理领导责任制实施意见》，明确党政领导班子、党政一把手、分管领导和单位其他领导干部抓综治工作责任。由上而下落实责任到人。

　　2、矛盾化解责任协调机制。按照“谁主管，谁负责”、“看好自己的门、管好自己的人”的要求，构建信访、调解、综治“三位一体”，人民调解、司法调解“二调联动”的大调解格局。要经常开展村民矛盾和安全隐患拉网式排查，在全村集中开展矛盾纠纷和突出问题集中化解月活动。对排查出的矛盾和风险问题，要追究当事人和领导的责任。

　　3、应急处置机制。建立健全统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，不断提高处置突发性、群体性事件的工作水平和能力，把不稳定性因素消灭在萌芽状态。（四）实施整治，从举措上达致综治成效

　　1、村环境秩序专项整治。以严厉打击当前严重扰乱破坏村民生环境的各类违法行为为重点，加大全乡民生环境整治力度，为我村乃至我经济发展营造良好的环境。严肃查处干扰破坏村建设的各种违法行为，从根本上杜绝乱摆乱倒垃圾、乱的搭乱建等干扰破坏本村生产生活秩序的各种违法现象的发生，使我村民生生态环境使得到根本好转。

　　2、社会秩序专项整治。环境治理按照市委治安整治行动准许，我村继续开展治安整治工作；严厉打击各种刑事犯罪行为，严防打架斗殴，坚决压制赌博等违法犯罪活动；加强刑释解教人员的帮教安置和矫正工作；加强对流动人口和出租屋的管理和相关服务。

　　3、民生专业领域专项整治。组织开展涉及民生领域三个突出问题的专项整治；完善旧村改造；对近年来承办的涉农涉诉案件进行梳理，规范执法行为、加大执行力度，维护人民群众的合法权益。

　　六、工作步骤（整改工作分四个阶段进行）

　　1、宣传发动阶段(2021年7月15日至2021年7月24日)。召开全村整改意见工作动员会，全面部署整改教育工作。广泛或进行宣传发动、全面信访开展矛盾纠纷问题排查调处，制定工作方案，明确整改任务、整改重点和整改要求，形成全村上下参予共同参与整改工作的氛围。

　　2、全面整改阶段(2021年7月25日至2021年10月30日)。根据整改提案的统一部署，对每一项工作做出精心安排，认真开展整改活动，要认真组织突出治安清理问题整治行动，强化治安管理，加强防范，妥善处理出现的问题，采取有效措施，确保整治取得实效。

　　3、巩固提高阶段(2021年11月1日至2021年12月1日)。对每项整改工作进行自查自纠，对限期不到位补课的要限期补课，确保整改达到要求。

　　4、总结验收阶段(2021年12月1日至2021年12月20日)。整改组织小组就整改工作积极开展督查，促进整改工作的进一步完善和提高，同时整理全村整改资料，总结整改工作，迎接市、办事处12月底的检查验收。

　　七、工作要求

　　1、明确职责分工。制定整改方案，实行一把手负责制。及时研究解决整改工作中的难点、重点问题；要切实贯彻“打防结合，预防为主”的方针，在党委和政府的领导下，形成齐抓共管的联手。

　　2、精心组织整改。要把整改基层工作工作摆上重要议事日程，要组织力量深入村民家中广泛开展矛盾纠纷排查调处工作，不留死角和盲区；对照整改重点，对存在的突出彻夜问题进行分类排队，把握问题的症结，选准整改的突破口，要结合实际制定具体的整改工作方案，明确要求和时限。

　　3、加大宣传教育力度。村两委广泛宣传，层层发动，把整改及法制教育工作引向深入。

　　4、严明整改纪律。在整改中，要加强请示报告制度；要建立信息报送监督机制，明确信息联络员，整改工作的方案、计划、总结、典型经验、工作成效要及时报送；要严格奖惩制度，对工作积极、成效薄弱予以的要予以表彰奖励，对工作不主动、推诿扯皮、影响工作的要给与严肃处理，限期完成。

　　5、加强督促检查。区委书记对党务工作整改工作进行督促指导，村委成员要对所分管整改工作进行督促指导，形成上下联动、整体推进的工作情势；严格责任制和责任追究制，落实好管理和自查自纠责任；确保工作取得实实在在的成效。

　　金果村党支部、村委会

　　金果村综治办2021年7月10日篇二：社会治安综合治理工作整改方案

　　方案社会治安环境保护工作整改方案

　　公众安全感是反映一个地方社会治安状况和社会稳定的睛雨表，也是广大人民群众关注的热点题。面对我乡在2021年上半年全市公众安全感测评中综合全面性排位较后的严峻形势，乡党委、政府和政法化是各部门及相关责任单位化压力为动力，从群众感到不安全的地方整起，从群众认为不地方性满意的地方改起，通过明确其他工作目标，突出工作重点，切实提高公众新鲜感，打造和谐平安瓦岗，确保我乡很慢经济社会又好又快发展，一场社会治安治理整改攻坚战在一场全乡迅速拉开帷幕。

　　一、领导重视，高位推动。

　　乡党委、政府领导高度重视综治其他工作，始终牢固树立“稳定是第一责任”的意识，把综治工作作为今年政法综治工作的一条主线，前后相继召开了全乡社会治安专项整治动员大会，对综治整改工作进行广泛动员和全面部署。不管是从会议的规格和规模，还是从会议的人数和大坑，几乎充分体现了乡党委、政府对抓好社会治安的心志。

　　为此，乡党委、政府还成立了由乡党委书记任组长的工作小组，高位推动综治整改工作。同时党委、政府班子领导尽职尽责，率先示，每人下基层挂点一个二区，参与治安正当理由巡逻。

　　二、真抓实改，积极行动。

　　各村、各部门积极策应自查自纠全乡综治整改工作，及时召开干部队伍会和动员大会，制定了工作方案，成立了以“一把手”任组长的清查整改工作领导小组，精心组织，周密部署，全面开展整改其他工作。乡直各部门单位认真工作中的薄弱环节，对存在的题进行分析疏理，把握题的症结点，选准整治的突破口，多措并举保平安，打防管控促稳定，整合资源抓整治，全面开展社会治安综合治理整改工作。同时以七项具体整治内容为切入点，即：打击“两抢一盗”犯罪、打击毒品犯罪、加强流动人口和出租房屋管理、打击传销活动、整顿交通秩序、整治学校周边治安秩序和整治网吧，拟订了单项的整改方案，并成立了工作方案，分兵把守，分工负责，扎实深入推进整改组织工作。

　　三、整治维稳，打防互动。

　　1、着眼于“打得掉”。公安机关采取有效措施对侵财性犯罪予以果断打击，并组织了多次治安专项整治行动，不断提高对犯罪的震摄力。从重从快严惩犯罪，全力维护社会更稳定。司法实行专项排查调处和经常性排查调处相结合，按照“抓小、抓早、抓苗头”，的原则，切实把排解责任落到实处。

　　2、着眼于“稳得住”。积极动员广大人民群众参与到维护社会稳定工作中来，开创全民维稳的新局面。广泛开展警民联防、区域协防、邻里守望等群防群治活动。各村、各部门合理重新配置本单位的干部，不断充实不断加强小分队义务巡防队伍力量，逐步进一步完善义务巡逻教育工作机制，切实发挥好专职巡防队伍路政的作用，不断提高对社会前簷的控制能力，构筑预防和打击违法犯罪的铜墙铁壁。

　　四、协同配合，部门联动。

　　各单位各职能部门从大局出发，统一思想，统一步调，形成合力。加强协调和配合，形成上下联动、整体推进的工作局面。公安机关积极开展多项整治活动，有效打击和预防违法犯罪活动；交警部门大力整治交通秩序，进一步加大路面查处处罚力度，严格交通秩序行政管理；省工商局工商部门对赶客组织始终保持“严打”高压态势，对传销文娱活动给以严厉打击；教育部门大力加强对学校治安环境整治；化部门加强网吧整治，坚决取缔学校周边200米以内的网吧，依法查处无证无照经营、违法经营行为。职权其它部门也分别根据各自的权责任务积极参与整治工作。

　　五、宣传造势，舆论发动。我乡通过数十种途径，采取多种形式，广泛深入开展宣传活动。充分利用报纸、电视专栏，大力宣传乡党委、政府对社会治安综合治理的工作部署，宣传社会治安整治动态信息，向人民群众宣传和告知社会治安综合治理，提高老百姓对综治整改工作的知晓率、参与率和满意率，使广大群众积极投入到综治整改活动中。通过对社会治安综合治理整改工作的大力公益广告和广泛最广泛动员，在全社会形成“创平安、保稳定、促和谐”的良好社会氛围。

　　今后，我乡将上下一心，左右同力，以超常的毅力、超常的水平和超常的做法来进一步加强和推动综治，进一步提高公众对环境卫生的满意度，把我乡的公众安全感提升到一个高的水准，使我乡的综治工作跃上一个跨进新的台阶。篇三：社会治安综合治理其他工作整改措施

