20XX年XXX市司法局整体工作总结 司法局五年工作总结
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20XX年XXX市司法局整体工作总结
推动司法行政工作科学发展的能力进一步提升
1、坚持理论武装,理清思路促发展。作为第二批参加学习实践活动单位,市局党委不折不扣地贯彻中央、省委部署,紧扣“坚持改革创新,推进科学发展,加快现代化滨湖大城市建设”主题,切实强化领导,精心谋划,确保活动高标准定位、高起点开局、高质量推进,取得了实实在在的效果,广大党员干部的思想认识、理论水平有了新的提高,科学发展的意识和能力进一步增强,突出问题得到有效破解。局系统学习实践活动告一段落后,市局党委及时启动市律协学习实践活动,取得了显著成效,受到中央巡回检查指导组的肯定。同时,通过开展“大学习、大讨论”和“讲党性、重品行、作表率”活动,抓好全体人员的学习培训,促进干警队伍素质进一步提高。
2、坚持典型引路,模范带头作表率。局党委始终坚持典型引路、以点带面,以此凝聚力量、鼓舞斗志、推进发展、提升形象。20XX年2月,局党委对12个先进集体、45名同志记三等功、嘉奖;在“七一”,对局系统5个党支部、4名党务工作者和18名******员进行表彰。4月30日,经司法部批准,包河区骆岗街道调委会副主任贾贤海荣获全国“十佳人民调解员”光荣称号,市局以此为契机,号召全市司法行政系统干警向贾贤海同志学习,并及时组织中央、省、市新闻媒体对贾贤海同志进行了采
访、宣传。6月4日,市委政法委下发通知,号召全市政法干警向贾贤海同志学习。20XX年元月,贾贤海分别当选“安徽力
量”20XX年度安徽十大新闻人物和“心动20XX”安徽年度新闻人物。
3、坚持标本兼治,党风廉政显成效。在党风廉政建设方面,市局坚持标本兼治,取得了显著效果。通过加强廉政文化建设、接受警示教育和召开形势报告会等形式,抓好廉政教育,切实增强党员干部党性党风党纪观念,筑牢干警拒腐防变的思想基础。局党委与各党支部签订党风廉政建设责任书,分管领导与自己分管的部门领导签订责任书,实行分工负责,归口落实,相互协作,确保党风廉政责任制层层落实。对局机关、局属单位落实市局关于“反对铺张浪费、坚持厉行节约”的工作要求进行检查,对义城监狱、市劳教所开展的文明执法专项整顿活动进行检查,促进工作效能和作风进一步转变。通过启动20XX年全系统政风警风行风评议、开展规范法律服务机构服务和收费行为专项治理工作、政务信息公开、“政民直通车”等载体做好纠风工作。
由于成绩突出,市局被省厅推荐为全国司法行政系统基层工作候选表彰单位,被省司法厅评为“进万村大服务”活动先进集体,包河区常青等七个司法所和杨俊等七名个人分别获先进集体和先进个人称号;义城监狱被省监狱管理局授予“连续十年防逃工作先进单位”称号;市劳教所连续八年实现“四无”,受省劳教局通报表彰;市法律援助中心被授予XXX市“残疾人维权工作
先进单位”和“建设领域维护农民工权益工作先进集体”。李虹、刘滔、贾贤海、王舰等被省厅记个人二等功。瑶海区司法局被省厅记集体二等功。
在看到成绩的同时,市局清醒地看到自身存在困难和问题,主要表现在:法律服务、法律援助与广大人民群众的需求还有差距,监狱劳教所存在不稳定因素,基层人员紧张和经费不足的状况仍然存在,律师“三难”问题仍然没有很好解决,专业性、行业性人民调解组织有待进一步健全,基层法律援助工作还比较薄弱,社区矫正工作有待进一步强化,队伍素质有待进一步提高等等。
下一步,市局以科学发展观为统领,围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,全面提升司法行政工作水平,服务经济社会又好又快发展,以优异的成绩迎接全国“五五”普法检查组的检查验收,为实现XXX跨越赶超宏伟目标作出新的贡献。 20XX年XXX市司法局工作总结20XX年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年,是维护社会和谐稳定任务繁重的一年,是XXX抢抓机遇、加快实现跨越发展的一年。20XX年,XXX司法行政系统根据市委、市政府和省司法厅的工作部署,牢牢把握发展机遇,找准工作定位,以保增长促发展、保稳定促和谐、保民生促公平为主题,全面发挥司法行政职能作用,为促进经济平稳较快发展,维护社会和谐稳定,推进XXX法治化进程和现代化滨湖大城市建设作出新的贡献。