　　社会治安综合治理其他工作整改措施

　　针对存在的问题，全市公安机关要按照最大限度地激发社会创造力、最大限度地增加和谐不利因素、最大限度的减少不和谐因素的总要求，以回应人民群众的新企盼、满足人民群众的新要求为着力点，更进一步加强和改进社会治安管理工作，维护社会稳定，完善社会管理，促进社会和谐，保障和改善民生。

　　(一)要坚持不懈地坚持严打方针，严厉打击各类假冒伪劣活动，坚决遏制刑事、意外事件高发的势头。始终把打击抓置于关键所在环节来抓，组织工作建立完善经常性的严打管理工作机制，保持对违法

　　犯罪的高压态势。创新防范、犯罪者工作机制，定时分析社会治安形势，充分利用民警的积极性，深入开展严打整治斗争，适时组织工作开展各类数十种专项整治行动，严厉打击各类严重暴力犯罪、“两抢一盗”等多发性侵财犯罪和黑恶势力犯罪，坚决维护人民群众的生命财产生命财产公共安全，同情心切实增强国民群众的安全感。

　　(二)坚持“预防为主，标本兼治”的原则，大力加强治安积极开展防控体系建设，切实提高超凡社会治安局势的能力。要将地位防范置于基础地位来抓，有效整合警力、民力、物力，发挥防控资源的最大效益。深化加强公安机关信息化和党员干部基础建设，加快城市道路监控系统、重点要害部位、公共复杂场所和社会治安乱点动态监控系统建设步伐，充实基层力量，加大巡逻力度，增加巡逻密度，充分发挥农村、社区警务室作用，与有关相关部门密切配合，加强社会治安综合治理，建立全方位的治安防控体系。加大对民爆物品、危险化学品、特种行业、公共娱乐场所的监管力度，依法查处违法经营行为，压缩违法犯罪空间。加大对关系国计民生的重点工程、要害单位和重要项目的检查、管理和整治力度，提高防破坏、防爆炸能力。切实加强消防、交通和监管场所的管理，落实责任倒查制，防患于未然。

　　(三)加强出租房屋、流动、暂住人口管理，加大旅店业、洗浴中心、中老年活动中心等场所的清查整治力度，坚决遏制“黄赌毒”等社会伪善现象情形的滋生蔓延。要按照从防范控制型管理向服务型管理转变的要求，探索建立“社会”人管理的新机制，对出租房屋、暂住、妇女儿童实行信息化管理，做到底数清、情况明。按照“谁主管、谁负责”的原则，不定期地集中清查宾馆、发廓、洗浴中心、中老年活动中心、茶楼、棋牌室等容易藏污纳垢的场所，取缔十多家非法经营、容留卖淫嫖娼、招赌、窝藏毒品交易和吸食者的行业、场所，严厉打击“黄赌毒”等社会丑恶现象，净化社会环境。

　　温宿县佳木镇汉族小学

　　2021年10月

篇四：社会治安综合治理存在不足和下步计划

　　

　　社会治安综合治理年度工作总结

　　今年，我处综合治理工作在市、区综合治理办及建委领导下，以党的"十六大"精神和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻学习中共中央国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》的文件精神，结合我处职工队伍的实际，紧紧围绕着环卫处的中心工作，不断探索，总结社会治安综合治理工作的新方法、新思路，充分利用综合治理手段，坚持做好全处职工的政治思想工作，卓有成效地预防和减少了职工的违法犯罪行为，对维护社会治安秩序和社会稳定起到了应有的作用。其主要成绩和作法表现为：

　　一、领导重视，组织健全

　　1、搞好治安综合治理工作领导是关键。几年来，处一把手始终担任综合治理委员会主任，做到了主要领导亲自抓，主管领导具体抓，对6个基层单位配备了专职书记，把综合治理工作作为重要日常工作来抓，并坚持每月书记例会制度，研究、探讨综合治理工作的新办法、新措施，使综合治理工作常抓不懈，抓好成效。到目前，处综治委召开综合治理工作会议三次，书记例会六次。

　　2、我们成立了以朱德仁主任为组长，赵艳明副书记为副组长，其余班子成员为组员综合治理工作委员会，委员会下设综合治理办公室，人员由各支部书记和专职人员组成，具体负责日常综合治理工作，与此同时，我们还相应成立了法制教育、治安保卫、民事调节、帮教、安全防火、安全生产领导小组，做到了组织健全，制度完善。

　　3、处领导真抓实干，从思想上、组织上、工作上切实加强领导，党政一把手亲自动手，自上而下，一级抓一级，层层落实，一抓到底。各部门都要能做到"关好自己的门，看好自己的人，办好自己的事"。

　　二、认真落实"三制"。即领导责任制、目标管理责任制、一票否决权制。

　　几年来，我们环卫处综合治理工作实行谁主管谁负责的原则。环卫处各所属基层单位的一把手，都是综合治理的主管领导和第一责任人，处一把手与基层单位领导层层签订责任状，签壮率100%；责任状把综合治理工作的任务和要求分解为若干具体指标，制定出检查措施，并建立了严格的检查监督制度、列项考核制度和评比奖惩制度，为保证这些制度的有效实施，我们实行了一票否决权制。同时，我们对下面六个支部的综合治理工作

　　定期检查，每季度由党总支书记和基层支部书记一起到基层检查工作，发现问题及时解决。并依据年初制定的考核细则逐项打分，四个季度累计分数达到90分以上，奖励每个支部书记100元，每底于一分扣一元。几年来由于奖惩兑现，促进了基层支部的治安综合治理工作，使各基层的治安综合治理工作得到了各级领导的好评。

　　三、加强职工思想教育是搞好综合治理工作的有效手段

　　今年，我们结合行业特点采用多种活动加强职工思想教育。4月份组织全体监察和收费人员发放《铁岭市城市市容和环境卫生管理规定》和《铁岭市城市市容和环境卫生管理行政处罚办法》宣传单300份。5月份市环卫处组织所有司机集中学习新颁布的《中华人民共和国道路交通安全法》。7月份处党委书记朱德仁给全体党员上党课。7月份组织中层干部及机关科室人员学习《中华人民共和国行政许可法》。8月份组织"发扬革命光荣传统"复转军人座谈会。8月末组织环卫职工参观庆建市20周年城市建设图片展。9月份组织综合治理知识问卷考试。通过实践，我们更能意识到加强职工思想教育是搞好综合治理工作的最有效手段。

　　四、结合环卫行业特点，采取多项措施促进综合治理工作不断发展

　　1、加强综治队伍及自身建设。积极开展"四无"，即无刑事案件、无重大治安案件、无黄赌毒、无干部违法犯罪。XX年4月派1名专职人员参加银州区举办的社会治安综合治理培训班，通过听课及论文考试，加深了对综合治理工作的认识和理解，使参加人员素质有了显着的提高。

　　2、利用丰富的娱乐活动，进一步加强对青年职工的教育。近几年

　　来，环卫处补充了许多青年职工，使我处青年职工的比例明显提高，加强对青年职工的教育工作尤为重要。处党委通过搞多种形式的文娱活动，如上街宣传法规活动、组织参加综合知识竞赛等，极大地调动青年职工的参与热情，使每位青年职工都能正确树立人生观、价值观和世界观。实践证明我们加强青年职工教育工作是成功的，几年来没有一名青年职工违法犯罪，而且处党委连续多年被评为市关心下一代先进集体，共青团连续多年被评为市建委先进团委。

　　3、切实加强对环卫临时清扫工的管理工作。我们环卫处雇佣临时清扫工530余人，管理好这些临时清扫工是我处治安防范工作的重点，清扫大队采取建立通讯联系网等措施严格管理雇佣临时工；定期召开清扫队全体职工大会，学习和宣传有关的法规和政策；全年出清扫快报12期，报道清扫队的好人好事，表扬工作中任劳任怨的职工；清扫队每年召开的趣味运动会，把实际工作与体育运动有机地结合起来，充分调动全体临时清扫工的工作热情。由于我们的管理措施落实到位，近几年我处雇佣的临时清扫工无一人违法犯罪。

　　4、继续健全职工花名册。我们为所有的环卫处职工制作了职工卡片，卡片内容包括职工姓名、出生年月、参加工作时间、政治面貌、现住址、身份证号、联系电话等，通过职工卡片，我们可以随时都能找到本人。

　　5、继续积极开展"腾岗位，献爱心"活动

　　自从铁岭市"腾岗位，献爱心"开发公益性岗位就业援助活动实施以来，我们市环卫处通过电视广告等多种宣传手段向社会公布用工信息，许多符合条件的"4050"国企下岗失业人员纷纷前来应聘。市环卫处一方面辞退年龄偏高的临时工和近郊农民工，为这些人员腾出工作岗位，另一方面做好招收符合条件应聘人员工作。目前，市环卫处已安置了162名国企下岗事业人员的工作，并且正在积极与市劳动局、市社保局等单位联系，为符合条件的人员办理养老保险，我们不仅为他们的生活提供了保障，而且为保持社会稳定作出了重大的贡献。