一、在保稳定中促和谐,法律保障职能进一步发挥
20XX年以来,全市司法行政系统把维护社会和谐稳定作为第一责任,围绕保障建国六十周年期间社会和谐稳定,强化措施,重点是开展两项活动,抓好四个方面工作。
1、突出“四个强化”,集中时间集中精力开展迎国庆60周年维稳专项活动。市局从7月20开始至10月20日,在全系统开展迎国庆60周年维稳专项活动,强化监狱劳教工作,保持监所持续安全稳定;强化人民调解工作,有效化解矛盾纠纷;强化帮教安置和社区矫正工作,预防和减少重新违法犯罪;强化法律服务和法制宣传工作,从源头上预防纠纷,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,全力维护社会稳定。
2、突出“四个进村入户”,举全系统之力开展“进万村大服务”活动。20XX年12月至20XX年10月底,全市司法行政机关按照法律政策宣讲、法律服务和法律援助、矛盾纠纷排查调处、访社区矫正安置帮教对象进村入户的总体要求,创新举措,把全市人民调解、法制宣传、法律服务等各种资源整合起来,发挥司法行政职能整体优势、领导干部示范带头优势、职能处室专业优势和司法所贴近基层联系群众的优势,形成工作合力,推进职能延伸、工作延伸、服务延伸,取得了显著成果。
3、突出“四项业务”,确保各项维稳措施落到实处。在维稳工作中,我局突出抓好监狱劳教、人民调解、安置帮教和社区矫正、法律服务等四个方面工作。一是做好监狱劳教工作。义城监
狱、市劳教所以确保监管安全为中心,全面贯彻落实“首要标准”。在不断健全场所安全稳定工作防控机制、排查机制、应急处置机制和责任追究长效机制的基础上,义城监狱开展为期三个月的罪犯行为养成集中整顿教育活动,整治狱内改造秩序;市劳教所组织开展“大检查
、大排查、大谈心、大关心”活动,消除安全隐患。在贯彻落实“首要标准”方面,义城监狱、市劳教所大力加强思想道德教育、法制教育、文化教育、职业技术教育,举办心理咨询健康教育课堂化教学观摩比赛,充分发挥心理咨询矫治在改造矫治中的重要作用;注重加强场所文化建设;积极开展防灾减灾宣传教育活动。甲型流感暴发后,监狱、劳教所积极采取巡诊、设立发热病人诊室等有效措施,做好了疫情的防控工作。按照“三个分开”、“两个保障”的目标,拟定义城监狱体制改革方案,提请市政府成立监狱体制改革领导小组和工作方案。市义城监狱、劳教所保持持续安全稳定。二是做好人民调解工作。全市司法行政系统积极贯彻“调解优先”的原则,及时把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽。继续深化各县区之间的联防联调工作,建立健全XXX与淮南、滁州、六安、巢湖四市“1+4”联防联调机制,有效维护XXX与毗邻接边地区的社会稳定,服务省会经济圈建设。长丰、肥东、肥西县司法局积极主动,与毗邻接边县(区)司法局签订协议书,建立组织,深化联防联调工作。全年共调处纠纷8488件,防止群体性上访301件,制止群众性械斗314件,防止
和避免民间纠纷转化为刑事案件209件518人,防止和避免因民间纠纷引起****56件59人。三是做好帮教安置和社区矫正工作。结合“进万村大服务”活动,对帮教安置和社区矫正对象全面开展一次走访、摸排,开展“手牵手,三帮一”活动;对帮教对象进行分类管理,掌握他们的现实生活情况和思想状况,切实做到衔接到位、管理到位、帮教到位,杜绝脱管漏管现象发生;力所能及地为帮教对象解决实际困难,最大限度地减少重新违法犯罪。截止到20XX年底,累计接收社区矫正对象接受社区矫正对象1113人,目前在矫656人,未发现脱管、漏管和重新犯罪现象;接收安置帮教对象952人,其中安置人员672人,落实低保133人。四是做好法律服务和法制宣传工作。充分发挥从源头上预防纠纷的作用,严格执行重大案件、敏感性案件、群体性案件报告制度,预防群体上访,引导群众从法律途径解决诉求,为党委政府有效化解信访纠纷贡献力量。全年,组织律师陪同领导接访368人次,参与接访事项2351件。
二、在保增长中抓规范,服务经济社会发展的力度进一步加大
保持经济平稳较快发展,是20XX年党和国家经济工作的首要任务。市局一方面通过年检注册、质量监管、等级评定、违纪查处、典型带动等手段,推进法律服务机构规范化管理,提高服务水平;另一方面围绕市委、市政府中心工作,及时调整工作重点,强化工作措施,转变服务方式。