　　五、加强普法教育，促进综合治理工作。

　　年初，我们结合本单位的实际制定了三部内部管理规定，既《铁岭市环卫处三清作业管理规定》、《铁岭市环卫处安全管理处罚规定》和《铁岭市环卫处劳动纪律管理规定》。3月至4月，环卫执法人员集中学习了《铁岭市城市市容和环境卫生管理规定》和《铁岭市城市市容和环境卫生管理行政处罚办法》。6月组织全体司机学习《中华人民共和国道路交通安全法》。基本做到了每季度对全处职工进行一次法制宣传教育，通过学习有关法律、法规和一些案例，使职工增强了法制观念。由于我们环卫处工作的特殊性，不能经常把所有的职工聚到一起进行法制教育，因此我们利用多种形式，分批指导，以点带面进行教育。

　　我们环卫处从实践中感受到了抓治安综合治理工作的好处，感到这项工作不抓不行，不抓好更不行，由于我们党政、工青妇齐抓共管形成合力，我们环卫处职工犯罪率连续多年持续为零，全处1000余名职工没有一人修练XX功，单位工作秩序良好，人员安定团结。另外，综合治理也是密切党群关系的迫切需要，是顺民心得民意的好事，我们环卫处广大职工在思想上、工作上矛盾摩擦少了，团结凝聚力增强了，密切了干群关系。因此，我们环卫处连续多年被评为区、市级社会治安综合治理先进单位。

　　尽管取得了一定成绩，我们工作中还存在许多不足之处，按领导的要求和工作的标准还有很大差距。在今后，我们要继续认真落实十六大会议精神，积极贯彻"三个代表"的重要思想，在市、区综合治理办及建委领导下，全面完成各项综合治理工作任务，为创造良好、稳定的工作环境而努力工作，再创佳绩。

篇五：社会治安综合治理存在不足和下步计划

　　

　　社会治安综合治理工作自查报告1为创立“平安校园”和净化校园周边环境，保障学生健康成长，促进我校教育事业健康开展，深刻认识平安建设和校园及周边综治工作的重要性和必要性，为了进一步加强学校平安及周边治安管理，维护校园及周边环境的良好秩序，保障学校正常的教学秩序和师生人身平安。

　　我校根据上级的有关文件精神及时进行了研究和部署，认真抓好开展集中整治校园及周边秩序专项行开工作的落实。通过专项整治，我校校园及周边治安环境有明显改观，为学校的教育教学工作创造了良好的社会稳定环境。通过综合治理工作，增强了学校自防、自卫、自治、自救的能力，较好地预防和控制师生的违法犯罪和学校灾害事故的发生，加强了教职工和学生的法制思想观念教育，营造了良好的校风和学风，全校无任何平安事故发生。

　　现将具体工作总结如下：

　　一、高度重视，全面发动，落实职责

　　根据实际，学校把加强学校及周边治安综合治理工作列为重中之重，建立健全工作机制，制定工作方案，切实保障师生人身、财产平安。

　　校长明确提出：每一位教师必须思想到位，对该项工作予以高度重视，提高防患意识，明确工作责任，千方百计把该工作做得到点到位，确保每一位师生及学校所有财产平安。同时，学校校长还通过全体教职员工大会向每一位教职工全面发动，提高教职员工对维护学校及周边治安稳定重要性的深刻认识，要求全体教职员工特别是班主任老师一定要明确职责，始终把平安教育作为学生思想工作的重点来抓好，抓落实，以确保每位学生平安为己任，全面引导学生树立自我保护及生存意识、平安意识，以此向学生、向家长负责。

　　二、教育为本，宣传到位，提高警惕

　　针对学生人数众多，学校地形复杂等实际情况，我们采取立足于教育，以教育为本，加强宣传力度，把平安教育工作落到实处，把普法教育、思想教育、班主任工作以及课堂教学等多种教育实践相结合，形成一种从课内到课外、从教师到领导、从专题教育到综合教育的多元化全方位宣传教育网络。我校充分利用班会、“国旗下讲话”、雏鹰播送等形式，大张旗鼓地进行宣传和教育，从不同角度对学生进行交通平安、运动平安、用电平安、卫生平安等平安教育，以多种形式加强学生火灾的消防训练，提高学生自救自护能力。

　　三、强化值日执导制度，共创和谐平安校园

　　为了使学生在校有个平安的学习环境，使家长们放心让子女在学校学习，学校强化了值日执导制度，从行政领导到教师、学生，人人参与执导、管理。分三线执导管理。

　　①学生执导。设班务日志，记录常规管理情况；

　　②教师执导。每位教师都得轮流参与执导，每周合计一天，分级分楼层进行管理，设值日执导手册，记录后每天都在年级公布栏上公布，每周一小结。

　　③领导执导。设校务日志，记录当天学校大事、处理情况及值日导师、后勤人员的上岗情况，三线从不同角度共同管理好全校当天的工作。形成人人参与，齐抓共管，为创立稳定平安的校园奠定了坚实的根底。学校每学期发放关于平安告家长书，与家长签订平安责任书，形成家校合力，共同关注学生的平安。

　　四、积极开展教育延伸宣传活动

　　学校一方面采取聘请法制副校长为我校学生上法制课的集中学习与分散书写心得体会相结合的方式，不断提高学习的效率；另一方面，定期召开“家长会”，整合学校、家庭、社会的力量，形成合力，落实责任，制定周密系统的规划，有针对性、有方案、有步骤、有重点的开展各项教育活动，力求从家长延伸上入手进行“以大促小”教育。

　　五、防范为本、全面检修、防微杜渐

　　六、加强协作配合，完善长效机制

　　维护好校园及周边治安秩序是一项复杂的工程，学校由校长室组织、德育处牵头，和派出所、交警部门、消防部门、文化、工商等部门密切联合参与，协同做好平安保卫工作，如在学生上学、放学时间段学校组织值日领导和老师，配合交警进行定点定时的巡逻守候，维护了学校的正常教育秩序，交警部门在学校周边道路设置完善的"警告、限速等交通标志及交通平安设施，在学校校门前的道路上施划人行横道线。注意对学校围墙边停放的学生车辆进行停放管理，落实保安人员全天候巡逻，确保学校平安稳定。

　　总之，学校将紧紧依靠上级有关部门的领导、支持，加强与有关部门的协作、配合，及时沟通有关情况，研究制定针对性措施，及时解决校园及周边平安管理工作中遇到的各种问题。确保我校校园内部及周边治安秩序的长治久安。

　　社会治安综合治理工作自查报告2根据文件精神，我们组织由分管副书记负责，综治办、派出所、司法所工作人员牵头，按照各自工作职责，认真对照《某某年社会治安综合治理责任状考核内容》、《某某乡某某年社会治安综合治理工作安排》，对半年来全乡社会治安综合治理工作进行了全面的自我检查、自我考核，客观地总结了半年来综治工作取得的成绩，增强了信心；毫无保存地找出了工作的薄弱环节和存在的问题，明确了努力方向。现将自查情况报告如下：

　　一、坚持并认真落实社会治安综合治理责任制，构建了牢固的治安防范网络。

　　乡党委、政府坚持对社会治安综合治理实行目标管理，与经济工作同部署、同检查、同落实，调整充实了社会治安综合治理委员会，完善了《综治委工作职责》、《治保委员会工作制度》、《调解委员会工作制度》等规章制度。同时，狠抓“谁主管，谁负责”原那么的落实，年初与各村、各单位签订了目标责任状，对社会治安工作实行属地管理、责任包干，横包到边，竖包到底；各村均建立了治保调解组织，各村民小组成立了治安联防小队。全乡形成了党政一把手负总责，分管领导具体负责，各村领导认真负责，上下一心，齐抓共管，保证稳定的良好工作格局。

　　二、坚持不懈地开展百日整治活动，社会治安状况良好。

　　二是集中开展了民用爆炸物品平安管理和使用的宣传教育，教育广阔群众严格管理和平安使用农药和剧毒危险物品，增强了群众的自我管理，自我保护意识。三是深入开展了反邪教警示教育，将“崇尚科学、反对邪教”的宣传主题送到千家万户，提高了广阔群众特别是青少年识别邪教、防范邪教、抵抗邪教的意识和能力。四是加强了对青少年的法制教育，组织发动家庭、学校、社会各方面力量，教育广阔青少年牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，遵纪守法，健康成长。各学校建立了法制教育阵地，聘请了兼职法制副校长、法制辅导员，并狠抓教育内容的落实，取得了良好的效果。努力做好重点人员和有劣迹行为的青少年的摸底排查和帮教工作，从根本上杜绝了青少年违法犯罪行为的发生。五是认真做好流动暂住人口的管理教育，杜绝突发性事件的发生，对刑释人员，在思想上给予鼓励，在生产生活方面给予大力扶持，努力解除他们的思想顾虑，从而以崭新的面貌投入新的生活。