1、积极主动,服务经济平稳较快发展。20XX年初,市局出台《关于做好保增长保民生保稳定工作的实施意见》和《关于服务农村改革发展的实施意见》,决定开展服务企业、服务重点项目、服务大建设、服务社会主义新农村建设、服务科技创新型城市建设、服务市场经济环境等“六项工程”,努力为经济平稳较快发展营造和谐稳定的社会环境、竞争有序的市场环境、公正高效的法治环境。各单位、各部门结合自己的实际,提出具体的落实措施。其中,律师行业组建服务“三农”、中博会、中小企业、招投标、房地产业、破产清算、土地清理、个体民营企业等八个法律服务团,当好政府和企事业单位的参谋助手。公证行业围绕农村土地流转等工作,探索服务“三农”的有效途径和方法;围绕重点项目,积极做好承包合同、合作协议等法律文书的公证,促进合同的依法履行。“148”开展“中小企业法律服务年”活动,举办法律讲座,发放法律服务连心卡,搭建律师与企业“点对点”对接服务的互动平台。基层法律服务发挥贴近农村、了解农民、服务便捷的优势,积极为农民群众办实事、解难事。全市律师办理各类案件21119件,担任法律顾问1586家;公证行业共办理公证业务56570件,实现业务收入1413万元;司法鉴定机构办理案件9260 件,业务收入810万元;基层法律服务所担任法律顾问6578家,代理法律事务1607件,代写法律文书2724件,解答法律咨询16307人次,避免和挽回经济损失4571.9万元。
2、立足民生,保障社会公平正义。在总结以往工作经验的基础上,20XX年3月,市局将公证纳入到法律援助的范围;7月,在全市42家市直律师事务所设立法律援助便民服务站,开全国先河。市法律援助中心在XXX监狱成立法律援助工作站,在全市开展“法律援助便民服务”主题活动,全面推行法律援助十项便民措施,进一步扩****律援助覆盖范围,全年接待来电、来访120XX 余人次,办理法律援助案件1150件,为困难群众挽回经济损失20XX万元。积极引导律师参政议政和参与市领导涉法涉诉信访接待;与市妇联联合开展“3•8妇女权益保障法律咨询”;与工商导报联合开展系列法律咨询活动;与安徽商报好赞社区合作开
展网上消费维权活动,保障社会公平正义。司法鉴定行业积极推出便民措施,上门为行动不便的残疾人服务。市局148指挥中心全年接听咨询电话14430人次,接待来访5616人次,开展法律服务咨询29场次。
3、多措并举,推进县域律师公证工作。今年以来,市局连续出台多项措施,全力推动县域律师、公证工作科学发展。在律师行业,明确市直对县域律师事务所实行“五帮一”,加强和改进对县域律师的教育培训工作,在评先评优方面对县域律师给予倾斜。公证行业,组织中安、衡正公证处对三县公证处进行结对帮扶,加强业务交流和业务培训,帮助县域公证处建立健全内部管理制度和公证质量保证体系。
4、创新载体,营造积极向上的文化氛围。市局以纪念律师、公证制度恢复30周年为契机,创新载体,在全市组织首届“十佳律师事务所”、“十佳律师”、“十佳公益律师”评选活动,举办律师红色歌曲歌唱比赛,组织纪念律师制度恢复30周年文艺汇演,组织律师参加各级各类论坛,推荐律师事务所和律师参加全省首次律师事务所综合实力评价工作;组织“首届公证论坛”和公证员演讲比赛,推动法律服务行业良性循环发展。今年,我市8家律师事务所入选全省律师事务所综合实力“50强”。
此外,在组织20XX年国家司法考试过程中,面对炮兵学院成教大三学生报名参加司法考试可能引发的安全隐患情况和甲流防控的严峻形势,市局精心准备、周密安排,确保了考试顺利进行。
三、在创新中求突破,促进社会法治化水平进一步提升
普法是基础,依法治理是目的。市局坚持普治并举,齐头并进的工作思路,不断开拓创新,与时俱进,全面推进普法依法治市工作向纵深发展,使得法治观念深入人心,执法环境明显优化,法治实践不断丰富,民主政治建设得到加强。
1、高规格启动“法治XXX”创建工作。20XX年,市局根据省厅的工作部署,在“法治XXX”创建前期调研、工作方案、考评细则等一系列准备工作做好之后,积极向市领导、市委常委会、市人大汇报,得到了市委、市人大、市政府的高度重视和大力支持。市人大对“法治XXX”创建作出了决议。6月16日,我市召
开高规格的动员会,省委常委、市委书记孙金龙,省司法厅厅长孙建新等领导出席会议并作重要讲话。7月10前,各县区全部召开高规格动员会。此后,市局对“法治广场”