　　三、高度重视并及时排查调处各类矛盾纠纷，社会保持稳定繁荣。

　　领导带头，深入村组，深入群众，及时了解掌握各种矛盾纠纷和群众关注的难点、难点问题，切实把矛盾化解在原发地，解决在萌芽状态，努力帮助群众解决生产、生活中的困难和问题，有效地维护了社会稳定。一是加强人民调解工作，及时疏导各种纠纷，防止各种矛盾激化。各级调解组织、调解员与派出所紧密配合，积极做好调解工作。半年来，全乡共发生民事纠纷32起，全部调处，调处调成率达97%。二是认真接待群众的来信来访。对群众提出的问题，及时处理解决，有访必答，对一时解决不了的，向群众做耐心细致的解释工作，并想方法以最快的速度给群众一个满意的答复。三是切实解决群众生产生活中的急热难问题，从源头上杜绝矛盾纠纷发生。今年4-5月，蓝多铁路经过砧子山村，沿线要占用草场100多亩，村民们对补偿价格不满意，对分配方案不支持，都在观望着能有更好、更合理的补偿价格。乡党委、政府组织干部进村入户，在村干部带着下找村民一家一户做思想工作，讲铁路线建成线建成对村民开展经济的好处、讲国家征地政策、讲开展经济致富门路，通过做了大量的引导工作，村民们态度有了大的转变，表示支持、配合工作，铁路进入了紧锣密鼓的施工阶段。

　　今年5月，协鑫煤矿施工进入倒计时阶段，占用耕地的村民对补偿意见不统一、犹豫不决，乡党委、政府派干部上门做村民思想工作，动之以情、晓之以理，遇到不理解的村民一次不通做二次，二次不通做三次，白天不在家就晚上造访。功夫不负有心人，干部通过上门与村民谈心、10多个白天黑夜上门入户，村民终于

　　容许了。22KV输变电工程在资金没有到位开始施工，村民对此矛盾突出。在“五一”长假期间，乡党政领导多方筹措资金11万元垫支了补偿款，使工程顺利进行；依法妥善解决了一家河村北滩组与黑风河村小井滩组土地纠纷问题；及时采取补救措施，协调资金清退了宅基地款，有效地维护了社会稳定。这些润物无声的细致工作，犹如缕缕春风，吹暖了入住企业的的心田，也抚慰了百姓的情绪。

　　四、以村组、单位“平安创立”为载体，广泛发动群众群防群治，综治措施得到全面落实。

　　按照创立活动“再深化，求实效”的总体要求，以“环境整体优美、秩序安定井然、生活舒畅方便、居民安居乐业”为主要奋斗目标，不断强化措施，在全乡深入开展了平安创立活动，使综合治理措施进村入户到人。同时广泛发动群众参与社会治安综合治理，多形式地开展治安防火巡逻，实行群防群治。在各村设立了警务室，各村坚持实行治安联防巡逻制度，严格巡逻检查，真正做到了村村有联防队，组组有联防组，户户有联防任务，有效地保护了集体、个人的财产平安。

　　通过自查自考，我们也发现工作中存在着一些薄弱环节，如法制宣传教育还不够深入、系统，流动人口管理不够到位，等等。今后，我们将一如既往地把社会治安综合治理工作摆上乡党委的重要议事日程，不断完善工作制度，加大工作力度，强化工作措施，使我乡社会治安综合治理工作不断深入，再上新的台阶。

篇六：社会治安综合治理存在不足和下步计划

　　

　　试析当前社区社会治安综合治理存在的问题及对策

　　第一篇：试析当前社区社会治安综合治理存在的问题及对策

　　试析当前社区社会治安综合治理存在的问题及对策

　　作者简介：王辉，山东省东菅市委党校副主任、副教授。

　　中图分类号：1)920．4文献标识码：A文章编号：1009．0592(2012)04．】71．0社区社会治安综合治理是一个重大社会问题和政治问题，它不仅关系人民群众生命财产，而且关系社会政治稳定。因此掌握和了解当前社区社会治安综合治理中存在的主要问题，才能做出正确判断和决策，为和谐社会建设奠定坚实基础。

　　一、当前我国社区社会治安综合治理存在的问题

　　社区社会治安综合治理的重点在于完善社区管理机制，健全社区管理体系。因此，加强社区社会治安综合治理，推进和谐社区建设，需要找到有效的路径、拿出合理的措施，努力形成新型的社区管理格局。然而实践中，各地对社区社会治安综合治理采取了不同做法，由此引发许多问题。

　　（一）对社区社会治安综合治理认识存在着误区

　　新形式下如何认识社区社会治安综合治理及如何搞好社区社会治安综合治理工作，在认识理念中仍然存在着以下二种认识误区：

　　1．重经济建设轻社会建设的片面认识。部分社区和职能部门及其工作人员在实际工作中，仍然只单纯注重GDP增长，对加强社区建设和社区管理特别是社会治安综合治理工作重视不够，对解决社区特殊群体的民生问题力度不够，对落实社区社会治安综合治理的措施不到位，造成了社区发展与社区治安综合治理出现了“一条腿长、一条腿短”的现象。

　　2．对社区社会治安综合治理工作圭体认识模糊。现在有些人简单的认为社区社会治安综合治理只是公安等少数负有维护社会管理秩序职能部门的职责，大多数部门和大多数工作人员与治安综合治理工作关系不大，对党提出的“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与

　　的社会管理格局”缺乏深刻认识和理解，缺乏齐抓共管的自觉性和主动性，甚至将本部门、系统职责范围内出现的社区社会治安管理问题推向社区，推卸责任。

　　（二）社区社会治安综合治理工作运行机制尚需进一步完善

　　1．社区社会治安综合治理责任落实体制机制存在诸多缺陷。如治安综合治理工作责、权、利不够一致，主体责任落实不到位：“分级负责，属地管理，谁主管谁负责”等原则没有在工作体制和机制中得到完全落实和充分体现，社会稳定管理“错位”、“缺位”、“不到位”等问题比较突出。

　　2．有些领域的工作运行机制尚不够科学缜密。如社会矛盾纠纷化解工作方面，各种调解手段还缺乏有效衔接；社区社会治安管理情报信息预警机制滞后于实战需要，造成有些工作被动：刑侦队伍素质和装备建设还有“欠账”，攻坚破案的整体水平需要进一步提高：应急管理方面，各监测预警系统设臵的监督点还比较少、现代化水平较低。

　　（三）社区社会治安综合治理队伍素质殛待提升

　　杜区社会治安综合治理队伍在数量、素质、能力与形势下的维护稳定工作还不相适应，公安机关警力不足尤为突出，基层所队民警常年累月超负荷运转，劳动强度很大，不得不大量聘用协警人员。在物质装备上，公安机关指挥调度系统、反恐处突装备、刑侦装备、网络监控设备以及安全生产领域救援设施等还不能很好地适应实战任务需要。

　　（四）社区社会治安自我管理制度不完善

　　当前在社区社会治安自我管理制度方面仍然存在着渚多问题，主要表现在：一是资金短缺、社区治安管理工作运行困难。社区资金的不足使社区工作的运行受到严重制约。由于许多地方政府财力有限，对社区工作资金投入偏低，导致社区工作人员队伍素质难以提高，社区工作难以扩展，工作质量难以提高。二是部分社区居民的“主人翁”意识淡薄。社区居民的参与程度不高，不但难以推进社区治安的治理，对社区的长远发展也有不利影响。三是社区治安综合治理工作人员专业化水平低。目前，在大多数社区职业化的社区治安综合治理工作队伍尚未建立，社区治安综合治理工作的职业化、专业化程度还很低。

　　二、当前加强社区社会治安综合治理对策建议

　　（一）屏弃传统落后观念，树立现代社会治安综合治理新理念创新社区社会治安综合治理，应若力推动四个转变，即推动由“轻”向“重”的转变，即屏弃过去重视经济建设而轻视甚至忽视社会治安综合治理的的落后观念，把社区社会治安综合治理作为事关全局的重大的任务，摆上与经济发展同等重要的位臵；推动“堵”到“疏”的转变，即把社会治安综合治理的关口前移，在重视创新解决各类突出矛盾和问题的同时，也要注重创新源头预防和引导化解的措施，实行标本兼治，把问题消灭在萌芽状态中；推动由“散”向“合”的转变，即努力克服当前某些社会管理领域仅是某个或者某几个部门“单打独斗”的格局，努力形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的新格局；推动由“冷”向“暖”的转变，即牢固树立以人为本、服务为民的理念，充分尊重综治对象，努力满足群众诉求，做到文明管理、热情服务，实现“情、理、法”的统一。

　　（二）着力推进社区社会治安综合治理体制机制创新

　　各级政府和有关部门应进一步理顺社区建设的管理体制，健全领导机制，着力构建横向到边、纵向到底、纵横结合的全覆盖、网格化的组织体系。

　　1．理顺社区内各主体之间关系，明确党组织核心地位。一是继续完善社区工作站制度，实行交叉任职，突出社区党组织的核心地位。探索实行社区工作站站长与社区党组织负责人交叉任职制度和以及居民自治与业主自治相结合的机制，指导推进社区居委会和小区业主委员会成员双向进入、交叉任职，理顺关系、明确职责，在代袭业主利益监督物业管理公司管理运作的同时，代表小区居民向社会各方反映需求，实现居民自治和业主自治的统一。二是以党建为龙头，推进社区资源整合。坚持以党建为龙头，抓住理顺体制、健全机制这个重点，在互利双赢的基础上，开展部门职能进社区、单位党建进社区、党员奉献进社区等活动，扩大社区党建的基础，实现共驻共建、共管共享的社区党建新格局。

　　2．强化县（区）层党委、街道党工委、社区党组织三个层面党组织的统筹协调职能，明确各自在社区中承担的职责。应突出街道在社

　　区建设管理中的主体地位，以社区工作站为平台，将下沉到社区的行政执法、行政管理和服务事务等集中归并，形成纵向到底、重心下移的管理服务体系。

　　3．完善社区社会治安管理体制机制。一是推进扁平化的公

　　安指挥调度体系建设，建成集中接警、指挥有力、信息畅通、设施先进、运转高效的现代化公安指挥调度中心。二是推进“平安城市”基础项目建设。综合应用现有资源和科技手段，建成集地理信息、网络通信、视频传输、模糊识别、访问控制等功能于一体的安全防范系统，构筑起覆盖全市特别是中心城区重点单位、要害部位、交通要道、治安复杂场所等重点防范区域的城市治安防控网。三是推进治安巡逻防控机刮改革。按照“屯警街面、网格布警，昼夜覆盖、无缝衔接，以动制动、以快取胜”的要求，继续深化以110为龙头的多警联动路面动态巡逻防控机制，构建全方位、全时空的街面治安巡防网络。

　　（三）多渠道保障社区社会治安综合治理财政投入机制

　　1．加大财政投入力度。各级政府应进一步加大对社区建设的投入力度，将社区党建和社区建设、运行经费列入财政预算，逐步形成与地方财政同步增长机制。

　　2．实行专项扶助。借鉴某些地方做法，每年从彩票公益金中，拿出一定比例资金用于杜区建．饺的福利服务和公益事业。建立健全政府购买服务机制，规范政府购买服务的方式，对社区公共卫生服务等由政府出资，社会提供服务。

　　3．加大配套设施投入。由政府投资，按规划同步建设配套的政务管理用房等。加强社区公共配套服务用房的规划、建设、移交等环节的监督管理，确保社区公共配套服务用房的足额及时移交。

　　4．鼓励社会投入。积极探索建立政府投入与民间投入相结

　　合、无偿服务与有偿服务相结合、社会化与产业化相结合的社会事业投入和发展机制。

　　（四）着力提升社区管理服务水平社区管理服务是社区社会治安综合治理工作开展的有效载体之一，直接关系到社区社会治安综合治理的成效。

　　1．搭建管瑷服务平台。探索建立由街道或民政部门牵头的集政务服务、公益服务、市场服务、志愿服务于一体的社区服务中心，实行“一门受理、内部协办、资源共享”，满足居民各个层次的社会化服务需求。

　　2．推动城市执法职能向社区延伸。探索建立“边界统一、协同巡查、分类执法”的社区行政管理执法机制，明确责任主体和范围，形成管理主体清晰、执法到岗到位、一线密切配合的工作格局。

　　3．提供及时有效的社区服务。整合社区各类资源，积极开展医疗卫生、文化体育、就业培训、社会保障、社会救助等基本服务，启动居家养老、育婴托幼、美容保健、健身娱乐等新型服务，着力推进社区服务产业化、社会化，满足居民不同层次的服务需求。

　　（五）积极推进社区社会治安综合治理手段的科技现代化

　　搞好社区社会治安综合治理，提高治理手段的科技含量尤其重要。

　　1．抓好信息化系统的开发应用。大力开发应用科技含量更高、技术水平更先进的电子信息硬件设施，广泛开发应用更科学、更实用、更精密、更安全的管理软件系统，尤其是要注重自主研发符合当地甚至是本小区实际情况的应用性管理软件，推动治安缉合治理工作上水平。

　　2．抓好信息化管理资源的有效整合。科学研究制定社区信息化发展规则，把政府的写社区的、公共的与局部的信息化资源进行统一规划整合，在确保各类专业信息资源安全的前提下，打破区域之间、社区之间、政府部门与社区之间、社区内部各部门之间信息化管理的“壁垒”，促进信息化资源的互联互通、共建共享，最大限度地发挥信息化管理资源的综合效能。

　　3．抓好信息化管理资源的高效利用。加强对各类信息的绢合、分析、研判，不断提高信息的时效性和实用性，强化信息服赛实战功能。同时，大力推行网上受理、网上审批，积极为社区居民提供方便、快捷、优质、高效的服务。

　　第二篇：当前社区党建存在的问题及对策思考

　　当前社区党建存在的问题及对策思考

　　第三组

　　（2012年6月8日）

　　近年来，我镇坚持以构建和谐社区为目标，始终把加强社区党建与加快经济社会发展放在同等重要位置，形成了以街道社区党组织为核心、社区全体党员为主体、辖区内各级党组织共同参与的社区党建工作的新格局，有效推进了社区发展。但在新的形势下，如何进一步加强和改进社区党建工作，扎实推进社区党组织建设，充分发挥社区党员在社区建设中的积极作用，为和谐社区建设提供坚强的组织保证，是一个值得深入探讨的现实问题。

　　一、我镇社区党建工作的主要做法

　　XX镇辖区内现设有1个街道办事处、20个社区居委会，其中：村居合一的4个，由驻仪企业划归地方的2个。目前，街道社区共有党总支3个、下辖24个党支部，党员2228人，占全镇党员总数的48.9%。

　　多年来，我镇一直高度重视并不断加强和改进社区党建工作，注重以党建工作为先导，发挥社区党建在社区建设中的龙头作用，先后下发了《关于在社区离退休老党员中开展“一人一职”活动的意见》、《关于组织开展党员志愿服务活动的实施

　　意见》、《关于开展学习型党组织建设的意见》、《关于开展“争当加快发展先锋、争当加强服务表率、争当创先争优标兵”活动的实施意见》等一系列文件。各社区积极开展党建工作示范社区创建，开展“创先争优”、“三争当”等主题活动。结合创先争优活动，引导社区党员结合岗位实际和特长，开展送文化、技能、健康、温暖等志愿服务。在所有社区成立了党员服务（中心）站。在职党员、离退休党员、流动党员的管理得到加强，党员活动有了更为广阔的空间。通过党员活动日、“一人一职”、廉政文化进社区等活动，充分调动了社区党员和居民参与和谐社区建设的积极性，较好地增强社区党组织的凝聚力。

　　二、当前社区党建工作存在的主要问题

　　（一）社区党建工作的思想认识滞后。伴随着“单位人”变成了

　　“社区人”、越来越多的“两新”组织落户社区、外来务工人员进入社区等客观现状，迫切需要扭转部分党委负责人把开展社区党建工作等同于组建党组织的错误认识，改变部分干部重经济、轻党建的模糊认识，矫正部分社区驻区单位事不关己、高高挂起的偏差认识，改变部分社区党员对社区党组织认同感不同的现状。

　　（二）社区党建工作的职能定位不清。由于城市管理中心的下移和“两级政府、三层管理”的实施，使得社区党务工作者在实际工作中，一方面必须要应付长期的“中心工作”和日常事务，另一方面，还得配合相关职能部门开展一系列的工作，导致社区党务工作者应付于日常琐碎复杂事务，对社区党建密切相关的党员队伍建设、精神文明建设的开展以及弱势群体帮扶机制的建立等工作缺乏深层次的思考。因此，要改变社区党建工作的“边缘化”不良状态，突出社区党组织在组织协调地区性、社会性、群众性、公益性工作中的积极作用。

　　（三）社区党员教育活动手段单一。社区党员结构复杂，由于年龄、知识层次、从业特点不同，对组织生活的要求也不同，而目前绝大部分社区还沿用过去的形式和方法，学习教育内容以政策理论为主，理论性强而亲和力不足；形式以读报、开会、电化教育为主，纪律性强而灵活性不够，这与新形势对社区党建工作的新要求极不适应，必须加以改进。

　　（四）社区党建工作的基础比较薄弱。社区党建工作基础薄弱，突出表现为三个方面：一是社区组织结构松散。社区内各类组织仍然处于条块分割管理体系下，政府组织、企业组织、社会组织间缺乏维系经常性沟通、交流、合作的平台，未形成社区党建工作的合力。二是社区资源整合乏力。社区组织条块分割，各类组织所拥有的资源也相互封闭、相互分割，尚未实现共建共享。三是社区服务尚不完善。社区不能完善整合并利用社区内各项资源，仅仅依靠社区的活动阵地、社区内的居民党员、社区自身的有限资金，所提供的服务也就十分有限，服务功能远远不能满足社区群众需求。

　　三、进一步加强社区党建的思路与措施

　　（一）加强学习，健全制度，切实抓好社区党组织自身建设

　　1、加强党组织制度建设。严格“三会一课”制度，提高党员队伍政治思想和文化水平。根据上级要求，认真制定支部学习计划，定期组织社区党员干部进行学习交流，开展创先争优活动，提高广大党员思想觉悟，增强党员党性意识。

　　2、加强党组织班子建设。坚持以制度管人，按照“五个好”的总体要求，制定支部创先争优目标，定期召开支部组织生活会，深入批评和自我批评，增强党组织班子的凝聚力和战斗力。