、“法治一条街”和“法治XXX”公益广告牌建设等具体任务进行了细化,出台具体的标准,保障“法治XXX”创建工作的落实。12月5日,“XXX法治广场”在和平广场正式建成、揭牌。
2、高水平办好农民工普法学校。为把我市在全国首创的农民工普法学校办成XXX普法工作的重要特色和品牌,市局多次和有关单位协商,使得农民工普法学校在办学规模、教材、师资队伍建设等方面有新的发展。一是扩大办学规模,把农民工普法学校向三大开发区和四大工业园区推广,凡使用农民工超过100人以上的企业都要办农民工普法学校;二是编写《农民工普法教材》,教材共12讲,每月一课,循环使用;三是统一“XXX市农民工普法学校”校牌,统一尺寸、统一式样,统一悬挂位置;四是分批对农民工普法学校兼职教员组织培训。目前,全市农民工普法学校已达1000家,每个农民工普法学校都获赠普法教材200本。
3、高标准推进普法依法治理基础工作。在推进普法依法治理方面,市局坚持高标准、严要求,注重总结经验,培养典型,开展“六个十”普法示范点评选。6月,通过举办全省首场法制讲座、开展“6.7”大型广场活动、摄制普法专题片等方式深入开展“江淮普法行”活动。同时组织普法志愿者广泛开展“法律六
进”,抓好“3.15”、“6.26”、“12.4”等节点的主题法制宣传活动,为全市经济社会发展创造良好的法治环境。市局把“民主法治示范村(社区)”创建活动作为加强基层依法治理的重要平台,积极开展第三批“全国民主法治示范村”和第四批“全省民主法治示范村”创建评比活动,促进基层民主管理。肥西县在“民主法治示范村”中开展“学法中心户”活动;庐阳区司法所长庞策自编“农民普法歌”,唱响三十岗乃至全市。目前,我市共命名表彰市级“民主法治示范村(社区)”291个,其中,省级27个,国家级5个。
4、高标准推进法制工作。围绕提高执法质量,市局大力推进依法行政工作。包括开展各级各类培训和调研,提高执法能力;完善法制工作机制,打牢工作基础;认真完成规范性文件清理、规范行政处罚自由裁量权、加强行政执法人员执法证件管理等工作,规范执法行为;开展行政执法案卷评查、执法质量考核评议,强化执法监督;做好行政许可初审工作,努力提高依法行政水平。
四、在巩固中求提高,推进良性循环发展的动力进一步增强
市局突出抓好基层基础、信息化建设和双向联系工作这三项工作,为推动良性循环发展提供动力。
1、规范化建设再上新台阶。围绕全面提高基层司法所履行职责的能力,我局继续把夯实基层基础作为各项工作的重中之重,贯彻落实省厅司法所建设第二个五年周期工作规划,全面提高司
法所履行职责的能力;修订《市级优秀司法所综合评定实施细则》,加强日常考核,开展市级优秀(模范)司法所创建活动,5家司法所被评为市级优秀司法所;严格筛选、确定14家司法所参加第二批省级示范司法所创建,13家司法所被评为省级示范司法所;举办为期五天的司法所长培训班,提高他们履行职责的能力。开展“法律服务机构内部管理规范年”活动,强化内部管理,健全管理机制,律师事务所、公证处、司法鉴定机构等法律服务机构综合实力进一步提升。开展专项整顿、“规范执法行为,提高执法水平”等一系列教育活动,监狱劳教民警执法执纪水平进一步提高。继续开展年度综合考评工作,为全市司法行政工作定标准、树标尺。对县域律师事务所实行“五帮一”,对县域公证处实行结对帮扶,均取得明显成效。
2、信息化对司法行政工作的牵引作用充分发挥。在省厅信息化建设“五个统一”原则大框架下,全市司法行政系统强力推进信息化建设。在全省率先完成四级网的升级改造和应用,为全省推广四级网改造提供了范例;认真做好公证综合管理信息系统的版本定型与推广工作,并在省厅信息化建设现场会上成功展示;制定20XX年至20XX年信息化建设规划与方案,全面建成司法行政综合管理与服务平台;完成局门户网站的升级改版工作,更加突出了门户网站网上办事和与公众的互动功能。
3、双向联系工作内容得到丰富和创新。在总结以往工作经验的基础上,我局和XXX监狱立足自身特点和实际,实行三县四区
司法局和XXX监狱七个押犯监区采取“结对子”的方式定点联系,全面加强双方在法制宣传教育、法律服务、社区矫正、安置帮教等工作领域的合作,既拓展了双向联系工作外延又丰富了内涵,体现了工作创新。各县区司法局从全省司法行政工作大局出发,进一步强化“一盘棋”思想,不断丰富双向联系工作内容,进一步发挥各自优势,全方位推动司法行政工作科学发展。4月8日,孙建新厅长、王翠凤副厅长对此分别作出重要批示,予以充分肯定和高度赞扬。