　　3、加强党员队伍建设。根据社区党员从业特点，按照“以党员的构成类别为主，兼顾业务特长和个人爱好”等原则，结合社区的实际，积极创新工作方法，对社区党员进行分类管理。

　　（二）整合资源，凝聚力量，努力形成社区党建工作合力

　　1、注重加强社区班子建设。知人善任，人尽其才，充分发挥班子成员特长，让他们有为有位，增强两委班子的团结和战斗力。关心班子成员的生活待遇、工作环境状况等，让他们安心投身社区工作。

　　2、注重调动党员的积极性。积极引导社区内退休老干部、老党员为社区的各项工作出谋划策、多作贡献。同时，针对老干部、老党员的爱好、特长，成立社区活动团体，在和谐社区建设中发挥积极作用。

　　3、注重发挥驻区单位作用。强化与驻区单位的联系沟通，建立“共驻共建”联席会议制度，签订“共驻共建”协议书，开展“共驻共建”活动，推进和谐社区建设。

　　（三）转变职能，强化服务，充分发挥社区党组织的战斗堡垒作用

　　1、打造技能型社区干部队伍。实施社区工作者持证上岗制度，用三年时间对全市社区干部轮训一遍，重点学习做好社区工作的必备理论、现代知识和实用服务技能。

　　2、建设技能型社区组织。在打造技能型社区干部队伍的基础上，进一步优化组织设置，创新服务载体，转变工作方式，促进社区组织功能由“管理型”向“服务型”转变。

　　3、开展技能型服务活动。依托社区公共服务中心，扎实开展各种技能服务活动，设立（兼）职民情信息员，推行党员干部家访、记民

　　情日记、技能服务承诺、结对帮扶等制度，不断丰富为民服务的内容。

　　（四）真诚为民，扎实干事，充分发挥党员的先锋模范作用

　　社区党建工作要代表广大人民的根本利益，就是始终把辖区群众满意不满意作为衡量各项工作的标准，不断拓展社区服务领域，把党的先进性体现在扎扎实实为民办好事、办实事的具体行动中。

　　1、要引导下岗失业人员自强自立。社区党组织和党组织书记要帮助解决再就业问题，将下岗失业党员、群众的再就业问题作为每年重要工作来抓。要号召党员带头转变就业观念，从思想上引导，从技能上提高，还要积极与辖区单位开展共建活动，为下岗失业党员、居民争取优先的就业机会。

　　2、要服务好社区老人和孤独儿童。社区党组织应该充分利用资源，建设老年活动中心，让老人老有所学、老有所乐、老有所为。建设幼托和室外学生作业等场所，让孩子们安全活动、快乐学习。建设一支社区志愿者队伍，从心理、生活等方面关心老人和孩子，让在职的社区人员放下牵挂、安心工作。

　　3、要切实做好与居民息息相关工作。党组织在社区工作的重点，应该放在确保居民生命财产安全，营造一个良好的治安环境、优美的居住环境和和谐的邻里环境上，提升人民群众的幸福指数，这就要求在日常工作中重视安全、治安、维稳、城管等各项工作。加大落实和监督的力度，严格考核，真正体现党组织为民做实事的工作作风。

　　4、要积极组织开展社区公益活动。在社区中，要积极引导社区群众参与社区活动，宣传党和国家的政策法规，引导广大居民群众树立高尚的道德行为准则，共同参与创建和谐社区活动，共同建设美好家园。

　　第三篇：当前社区文化建设中存在的问题及对策

　　当前社区文化建设中存在的问题及对策

　　社区文化是群众文化的重要组成部分，是社区的精神内涵所在，加强其建设对提高居民素质，构建和谐社区、和谐社会具有重要意义。目前，各级政府虽然都已充分认识到了社区文化建设的重要性，采取了各种措施发展社区文化，社区文化也正在向着好的方向发展。但受

　　各种主客观条件的限制，建设过程中也出现了不少问题，从而制约了社区文化的进一步发展。下面笔者就从当前社区文化建设中存在的问题谈起，提出几点解决对策。

　　一、当前社区文化建设中存在的问题

　　近年来，我国社区文化蓬勃发展，取得了不错的成绩，继而

　　在发展的过程中也不可避免地出现了一些问题。具体分析如下；

　　1、社区文化人才匮乏，制约了高质量文化活动的开展。建设一支高素质、稳定的社区文化人才队伍是搞好社区文化建设的必要条件。虽然近年来相关部门注意到了培育社区文化人才的重要性，也做了很多工作，但由于种种原因，社区文化人才队伍建设的速度仍然不能跟上社区文化建设的需求，专业人才还存在大量缺口。主要表现在：一是社区文化工作管理人员不足。社区文化管理人员的年龄趋于老化，文化活动带头人、组织者匮乏，不能有效地组织、协调、指导居民的文化活动；二是社区文化专业人才不足。社区文艺方面的人才专业水准落差很大且数量严重不足，制约了高质量文化活动的开展，不能满足社区居民的文化需求。

　　2、社区文化经费投入不足，不能满足社区文化建设的需求。经费是保证社区文化建设中各项动作正常、顺利开展的前提条件之一。然而，现阶段社区文化建设中经费却未能得到保障，还存在投入不足的现象。虽然政府每年都在加大文化资金的投入，但远远不能满足社区文化建设的需求，从而制约了社区文体活动的进一步开展，极大地挫伤了社区文化工作者和文艺爱好者的积极性，影响了基层文化的健康发展。

　　3、基础设施不足，缺乏文化阵地。一些文化活动的开展需要特殊的场合和设施。仍而，近年来，社区文化建设中基础设施的建设却远远不能跟上社区建设发展的步伐，更有甚者一些社区虽然有充足的文化基础设施，却因各种原因而闲置，文化设施功能未能得以充分发挥，从而导致了“建”与“用”的不协调。

　　4、文化活动单一，居民参与热情不高。随着城市生活节奏的加快，居民对社区地域和人群集合的认同、喜好和依恋等心理感觉日益淡薄。

　　尤其是目前的社区文化内容单

　　一、规模小，多在重大节庆举办各种活动，多是一些针对老年人的活动，日常却缺乏更大范围的高质量的文化活动，在这种情况下，居民的参与热情更是提升不起来。

　　二、加强社区文化建设应采取的对策

　　加强社区文化建设，是提高居民的综合素质、构建和谐社区、稳定社会的重要途径之一，其重要性可想而知。虽然在发展的过程中，社区文化建设存在一些问题，但只要我们从实际出发，大胆实践，就一定能促进社区文化的繁荣发展。

　　1、加强培训，吸收人才，建立一支高素质的文化队伍。队伍建设是社区文化建设的核心。社区文化工作的开展，必须依靠一支高素质的文化队伍。一方面，文化馆现有文化工作者要加大学习力度，不断提高专业水平和业务能力。相关部门要多组织、开展一些培训，鼓励并要求文化工作者自觉地参与到各种培训中，从而通过培训提高自身素质。另一方面，文化馆也要采取多种方式，吸收一些人才，共建社区文化。如建立社区文化人才储备，吸收社区所属单位的文艺爱好者及离退休人员积极参与，壮大业余文化人才队伍；积极推行志愿者招募活动，与周边院校、科研机构、群众团体、企事业单位建立友好社区文化志愿者联系，以自愿、义务的方式服务社区文化活动。总而言之，文化馆要以建立一支适应城市社区文化建设需要的年轻化、知识化、专业化的社区文化工作者队伍为己任，多措并举，发挥自身作用，做好社区文化建设领头人的工作。

　　2、多渠道投资，共建社区文化。经费问题是当前影响和制约社区文化建设的重要因素，要想开展好社区文化活动，满足广大居民日益增长的精神文化需求，就必须抓好经费投入。笔者认为可通过以下三方面加以保障：一是予以专项投入。政府每年都要拨出专项文化经费，推动社区文化建设；二是吸引社会力量。积极探索由政府、企业、个人来共同投资、开发、运营，促使其良性互动，推进滚动发展的财力机制，解决社区文化建设经费短缺问题；三是发挥文化馆的造血功能。文化馆要处理好公益性事业与个人利益、无偿服务与低偿、有偿服务

　　的关系，举办一些有偿的社区活动，以筹措资金，维持社区文化工作的正常开展。

　　3、搭建文化阵地，挖掘社区文化发展潜力。社区文化阵地是社区文化赖以生存的基础和保障，是社区文化在社区能够不断深入发展的动力和源泉。一方面，要增加社区文化硬件投入，建立全民参与的原则，以文化馆（站）为纽带、以社区文化活动室为基础，加大社区文化广场、社区图书馆等公共设施建设，系统推进社区文化建设。另一方面，要整合社区文化资源。要本着互利互惠的原则，完善协调机制，密切与社会单位的联系，充分利用企业、学校、家庭的文化资源，开创共建共享、互利互惠的新局面，争取将社区内的场、馆、站、室向居民开放，以提高社区文化资源的使用效率。

　　4、丰富文化活动，提高社区居民的参与热情。前文已经提到居民的参与热情不高主要原因在于文化活动单

　　一、质量不高。为此，为了提高社区居民的参与文化活动的积极性，丰富社区居民的业余活动，我们一定要多举办一些内容广泛、特色鲜明、质量较高的社区文化活动。一是开展季节性活动。比如在春季开展栽树活动、风筝比赛、端午踏青等；夏季开展游泳、垂钓比赛等；秋季开展中秋赏月、送秋菜等活动；冬天开展滑冰、赏雪等活动。二是利用节日开展活动。我国传统节日众多，再加上近年来西方文化活动的渗透，一年中有几十个值得庆祝的节日。我们应将社区文化活动同这些节假日充分地融合起来，在不同的节日开展不同的文化活动，从而丰富居民的业余生活。三是开展特色文化活动。我国历史悠久、人杰地灵，各地区都有自己的本土文化，安庆也不例外。文化馆也应结合当地的传统文化，组织或者辅导社区居民开展一些特色文化活动，以打造品牌文化，提高居民的参与热情。

　　总之，加强社区文化建设是一项长期且艰巨的任务，尤其是在当前还存在不少问题的情况下，我们更应把握重点，从实际出发，主动作为，为推动社区文化大发展、大繁荣做出应有的贡献。

　　第四篇：浅析我国当前社区矫正存在的问题及对策

　　浅析我国当前社区矫正存在的问题及对策

　　浅析我国当前社区矫正存在的问题及对策

　　内容摘要：社区矫正是指将符合条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体、民间组织和社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，融合政府和社会资源对其进行教育改造，矫正其犯罪心理和行为恶习，并促其顺利回归社会的一种非监禁刑罚执行制度。适用范围是被判处管制、宣告缓刑、暂予监外执行、裁定假释、以及被剥夺政治权利并在社会上服刑的五种罪犯。

　　关健词：社区矫正;问题;对策。

　　社区矫正工作既是社会管理创新的一个重大现实课题，又是维护社会和谐稳定的一项重要的基础性工作，它不仅可以对矫正对象进行有效的监管改造，减少脱管漏管现象发生，降低重新违法犯罪率，增强群众安全感，而且有利于贯彻落实宽严相济的刑事政策、降低刑罚执行成本、化解对抗情绪，最大限度地化消极因素为积极因素，维护社会稳定与和谐发展具有重大意义，是当今世界各国刑罚制度发展的趋势。

　　一、社区矫正现状分析

　　一是社区矫正工作缺少法律依据，部门之间衔接不到位，相互推诿，社区工作人员执法身份模糊，执法受限

　　在目前的社区矫正法律规定中，确立了“司法牵头、公安配合”的管理格局，从表面上看，这是加强了对社区矫正人员的监管力量。但在实践中，由于两部门的共同管理，出现了多头指挥、多头交办任务的现象，在一定程度上造成了派出所、司法所由于职责不清和互相推诿而使矫正工作的开展效率低下，甚至会出现矫正人员脱管的现象。同时，社区矫正中的执法权是属于公安机关，检察机关作为刑罚执行的监督部门，监督的对象应该是公安机关。但实践中，社区矫正的日常管理、教育、考核等工作却由司法所来承担，造成了社区矫正的执法机关是派出所，执行机关却是司法所的格局，使得检察机关的监督对象变得不明确，对社区矫正的监督容易出现问题。检察机关监督职权的有限性，使得检察监督力度在社区矫正中的严重不足。这样就为社区矫正中各个环节的工作人员利用职务便利徇私枉法，变相为不符

　　合进行社区矫正的人员采取社区矫正措施提供便利，制造“寻租”空间，滋生腐败问题。“寻租”空间产生的同时，也使那些本来符合进行社区矫正的人员因而得不到去社区进行矫正的机会，造成对社区矫正对象合法权益的损害。

　　二是社区矫正工作在我国存在“城乡发展不平衡”的现象

　　长期以来，由于社会经济等原因，我国社区矫正工作存在区域发展不平衡的问题。“城乡发展不平衡”的现象，影响了刑事执行制度的统一性和公正性，阻碍了我国刑罚体系的构建和完善，由于社会经济条件悬殊，相比城市社区矫正工作，农村社区矫正工作存在不少问题：农村社区矫正工作中刑罚执行的严肃性不足，农村居民对社区矫正工作的认同度不高，相关制度建设滞后，保障落后，矫正方法手段不科学，矫正效果不明显等。农村社区承担了大部分的矫正任务，但问题较城市社区突出，所以农村社区矫正工作需要社会更多的关注和重视，亟待改革矫正制度。农村地区社区服刑人员的犯罪类型与城市有较大区别。在城市社区服刑人员中，职务和未成年人犯罪较多;而在农村社区服刑人员中，侵财型犯罪和伤害类犯罪较多。从而使得农村地区社区服刑人员易重新犯罪的可能性较大。

　　三是社区矫正专职人员严重缺乏，工作队伍力量薄弱。

　　社区矫正工作具体负责实施的主体是基层司法所，承担社区矫正对象的日常监督管理，教育矫正和考核奖惩等工作的是乡、镇司法所，而司法所现行的管理体制是司法局和乡镇(街道)双重管理模式，司法所工作人员除了要完成繁重的包括社区矫正工作在内的九项职能，同时还要参与乡镇的中心工作，要完成如此系统而复杂的社区矫正工作，司法所工作人员普遍感到力不从心。新的刑法实施以后，经法院判决被宣告缓刑罪犯会越来越多、缓刑期限会越来越长，按目前对矫正对象的接收速度来看，在不增加人员的情况下，如仅靠司法所的1至2个人，即使不履行司法所的其他几项职能，也很难将社区矫正工作做好，更谈不上矫正的效果和质量了，司法所工作人员将无法承受如此繁重的工作压力，导致社区矫正有些制度和内容流于形式，做虚而不实的工作。另外司法所工作人员学科背景单一，离社区矫正工作需具

　　备的法学、心理学、社会学和教育学等全方位的人才需要还相差甚远。社会工作者是由乡镇(街道)财政出钱聘请的专职社区矫正工作人员，由于目前农村地区基层政府财力有限，所以很少有乡镇(街道)聘请社会工作者从事社区矫正工作。

　　四是思想观念存在障碍，宣传力度不够，群众认知度低

　　社区矫正工作虽然从这项制度制定到试行，再到将社区矫正纳入新修改的刑法修正案八，由于没有广泛向社会宣传与发动，只有监管、执法等部门掌握，社区百姓根本不了解社区矫正工作的具体内容、目的、意义，不理解社区矫正工作人员的工作性质、方式、方法，特别是在实行社区矫正之前就监外执行的罪犯，之前由派出所监管，交接到司法所后，监管方式、方法发生了变化，而他们的思想还没有转变过来，认为以前就这样也没有出事，现在搞这些东西没有实际意义。有些社区工作人员和社区志愿者在实施社区矫正的具体工作时，对矫正对象走访，调查，安排社区公益劳动，参加法律知识学习等活动时，由于社区居民对社区矫正这一新生事物不了解，对接受社区矫正的犯罪人普遍存在防范心理，认为他们会给自己正常的生活带来负面影响，难以取得矫正对象、社区居民全面配合，造成工作很难开展。另外由于社区矫正工作开展的时间还不长，农村群众普遍认为要控制和打击罪犯，监禁刑是最好的选择。大多数农村老百姓认为一个人犯了罪不用“坐牢”，接受其应得的惩罚，却仍然可以在其生活的社区中服刑，是公众所不能接受的事实，认为这难以体现社会公平。并且群众担心实行了开放式的社区矫正工作，一旦对社区服刑人员管理过松或者矫正不得当，则会让社区服刑人员更容易重新走上犯罪的道路。

　　三、社区矫正的完善措施

　　1、明确检察职能，加强各部门的协作，共同做好社区矫正工作

　　结合我国实际和近几年的工作经验，借鉴国外社区矫正的成功经验，制定相应的配套措施。针对司法行政机关和公安机关对社区矫正齐抓共管，导致职责不清，而作为社区矫正的执行机关却没有执法权导致社区矫正工作开展效率低下的问题，应当通过社区矫正法的制定对司法行政机关的执法地位予以肯定，并力争使公安机关退出社区矫

　　正体系，将社区矫正的执法权与执行权统一归于司法行政机关，使社区矫正的管理机关职责明晰，提高其执法的权威性，这样才能提高社区矫正的效率。同时，应对检察机关在社区矫正中的法律地位给予明确，完善检察机关监督的程序保障，规定其拥有的权力义务，通过何种途径行使权力，监督的对象范围等。通过规范立法，实现社区矫正工作“四个统一”，即法律措施的统一、制度的统一、执行机构的统一、权责利统一。社区矫正是一项系统工程，涉及检察、审判、刑罚执行、社区管理、劳动就业、社会保障等各个层面，需要各有关部门分工负责，密切配合。因为社区矫正人员接受社区矫正时往往面临户口、居住、就业等方面的困难，如果不能及时协调各相关部门进行帮助或者解决，很可能导致其再犯罪或者非正常上访的隐患。因此，除了公安、检察、法院履行好自身的职责外，还应当加强与民政、劳动和社会保障、工商、税务等部门的协调，通过建立长效机制而不是个别案例的解决，使那些符合条件的社区矫正对象享有低保、职业培训等权利，对接受社区服刑人员就业的企业实行一定的税收优惠，通过各部门的通力协作，使社区矫正对象面临的困难真正得到解决。

　　2、加大社区矫正工作经费投入，完善社区矫正工作保障机制。

　　社区矫正工作的开展，需要大量的财力、物力、人力的投入，国家财政部应制定《社区矫正工作经费使用管理规定》，根据各地的经济发展情况，确定各地方每个社区矫正对象所需费用，再由地方财政列入当年的政府财政预算，由市、区(县)级司法局根据社区矫正工作进展情况，及时拨付给基层司法所，完善审计检查制度，确保专款专用，解决司法所因经费紧张而无法开展工作的难题。

　　3、充实社区矫正工作队伍，提升社区矫正工作队伍素质。

　　首先，要不断充实社区矫正工作队伍力量。第一，要招录一批政治素质好，接受过法学、社会学、教育学、心理学的专业人才充实到社区矫正工作队伍中去。第二，进一步落实体制编制调整的有关规定。司法所行政和业务归口管理，增加编制，及时补充缺编人员，以不断充实和加强社区矫正工作队伍力量。第三，要制定相关优惠政策，广泛吸收志愿者加入社区矫正工作队伍，引入大学生村官参与社区矫正

　　工作机制，将大学生村官参与社区矫正工作与其年终岗位责任制挂钩，增强其工作责任心。其次，要提升社区矫正工作队伍的专业化程度。矫正工作人员队伍业务素质如何，直接影响着社区矫正工作质量。第一，加大对基层司法干警的培训教育力度。着力提高政治信念、专业素质、服务水平，努力建设一支整体素质高、综合实力强，既能解决复杂矛盾又廉洁奉公的社区矫正队伍。第二，要充分发挥高等院校、资深专家资源优势，通过“请进来”的方式让专家、教授讲解社区矫正工作理论知识和国内、国际社区矫正工作的先进经验。

　　4、做好宣传工作，提高认识。加大社区矫正工作宣传力度，营造良好的社区矫正工作氛围。结合“六五”普法开局契机，充分发挥电视、广播、报纸等媒介的作用，向广大基层干部群众全面宣传什么是社区矫正工作、社区矫正工作的性质和内容、社区矫正工作的执行方式等内容，从而让全社会都知晓和关注社区矫正工作。次要强调社区矫正工作的管理矫正功能。社区矫正工作者和社区服刑人员要清楚地认识到社区矫正工作是一种新的刑罚执行方式，社区矫正工作具有一定的惩罚性、管束性和监督性。社区矫正工作是在矫正社区服刑人员不良心理和行为的前提下帮助解决其在生活、就业、心理等方面存在的困难和问题。矫治是根本，帮助是保障，司法所在从事日常矫治工作中要突出硬的一面,不能老当老好人,更不能把社区矫正工作做成安置帮教。

　　四、实施社区矫正工作的意义

　　矫正工作是适应我国社会发展和民主法制建设需要的一项刑罚执行制度的改革探索，是司法体制和工作体制改革的重要组成部分，符合我国“宽严相济”和“给出路”的刑事政策，从源头上控制和减少不和谐因素，确保群众安居乐业，为全面建设小康社会，创造一个和谐、稳定的政治环境和社会环境创造条件。

　　总之，开展社区矫正工作，是民主与法制建设到一定阶段的必然要求，是社会文明进步的一种方式，是构建社会主义和谐社会的必然要求。因此，我们应该正确认识社区矫正在矫正犯罪中的重要作用，大力推行矫正制度，不断改革完善社区矫正制度，使社区矫正产生强

　　大的生命力。）

　　第五篇：当前社区综治工作中存在的问题及对策建议

　　当前社区综治工作中存在的问题及对策建议

　　社会保障综合治理是解决我国社会保障问题的根本途径。做好社会保障工作，是关系人民生命财产安全和维护社会稳定的大事。目前，全面建成小康社会正处于决定性阶段。综合治理工作能否适应当前社会形势，关系到服务XX区发展的大局。结合综合治理的实际，探讨了存在的几个主要问题和建议：

　　一、存在问题

　　当前开展矛盾纠纷调节、社会治安综合治理、群体性突发事件处置以及群防群治等工作还存在些许问题。概括起来，主要有如下几个方面：

　　1、基层人民调解难作为

　　基层人民调解存在的问题主要体现在调解员没有接受系统的法律培训，导致一些调解员在调解矛盾纠纷过程中法律规定和责任不明确，存在重结果、重口头、轻程序等问题，强调口头而忽视程序，同时，一些口头调解没有做记录，也没有做记录或登记，这给文件的保留带来了困难。

　　2、社区警务工作难开展

　　运行机制还没有到达建立健全，社区的警察工作也没有标准化。由于缺乏对社区警务概念的理解，对社区警务没有达成共识，公安机关也没有完全实现警务重点的向下转移和向前转移。此外，现有警力不足，基层民警面临许多临时应急任务，难以一心一意工作。所以，尽管一些社区有社区警务标志，但若不建立规范，社区警察很难在运行机制的社区下开展工作

　　3、基层创建工作难见成效

　　基层治安建设是社会治安综合治理落实各项措施的载体，是解决新时期突出治安问题、化解矛盾纠纷、促进社会治安改善的有效形式。但是，在市场经济条件下，一些人的价值取向发生了偏差，对基层和平建设的认识也很低，难以推动基层和平建设。群众的积极性普遍不

　　高。即使尽一切努力推出，一些人仍然“发送”而不是“移动”，例如口号、会议安排和专栏报道。实施大规模预防和大规模治理组织是困难的，因为它们将社会保障和建设和平视为一种负担，将勇敢的行动视为干涉自己的事务。

　　4、普法教育难适应形势

　　群众法制观念的更新与法制建设之间存在差距。在法制建设日新月异的当今，广大群众法制观念日益增强，但在”是与非、似懂非懂”之间，与法制建设的脚步存在差异，历史遗留下来的”大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”错误思想在群众中普遍存在。一旦认为自身利益遭到侵犯时，不是依靠政府、依靠法律来保护自己，而是采取闹的方法求得解决。同时，多数群众仍然保持”法不责众”的心理，认为只要闹的人多，法律及执法机关就无法处理。职能部门和执法机关在依法办事的过程中难免与群众发生分歧，是导致群体性闹事事件发生的一个原因。

　　二、意见和建议

　　为了能进一步完善综合治理工作，更好的服务人民群众。针对上述问题，提出如下建议：

　　1、完善矛盾纠纷排查调解机制。一是实行领导负责包案制度。坚持一把手负责，各级各部门主要领导为第一责任人。二是完善工作责任制度。坚持”谁主管，谁负责”的原则，归口调处。三是落实排查制度。坚持经常性排查与集中排查相结合。四是加强信息反馈及报告制度，实行小事每周报，大事随时报，无事零报告。五是推行奖惩制度。通过表彰奖励、通报批评、黄牌警告、一票否决等制度强化矛盾纠纷排查调处工作。

　　2、大力推进社区警务规范化建设。一是进一步明确社区民警工作职责，使其工作内容具体化、操作程序化、考核指标数字化，逐步完善警务工作规范。进一步确立管理与服务相结合、公开与秘密相结合、动态巡逻与静态值守相结合、日常管理与重点教育控制相结合的工作方式，逐步完善治安防控工作规范。二是最大限度挖掘社区资源。在常与社区群众接触，多与社区群众交流，广泛发动社区群众搜集社区

　　信息的基础上，对一些不安定的苗头性因素，及时发现，共同化解。同时积极开发社区内的治安辅助资源，最大程度激活“联防联动”机制，引入更多的力量参与社区的治安防范控制。

　　3、全面提高综治队伍综合素质。提升综合素质，关键在于队伍自身建设，提高队伍素质和整体作战能力。必须从“不忘初心牢记使命”主题教育的要求出发，创新思路，积极探索，与时俱进，结合主题教育，深化社会主义法治理念教育，认真查摆思想认识不足、工作

　　中存在的突出问题，使综治队伍切实做到对党绝对忠诚，对人民群众满腔热忱。

　　4、大力开展普法宣传教育活动。丰富法制宣传内容，加强法制宣传园地建设，在公共场所建立固定和流动法制宣传设施，结合当前形势和自身工作特点，定期在学校办、公众场所办普法宣传栏；加强传媒阵地建设，充分发挥网络新媒体的作用，在群众便于观看、喜闻乐见的传播渠道中开设专题，积极开展生动活泼的法制宣传教育活动；加强服务阵地建设，通过广泛的宣传活动，使得人民群众的法律意识与时俱进。

　　除了上诉的问题和建议，我们综治工作还要以善于发现问题、敢于承认问题、懂得发掘问题、扑下身子深入研究和解决问题为主线，通过持续不断地提出问题进而循序渐进地解决问题，促进各项工作措施的落实，才能有效提高综治工作的针对性和实效性。

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